إدارة التنمية الاقتصادية

تعتمد هذه المقالة بشكل مفرط على المراجع الأولية . يرجى تحسين هذه المقالة بإضافة مصادر ثانوية أو ثالثية . ابحث عن المصادر:  "إدارة التنمية الاقتصادية" – الأخبار  · الصحف  · الكتب  · العلماء  · JSTOR ( نوفمبر 2016 ) ( تعرف على كيفية ومتى تحذف هذه الرسالة )

إدارة التنمية الاقتصادية الأمريكية

نظرة عامة على الوكالة
تم تشكيلها	1965
الاختصاص القضائي	الحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة
المقر الرئيسي	مبنى هربرت سي هوفر واشنطن العاصمة
المدير التنفيذي للوكالة	أليخاندرا واي كاستيلو، مساعدة وزير التجارة للتنمية الاقتصادية
الوكالة الأم	وزارة التجارة
موقع إلكتروني	www.eda.gov

إدارة التنمية الاقتصادية الأمريكية ( EDA ) هي وكالة تابعة لوزارة التجارة الأمريكية تقدم المنح والمساعدة الفنية للمجتمعات المتعثرة اقتصاديًا من أجل توليد فرص عمل جديدة، والمساعدة في الاحتفاظ بالوظائف القائمة وتحفيز النمو الصناعي والتجاري من خلال مجموعة متنوعة من برامج الاستثمار. تعمل EDA مع المجالس والمجتمعات في جميع أنحاء البلاد على استراتيجيات التنمية الاقتصادية. ^[1]

في عام 1965، أقر الكونجرس قانون الأشغال العامة والتنمية الاقتصادية لعام 1965 (PWEDA) ( 42 USC ch. 38)، والذي سمح بإنشاء إدارة التنمية الاقتصادية (EDA) لتوليد فرص العمل، والمساعدة في الاحتفاظ بالوظائف القائمة، وتحفيز النمو الصناعي والتجاري في المناطق المتعثرة اقتصاديًا في الولايات المتحدة . تتوفر مساعدات إدارة التنمية الاقتصادية للمناطق الريفية والحضرية في الولايات المتحدة التي تعاني من ارتفاع معدلات البطالة أو انخفاض الدخل أو ضائقة اقتصادية شديدة أخرى.

تتمثل مهمة وكالة التنمية الاقتصادية الأمريكية في "قيادة أجندة التنمية الاقتصادية الفيدرالية من خلال تعزيز الابتكار والقدرة التنافسية، وإعداد المناطق الأمريكية للنمو والنجاح في الاقتصاد العالمي". ^[2]

إن سياسة الاستثمار التي تنتهجها وكالة التنمية الاقتصادية مصممة لإرساء الأساس اللازم لنمو الوظائف المستدام وبناء اقتصادات إقليمية دائمة في مختلف أنحاء الولايات المتحدة. ويعتمد هذا الأساس على محركين اقتصاديين رئيسيين ـ الإبداع والتعاون الإقليمي. فالإبداع هو المفتاح إلى القدرة التنافسية العالمية، وتوفير وظائف جديدة وأفضل، واقتصاد مرن، وتحقيق الأهداف الاقتصادية الوطنية. ويشكل التعاون الإقليمي ضرورة أساسية لتحقيق التعافي الاقتصادي لأن المناطق تشكل مراكز المنافسة في الاقتصاد العالمي الجديد، وتلك التي تعمل معاً للاستفادة من الموارد واستخدام نقاط القوة للتغلب على نقاط الضعف سوف تحقق نتائج أفضل من تلك التي لا تفعل ذلك. وتشجع وكالة التنمية الاقتصادية شركاءها في مختلف أنحاء البلاد على تطوير المبادرات التي تعزز الأفكار الجديدة والأساليب الإبداعية لمعالجة الظروف الاقتصادية سريعة التطور. ^[2]

أولويات الاستثمار في EDA هي: ^[3]

1. المساواة: مشاريع التخطيط للتنمية الاقتصادية أو تنفيذها والتي تعزز المساواة في جميع أنحاء أمريكا من خلال الاستثمارات التي تعود بالنفع المباشر على 1) واحد أو أكثر من السكان المحرومين تقليديًا (PDF)، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر النساء والسود واللاتينيين والسكان الأصليين والأمريكيين الأصليين والأمريكيين الآسيويين وسكان جزر المحيط الهادئ أو 2) المجتمعات المحرومة داخل المناطق الجغرافية التي تم حرمانها بشكل منهجي و/أو منهجي من الفرصة الكاملة للمشاركة في جوانب الرخاء الاقتصادي مثل الأراضي القبلية ومقاطعات الفقر المستمر والمناطق الريفية التي تعاني من نقص الخدمات التاريخي الواضح.
2. التعافي والمرونة: مشاريع التخطيط للتنمية الاقتصادية أو تنفيذها والتي تبني المرونة الاقتصادية والتعافي على المدى الطويل من الصدمات الاقتصادية، مثل تلك التي تعاني منها مجتمعات الفحم ومحطات الطاقة، أو المجتمعات الأخرى المتضررة من تراجع صناعة مهمة أو كارثة طبيعية، والتي قد تستفيد من المرونة التي تركز على التنوع الاقتصادي.
3. تنمية القوى العاملة: مشاريع التخطيط أو التنفيذ للتنمية الاقتصادية التي تدعم أنشطة تعليم القوى العاملة وتدريب المهارات المرتبطة بشكل مباشر باحتياجات التوظيف والمهارات لمجتمع الأعمال والتي تؤدي إلى وظائف ذات أجور جيدة وجودة عالية
4. التصنيع: مشاريع التخطيط للتنمية الاقتصادية أو تنفيذها والتي تشجع على خلق فرص العمل وتوسيع الأعمال ورفع مستوى التكنولوجيا ورأس المال ونمو الإنتاجية في التصنيع، بما في ذلك الجهود التي تساهم في تعزيز القدرة التنافسية ونمو الموردين المحليين أو في الإنتاج المحلي للمنتجات المبتكرة وعالية القيمة وتقنيات الإنتاج.
5. التنمية الاقتصادية القائمة على التكنولوجيا: مشاريع التخطيط أو التنفيذ للتنمية الاقتصادية التي تعزز أنظمة المعرفة الإقليمية التي تدعم رواد الأعمال والشركات الناشئة، بما في ذلك تسويق التقنيات الجديدة، التي تخلق أعمالًا تعتمد على التكنولوجيا ووظائف عالية المهارة وجيدة الأجر في المستقبل.
6. التنمية المستدامة بيئيًا: مشاريع التخطيط أو التنفيذ للتنمية الاقتصادية التي تساعد في معالجة أزمة المناخ بما في ذلك من خلال تطوير وتنفيذ المنتجات الخضراء والعمليات الخضراء، بما في ذلك البنية التحتية الخضراء والمباني الخضراء والأماكن الخضراء مع التركيز على الكثافة في محيط التنمية.
7. .الصادرات والاستثمار الأجنبي المباشر: مشاريع التخطيط للتنمية الاقتصادية أو تنفيذها والتي تعمل على تعزيز أو بناء أصول المجتمع لدعم النمو في الصادرات الأمريكية أو زيادة الاستثمار الأجنبي المباشر.

إن وكالة التنمية الاقتصادية هي الوكالة الحكومية الفيدرالية الوحيدة التي تركز بشكل حصري على التنمية الاقتصادية. تعمل وكالة التنمية الاقتصادية مع المجتمعات والمجالس في جميع أنحاء البلاد على استراتيجيات التنمية الاقتصادية الإقليمية لجذب الاستثمار الخاص وخلق فرص العمل في المناطق المتعثرة اقتصاديًا في الولايات المتحدة.

تتمتع وكالة التنمية الاقتصادية الأوروبية ببصمة اقتصادية واسعة وصندوق أدواتها واسع النطاق - بما في ذلك المساعدة الفنية، ومساعدة التعافي بعد الكوارث، ودعم تعديل التجارة، والتخطيط الاستراتيجي، والقدرة على البحث والتقييم، مما يسمح للوكالة بتقديم الاستثمار الأكثر فعالية لمساعدة المجتمعات على النجاح في الاقتصاد العالمي. ^[2]

البرامج الرئيسية والمبادرات الوطنية لوكالة التنمية الأوروبية هي: ^[4]

• تنفيذ خطة الإنقاذ الأمريكية (ARPA)
  • ستستثمر ستة برامج، تسمى مجتمعة "الاستثمار في مجتمعات أمريكا"، بشكل عادل مبلغ 3 مليارات دولار الذي تلقته وكالة تنمية الطاقة من خطة الإنقاذ الأمريكية للرئيس بايدن. تهدف البرامج إلى مساعدة المجتمعات في جهودها لإعادة البناء بشكل أفضل من خلال تسريع التعافي الاقتصادي من جائحة فيروس كورونا وبناء اقتصادات محلية قادرة على الصمود في مواجهة الصدمات الاقتصادية المستقبلية. تلتزم وكالة تنمية الطاقة بمجتمعات الفحم، وتخصص 300 مليون دولار من هذا التمويل لضمان دعم مجتمعات الفحم.
• المساعدة لمجتمعات الفحم (ACC)
  • من خلال برنامج ACC 2018، خصصت EDA جزءًا من تمويل EAA لدعم المجتمعات والمناطق التي تأثرت سلبًا بالتغيرات في اقتصاد الفحم.
• البناء على نطاق واسع (B2S)
  • يعمل برنامج البناء على نطاق واسع (B2S) على بناء الاقتصادات الإقليمية من خلال الشركات الناشئة القابلة للتطوير ويتضمن ثلاث مسابقات تدعم ريادة الأعمال وتسريع نمو الشركة وزيادة الوصول إلى رأس المال المخاطر عبر الاقتصادات الإقليمية
• مساعدات التكيف الاقتصادي
  • يساعد البرنامج المصالح الحكومية والمحلية في تصميم وتنفيذ استراتيجيات لتعديل أو إحداث تغيير في الاقتصاد. يركز البرنامج على المناطق التي شهدت أو تتعرض لتهديد الضرر الهيكلي الخطير للقاعدة الاقتصادية الأساسية. في إطار التعديل الاقتصادي، تدير EDA برنامج صندوق القروض المتجددة (RLF)، الذي يزود الشركات الصغيرة ورجال الأعمال بالتمويل اللازم لبدء أو توسيع أعمالهم.
• فيلق الإنعاش الاقتصادي
  • يعد هذا البرنامج عبارة عن شبكة من زملاء فيلق التعافي الاقتصادي لإضافة رأس المال البشري إلى المنظمات المحلية التي تركز على تحسين المرونة الاقتصادية والقدرة التنافسية في المناطق المنكوبة في جميع أنحاء البلاد.
• الاستثمارات ذات التأثير على الأسهم
  • توفر Equity Impact Investments المساعدة الفنية لتمكين المنظمات التي تخدم السكان والمجتمعات المحرومة من المشاركة في تخطيط ومشاريع التنمية الاقتصادية.
• المساعدة الفنية المحلية
  • يساعد في سد فجوات المعرفة والمعلومات التي قد تمنع القادة في القطاعين العام وغير الربحي في المناطق المنكوبة من اتخاذ القرارات المثلى بشأن قضايا التنمية الاقتصادية المحلية.
• تخطيط
  • يدعم المنظمات المحلية (مناطق التنمية الاقتصادية، والقبائل الهندية، وغيرها من المناطق المؤهلة) في جهود التخطيط القصيرة والطويلة الأجل. توفر إرشادات محتوى استراتيجية التنمية الاقتصادية الشاملة (CEDS) اقتراحات وأدوات وموارد لتطوير استراتيجيات التنمية الاقتصادية الشاملة
• الأشغال العامة
  • تمكين المجتمعات المنكوبة من تنشيط وتوسيع وتطوير بنيتها التحتية المادية لجذب صناعة جديدة، وتشجيع توسع الأعمال، وتنويع الاقتصادات المحلية، وتوليد أو الاحتفاظ بوظائف واستثمارات القطاع الخاص على المدى الطويل
• برنامج إعادة المنافسة التجريبي
  • تم اعتماد هذا البرنامج مؤخرًا بموجب قانون CHIPS والعلوم لعام 2022، وتم تخصيص الأموال لأول مرة من خلال قانون التخصيصات الموحدة لعام 2023. تعمل EDA حاليًا على تصميم هذا البرنامج وتنفيذه، وتشجع أصحاب المصلحة المهتمين على معرفة المزيد من خلال قراءة تفويض البرامج في 15 USC § 3722b لإعادة المنافسة وبيان EDA بشأن تخصيص السنة المالية 2023.
• مراكز التكنولوجيا والابتكار الإقليمية (المراكز التقنية)
  • تم اعتماد هذا البرنامج مؤخرًا بموجب قانون CHIPS والعلوم لعام 2022، وتم تخصيص الأموال لأول مرة من خلال قانون التخصيصات الموحدة لعام 2023. تعمل EDA حاليًا على تصميم هذا البرنامج وتنفيذه، وتشجع أصحاب المصلحة المهتمين على معرفة المزيد من خلال قراءة تفويض البرامج في 15 USC § 3722a لمراكز التكنولوجيا والابتكار الإقليمية وبيان EDA بشأن تخصيصات السنة المالية 2023.
• البحث والمساعدة الفنية الوطنية
  • يمول برنامج RNTA مشاريع البحث والتقييم والمساعدة الفنية الوطنية التي تعزز القدرة التنافسية والابتكار في المناطق الريفية والحضرية المنكوبة في جميع أنحاء الولايات المتحدة وأقاليمها.
• صندوق القروض المتجددة
  • تقدم وكالة التنمية الاقتصادية منح المساعدة في التكيف الاقتصادي (PDF) للمستفيدين المؤهلين لتمويل أو إعادة تمويل برامج الإقراض التي تخدم الشركات التي لا يمكنها الحصول على تمويل مصرفي تقليدي (وفي حالات محدودة للكيانات الحكومية للبنية الأساسية العامة). توفر هذه القروض إمكانية الوصول إلى رأس المال كتمويل للفجوة لتمكين الشركات الصغيرة من النمو وتوليد فرص عمل جديدة بأجور ومزايا تنافسية. يساعد التمويل أيضًا في الاحتفاظ بالوظائف التي قد تُفقد بخلاف ذلك، وخلق الثروة، ودعم الشركات المملوكة للأقليات والنساء.
• تحدي المواهب في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات
  • تهدف مبادرة تحدي المواهب في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات التي أطلقتها إدارة التنمية الاقتصادية الأمريكية إلى بناء أنظمة تدريب المواهب في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات لتعزيز اقتصادات الإبداع الإقليمية. وستمنح مبادرة تحدي المواهب في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات للعام المالي 2021 ما مجموعه 2 مليون دولار في شكل منح للمؤسسات التي تعمل على إنشاء وتنفيذ استراتيجيات تنمية المواهب في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات التي تكمل اقتصاد الإبداع في منطقتها.
• المساعدة في تعديل التجارة للشركات
  • شبكة وطنية مكونة من 11 مركزًا للمساعدة في تعديل التجارة للمساعدة في تعزيز القدرة التنافسية للشركات الأمريكية التي فقدت المبيعات المحلية والوظائف بسبب زيادة الواردات من السلع والخدمات المماثلة
• المراكز الجامعية
  • شراكة بين الحكومة الفيدرالية والأوساط الأكاديمية تعمل على جعل الموارد المتنوعة والواسعة النطاق للجامعات متاحة لمجتمع التنمية الاقتصادية.

تقود وكالة التنمية الاقتصادية مجموعة من المبادرات متعددة الوكالات لتعزيز الشراكات بين الحكومات والقطاعين العام والخاص في جميع أنحاء البلاد. وتشمل هذه المبادرات ما يلي: ^[5]

• المساعدة لمجتمعات الفحم ^[6]
• فيلق إي دي إيه فيستا ^[7]
• بورصة القدرة التنافسية الأمريكية ^[8]

• أليخاندرا واي كاستيلو، مساعدة وزير التجارة للتنمية الاقتصادية
• دينيس ألفورد، نائب مساعد وزير التجارة للتنمية الاقتصادية والمدير التنفيذي للعمليات ^[9]
• كريج بورستات، نائب مساعد الوزير للشؤون الإقليمية
• كريستينا كيلينغسوورث، نائبة مساعد وزير الخارجية للسياسة والشؤون الخارجية
• كريستوفر "سي جيه" إبز، مدير مكتب الشؤون الخارجية ^[9]
• جوناثان لوفيتز ، مدير مكتب الشؤون العامة ^[9]
• جيف روبرسون، المستشار القانوني الرئيسي ^[9]
• أنجيلا إيول ماديسون، مديرة مكتب الشؤون التشريعية والحكومية الدولية ^[9]
• دوغ لينوت، مدير تكامل التنمية الاقتصادية والتعافي من الكوارث ^[9]
• بريان بورليك، مدير الأداء والبرامج الوطنية، مساعدة التكيف التجاري ^[9]

• العنوان 13 من قانون اللوائح الفيدرالية
• لجنة التجارة الفيدرالية
• الخدمة التجارية للولايات المتحدة
• غرفة التجارة الأمريكية
• إدارة الأعمال الصغيرة

• الموقع الرسمي
• إدارة التنمية الاقتصادية في السجل الفيدرالي