دستور ولاية فلوريدا

كان من شروط انضمام فلوريدا إلى الاتحاد الأمريكي أن يُقرّ الكونغرس دستورها . ولتحقيق هذا الشرط، أصدر مجلس فلوريدا الإقليمي قانونًا عام 1838، وافق عليه الحاكم ريتشارد كيث كال ، يدعو إلى انتخاب مندوبين في أكتوبر من العام نفسه لحضور مؤتمر يُعقد في سانت جوزيف، فلوريدا . وكان على المندوبين صياغة دستور ووثيقة حقوق لإقليم فلوريدا. انعقد المؤتمر الدستوري في 3 ديسمبر 1838، برئاسة روبرت ر. ريد وسكرتارية جوشوا نولز. أُنجزت أعمال المؤتمر من خلال ثماني عشرة لجنة، كان أعضاؤها على دراية بهذا المجال الحكومي. واختُتم المؤتمر في 11 يناير 1839.

توجد نسخة مكتوبة بخط اليد من دستور عام 1838، أو "شكل حكومة شعب فلوريدا"، موقعة من رئيس المؤتمر روبرت ريموند ريد وسكرتير المؤتمر جوشوا نولز، في أرشيف ولاية فلوريدا. تُعتبر هذه الوثيقة "نسخة السكرتير"، وهي النسخة الوحيدة المعروفة من دستور عام 1838. لم يُعثر على النسخة الأصلية للدستور، الموقعة من جميع المندوبين. ^{[ 1 ]} ديباجة دستور عام 1838: ^{[ 2 ]}

نحن، شعب إقليم فلوريدا، بواسطة مندوبينا في المؤتمر، المجتمعين في مدينة سانت جوزيف، يوم الاثنين الموافق 3 ديسمبر 1838، والذكرى الثالثة والستين لاستقلال الولايات المتحدة، ولنا الحق في الانضمام إلى الاتحاد، كواحدة من الولايات المتحدة الأمريكية، بما يتوافق مع مبادئ الدستور الفيدرالي، وبموجب معاهدة الصداقة والتسوية والحدود بين الولايات المتحدة الأمريكية وملك إسبانيا، والتي تنازلت بموجبها الولايات المتحدة عن مقاطعتي شرق وغرب فلوريدا للولايات المتحدة؛ من أجل ضمان تمتعنا وأجيالنا القادمة بجميع حقوق الحياة والحرية والملكية، والسعي وراء السعادة، نتفق جميعًا على تشكيل أنفسنا في دولة حرة ومستقلة، باسم ولاية فلوريدا.

في عام ١٨٦٠، ومع اندلاع الحرب الأهلية الأمريكية، أُجريت انتخابات في فلوريدا لعقد مؤتمر "بهدف دراسة وضع هذه الولاية في الاتحاد الفيدرالي". وبموجب قانون صادر عن المجلس التشريعي في ٣٠ نوفمبر ١٨٦٠، أصدر الحاكم ماديسون إس. بيري إعلانًا يدعو فيه إلى إجراء انتخابات يوم السبت ٢٢ ديسمبر ١٨٦٠ لاختيار مندوبين لعقد مؤتمر يتناول مسألة ما إذا كان لفلوريدا الحق في الانسحاب من الاتحاد. انعقد مؤتمر الانفصال في ٣ يناير ١٨٦١ في تالاهاسي ، وأصدر في ١٠ يناير مرسومًا بالانفصال ودستورًا عدّل الدستور القائم تعديلًا كبيرًا.

تضمنت بعض التغييرات المرتبطة مباشرةً بانفصال فلوريدا، استبدال عبارة "الولايات الكونفدرالية" بعبارة "الولايات المتحدة"، وإلغاء شرط أن يكون الحاكم مواطنًا أمريكيًا لمدة عشر سنوات قبل انتخابه، وإعلان فلوريدا "دولة ذات سيادة ومستقلة". وتم تغيير مدة ولاية الحاكم من أربع سنوات إلى سنتين بدءًا من أكتوبر 1865، وهي انتخابات لم تُجرَ بسبب هزيمة الكونفدرالية. كما أضاف دستور عام 1861 عدة بنود تؤثر على صلاحيات الجمعية العامة لفلوريدا، مثل تحديد مدة جلساتها، والسماح لها بترخيص الجسور ذات الرسوم وسن قوانين عامة لتغيير الأسماء، ومنعها من السماح للنساء المتزوجات أو القاصرين بالتعاقد أو إدارة ممتلكاتهم، ومنعها من إضفاء الشرعية على الأبناء غير الشرعيين. كما سُمح للجمعية العامة بفرض ضرائب على أراضي وعبيد غير المقيمين أعلى من ضرائب المقيمين، وإنشاء محاكم خاصة لمحاكمة الجرائم التي يرتكبها العبيد والأحرار والمولودون من عرقين مختلفين. اعتُبرت الأراضي العامة التي سبق التنازل عنها لحكومة الولايات المتحدة أراضي مستعادة من قبل فلوريدا، ولكن كان من المقرر استخدامها حصراً لسداد ديون الولاية ونفقاتها الضرورية، ولا يجوز منح هذه الأراضي لأي غرض آخر. رُفع الحظر المفروض على انتخاب بعض المصرفيين وبعض شاغلي المناصب السابقين حتى انقضاء عام من تركهم مناصبهم السابقة. كان دستور عام 1861 أول دستور لفلوريدا يتضمن بنداً يحظر على الأفراد شغل منصبين في آن واحد، باستثناءات محدودة. لم يكن يُسمح لأي مواطن من أي من ولايات أو أقاليم الولايات المتحدة التي كانت آنذاك في حالة حرب مع الولايات الكونفدرالية بالحصول على جنسية فلوريدا، أو أن يكون مؤهلاً للتصويت أو الترشح، أو امتلاك عقارات، أو العمل في ولاية فلوريدا. أُعيدت صياغة المواد المتعلقة بالميليشيا والشركات بشكل كبير. فقدت الجمعية العامة صلاحية تعديل الدستور، مما جعل مؤتمر الولاية الوسيلة الوحيدة للتعديل. أُلغي الحظر المفروض على الجمعية العامة بمنع المهاجرين إلى الولاية من إحضار عبيدهم معهم. كما حُذفت المادة المتعلقة بمقر الحكومة. وشملت التغييرات الأخرى إزالة اللغة القديمة الناجمة عن إنشاء فلوريدا كولاية وتقنين التشريعات التي تم سنها منذ حصول فلوريدا على صفة الولاية.

تم انتخاب جون سي ماكجي من مقاطعة ماديسون رئيسًا للمؤتمر، وصادق المؤتمر على الدستور الذي اعتمدته الولايات الكونفدرالية الأمريكية في 13 أبريل، وتم تأجيله إلى أجل غير مسمى في 27 أبريل 1861.

بما أن المؤتمر وافق عمومًا على إجراءات الحاكم بيري، لم يتخذ أي خطوة للتدخل في إدارته. إلا أنه عندما تولى الحاكم جون ميلتون منصبه في أكتوبر 1861، وألغى بعض سياسات سلفه، بدأت حركة لإعادة انعقاد المؤتمر. أصدر رئيس المؤتمر، ماكجيهي، إعلانًا في 13 ديسمبر يدعو فيه المؤتمر إلى الاجتماع في 14 يناير 1862 في تالاهاسي. أعرب ماكجيهي عن قلقه بشأن مسألتين: مالية الولاية وصلاحيات الحاكم في زمن الحرب. ولمعالجة المسألة الأخيرة، عيّن الأعضاء مجلسًا تنفيذيًا من أربعة رجال لتقاسم السلطة التنفيذية، إذ رأوا أنه لا ينبغي وضع صلاحيات السلطة التنفيذية في زمن الحرب في يد شخص واحد. رُفع المؤتمر إلى أجل غير مسمى في 27 يناير 1862.

في أكتوبر 1865، اجتمع المندوبون لإلغاء مرسوم الانفصال وكتابة دستور جديد. هذا الدستور، لكونه يقصر حق الاقتراع على المواطنين الذكور البيض، لم يستوفِ متطلبات الكونغرس لتمثيل الولايات الكونفدرالية السابقة، فتم إلغاؤه لصالح دستور 1868. ^{[ 3 ]}

أعاد دستور حقبة إعادة الإعمار السيطرة المدنية على الولاية بعد أن أصبحت فلوريدا خاضعة للسلطة العسكرية للحكومة الفيدرالية عام ١٨٦٧. وبموجب قانون صادر عن الكونغرس، أصدر الجنرال جون بوب ، قائد المنطقة العسكرية الثالثة ، أمرًا في ٨ أبريل ١٨٦٧ بتقسيم مقاطعات الولاية التسع والثلاثين إلى تسع عشرة دائرة انتخابية لانتخاب مندوبين إلى مؤتمر لوضع دستور جديد للولاية. وكان على الدستور الجديد أن يتوافق مع الدستور الفيدرالي ، بما في ذلك التعديلين الثالث عشر والرابع عشر .

انعقد المؤتمر في تالاهاسي في 20 يناير 1868. ومع بدء المداولات، تشكلت فصائل منقسمة بشدة. من بين المندوبين المنتخبين البالغ عددهم 46 مندوبًا، كان 18 منهم من السود، و15 منهم على الأقل من العبيد السابقين، وقد وصفهم مراسل شمالي كان حاضرًا بأنهم متعلمون و"رجال نبلاء" و"فصيحون". ^{[ 4 ]} ووفقًا للمؤرخ آدم واسرمان، "كان المندوبون الراديكاليون يشكلون الأغلبية الساحقة، ويحظون بدعم قاعدة انتخابية سوداء كبيرة مناضلة". ^{[ 5 ]} أما "المعتدلون" فكانوا "جماعة ضغط منظمة وقوية تضم مزارعي الجنوب ورأسماليي الشمال ورأسماليين". ^{[ 5 ] : 529}

على مدى أسبوعين، دار نقاش حاد بين الفصيلين "المتطرف" و"المعتدل". وتحت قيادة الحاكم المستقبلي هاريسون ريد ، سعى "المعتدلون" إلى منح المقاطعات البيضاء قليلة السكان نفس قوة التصويت التي تتمتع بها المقاطعات السوداء ذات الكثافة السكانية العالية. إلا أن "المتطرفين" رفضوا هذا الترتيب رفضاً قاطعاً.

بعد أن لم يجدوا أي فرصة للفوز، انسحب 19 من المندوبين "المعتدلين" إلى مونتيسيلو القريبة في فلوريدا . ^{[ 5 ] : 529} وشرعت الأغلبية "المتطرفة" في صياغة "الدستور الأولي والشرعي"، ووقعته، ثم رفعت الجلسة لمدة أسبوع لتلقي رد من القائد العسكري لإعادة الإعمار ، الجنرال جورج ميد . في 10 فبراير، اقتحم المندوبون "المعتدلون" البالغ عددهم 21، بمساعدة الحاكم الديمقراطي والجنرال الكونفدرالي السابق ديفيد إس. ووكر ، القاعة عند منتصف الليل. ولضمان اكتمال النصاب القانوني ، اعتقل الجنود اثنين من المندوبين "المتطرفين" (كانا في فراشهما)، وأجبروهما على دخول القاعة. وبين منتصف الليل والساعة الثانية صباحًا، صاغ "المعتدلون" دستورًا جديدًا، "تحت حماية حرس من جنود الاتحاد خارج القاعة". وعندما حان موعد انعقاد المؤتمر القانوني مرة أخرى، منع الجنود المسلحون بالحراب "المتطرفين" من دخول القاعة.

قُدِّم الدستوران إلى الجنرال ميد، ثم اعتمدت لجنة إعادة الإعمار الدستور "المعتدل" بناءً على توصيته. وبموجب شروط إعادة توزيع المقاعد ، سيتمكن أقل من ربع الناخبين من انتخاب أغلبية أعضاء مجلس الشيوخ، وأقل من ثلثهم من انتخاب أغلبية أعضاء مجلس النواب. وكما ورد في رسالة إلى السيناتور ديفيد يولي : "بموجب دستورنا، سيتم تعيين القضاة وموظفي الدولة، وسيمنع توزيع المقاعد تشكيل هيئة تشريعية من السود". وقد تفاخر ويليام ج. فورمان، وكيل مكتب شؤون المحررين، لاحقًا بأنه منع تحويل فلوريدا إلى ولاية عنصرية. ^{[ 5 ] : 531}

اعتمد شعب فلوريدا الدستور في مايو 1868. وقد منح الدستور حق الاقتراع للذكور بدلاً من الذكور البيض، كما كان الحال في دستور 1865. وبقبول السلطات العسكرية الفيدرالية له، اعتُرف بولاية فلوريدا كعضو مُعاد إلى الاتحاد، وقُبل أعضاؤها في مجلس الشيوخ ومجلس النواب في الكونغرس.

نص هذا الدستور على تخصيص مقعد واحد في مجلس النواب ومقعد واحد في مجلس الشيوخ لقبيلة سيمينول ؛ على أن يشغل هذه المقاعد أحد أفراد قبيلتهم "وليس بأي حال من الأحوال رجل أبيض". ^{[ 6 ]} ومع ذلك، لم يتم شغل هذه المناصب قط، ولم يتم نقل هذا البند إلى الدساتير اللاحقة.

أصدر المؤتمر الدستوري لولاية فلوريدا عام 1885 دستورًا عكس بعض جوانب دستور عام 1868 الذي صدر خلال فترة إعادة الإعمار . فقد فرض ضريبة الاقتراع ، مما حرم العديد من الأمريكيين من أصل أفريقي والفقراء البيض من حق التصويت. كما كرّس الفصل العنصري. وحدد تركيبة حكومة الولاية التي استمرت حتى عام 1968.

سنّت الهيئة التشريعية لعام ١٨٨٥ الفصل ٣٥٧٧ الذي يدعو إلى عقد مؤتمر دستوري لمراجعة دستور عام ١٨٦٨. وفي مايو ١٨٨٥، أُجريت انتخابات عامة لاختيار المندوبين في جميع أنحاء الولاية. انعقد المؤتمر في تالاهاسي في الفترة من ٩ يونيو إلى ٣ أغسطس ١٨٨٥، برئاسة صموئيل باسكو من مقاطعة جيفرسون . وبموجب المرسوم رقم ١ الصادر عن المؤتمر، عُرض الدستور على مواطني فلوريدا للتصديق عليه في نوفمبر ١٨٨٦. وقد صُدّق على دستور عام ١٨٨٥ بأغلبية ٣١٨٠٣ صوتًا مقابل ٢١٢٤٣ صوتًا.

أقرّ الدستور الجديد ضريبة الاقتراع كشرط أساسي للتصويت (المادة السادسة، البند 8)، مما أدى فعلياً إلى حرمان السود والعديد من البيض الفقراء من حقهم في التصويت. وبحلول عام 1888، انخفضت نسبة المشاركة في الانتخابات بنسبة 27%، وتم اعتماد أحكام إضافية زادت من قمع تسجيل الناخبين ومشاركتهم. ^{[ 7 ]} كما نصّ هذا الدستور على الفصل العنصري في المدارس (المادة الثانية عشرة، البند 12)، وحظر الزواج بين "شخص أبيض وشخص من أصل زنجي" (المادة السادسة عشرة، البند 24).

تم اقتراح دستور فلوريدا الحالي لعام ١٩٦٨ في الفترة من ٢٤ يونيو إلى ٣ يوليو ١٩٦٨، من خلال ثلاثة قرارات مشتركة في جلسات استثنائية لمجلس فلوريدا التشريعي. شمل القرار المشترك لمجلس النواب رقم ١-٢X جميع التعديلات باستثناء المواد الخامسة والسادسة والثامنة. واقترح القرار المشترك لمجلس الشيوخ رقم ٤-٢X المادة السادسة الجديدة المتعلقة بالانتخابات وحق الاقتراع. واقترح القرار المشترك لمجلس الشيوخ رقم ٥-٢X المادة الثامنة الجديدة التي تحدد القانون المتعلق بالحكم المحلي. أُدرجت المادة الخامسة من دستور عام ١٨٨٥ بصيغته المعدلة. ترأس تشيسترفيلد سميث اللجنة التي صاغت الدستور، وكان ليروي كولينز عضوًا فيها أيضًا.

تمت المصادقة على الدستور عن طريق استفتاء أجراه الناخبون في 5 نوفمبر 1968.

كان السياق السياسي لهذا الدستور الجديد يتمثل في كونه خطوة ضرورية نحو التوزيع العادل للدوائر التشريعية، وهو ما نصت عليه المحكمة العليا الأمريكية في قرارات عديدة خلال ستينيات القرن الماضي. فقد خصصت العديد من الولايات، بما فيها فلوريدا، عددًا ثابتًا من أعضاء مجلس الشيوخ لكل مقاطعة، بغض النظر عن عدد السكان، منذ تأسيس الجمهورية. وقد خالف هذا الأمر قرارات المحكمة الفيدرالية الجديدة. ولم تنجح العملية السياسية المعتادة في معالجة هذا الخلل. فقد كان التوزيع غير العادل للدوائر التشريعية، حتى صدور الدستور الجديد، يُفضل بشكل كبير المشرعين الريفيين في شمال فلوريدا، بمن فيهم مجموعة "بورك تشوب" ، على حساب المشرعين من المناطق الحضرية الأكثر اكتظاظًا بالسكان. ^{[ 8 ]} في عام 1960، كان بإمكان 12.3% من السكان انتخاب أغلبية في مجلس شيوخ الولاية، و14.7% في مجلس النواب. ^{[ 9 ]}

ألغى دستور عام 1968 الحظر السابق على المدارس المختلطة عرقياً.

حظر تعديل بلين استخدام الأموال العامة لدعم المدارس الخاصة الطائفية.

تتضمن المادة الأولى من دستور ولاية فلوريدا وثيقة الحقوق الخاصة بالولاية، وهي مشابهة إلى حد كبير لوثيقة الحقوق الأمريكية، باستثناء وجود تفاصيل إضافية تُشابه تفسيرات المحكمة العليا الأمريكية لوثيقة الحقوق، مثل بند ينص على عدم جواز استخدام حرية الدين لتبرير الأفعال غير الأخلاقية. كما ينص إعلان الحقوق في فلوريدا على أن عقوبة الإعدام ليست مخالفة للدستور. ويجب أن تتوافق بنود الحماية من التفتيش والمصادرة والعقوبات القاسية وغير المألوفة مع تفسير المحكمة العليا الأمريكية لهذه الحقوق.

ينص دستور ولاية فلوريدا على وجود ثلاث سلطات: تنفيذية وتشريعية وقضائية. وعلى عكس دستور الولايات المتحدة، يفرض الدستور الأمريكي مبدأ الفصل بين السلطات. وقد فسرت المحكمة العليا في فلوريدا هذا المبدأ على أنه يمنع أي سلطة من التعدي على صلاحيات سلطة أخرى، كما يمنع أي سلطة من تفويض صلاحياتها.

يشير القسم الأول إلى الحدود الرسمية للولاية.

القسم الثاني يشير إلى الحقوق الأساسية.

ينص القسم الثالث على فصل السلطات.

ينص البند السابع على أن أولئك الذين يعيشون في منطقة حماية إيفرجليدز، والذين يتسببون في تلوث المياه، سيكونون مسؤولين بشكل أساسي عن إصلاحها.

ينص البند التاسع على أن اللغة الإنجليزية هي اللغة الرسمية للولاية.

تنص المادة الثالثة على أن يكون المجلس التشريعي لولاية فلوريدا هيئة من مجلسين، أحدهما مجلس أعلى لا يزيد عدد أعضائه عن 40 عضواً يتم انتخابهم لمدة أربع سنوات، والآخر مجلس أدنى لا يزيد عدد أعضائه عن 120 عضواً يتم انتخابهم لمدة سنتين.

يتناول القسمان 10 و 11 القوانين الخاصة (تلك التي تؤثر على أجزاء من الولاية، وليس الولاية بأكملها) والمحظورات المتعلقة بها.

يتناول القسم السادس قيد "شرط الموضوع الواحد" على القوانين.

تحدد المادتان 20 و 21 معايير رسم الدوائر الانتخابية للكونغرس والمجالس التشريعية.

تنظم المادة الرابعة انتخاب حاكم ولاية فلوريدا ونائبه، بالإضافة إلى مجلس وزراء الولاية. وتنص حالياً على أن يتألف مجلس الوزراء من المدعي العام، والمدير المالي، ومفوض الزراعة بصلاحيات محددة، وتصنفهم على أنهم منتخبون وليسوا معينين.

تنص المادة الخامسة على إنشاء المحكمة العليا لولاية فلوريدا ومحاكم الاستئناف في فلوريدا، بالإضافة إلى المحاكم الابتدائية والمحلية، وتحدد كيفية تعيين أعضائها، وتوضح اختصاصاتها. وقد عُدّلت هذه المادة عدة مرات منذ التصديق على دستور عام 1968. ومن أبرز التعديلات التي أُدخلت عليها، موافقة الناخبين عام 1972 على تعديلات واسعة النطاق لإنشاء نظام محاكم موحد على مستوى الولاية، ووضع جميع المحاكم الأدنى درجة تحت الإشراف الإداري لرئيس قضاة فلوريدا. وقد استلزم هذا التغيير إنشاء مكتب جديد لإدارة محاكم ولاية فلوريدا، والذي يُعنى بمساعدة رئيس القضاة. كما ساهمت تعديلات عام 1972 في تقليص أنواع المحاكم المختلفة في فلوريدا من عشرة إلى أربعة، وجعلت هذا النظام موحدًا في جميع أنحاء الولاية لأول مرة في تاريخ فلوريدا. وفي عام 1976، أُقرّ تعديلٌ أنهى الانتخابات المتنازع عليها لقضاة الاستئناف في فلوريدا، وجعلهم خاضعين لتصويتات الاحتفاظ بالكفاءة بموجب خطة ميسوري المعدلة . ^{[ 14 ]}

يناقش هذا المقال متطلبات الناخبين ومتى يتم إلغاء حقوق التصويت.

تنص المادة 4(ب) على تحديد مدة ولاية جميع شاغلي المناصب التشريعية والتنفيذية بثماني سنوات. (تفرض المادة أيضاً قيوداً على شاغلي المناصب في الكونغرس؛ إلا أن هذه الأحكام حُكم بعدم دستوريتها في مكان آخر، وبالتالي فهي لاغية).

المادة السابعة تحظر تحديداً فرض ضريبة الدخل، إلا من خلال قيود صارمة للغاية.

ويحدد المقال كذلك الأغراض التي يمكن من أجلها إصدار السندات، ويشترط موافقة الناخبين في المنطقة المتأثرة على بعض السندات.

يتناول البند الثامن الحكم المحلي وحكم المقاطعات، ويميز بين المقاطعات ذات الحكم الذاتي والمقاطعات غير ذات الحكم الذاتي. وقد ورد فيه تمييزان رئيسيان:

1. يجوز للمقاطعات سنّ أي قانون لا يتعارض مع القانون العام أو الخاص للولاية. في المقاطعات ذات النظام الأساسي الخاص، يمكن أن يكون القانون الخاص الحاكم قانونًا أقره ناخبو المقاطعة، شريطة ألا يتعارض مع القانون العام للولاية. أما في المقاطعات غير ذات النظام الأساسي الخاص، فيجب أن يكون القانون الخاص الحاكم قانونًا أقره المجلس التشريعي للولاية.
2. تتجاوز القوانين البلدية القوانين غير المتسقة التي أصدرتها المقاطعات غير المرخصة؛ أما بالنسبة للمقاطعات المرخصة، فإن الميثاق نفسه هو الذي يحدد القانون الذي يحكم عند وجود تعارض.

كما يحدد القسم 1 من هذه المادة المسؤولين المنتخبين التاليين في المقاطعة لفترات مدتها أربع سنوات: ^{[ 15 ]}

• شريف
• جابي الضرائب
• مثمن عقاري
• مشرف الانتخابات
• كاتب المحكمة

يتناول هذا الكتاب التعليم العام في كل من مرحلة ما قبل الروضة وحتى الصف الثاني عشر، بالإضافة إلى التعليم الجامعي.

رغم وجود قوانين في العديد من الولايات تنص على تقليص عدد الطلاب في الفصول الدراسية، فإن المادة 1(أ) من الدستور تنص على أن يوفر المجلس التشريعي بحلول عام 2010 تمويلاً كافياً بحيث لا يتجاوز عدد الطلاب في فصول رياض الأطفال حتى الصف الثالث 18 طالباً لكل معلم، ولا يتجاوز عدد الطلاب في فصول الصفوف من الرابع إلى الثامن 22 طالباً لكل معلم، ولا يتجاوز عدد الطلاب في فصول الصفوف من التاسع إلى الثاني عشر 25 طالباً لكل معلم. وتُستثنى من ذلك تحديداً الأنشطة اللامنهجية.

ينص البند 1 (ب) أيضاً على برنامج طوعي لمرحلة ما قبل الروضة وحتى الصف الرابع في جميع المدارس العامة.

بموجب المادة 4، تعتبر كل مقاطعة منطقة تعليمية منفصلة، ​​على الرغم من أنه يجوز دمج المقاطعات المتجاورة في منطقة تعليمية واحدة بموافقة الناخبين.

ينص القسم 5 على أن يتم انتخاب مدير مدارس المقاطعة من قبل الناخبين ما لم يتم إقرار تشريع يسمح بتعيين الفرد من قبل مجلس إدارة المدرسة.

يتناول القسم 7 نظام جامعة ولاية فلوريدا وهيكله الإداري ثنائي المستوى.

يُدار النظام برمته من قبل مجلس إدارة مؤلف من 17 عضواً، يُعيّن حاكم ولاية فلوريدا 14 عضواً منهم بموافقة مجلس شيوخ الولاية ، وتكون مدة ولايتهم سبع سنوات متداخلة. أما الأعضاء الثلاثة المتبقون فهم: مفوض التعليم في فلوريدا، ورئيس المجلس الاستشاري لمجالس أعضاء هيئة التدريس (أو ما يعادله)، ورئيس رابطة طلاب فلوريدا.

إضافةً إلى ذلك، تُدار كل جامعة من قِبَل مجلس أمناء مُكوَّن من 13 عضوًا، ستة منهم يُعيِّنهم حاكم الولاية، وخمسة يُعيِّنهم مجلس المحافظين، بموافقة مجلس شيوخ فلوريدا، وتكون مدة ولايتهم خمس سنوات متداخلة. أما العضوان المتبقيان فهما رئيس مجلس شيوخ هيئة التدريس ورئيس اتحاد طلاب الجامعة.

يتضمن أحكاماً متنوعة.

ينصّ القسم 4 على أحكام الإعفاء من البيع الجبري للمساكن في فلوريدا، والتي تُعتبر من أكثر الأحكام حمايةً لأصحاب العقارات المقيمين في الولايات المتحدة. يُعفي هذا الحكم من البيع الجبري (باستثناء سداد الضرائب أو الرهون العقارية أو حقوق المقاولين ) 160 فدانًا من الأراضي المتصلة بالإضافة إلى جميع التحسينات (إذا كانت تقع خارج حدود البلدية) أو نصف فدان من الأراضي المتصلة بالإضافة إلى جميع التحسينات (إذا كانت تقع داخل حدود البلدية)، بغض النظر عن قيمة العقار، بالإضافة إلى الممتلكات الشخصية التي تصل قيمتها إلى 1000 دولار أمريكي. وعند وفاة المالك، تمتدّ هذه الإعفاءات إلى الزوج/الزوجة الباقي/الباقية على قيد الحياة أو إلى الورثة.

يحظر القسم 6 ج، الناتج عن قرار Kelo ضد مدينة نيو لندن ، نقل الملكية التي تم الاستيلاء عليها عن طريق الاستملاك إلى شخص آخر أو كيان خاص دون موافقة 3/5 من كلا مجلسي الهيئة التشريعية لولاية فلوريدا .

تحتوي هذه المادة على أقسام تحظر اليانصيب (القسم 7) وتسمح به في الوقت نفسه (القسم 15).

يتناول القسم 16 القيود المفروضة على صيد الأسماك بشباك الصيد البحرية.

يتضمن القسم 20 حظر الدستور للتدخين في جميع أماكن العمل المغلقة.

يتضمن القسم 21 حظراً "[يحد من الحبس القاسي وغير الإنساني للخنازير أثناء الحمل]".

يشترط القسم 22 إخطار الوالدين قبل حصول القاصر على عملية إجهاض .

تحدد المادة 24 الحد الأدنى للأجور في الولاية . وعلى عكس قوانين الحد الأدنى للأجور الفيدرالية وقوانين الولايات الأخرى، تحتوي هذه المادة على مؤشر سنوي لتعديل الأجر وفقًا للتضخم (يتم تعديل الأجر اعتبارًا من 1 يناير من كل عام).

يتعلق القسم 25، الذي أعيد سنه تحت مسمى "التعديل 7"، بحق المريض في الاطلاع على السجلات المتعلقة بالحوادث الطبية الضارة.

تنص المادة 26 على الإلغاء التلقائي لأي ترخيص طبي في حالة ارتكاب مقدم الخدمة لثلاث حوادث أو أكثر من حوادث سوء الممارسة الطبية.

تختلف طريقة "تجميع" دستور فلوريدا عن طريقة تجميع الدستور الفيدرالي. فعند تعديل دستور فلوريدا، يُحرَّر النص الرسمي للوثيقة، ويُحذف منه ما لم يعد ساريًا. وتتولى شعبة مراجعة القوانين التابعة لمكتب الخدمات التشريعية مسؤولية تقنين التعديلات الجديدة وحذف النصوص القديمة. ^{[ 16 ]}

ومع ذلك، يتضمن الدستور عادةً ملاحظات تاريخية ملحقة بالأقسام تشير إلى تاريخ تعديل أجزاء منه، باستثناء الأقسام التي كانت جزءًا من تنقيح عام 1968 والتي لا تحتوي على ملاحظات تاريخية قبل عام 1968. وتعتبر الأقسام والفهارس والعناوين والملاحظات سمات تحريرية وليست جزءًا من الدستور في حد ذاته، وبالتالي لا تمنح أي حقوق.