تحديد موقع البيانات

يتطلب قانون توطين البيانات أو قانون إقامة البيانات جمع بيانات مواطني الدولة أو المقيمين فيها ومعالجتها و/أو تخزينها داخل الدولة، غالبًا قبل نقلها دوليًا. وعادةً ما يتم نقل هذه البيانات فقط بعد استيفاء قوانين الخصوصية أو حماية البيانات المحلية ، مثل إخطار المستخدم بكيفية استخدام المعلومات والحصول على موافقته. [ 1 ]

يستند مفهوم توطين البيانات إلى مفهوم سيادة البيانات الذي ينظم أنواعًا معينة من البيانات بموجب القوانين السارية على أصحاب البيانات أو معالجيها. فبينما قد تتطلب سيادة البيانات أن تخضع السجلات المتعلقة بمواطني الدولة أو المقيمين فيها لقوانينها الخاصة بمعالجة البيانات الشخصية أو المالية، فإن توطين البيانات يتجاوز ذلك، إذ يشترط أن تتم عمليات الجمع والمعالجة والتخزين الأولية داخل حدود الدولة. وفي بعض الحالات، يجب أيضًا حذف بيانات مواطني الدولة أو المقيمين فيها من الأنظمة الأجنبية قبل إزالتها من الأنظمة في دولة صاحب البيانات. [ 1 ]

الدوافع والاهتمامات

كانت إحدى أولى الخطوات نحو توطين البيانات في عام 2005 عندما أصدرت حكومة كازاخستان قانونًا يقضي بتشغيل جميع نطاقات ".kz" محليًا (مع استثناءات لاحقة لشركة جوجل ). [ 2 ] إلا أن التوجه نحو توطين البيانات ازداد بشكل كبير بعد كشف إدوارد سنودن عن برامج المراقبة الأمريكية لمكافحة الإرهاب في عام 2013. [ 3 ] [ 4 ] ومنذ ذلك الحين، أعربت حكومات عديدة في أوروبا وحول العالم عن رغبتها في التحكم في تدفق بيانات المواطنين عبر التكنولوجيا. وتُتهم بعض الحكومات، بل وتعترف بعضها علنًا، باستخدام قوانين توطين البيانات كوسيلة لمراقبة شعوبها أو لتعزيز النشاط الاقتصادي المحلي. [ 3 ] [ 5 ] [ 6 ]

غالباً ما تعارض شركات التكنولوجيا والمنظمات متعددة الجنسيات قوانين توطين البيانات لأنها تؤثر على الكفاءة التي تتحقق من خلال التجميع الإقليمي لمراكز البيانات وتوحيد الخدمات عبر الحدود الوطنية. [ 3 ] [ 7 ] وقد استخدم بعض الموردين، مثل مايكروسوفت ، ضوابط موقع تخزين البيانات كميزة تمييزية في خدماتهم السحابية . [ 8 ]

المعاهدات والقوانين الدولية

بعد أن أقرت ألمانيا وفرنسا قوانين توطين البيانات أو كادتا أن تُقراها، نظر الاتحاد الأوروبي في فرض قيود على قوانين توطين البيانات التي قد تُقرها الدول الأعضاء في عام 2017. [ 9 ] [ 10 ] غالبًا ما يُنظر إلى قوانين توطين البيانات على أنها قوانين حمائية . وتماشيًا مع فلسفة إلغاء الحواجز التجارية داخل الاتحاد الأوروبي مع إبقائها بين الاتحاد الأوروبي والدول الأخرى، يرى الاتحاد الأوروبي أن توطين البيانات يجب أن يُترك للاتحاد الأوروبي لتنظيمه على مستوى الاتحاد، وأن قوانين توطين البيانات المحلية للدول الأعضاء ستُخالف قانون المنافسة في الاتحاد الأوروبي . ويتضمن النظام العام لحماية البيانات في الاتحاد الأوروبي تنظيمًا شاملًا لتدفق البيانات وتخزينها، بما في ذلك قيود على تصدير البيانات الشخصية خارج الاتحاد الأوروبي. [ 11 ]

لمواجهة النزعات الحمائية للاتحاد الأوروبي ودول أخرى، تحظر العديد من اتفاقيات التجارة الحرة الإقليمية متطلبات توطين البيانات والقيود المفروضة على تدفقها عبر الحدود. ومن الأمثلة على ذلك اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ ، التي تضمنت بنودًا تحظر فرض قيود على توطين البيانات بين الدول المشاركة، [ 12 ] وهو ما تم نقله إلى الاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ . ومثال آخر هو اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا .

بينما تؤمن كل من أوروبا والولايات المتحدة بحرية تدفق البيانات، اتخذت الصين موقفاً معارضاً، إذ تبنت سياسة توطين البيانات، ولكن بلوائح أكثر صرامة. وهذه ليست استراتيجية شائعة الاستخدام في دول أخرى. وقد احتجت دول أخرى وجهات معنية على هذه الاستراتيجية الصينية التي تقيد حرية تدفق البيانات. [ 13 ]

قوانين ونطاق توطين البيانات

القوانين الوطنية

القوانين الوطنية ونطاقها
نِطَاق
أسترالياالسجلات الصحية [ 3 ] [ 4 ]
كندا (في المقاطعات - نوفا سكوتيا وكولومبيا البريطانية )مقدمو الخدمات العامة: جميع البيانات الشخصية [ 3 ] [ 4 ]
الصينالبيانات الشخصية والتجارية والمالية [ 1 ] [ 3 ]
ألمانياالبيانات الوصفية للاتصالات [ 14 ] [ 15 ]
الهندبيانات نظام الدفع [ 16 ]
أندونيسيايجب على شركات الخدمات العامة الاحتفاظ بمراكز البيانات في الدولة [ 4 ]
كازاخستانالخوادم التي تعمل على نطاق الدولة (.kz) [ 3 ]
نيجيرياجميع البيانات الحكومية [ 3 ] [ 4 ]
روسياجميع البيانات الشخصية [ 3 ] [ 4 ] [ 17 ]
روانداجميع البيانات الشخصية، ما لم تأذن بها السلطة الإشرافية [ 18 ]
كوريا الجنوبيةالبيانات الجغرافية المكانية وبيانات الخرائط [ 3 ] [ 4 ]
إسبانيايجب معالجة سجل الناخبين، والتعداد البلدي، والبيانات المالية، والبيانات من النظام الصحي الوطني داخل الاتحاد الأوروبي [ 19 ].
فيتنامبيانات استخدام مزودي الخدمة [ 3 ] [ 4 ]

الأمن القومي

تقيد معظم الدول نقل المعلومات الأجنبية التي تعتبرها مرتبطة بالأمن القومي ، مثل التكنولوجيا العسكرية.

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 "قوانين توطين البيانات: اتجاه عالمي ناشئ" . مجلة الحقوق . 6 يناير 2017.
  2. كاسترو، دانيال؛ ماكوين، آلان (24 فبراير 2015). تدفقات البيانات عبر الحدود تُمكّن النمو في جميع الصناعات (تقرير). مؤسسة تكنولوجيا المعلومات والابتكار.
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 تشاندير، أنوبام (2015). "القومية البياناتية" . مجلة إيموري للقانون . 64 (3). إيموري للقانون : 677.
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 "مقدمة عن قانون توطين البيانات الجديد في روسيا" . بروسكاور. 27 أغسطس 2015.
  5. "مخاطرة كبيرة: توطين البيانات" . فوربس . 19 فبراير 2015.
  6. "مسؤولو شركات التكنولوجيا في وادي السيليكون: المراقبة تهدد الاقتصاد الرقمي" . بالو ألتو أونلاين . 9 أكتوبر 2014.
  7. "جوجل ترد على توطين البيانات" . صحيفة نيويورك تايمز . 24 يناير 2014.
  8. "هل سيؤدي توطين البيانات إلى القضاء على الإنترنت؟" . إي كوميرس تايمز. 10 فبراير 2014.
  9. "أنسيب يعد بقواعد الاتحاد الأوروبي بشأن تدفق البيانات بحلول الخريف" . يوراكتيف. 5 أكتوبر 2017.
  10. "المفوضية الأوروبية تتطلع إلى إنهاء توطين البيانات في الاتحاد الأوروبي" . الرابطة الدولية لمحترفي الخصوصية . 12 يناير 2017.
  11. فاردانيان، لوسين، كوتشاريان، هوفسيب، هامولاك، أوندري، كيريكماي، تانيل (2023). السيادة الرقمية في الاتحاد الأوروبي: البحث عن آليات قانونية لترسيم الحدود. في: راميرو ترويتينو، د.، كيريكماي، ت.، هامولاك، أ. (محررون) التطور الرقمي للاتحاد الأوروبي. سبرينغر، تشام. https://doi.org/10.1007/978-3-031-27312-4_14
  12. «الشراكة عبر المحيط الهادئ ستحظر قوانين توطين البيانات» . فيد سكوب. 5 أكتوبر 2015.
  13. ليو، جينهي (2 يناير 2020). "توطين البيانات في الصين". المجلة الصينية للاتصالات . 13 (1): 84-103 . doi : 10.1080/17544750.2019.1649289 . ISSN 1754-4750 . 
  14. "متطلبات الإقامة المتعلقة بالبيانات تتسلل إلى القانون الألماني" . بلومبيرغ لو . 11 أبريل 2016.
  15. "قوانين تخزين البيانات الألمانية 'تهدد التجارة الحرة'"" . DW. 1 ديسمبر 2017.
  16. "بنك الاحتياطي الهندي - الإشعارات" . 6 أبريل 2018.
  17. "روسيا - قانون جديد لتوطين البيانات: الوضع الراهن" . 8 ديسمبر 2014.
  18. RISA. "القانون رقم 058/2021 الصادر بتاريخ 13/10/2021 بشأن حماية البيانات الشخصية والخصوصية" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 9 مارس 2022.
  19. قانون رقم 40 لسنة 2015 بالنظام القانوني للقطاع العام. المادة 46 مكرر "BOE.es - BOE-A-2015-10566 Ley 40/2015، de 1 de octubre، de régimen Jurídico del Sector Público" . www.boe.es (بالإسبانية) . تم الاسترجاع في 9 ديسمبر 2021 .