قانون عبور المضيق
القانون الذي يحكم العلاقات بين شعب منطقة تايوان ومنطقة البر الرئيسي ( بالصينية :臺灣地區與大陸地區人民關係條例)، ويسمى أيضًا قانون عبر المضيق ( بالصينية :兩岸條例)، [ 1 ] هو قانون جمهورية الصين ( تايوان أو ROC) الذي يحكم العلاقات عبر المضيق . [ 2 ] ويذكر القانون في مادته الأولى إمكانية تطبيقه في الفترة التي سبقت الوحدة الوطنية.
يهدف هذا القانون بشكل أساسي إلى حماية أمن ورفاهية شعب تايوان. [ 3 ] يُعرّف القانون المنطقة الخاضعة لسيطرة تايوان بحكم الأمر الواقع بأنها منطقة تايوان ، مع تأكيده في الوقت نفسه على السيادة على البر الرئيسي للصين في المادة 2. كما يُوفّر إطارًا قانونيًا للعلاقات بين تايوان والبر الرئيسي للصين دون الاعتراف بجمهورية الصين الشعبية ومنظماتها الحكومية. وقد سُنّ هذا القانون وفقًا للمادة 11 من المواد الإضافية لدستور جمهورية الصين الصادر في 1 مايو 1991.
تاريخ
وُضِعَ القانون في أواخر ثمانينيات وأوائل تسعينيات القرن العشرين. في فجر العاشر من مايو/أيار عام ١٩٤٨، اعتمدت الجمعية الوطنية لجمهورية الصين الأحكام المؤقتة لمكافحة التمرد الشيوعي في خضم الحرب الأهلية بين الحزب الشيوعي الصيني وحزب الكومينتانغ . وفي عام ١٩٤٩، أطاح الشيوعيون بالحكومة القومية من بر الصين الرئيسي، وأعلنوا قيام جمهورية الصين الشعبية، بينما انسحبت الحكومة إلى تايوان، التي كانت سابقًا مقاطعة تابعة لسلالة تشينغ ، ثم تنازلت عنها الصين لإمبراطورية اليابان من عام ١٨٩٥ إلى عام ١٩٤٥.
خلال فترة "التمرد الشيوعي" ، اعتبرت جمهورية الصين العلاقات عبر مضيق تايوان بمثابة حرب. إلا أنه بعد أن نفذت جمهورية الصين الشعبية سياسة الإصلاح والانفتاح ، وغيرت نهجها تجاه تايوان ابتداءً من ثمانينيات القرن الماضي، سمحت حكومة جمهورية الصين لمواطنيها بزيارة أقاربهم في البر الرئيسي عام 1987، ومن ثم برزت الحاجة إلى تنظيم العلاقات عبر المضيق.
في عام 1989، كشفت وزارة العدل عن مشروع القانون المؤقت الذي ينظم العلاقات بين سكان منطقة تايوان ومنطقة البر الرئيسي ( بالصينية :臺灣地區與大陸地區人民關係暫行條例草案). في عام 1991، ألغى الرئيس لي تنغ هوي الأحكام المؤقتة ، مما سمح بتمرير القانون من قبل المجلس التشريعي في 16 يوليو 1992 وبدأ في نهاية الشهر. [ 4 ]
فرض
التعديلات والصلاحية الدستورية
يُعد هذا القانون بارزًا في تنظيم العلاقة بين تايوان والصين القارية، وقد تم وضع تشريعات فرعية مختلفة بموجب هذا القانون، وتم تعديله خلال فترة حكم كل من الكومينتانغ والحزب الديمقراطي التقدمي .
أُبطلت المادة 18 من القانون، المتعلقة بترحيل سكان البر الرئيسي الذين دخلوا تايوان بشكل قانوني، في عام 2013. [ 5 ] وفي عام 2019، أُقرّ تعديلٌ ينص على وجوب عرض أي تسوية سياسية عبر المضيق على البرلمان مرتين، والموافقة عليها في استفتاء شعبي قبل توقيع الرئيس عليها. [ 6 ] وبعد عام، قدّم برلمانيون من الحزب الديمقراطي التقدمي تعديلاتٍ لإلغاء عبارة "قبل الوحدة الوطنية" واستبدالها بعبارة "وفقًا للتنمية الوطنية" أو "خلالها تقتصر الإدارة على جزر تاي-بينغ-كين-ما والجزر التابعة لها"، إلا أنها سُحبت بعد أيام من قراءتها الأولى. [ 7 ] [ 8 ]
يسري هذا القانون في هونغ كونغ وماكاو
وبحسب القانون، فإن "سكان منطقة تايوان" يشيرون إلى أولئك الخاضعين لولاية حكومة جمهورية الصين في تايوان والجزر التابعة لها ؛ و"سكان البر الرئيسي" يشيرون إلى أولئك الخاضعين لولاية حكومة جمهورية الصين الشعبية ، باستثناء هونغ كونغ ( مستعمرة بريطانية سابقة تنازلت عنها أسرة تشينغ عام 1842) وماكاو ( مستعمرة برتغالية سابقة تنازلت عنها أسرة تشينغ عام 1887) واللتان تخضعان لقوانين ولوائح منفصلة تتعلق بشؤون هونغ كونغ وماكاو، ما لم تُشكل التغييرات في هونغ كونغ وماكاو خطراً على أمن تايوان كما هو منصوص عليه في المادة 60 من القوانين واللوائح: [ 9 ]
[...] should any change occur in the situation of Hong Kong or Macau such that the implementation of this Act endangers the security of the Taiwan Area, the Executive Yuan may request the President to order suspension of the application of all or part of the provisions of this Act [...] Should the application of any part of this Act be suspended and no other laws or regulations be formulated to govern relations between the Taiwan Area and Hong Kong or Macau, the relevant provisions of the Act Governing the Relations Between People of the Taiwan Area and the Mainland Area shall apply.
Ban on Mainland Chinese online platforms
Chiu Chui-cheng, spokesman of the Mainland Affairs Council, revealed to Nikkei Asia in 2019 that the ROC government planned to block iQIYI and Tencent Video (or WeTV) in Taiwan to curb false information against Taiwan made by the PRC government. Chiu added that OTT, a Taiwanese subsidiary of iQIYI, was placed under investigation by the ROC's Ministry of Economic Affairs, and could be asked to close its "iQIYI Taiwan Station" if found in violation of the Act.[10][11]
On 19 August 2020, the Department of Commerce of the Economic Affairs Ministry, citing relevant regulations of the Act, banned OTT (and by extension iQIYI and Tencent Video) from further operating in Taiwan, or risk a continuous fine ranging from NT$50,000 to NT$5 million.[12]
Reinterpretation on household registration of Mainland China
According to Article 9–1, it forbids Taiwan residents to held household registration or passport issued by mainland China authorities, or else facing risk of losing rights as Taiwan residents. In April 2025, the Mainland Affairs Council announced that the definition of household registration expand to permanent resident certificates, and on 5 June 2025, Chang Li-chi, a professor at Huaqiao University lost his Taiwan resident status for holding permanent resident certificate.[13]
"Nationality" debate
A village head from mainland China removed by the Ministry of Interior for failing to "renounce Chinese nationality", later she won the appeal against the decision. However the ministry insisted the interpretation of "nationality" on its own. Kuomintang legislators later introduced a bill to tighten the definition of "nationality", which defines former mainland residents acquire status of Taiwan residence as "household registration" not "nationality".[14][15][16]
See also
References
- ↑"Reinforce Protection for National Security Related Core Technologies: MAC Approves Draft Amendments to Article 9 and Article 91 of the Cross-Strait Act at the 27th Council Meeting". Mainland Affairs Council, Republic of China (Taiwan). 29 September 2021. Archived from the original on 30 October 2021. Retrieved 30 October 2021.
- ↑"Act Governing Relations Between the People of the Taiwan Area and the Mainland Area". Archived from the original on 27 January 2019. Retrieved 26 January 2019– via Laws & Regulations Database of the Republic of China.
- ↑"Interpretation No. 497". Translated by Li, Fuldien. Archived from the original on 5 November 2021. Retrieved 10 April 2023– via Constitutional Court.
- ↑"SEF Outdated for Cross-Strait Affairs". Taipei Times (Editorial). Translated by Chang, Eddy. 27 January 2014. p. 8. Archived from the original on 21 February 2014. Retrieved 9 February 2014.
- ↑釋字第710號解釋 (in Chinese (Taiwan)). 5 July 2013. Archived from the original on 27 October 2021. Retrieved 27 October 2021– via Constitutional Court.
- ↑台通过两岸人民关系条例增订案 政治协议须经立院双审议加公投. Lianhe Zaobao (in Chinese (Singapore)). 31 May 2019. Archived from the original on 3 June 2019. Retrieved 27 October 2021.
- ↑台灣修涉兩岸人民關係 刪除“國家統一”. RFI (in Traditional Chinese). 8 May 2020. Archived from the original on 27 October 2021. Retrieved 27 October 2021.
- ↑修憲刪國家統一 蔡易餘撤回提案. CNA (in Chinese (Taiwan)). 15 May 2020. Archived from the original on 28 October 2021. Retrieved 27 October 2021.
- ↑"Laws and Regulations Regarding Hong Kong & Macao Affairs". Archived from the original on 28 November 2019 – via Laws & Regulations Database of the Republic of China.
- ↑ تشنغ، تينغ فانغ؛ لي، لاولي (29 مارس 2019). "تايوان تحجب مواقع بث تينسنت وبايدو بسبب المخاطر الأمنية" . نيكاي آسيا . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 27 أكتوبر 2021 .
- ↑ وايت، إدوارد (2 أبريل 2019). "تايوان تحذر من انتشار الأخبار الكاذبة وسط مخاوف من التدخل الصيني" . فايننشال تايمز . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 27 أكتوبر 2021 .
- ↑9月3日全面禁止中國OTT. شكرا جزيلا(باللغة الصينية). ١٩ أغسطس ٢٠٢٠. مؤرشف من الأصل في ٤ سبتمبر ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ٢٧ أكتوبر ٢٠٢١ .
- ↑ «رجل تايواني يحمل شهادة إقامة دائمة في جمهورية الصين الشعبية يفقد جنسيته - فوكس تايوان» . فوكس تايوان - أخبار سي إن إيه الإنجليزية . 6 يونيو 2025.
- ↑ «وزير يؤكد مجدداً على قواعد الجنسية في قضية عزل رئيس قرية - فوكس تايوان» . فوكس تايوان - أخبار سي إن إيه الإنجليزية . ١٨ نوفمبر ٢٠٢٥. تاريخ الاطلاع: ٦ فبراير ٢٠٢٦ .
- ↑ «رئيس قرية يفوز بالاستئناف بعد فصله بسبب جنسيته الصينية» . فورموزا نيوز . ٢٤ نوفمبر ٢٠٢٥. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٦ فبراير ٢٠٢٦ .
- ^中央通訊社 (28 نوفمبر 2025). "傅崐萁提修法陸配參政免放棄國籍 立院付委審查 | 政治" .中央社 CNA (باللغة الصينية) . تم الاسترجاع في 6 فبراير 2026 .
روابط خارجية
- العلاقات عبر المضيق
- قانون تايوان
- 1992 منشأة في تايوان
