دستور ولاية أركنساس

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

يُعد دستور ولاية أركنساس القانون التنظيمي الأساسي للولاية الأمريكية، إذ يُحدد واجبات وسلطات وهياكل ووظائف حكومة الولاية . وقد اعتُمد دستور أركنساس الأصلي في مؤتمر دستوري عُقد في ليتل روك قبل انضمام الإقليم إلى الاتحاد عام 1836. وفي عام 1861، اعتُمد دستورٌ آخر مع الانفصال. وبعد الحرب الأهلية الأمريكية، وُضع دستور عام 1864. [ 1 ] ثم أُقر دستور عام 1868 امتثالاً لقوانين إعادة الإعمار. وصُدّق على الدستور الحالي عام 1874 في أعقاب حرب بروكس-باكستر .

تُعتبر حرب بروكس-باكستر وإقرار الدستور الجديد بمثابة نهاية حقبة إعادة الإعمار في أركنساس. وقد حدث ذلك قبل عامين من الانتخابات الرئاسية الأمريكية المتنازع عليها عام 1876 والتسوية الوطنية التي أسفرت عن سحب الحكومة الجمهورية للقوات الفيدرالية من الجنوب . وقد أقرت الولاية العديد من التعديلات على دستور عام 1874  ، حيث بلغ عددها 102 تعديلاً حتى عام 2020. [ 2 ]

بإقرار قانون الانتخابات لعام 1891 وتعديل ضريبة الاقتراع في الانتخابات العامة لعام 1892، عزز الحزب الديمقراطي سيطرته على السياسة في الولاية على حساب الجمهوريين وتحالف المزارعين والعمال، مما أدى فعلياً إلى حرمان معظم الأمريكيين من أصل أفريقي من حق التصويت . وبحلول عام 1895، لم يكن لهم أي ممثل في مجلس الولاية ؛ واستمر استبعادهم من الحياة السياسية لعقود طويلة حتى أواخر القرن العشرين. [ 3 ]

الدستور الحالي

الديباجة

نحن، شعب ولاية أركنساس، شاكرين الله القدير على امتياز اختيار شكل حكومتنا؛ وعلى حريتنا المدنية والدينية؛ ورغبةً منا في إدامة بركاتها، وضمانها لأنفسنا وللأجيال القادمة؛ فإننا نقر ونؤسس هذا الدستور.

المادة الأولى

تحدد هذه المادة حدود ولاية أركنساس من نهر المسيسيبي شرقاً إلى حدود ولايتي أوكلاهوما وتكساس غرباً، ويحدها من الشمال ولاية ميسوري ومن الجنوب ولاية لويزيانا . كما تحدد هذه المادة مقر الحكومة في مدينة ليتل روك .

المادة الثانية

يؤكد هذا المقال في معظمه على نفس القيود المفروضة على حكومة الولاية والتي يقيدها دستور الولايات المتحدة بشكل مماثل على حكومة الولايات المتحدة.

المادة الثالثة

تنص المادة الثالثة على أن تكون جميع الانتخابات نزيهة ومتساوية. لا يجوز حرمان أي شخص من حق التصويت. يحق لأي مواطن مقيم يزيد عمره عن 18 عامًا التسجيل والتصويت. يُعفى الناخبون من التوقيف أثناء سفرهم من وإلى مراكز الاقتراع. لا يحق للجنود التصويت بناءً على تمركزهم في أركنساس، بل يجب عليهم إثبات إقامتهم بوسائل أخرى.

المادة الرابعة

تنص هذه المقالة على أنه سيكون هناك 3 فروع للحكومة، وهي: التشريعية والقضائية والتنفيذية.

المادة الخامسة

تنص المادة 5 على آلية عمل الجمعية العامة لأركنساس . وتُلزم الجمعية بالاجتماع كل سنتين (القسم 5)، وتُحدد مدة هذه الاجتماعات بستين يومًا ما لم يُوافق ثلثا أعضاء المجلسين على خلاف ذلك (القسم 17). ويُحدد القسم 4 شروط العضوية. ويُجيز التعديل 86 عقد دورات مالية كل سنتين في السنوات الزوجية؛ وتقتصر هذه الدورات على المداولات التشريعية المتعلقة بميزانية الولاية، مع إمكانية طرح قضايا أخرى على المجلسين بموافقة ثلثي الأعضاء.

يُجيز البند 1 سنّ القوانين أو التعديلات الدستورية عن طريق الاستفتاء الشعبي . ويشترط تقديم عريضة بتوقيعات تعادل 8% من الناخبين المسجلين لإدراج القانون في ورقة الاقتراع، أو 10% للتعديل الدستوري (انظر أدناه ). كما يُجيز البند 1، بتقديم عريضة من 6% من الناخبين، إجراء استفتاء على مستوى الولاية بشأن أي قانون أو أي جزء منه. ويجب تقديم العريضة في موعد أقصاه 90 يومًا من تاريخ انتهاء الدورة التشريعية. ويُعلّق العمل بالقانون إلى حين التصويت عليه في الانتخابات التالية؛ وإذا كان جزءًا من قانون، يُعلّق العمل بالجزء الخاضع للاستفتاء مع بقاء جميع الأحكام الأخرى سارية المفعول.

كما يتضمن أحكاماً تقييدية للغاية فيما يتعلق بالاعتمادات:

  • تنص المادة 30 على أن يقتصر "قانون الاعتمادات العامة" على "النفقات الاعتيادية للإدارات التنفيذية والتشريعية والقضائية للدولة". ويجب إقرار جميع الاعتمادات الأخرى بموجب قوانين اعتمادات خاصة. ومع ذلك، لا يمكن أن يغطي كل قانون إلا موضوعًا واحدًا؛ وبالتالي، يجب إقرار مئات القوانين لتمويل وكالات الدولة الأخرى.
  • يشترط البند 38، لزيادة "ضرائب الملكية، أو الضرائب غير المباشرة، أو ضرائب الامتياز، أو الضرائب الشخصية... المفروضة حاليًا"، إما 1) موافقة الناخبين أو 2) أغلبية ثلاثة أرباع أعضاء المجلس التشريعي. ومع ذلك، بما أن ضريبة المبيعات في أركنساس أُضيفت بعد إقرار هذا البند (الذي أُضيف بموجب تعديل)، فإنها لا تندرج تحت بند "الضرائب المفروضة حاليًا"، وبالتالي يمكن زيادتها بأغلبية بسيطة.
  • يفرض البند 39 قيودًا على التمويل. فباستثناء "الأغراض التعليمية، وأغراض الطرق السريعة، ودفع معاشات الكونفدرالية، وديون الدولة المستحقة"، لا يمكن إقرار أي مخصصات تتجاوز 2.5 مليون دولار أمريكي إلا بأغلبية ثلاثة أرباع الأصوات. وفي السنوات الأخيرة، يعني هذا أن جميع مشاريع قوانين المخصصات تقريبًا (بما في ذلك القانون العام) تشترط ذلك.
  • وتنص المادة 40 كذلك على وجوب إقرار قانون الاعتمادات العامة قبل إقرار أي قانون اعتمادات خاصة. وإلا، فلا تكون الاعتمادات سارية.

من الأمثلة على كيفية إحداث القيود للفوضى ما حدث عام ١٩٨٩، عندما فشل مشروع قانون الاعتمادات العامة (الذي تجاوز ٢.٥ مليون دولار بكثير) في الحصول على أغلبية ثلاثة أرباع الأصوات المطلوبة، لكن الجمعية العامة "أعلنت إقراره" بموجب استثناء "ديون الدولة المستحقة"، وتم إقرار جميع مشاريع قوانين الاعتمادات الخاصة اللاحقة. ومع ذلك، خالفت المحكمة العليا في أركنساس استخدام الجمعية العامة لبند الديون المستحقة. ونتيجة لذلك، أعلنت عدم دستورية جميع مشاريع قوانين الاعتمادات في تلك الدورة - إذ لم يحصل مشروع القانون العام على الأصوات اللازمة لإقراره بموجب المادة ٣٩، وبموجب المادة ٤٠، كانت جميع مشاريع قوانين الاعتمادات الأخرى باطلة لأن مشروع القانون العام يجب إقراره أولاً - مما استلزم عودة الجمعية العامة في جلسة استثنائية لإعادة سنّها. [ ٤ ]

لا تُشكّل الاعتمادات المالية الميزانية العامة لولاية أركنساس؛ إذ تُقرّ الميزانية العامة قرب نهاية الدورة التشريعية، عندما يُعدّل قانون استقرار الإيرادات، الذي يُوفّر آلية توزيع إيرادات الولاية (حتى الإيرادات العامة)، ليعكس الميزانية المُقدّمة. وأي اعتماد مالي لا يُموّله قانون استقرار الإيرادات يُعتبر لاغيًا وباطلًا. ويرى بعض المراقبين أن قانون استقرار الإيرادات، رغم صرامته في التطبيق، قد جنّب الولاية المعاناة من الصعوبات المالية التي واجهتها ولايات أخرى ذات إجراءات وقائية أقل صرامة لتجنّب الإنفاق بالعجز.

المؤتمرات الدستورية

عقدت ولاية أركنساس ثمانية مؤتمرات دستورية: 1836، 1861، 1864، 1868، 1874، 1917، 1969، و1979. وعلى الرغم من ذلك، لم يكن للولاية سوى خمسة دساتير في تاريخها، وهي دساتير 1836، 1861 (التي غيرت فقط "الولايات المتحدة الأمريكية" إلى "الولايات الكونفدرالية الأمريكية")، 1864، 1868، و1874. [ 5 ]

عقدت ولاية أركنساس ثلاثة مؤتمرات دستورية (تسمى المؤتمرات الدستورية السادسة والسابعة والثامنة على التوالي) منذ عام 1874. ولم يتم التصديق على أي من هذه المسودات. [ 6 ]

المؤتمر الدستوري لعام 1836

في عام ١٨٣٣، كانت أركنساس تتوق للانضمام إلى الاتحاد كولاية، لكن قادة عائلة كونواي-جونسون البارزة كانوا قلقين بشأن الضرائب اللازمة لدعم حكومة الولاية ذات الكثافة السكانية المنخفضة، فضلاً عن مخاوف سياسية. لكن عندما كانت ميشيغان تستعد للانضمام إلى الاتحاد كولاية حرة، تقدم أمبروز سيفير في الكونغرس الأمريكي بطلب للانضمام. كان الكونغرس مترددًا في قبول ولاية أخرى مؤيدة للعبودية نظرًا للتوازن الهش الذي تحقق بموجب تسوية ميسوري ، لكن ضم ولاية حرة سيحافظ على توازن القوى في مجلس الشيوخ الأمريكي . [ ٧ ] خصصت الجمعية العامة التاسعة لإقليم أركنساس ٦٠ دولارًا للإيجار و٦ دولارات للحطب (ما مجموعه ٢٢٠٠ دولار بقيمة اليوم) لحاكم الإقليم ويليام فولتون لاستضافة مؤتمر دستوري. [ ٨ ]

بعد إقرار الجمعية العامة مشروع قانون يُجيز عقد مؤتمر دستوري، حاول فولتون إيقاف المؤتمر، لكن المدعي العام ، بنجامين ف. بتلر، أقرّ شرعية انعقاده. [ 9 ] وشهدت الجمعية العامة خلافًا حول توزيع المندوبين بين "نصفي" الولاية: الشمال الغربي المرتفع ذو الأغلبية البيضاء، والجنوب الشرقي الزراعي، الذي يقوم اقتصاده ومجتمعه على العبودية والزراعة في المزارع، والذي سعى إلى اعتماد توزيع يُحتسب فيه العبيد ثلاثة أخماس السكان البيض الأحرار، بما يتماشى مع تسوية الثلاثة أخماس . وقاد ديفيد ووكر الشمال الغربي في نهاية المطاف إلى احتساب السكان البيض الأحرار فقط في توزيع الدوائر الانتخابية؛ حيث مُنح 26 مندوبًا من الشمال الغربي و26 من الجنوب الشرقي. [ 10 ]

في الرابع من يناير عام ١٨٣٦، انعقد المؤتمر في ليتل روك، وسعى سريعًا إلى إعادة النظر في مسألة توزيع المقاعد، وهذه المرة لمجلس شيوخ أركنساس . وفي نهاية المطاف، تم التوصل إلى حل وسط يقضي بمنح منطقتي الشمال الغربي والجنوب الشرقي ثمانية أعضاء في مجلس الشيوخ لكل منهما، بالإضافة إلى عضو واحد من وسط أركنساس ( مقاطعات بولاسكي ، وسالين ، ووايت ). كان يُنظر إلى الدستور آنذاك على أنه وثيقة ديمقراطية. وكانت الهيئة التشريعية هي السلطة الأقوى؛ إذ كانت تنتخب أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي، وقضاة المحكمة العليا والمحكمة الجزئية، وجميع المناصب الحكومية باستثناء منصب الحاكم. وكان بإمكانها نقض حق النقض الذي يملكه الحاكم بأغلبية بسيطة، ولم تكن هناك حدود لعدد الولايات المفروضة على أعضائها. وكانت ولاية الحاكم أربع سنوات، ولكن لم يكن يُسمح له بالخدمة لأكثر من ثماني سنوات من كل اثنتي عشرة سنة. وكان يتم انتخاب ممثلي الولاية ومسؤولي المقاطعات بالاقتراع الشعبي. وكان التصويت مقتصرًا على الذكور البيض فقط، ولكن لم يكن هناك شرط لامتلاك العقارات، كما حُظرت ضرائب الاقتراع باستثناء ما يُستخدم لجمع الأموال لحكومة المقاطعة. [ 11 ] تم التصديق عليه من قبل المؤتمر في 30 يناير 1836، حيث وقع جميع المندوبين على الوثيقة باستثناء ووكر وناثان روس (مندوب مقاطعة المسيسيبي الذي لم يحضر المؤتمر). [ 9 ]

تم اختيار المندوب تشارلز إف إم نولاند لتسليم الدستور إلى واشنطن العاصمة للموافقة عليه من قبل الكونغرس. لم يصل نولاند حتى 8 مارس؛ وبدلاً من ذلك، قدم سيفير نسخةً مطبوعةً في جريدة أركنساس غازيت إلى الكونغرس في 4 فبراير لبدء المناقشة والحوار. بعد إقرار الدستور من قبل مجلسي الكونغرس، وقّع الرئيس أندرو جاكسون القانون في 15 يونيو من ذلك العام، لتصبح أركنساس الولاية الخامسة والعشرين. [ 12 ]

دستور عام 1861

كان الدستور الأول غامضًا ومختصرًا. أما دستور ولاية أركنساس الثاني فقد اعتمده مؤتمر انفصال أركنساس عندما انفصلت أركنساس عن الاتحاد في 6 مايو 1861. وكان هذا الدستور مشابهًا جدًا للدستور الأصلي باستثناء إشاراته إلى الولايات الكونفدرالية الأمريكية وإضافة بنود لحماية العبودية . [ 13 ]

دستور عام 1864

في الثامن من ديسمبر عام ١٨٦٣، أصدر الرئيس الأمريكي أبراهام لينكولن إعلانًا رئاسيًا عُرف لاحقًا باسم " خطة العشرة بالمئة" ، يسمح للولايات الكونفدرالية بالعودة إلى الاتحاد. كانت الحرب الأهلية لا تزال مستعرة في أركنساس، حيث كانت حكومة الولاية الموالية للكونفدرالية تعيش في المنفى في واشنطن، وكانت أركنساس وجزء كبير من شمال الولاية تحت سيطرة فيدرالية هشة. كان اقتصاد أركنساس في حالة يرثى لها، واجتاحت حرب العصابات الريف والبلدات الصغيرة طوال فترة الحرب. [ ١٤ ]

بدأ اللواء فريدريك ستيل إعادة تنظيم حكومة الولاية عقب معركة بايو فورش ، التي استولت فيها قوات الاتحاد على ليتل روك. وبحلول يناير 1864، أدى 10% من ناخبي الولاية اليمين الدستورية اللازمة لبدء الاستعدادات للعودة إلى الاتحاد. اجتمع مؤيدو الاتحاد في أركنساس من 24 مقاطعة من أصل 57 مقاطعة في الولاية في مؤتمر دستوري في ليتل روك. [ 15 ] ولأن المؤتمر لم يُدعَ إليه من قبل هيئة رسمية، لم يتم تحديد التمثيل مسبقًا، ولم تكن بعض المقاطعات ممثلة على الإطلاق. [ 16 ]

من بين أعضاء المؤتمر البالغ عددهم 24 عضوًا، تم اختيار مجموعة من 12 عضوًا لصياغة الدستور الجديد. اعتمد المؤتمر وثيقة مؤقتة مشابهة إلى حد كبير لدستور عام 1836، باستثناء رفضه للعبودية والانفصال، وإعلانه دستور عام 1861 "باطلاً ولاغياً". [ 17 ] أُلغيت العبودية في هذا الدستور، لكنه لم يتضمن أي بند يتعلق بالحقوق المدنية للمحررين، أو العبيد السابقين. وكان هذا أول دستور يسمح بالانتخاب الشعبي للمناصب الدستورية (وزير الخارجية، ومراجع الحسابات، وأمين الخزانة، ومنصب نائب حاكم ولاية أركنساس المُستحدث) بالإضافة إلى القضاة.

أحال المؤتمر الدستور إلى استفتاء شعبي في 18 مارس 1864، إلى جانب قائمة جديدة من المسؤولين الجمهوريين في الولاية. وظلت بعض مناطق الولاية تحت سيطرة الكونفدرالية خلال الانتخابات، وكانت العديد من المناطق التي مزقتها الحرب أشبه بأراضٍ محايدة. وعلى الرغم من أن نسبة المشاركة لم تتجاوز 12,000 ناخب، فقد تم اعتماد الدستور وتعيين المسؤولين الجدد. [ 17 ]

الموافقة على الدستور
خيارالأصوات%
ل1217797.86
ضد2662.14
المجموع12443100.00
المصدر: [ 16 ]

دستور عام 1868

جاءت قوانين إعادة الإعمار التي أصدرها الكونغرس عام 1867 عقب إقرار التعديلين الثالث عشر والرابع عشر للدستور الأمريكي، واللذين حررا العبيد ومنحاهم الجنسية. وقد ألزمت هذه القوانين الولايات الكونفدرالية السابقة بالاعتراف بالعبيد المحررين كمواطنين، واعتماد دساتير تمنحهم حق الاقتراع.

في أواخر عام ١٨٦٧، انتخبت ولاية أركنساس مندوبين إلى مؤتمر دستوري جديد، عُقد في أوائل عام ١٨٦٨ في مبنى الكابيتول القديم في ليتل روك. وخلال ذلك المؤتمر، صاغ المندوبون دستورًا جديدًا، تم اعتماده باستفتاء شعبي في ربيع عام ١٨٦٨. وفي يونيو من ذلك العام، أصبحت أركنساس أول ولاية من الولايات المتمردة تُعاد إلى الاتحاد بموجب قوانين إعادة الإعمار. وقد حظر دستور عام ١٨٦٨ التمييز العنصري ، ومنح حق الاقتراع للمحررين الذين تبلغ أعمارهم ٢١ عامًا فأكثر، ووفر مدارس عامة لأول مرة، للأطفال السود والبيض على حد سواء، كما أنشأ جامعة حكومية.

المؤتمر الدستوري لعام 1874

في أعقاب إعادة الاصطفاف السياسي التي أعقبت حرب بروكس-باكستر ، والتي أنهت حقبة إعادة الإعمار في أركنساس ، عاد الديمقراطيون، الذين لم يتبنوا أي سياسة إعادة إعمار، إلى السلطة في الجمعية العامة. وبعد أن سئموا من الحكم الجمهوري منذ نهاية الحرب الأهلية، كان من أهم أهداف الديمقراطيين عند عودتهم إلى السلطة إلغاء العديد من بنود دستور عام 1868، ولا سيما إضعاف السلطة التنفيذية. وفي 30 يونيو 1874، وجهت الجمعية العامة دعوة إلى عقد مؤتمر دستوري إلى شعب أركنساس، وقد حظي المؤتمر بموافقة ساحقة، وتم اختيار المندوبين خلال الانتخابات نفسها.

دعوة لعقد مؤتمر دستوري
خيارالأصوات%
ل80,25990.38
ضد85479.62
المجموع88,806100.00
المصدر: [ 18 ]

اجتمع المندوبون في قاعة مجلس النواب بمبنى الولاية القديم في 14 يوليو 1874. من بين 91 مندوبًا، كان 70 منهم ديمقراطيين، وكثير منهم شغلوا مناصب في فترة ما قبل الحرب الأهلية، أو تربطهم صلات بعائلة كونواي-جونسون النافذة ، أو شغلوا مناصب في حكومة الولايات الكونفدرالية الأمريكية . [ 19 ] انتُخب غرانديسون رويستون رئيسًا للمؤتمر، وعمل أوغسطس هـ. غارلاند مستشارًا قانونيًا وقوة دافعة وراء الدستور الجديد. [ 20 ]

تعكس هذه النسخة المواقف المتعلقة بالحرب وتداعياتها. منح المندوبون معظم الصلاحيات لحكومات المقاطعات ، بما في ذلك المسائل القانونية والنقل والضرائب والإنفاق. وتم تقليص صلاحيات الحاكم بشكل كبير. فقد خُفِّضت مدة ولاية مسؤولي الولاية من أربع سنوات إلى سنتين، واشترطت الانتخابات الشعبية شغل المزيد من المناصب الحكومية بدلاً من تعيين الحاكم. [ 21 ] هذا هو الدستور الذي تستخدمه الولاية اليوم، مع نحو 87 تعديلاً وتغييرات أخرى متنوعة. وقد صادق الناخبون على هذا الدستور، ولا يزال دستور الولاية. [ 22 ]

الموافقة على الدستور
خيارالأصوات%
ل78,69776.03
ضد2480723.97
المجموع103,504100.00
المصدر: [ 23 ]

تعديل الدستور

أقرت ولاية أركنساس العديد من التعديلات الدستورية، بلغ عددها 102 تعديلاً حتى الآن. يسمح الدستور الحالي بطريقتين للتعديل، إلا أن كل طريقة مذكورة في قسم منفصل.

بموجب المادة 22 من الباب 19، يجوز لأي من مجلسي الجمعية العامة اقتراح تعديلات. ويشترط لإدخال التعديل موافقة أغلبية المجلسين في تصويت مسجل، ونشره في صحيفة واحدة على الأقل في كل مقاطعة لمدة ستة أشهر قبل الانتخابات التالية للجمعية، وموافقة أغلبية الناخبين. ومع ذلك، تفرض المادة قيودًا إضافية على التعديلات التشريعية، إذ تشترط ظهور كل تعديل على حدة في ورقة الاقتراع، وتحدد عدد التعديلات في كل ورقة اقتراع بثلاثة تعديلات.

بموجب المادة 5، القسم 1 (بصيغتها المعدلة بموجب التعديل 7)، يجوز لعشرة بالمئة من الناخبين المسجلين اقتراح تعديلٍ عن طريق المبادرة الشعبية ، شريطة موافقة أغلبية الناخبين. يجب تقديم التعديل المقترح إلى وزير خارجية ولاية أركنساس قبل أربعة أشهر على الأقل من موعد الانتخابات، ويتعين على مقدمي الطلب (على نفقتهم الخاصة) نشر التعديل في إحدى الصحف واسعة الانتشار قبل 30 يومًا من الانتخابات. وعلى عكس التعديلات التشريعية، لا توجد قيود على عدد التعديلات التي يمكن اقتراحها عن طريق المبادرة الشعبية في أي ورقة اقتراع.

التعديلات المصادق عليها

إضافةً إلى المواد العشرين المذكورة أعلاه، أُضيفت 102 تعديلاً. ورغم أن بعض التعديلات أُدمجت فعلياً في نص الدستور (مثل التعديل الأول الذي أضاف المادة 20، والتعديل التسعين الذي دمج التغييرات التي أُدخلت على التعديل 82)، فإن تعديلات أخرى لا تزال منفصلة فعلياً عن النص.

تشمل التعديلات البارزة المعروضة بشكل منفصل ما يلي:

  • أُقرّ تعديلٌ عام 1892 يُلزم بدفع ضريبة الاقتراع كشرطٍ لتسجيل الناخبين. وقد عزّز هذا التعديل، إلى جانب قانون الانتخابات لعام 1891، سلطة الحزب الديمقراطي. وقد ركّز قانون الانتخابات السلطة في يد مجلس انتخابات الولاية، على عكس الجهود الأخرى الرامية إلى لامركزية السلطة في الولاية كما هو منصوص عليه في الدستور. [ 3 ]
  • التعديل 34 ، الذي ينص على الحق في العمل ( فقط أريزونا وفلوريدا وميسيسيبي وأوكلاهوما لديها أحكام دستورية مماثلة).
  • التعديل 35، § 1: إنشاء لجنة الصيد والأسماك في أركنساس . [ 24 ]
  • التعديل رقم 44، الذي سمح للحكومة بإلغاء قوانين الاندماج الفيدرالية. [ 25 ] تم نقضه في عام 1989 من قبل محكمة فيدرالية، [ 26 ] وفي استفتاء أُجري في العام التالي، 1990 ، تم إلغاء التعديل رقم 3 في ولاية أركنساس، والذي ألغى هذا التعديل. [ 27 ]
  • التعديل رقم 46، الذي يسمح بالمراهنة التبادلية على سباقات الخيل ، ولكن فقط في هوت سبرينغز ، موقع منتزه أوكلون (لا يوجد تعديل دستوري مماثل يتعلق بسباقات الكلاب، على الرغم من أن منتزه ساوثلاند غريهاوند يعمل في غرب ممفيس ) .
  • ينص التعديل رقم 68 على أن "سياسة ولاية أركنساس هي حماية حياة كل جنين من لحظة الحمل وحتى الولادة، وذلك في حدود ما يسمح به الدستور الفيدرالي". يسمح هذا البند لولاية أركنساس بتقييد ممارسة الإجهاض، بعد أن ألغت المحكمة العليا للولايات المتحدة قرار رو ضد ويد .
  • ينص التعديل رقم 73 على تحديد مدة ولاية شاغلي المناصب في ولاية أركنساس. كما فرض القسم 3 قيودًا على وفد أركنساس في الكونغرس، إلا أن المحكمة العليا الأمريكية اعتبرته غير دستوري في قضية "حدود ولاية الولايات المتحدة ضد ثورنتون" (1995)، التي قضت بأنه لا يجوز للولايات سن قوانين لشاغلي المناصب في الكونغرس تكون أكثر تقييدًا من تلك المنصوص عليها في دستور الولايات المتحدة. وقد نص القسم 4 على بند قابلية الفصل، بحيث يبقى باقي التعديل ساري المفعول.
  • ينص التعديل رقم 75 (صناديق تعزيز البيئة) للدستور على فرض ضريبة استهلاك إضافية قدرها ثُمن واحد بالمائة (1/8 من 1%)، على أن يتم تخصيص 45% من العائدات لصندوق حماية الصيد التابع لهيئة الصيد والأسماك في أركنساس. [ 28 ]
  • التعديل رقم 83 يرفض الاعتراف بجميع أشكال الاتحادات المثلية .
  • التعديل رقم 84 يُجيز تنظيم البنغو واليانصيب لأغراض خيرية. أُقرّ في عام 2006
  • يُجيز التعديل رقم 86 للجمعية العامة عقد جلسات عامة في السنوات الفردية وجلسات مالية خلال السنوات الزوجية
  • التعديل رقم 87 يُجيز إجراء يانصيب على مستوى الولاية. تم إقراره في عام 2008.
  • يضمن التعديل رقم 88 حق سكان أركنساس في الصيد البري والبحري ونصب الفخاخ. وقد تم إقراره في عام 2010.

الانتقادات

حددت المادة 13 في الأصل حد الربا في الولاية بنسبة 10%؛ ثم عُدِّلت في أوائل الثمانينيات إلى 5% فوق سعر الخصم الذي يحدده الاحتياطي الفيدرالي على الأوراق التجارية لأجل 90 يومًا [ 29 ] (انظر أحدث الأسعار)، إلا أن انخفاض أسعار الفائدة وضعف صياغة الأحكام جعلت النسخة المعدلة أكثر إرهاقًا من النسخة الأصلية. فعلى سبيل المثال، يبدو أن أحد بنود تعديل الثمانينيات يحدد حدًا أقصى بنسبة 17% لقروض المستهلكين؛ ولكن نظرًا لعدم استثنائها من البند الرئيسي "5% فوق سعر الخصم"، فقد قضت المحاكم بأن الحد الأقصى لقروض المستهلكين هو الأقل من بين البندين، وعادةً ما يكون قاعدة 5%. كما أن صياغة أخرى في التعديل تُطبِّق حد الربا "وقت إبرام العقد" جعلت الحصول على قروض ذات سعر فائدة متغير أمرًا بالغ الصعوبة، على الرغم من أن حد الربا كان سعر فائدة متغيرًا. ولم تسمح الأحكام الأصلية ولا المعدلة للمجلس التشريعي بإجراء أي استثناءات من قانون الربا العام، كما حدث في ولايات أخرى. حاول المجلس التشريعي لولاية أركنساس السماح بقروض يوم الدفع على أي حال، ولكن بعد قرارين سلبيين في عام 2008، أمر المدعي العام جميع مقرضي قروض يوم الدفع في الولاية بالإغلاق. [ 30 ]

بعد أن سيطرت البنوك الخارجية على معظم عمليات الإقراض في أركنساس، حصلت البنوك الموجودة في الولاية على إعفاء خاص من قانون الربا بموجب المادة 731 من قانون غرام-ليتش-بليلي الفيدرالي عام 1999. وفي العام نفسه، سمح قرار صادر عن المحكمة العليا في أركنساس لشركات تمويل السيارات الخارجية بتقديم قروض عالية المخاطر من خلال وكالات بيع السيارات في أركنساس دون مخالفة قانون الربا. [ 31 ] واليوم، لا يزال عدد قليل من القروض المقدمة لسكان أركنساس خاضعًا لهذا القانون، ويتمثل ذلك بشكل رئيسي في قروض الأفراد وبعض قروض السيارات الممتازة من شركات مثل جي إم إيه سي وفورد كريديت .

تحظر هذه المادة الفريدة وغير المألوفة (المضافة بموجب التعديل رقم 1) على الجمعية العامة تخصيص اعتمادات لسداد أصل وفوائد عدة سندات صدرت بين عامي 1869 و1871، والمعروفة باسم سندات هولفورد . وقد أقرتها الجمعية العامة خلال فترة إعادة الإعمار . وقد أعادت بعض هذه السندات تمويل ديون متنازع عليها كانت قائمة بعد فترة وجيزة من انضمام أركنساس إلى الاتحاد عام 1836. وكانت هذه السندات محورية في حرب بروكس-باكستر .

تنص المادة 19 في القسم 1، بعنوان "الملحدون غير مؤهلين لتولي المناصب أو الإدلاء بشهادتهم كشهود"، على أنه "لا يجوز لأي شخص ينكر وجود إله أن يشغل أي منصب في الدوائر المدنية لهذه الدولة، ولا أن يكون مؤهلاً للإدلاء بشهادته كشاهد في أي محكمة".

يتعارض هذا أيضًا مع المادة 26 من الباب الثاني، التي تنص على عدم جواز اشتراط أي اختبار ديني للتصويت أو تولي المناصب العامة. ويمكن تصنيف المادة 19 من الباب الأول على هذا النحو، ولكن لا توجد حالات معروفة لتطبيق هذه المادة في العصر الحديث. علاوة على ذلك، وبما أن الحرية الدينية مكفولة في وثيقة الحقوق بالدستور الأمريكي، فإن أي محاولة لتطبيقها ستُرفض في المحكمة.

بالإضافة إلى ذلك، يُعتبر البند السادس من دستور الولايات المتحدة الأمريكية بمثابة حظر لمثل هذه الاختبارات الدينية: "لا يجوز اشتراط أي اختبار ديني كشرط لشغل أي منصب أو وظيفة عامة في الولايات المتحدة". ولا يقتصر الأمر على أن صياغة هذا التعديل تمنع الكونغرس صراحةً من تقييد حرية الدين، بل إن السوابق القانونية الحالية تُقر بأن هذه الأحكام وبقية بنود وثيقة الحقوق الأمريكية ملزمة للولايات بموجب بند الحرية في التعديل الرابع عشر للدستور الفيدرالي .

ملحوظات

  1. ↑ ساندلز، ليونيداس بولك (22 يناير 1894). "موجز قوانين أركنساس: يشمل جميع القوانين ذات الطبيعة العامة السارية في نهاية دورة الجمعية العامة لعام 1893" .
  2. ↑ تعديل دستور أركنساس CII.
  3. 1 2 برانام، كريس م. "نظرة أخرى على الحرمان من الحقوق المدنية في أركنساس، 1888-1894" ، مجلة أركنساس التاريخية الفصلية 69 (خريف 2010): 245-262 JSTOR 2304114 
  4. ↑ "نسخة مؤرشفة" . مؤرشفة من الأصل في 7 أبريل 2017. تم الاطلاع عليها في 7 أبريل 2017 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  5. ↑ غوس، كاي سي. (28 يوليو 2023). "دساتير أركنساس" . موسوعة أركنساس . ليتل روك: مركز بتلر لدراسات أركنساس في نظام مكتبات وسط أركنساس . OCLC 68194233. تاريخ الاسترجاع: 12 أكتوبر 2024 . 
  6. ↑ غودنر، ويس (7 مارس 2023). "المؤتمرات الدستورية" . موسوعة أركنساس . ليتل روك: مركز بتلر لدراسات أركنساس التابع لنظام مكتبات وسط أركنساس. OCLC 68194233. تاريخ الاسترجاع: 12 أكتوبر 2024 . 
  7. ↑ "السرد" (2002) ، ص 105-106 . 
  8. ↑ "هيرندون" (1947) ، ص 105 . 
  9. 1 2 "هيرندون" (1947) ، ص 123 . 
  10. ↑ "السرد" (2002) ، ص 106 . 
  11. ↑ "السرد" (2002) ، ص 106-107 . 
  12. ↑ "السرد" (2002) ، ص 125-126 . 
  13. ↑ بلير، ديان د.؛ بارث، جاي (2005). سياسة وحكومة أركنساس ( الطبعة الثانية). مطبعة جامعة نبراسكا. ص 136. ISBN   0803261985. إل سي سي إن 2004018016 . 
  14. ↑ "السرد" (2002) ، ص 200 . 
  15. ↑ "السرد" (2002) ، ص 206 . 
  16. 1 2 هيرندون، دالاس ت. (1922). التاريخ المئوي لأركنساس . المجلد 1. شيكاغو: شركة إس جيه كلارك للنشر. ص 287 – عبر هاثي تراست.  
  17. 1 2 برنامج الكتاب التابع لإدارة مشاريع الأشغال العامة في ولاية أركنساس (1987) [1941]. دليل إدارة مشاريع الأشغال العامة لأركنساس في ثلاثينيات القرن العشرين . لورانس، كانساس: مطبعة جامعة كانساس. ص 45. ISBN  0700603417. إل سي سي إن 87-81307 . 
  18. ↑ "هيرندون" (1947) ، ص 197.
  19. ↑ "Thompson" (1976) ، ص 159-169 . 
  20. ↑ دونوفان، تيموثي بول؛ غيتوود، ويلارد ب.؛ واين، جيني م.، محرران. (1995). حكام أركنساس: مقالات في السيرة السياسية ( الطبعة الثانية). مطبعة جامعة أركنساس . ص 65.  
  21. ↑ "موسوعة أركنساس" .
  22. ↑ "دساتير أركنساس | سجلات حكومة الولاية | أرشيف ولاية أركنساس" .
  23. ↑ "هيرندون" (1947) ، ص 198.
  24. ↑ "دستور أركنساس لعام 1874، التعديل 35، المادة 1. الصلاحيات؛ العضوية" . فايندلو . تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2019 .
  25. ↑ ويليامز، ماري. "التعديل 44" . موسوعة أركنساس . تم الاسترجاع في 21 أكتوبر 2017 .
  26. ↑ "ديتز ضد ولاية أركنساس | 709 F.Supp. 902 (1989) | upp90211446 | Leagle.com" . ليغل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أكتوبر 2017 .
  27. ↑ "إلغاء التعديل رقم 44 في أركنساس، التعديل المقترح رقم 3 (1990) - بالوتيبيديا" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أكتوبر 2017 .
  28. ↑ "التعديل 75" . ص 111. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2019 . 
  29. ↑ انظر الصفحتين 65-6
  30. ↑ «المدعي العام لولاية أركنساس داستن ماكدانيال» . مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2009. تم الاطلاع عليه في 23 أكتوبر 2008 .
  31. ↑ " إيفانز ضد هاري روبنسون بونتياك-بويك، إنك. ، 336 أرك. 155، 983 إس دبليو.2د 946 (1999)" . مؤرشف من الأصل في 3 مارس 2010. تم الاطلاع عليه في 23 أكتوبر 2008 .

مراجع

  • أرنولد، موريس س.؛ دي بلاك، توماس أ.؛ سابو الثالث، جورج؛ واين، جيني م. (2002). أركنساس: تاريخ سردي (  الطبعة الأولى). فايتفيل، أركنساس: مطبعة جامعة أركنساس. ISBN 1-55728-724-4. OCLC 49029558 . 
  • تومسون، جورج هـ. (1976). أركنساس وإعادة الإعمار . بورت واشنطن، نيويورك: شركة كينيكات برس. ص  136. ISBN 0804691304LCCN 76-18192 . OCLC 2284106 .​  
  • هيرندون، دالاس ت. (1947). حوليات أركنساس . المجلدات 1-4 . هوبكنزفيل، كنتاكي: جمعية السجلات التاريخية. ISBN  978-1-56546-450-6LCCN 48002456 . OCLC 3920841 .​  {{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )

للمزيد من القراءة