الجمهورية البرتغالية الأولى

الجمهورية البرتغالية الأولى ( البرتغالية : Primeira República Portuguesa ؛ رسميًا: República Portuguesa ، الجمهورية البرتغالية ) تمتد لفترة معقدة مدتها 16 عامًا في تاريخ البرتغال ، بين نهاية فترة الملكية الدستورية التي تميزت بثورة 5 أكتوبر 1910 وانقلاب 28 مايو 1926 . أسست الحركة الأخيرة دكتاتورية عسكرية عرفت باسم ديتادورا ناسيونال (ديكتاتورية وطنية) والتي سيتبعها نظام الدولة الجديدة (الدولة الجديدة) أنطونيو دي أوليفيرا سالازار .

شهدت السنوات الست عشرة للجمهورية الأولى ثمانية رؤساء و 45 وزارة ، وكانت في مجملها مرحلة انتقالية بين مملكة البرتغال و"إستادو نوفو" أكثر من كونها فترة حكم متماسكة.

بعد الانتفاضة الجمهورية في 5 أكتوبر 1910 التي أطاحت بالملك مانويل الثاني ، أُقرّ دستور جمهوري عام 1911، مُدشّنًا نظامًا برلمانيًا بصلاحيات محدودة للرئيس ونظام مجلسين. أحدثت الجمهورية انقساماتٍ عميقة في المجتمع البرتغالي، لا سيما بين سكان الريف الموالين للملكية، والنقابات، والكنيسة الكاثوليكية. حتى الحزب الجمهوري نفسه انقسم، حيث انفصل القطاع الأكثر محافظة ليُشكّل الحزب التطوري وحزب الاتحاد الجمهوري . ورغم هذه الانقسامات، ظلّ الحزب الجمهوري البرتغالي (المعروف باسم الحزب الديمقراطي بعد هذا الانقسام، على عكس الحزب الجمهوري البرتغالي الذي كان يُعرف قبل إعلان الجمهورية )، بقيادة أفونسو كوستا، القوة السياسية الرئيسية في الجمهورية. بدأت قوى المعارضة في استخدام العنف كوسيلة للوصول إلى السلطة، لغياب تقاليد سياسية وبرلمانية ديمقراطية حقيقية، في حين كانت جميع الفصائل السياسية تقريبًا تُناضل من أجل تغييرات جذرية تُنهي حالة الجمود التي اتسمت بها أسرة براغانزا .

رأى الحزب الديمقراطي ( الحزب الجمهوري البرتغالي رسميًا ) في بداية الحرب العالمية الأولى فرصةً فريدةً لتحقيق أهدافه: وضع حدٍّ لخطر الغزو الإسباني والاحتلال الأجنبي للمستعمرات، وعلى الصعيد الداخلي، بناء توافق وطني حول النظام، بل وحتى حول الحزب نفسه. إلا أن هذه الأهداف الداخلية لم تتحقق، إذ لم يكن قرار المشاركة في الحرب، الذي صدر عام ١٩١٧، خاضعًا لتوافق وطني، ولم يكن من الممكن حشد الشعب، بل ازدادت حدة العداء لدخول الحرب عندما اضطرت البرتغال لإرسال قوة قوامها نحو ١٢ ألف جندي إلى فرنسا، وغزت القوات الاستعمارية الألمانية مستعمرة موزمبيق البرتغالية . لكن ما حدث كان عكس ذلك تمامًا: فقد حالت الصعوبات المالية التي واجهتها البرتغال دون تشكيل قوة كافية للحرب، ولم تكن قواتها المسلحة مستعدةً لخوض معركة على نطاق أوروبي، وهو ما أدى إلى اتساع الخلافات الأيديولوجية بسبب الانتقادات الداخلية لدخول البرتغال الحرب. إن عدم وجود توافق في الآراء بشأن مشاركة البرتغال في الحرب قد أتاح ظهور نظامين ديكتاتوريين، بقيادة بيمينتا دي كاسترو (يناير - مايو 1915) وسيدونيو بايس (1917-1918)، أطلق عليهما اسم الرئيس الملك .

تضمنت الصيدونية ، أو ما يُعرف أيضًا باسم "الديسمبرية" ، بعض عناصر التحديث، إلا أن هذا النظام روّج لبعض الحلول السياسية التي استخدمتها لاحقًا الأنظمة الديكتاتورية الشمولية والفاشية في عشرينيات وثلاثينيات القرن العشرين. سعى سيدونيو بايس إلى إنقاذ القيم التقليدية، ولا سيما الوطن ، وحاول الحكم بأسلوب كاريزمي. بُذلت محاولات لإلغاء الأحزاب التقليدية وتغيير نموذج التمثيل الوطني القائم في البرلمان (الذي قيل إنه يُفاقم الانقسامات داخل الوطن)، وذلك من خلال إنشاء مجلس شيوخ نقابي وحزب واحد، هو الحزب الجمهوري الوطني ، بالإضافة إلى إسناد مهام محددة لزعيمه. انتهجت الدولة سياسة اقتصادية تدخلية اضطهدت النقابات والحركات العمالية. كما حاول سيدونيو بايس استعادة النظام العام، محولًا الجمهورية إلى نموذج أكثر قبولًا لدى الملكيين والكاثوليك الذين ظلوا قوة سياسية مؤثرة.

أدى الفراغ السياسي الذي نشأ عقب اغتيال سيدونيو بايس في 14 ديسمبر 1918 إلى دخول البلاد في حرب أهلية قصيرة. وفي شمال البرتغال، أُعلن عن عودة الملكية في 9 يناير 1919، وبعد أربعة أيام اندلعت انتفاضة ملكية في لشبونة . وتولى ائتلاف جمهوري، بقيادة خوسيه ريلفاس، تنسيق قمع الانتفاضات باستخدام أفراد عسكريين موالين للنظام ومدنيين مسلحين. وبعد سلسلة من المواجهات مع الملكيين، هُزموا نهائيًا في بورتو في 13 فبراير 1919. وقد مكّن هذا الانتصار العسكري الحزب الجمهوري البرتغالي من العودة إلى الحكم والفوز في الانتخابات التي جرت خلال ذلك العام، محققًا أغلبية ساحقة.

خلال فترة عودة النظام الجمهوري، جرت محاولة لإصلاح النظام بهدف تعزيز استقراره. في أغسطس/آب 1918، انتُخب رئيس محافظ هو أنطونيو خوسيه دي ألميدا (الذي انضم حزبه التطوري خلال الحرب إلى الحزب الجمهوري البرتغالي لتشكيل "الاتحاد المقدس")، ومُنحت حكومته صلاحية حل البرلمان. وحُفظت العلاقات مع الكرسي الرسولي التي أعادها سيدونيو بايس . استخدم الرئيس سلطته الجديدة لحل أزمة الحكومة في مايو/أيار 1921، وعيّن الحزب الليبرالي (نتيجة اندماج ما بعد الحرب بين التطوريين والاتحاديين) للتحضير للانتخابات المقبلة.

حقق الحزب الجمهوري البرتغالي فوزًا ساحقًا مجددًا، لكن السخط الشعبي على هذا الوضع لم يتلاشَ. وُجّهت اتهامات عديدة بالفساد السياسي، وتصاعدت هجمات المعارضة. في الوقت نفسه، عانت جميع الأحزاب السياسية من صراعات داخلية، لا سيما الحزب الحاكم. فقد النظام الحزبي مصداقيته لأن حكومة الحزب الجمهوري البرتغالي، التي انبثقت عن الانتخابات، لم تكن مستقرة فعليًا. أدى معارضة الرؤساء لحكومات الحزب الواحد التي تخالف الحزب الجمهوري البرتغالي ، ورغبة الجميع في احتكار السلطة، إلى غياب شبه تام للاستقرار في حكومة البلاد. جُرّبت عدة صيغ مختلفة، بما في ذلك حكومات الحزب الواحد والائتلافات والسلطة التنفيذية الرئاسية، لكن لم يُجدِ أي منها نفعًا، ما جعل استخدام القوة يُعتبر "السبيل الوحيد" للمعارضة لتحقيق النصر إذا ما أرادت التمتع بثمار السلطة.

كانت الجمهورية الأولى معادية بشدة لرجال الدين . يشير المؤرخ ستانلي باين إلى أن "غالبية الجمهوريين اعتبروا الكاثوليكية العدو الأول للتطرف الفردي للطبقة الوسطى، وأنه يجب القضاء عليها تمامًا كمصدر نفوذ في البرتغال". ^{[ 2 ]} تحت قيادة ألفونسو كوستا ، وزير العدل، استهدفت الثورة الكنيسة الكاثوليكية على الفور؛ وبدأت الحكومة المؤقتة بتكريس كامل اهتمامها لسياسة معادية للدين، على الرغم من الوضع الاقتصادي الكارثي. في 8 أكتوبر، طُردت الرهبانيات في البرتغال، وصودرت ممتلكاتها. ^{[ 3 ]} في 10 أكتوبر - بعد خمسة أيام من إعلان الجمهورية - أصدرت الحكومة الجديدة مرسومًا يقضي بقمع جميع الأديرة والرهبانيات. طُرد جميع المقيمين في المؤسسات الدينية وصودرت ممتلكاتهم. أُجبر اليسوعيون على التخلي عن جنسيتهم البرتغالية. وتوالت سلسلة من القوانين والمراسيم المعادية للكاثوليكية بسرعة. في الثالث من نوفمبر، صدر قانون يُجيز الطلاق، بالإضافة إلى قوانين أخرى تُقرّ بشرعية الأطفال المولودين خارج إطار الزواج، وتُجيز حرق الجثث، وتُحوّل المقابر إلى أماكن علمانية، وتُلغي التعليم الديني في المدارس، وتحظر ارتداء الجبة الكهنوتية . علاوة على ذلك، فُرضت قيود معينة على قرع أجراس الكنائس للإعلان عن أوقات العبادة، وقُمع الاحتفال العلني بالأعياد الدينية. كما تدخلت الحكومة في إدارة المعاهد الدينية، واحتفظت بحق تعيين الأساتذة وتحديد المناهج الدراسية. تُوّج هذا الكمّ من القوانين التي سنّها أفونسو كوستا بقانون فصل الدين عن الدولة، الذي صدر في 20 أبريل 1911.

كان الجمهوريون معادين لرجال الدين، واتخذوا موقفًا "عدائيًا" تجاه مسألة فصل الكنيسة عن الدولة ، على غرار ما حدث في الثورة الفرنسية ، والدستور المكسيكي المستقبلي لعام 1917 ، والدستور الإسباني لعام 1931. ^{[ 4 ]} في 24 مايو 1911، أصدر البابا بيوس العاشر الرسالة البابوية "يامدودوم" التي أدانت معاداة رجال الدين في الجمهورية الجديدة لحرمانها من الحريات المدنية الدينية، و"سلسلة التجاوزات والجرائم المروعة التي ارتُكبت في البرتغال لقمع الكنيسة". ^{[ 5 ]}

صدّت الجمهورية هجوماً ملكياً على تشافيز عام 1912.

في منتصف عشرينيات القرن العشرين، كان المشهد السياسي الوطني والدولي مواتياً لظهور حل استبدادي، يُمكّن حكومةً مُعززة من فرض النظام العام وإعادة الاستقرار السياسي. أما القوات المسلحة، التي ازداد اهتمامها السياسي بسبب الحرب العالمية الأولى ، والتي لم ينسَ قادتها أن الحزب الجمهوري البرتغالي قد أرسلها للقتال رغم تحذير الجيش نفسه من عدم استعداده، فقد كانت تقترب من القوى المحافظة، معتبرةً الجيش الرجعي "المعقل الأخير" للنظام في وجه الفوضى التي كانت تعمّ البلاد.

كانت هناك روابط بين السياسيين المحافظين والمسؤولين العسكريين، الذين أضافوا مطالبهم السياسية والتجارية إلى الوضع. وفي النهاية، في 28 مايو 1926، اندلعت الثورة البرتغالية عام 1926 ، وهي انقلاب عسكري قامت به القوات المسلحة بدعم من جميع الأحزاب السياسية تقريبًا التي تخلت عن خططها لإقامة حكومة مستقرة وأوكلت هذه المهمة إلى الجيش.

كما حدث مع انقلاب سيدونيو بايس عام 1917، لم يحاول سكان لشبونة حماية الجمهورية، ورفضت أحزاب اليسار ونقاباتها مقاومة الانقلاب، مما سمح للسلطة بالانتقال إلى أيدي الجيش. وبهذا بدأت ديكتاتورية عسكرية حافظت على الهيكل الرسمي للجمهورية، لكن استبدادها أدى تدريجيًا إلى النظام الاستبدادي المعروف باسم "إستادو نوفو" عام 1932. وظل "إستادو نوفو" في السلطة دون انقطاع حتى عام 1974، حين أطاحت به ثورة القرنفل ، وأُعلنت الجمهورية البرتغالية الثالثة، وأُرسيت دعائم الديمقراطية في البلاد.

كانت الجمهورية البرتغالية الأولى فترة غير مستقرة في تاريخ البرتغال. ففي غضون 16 عامًا (1910-1926)، تعاقب على رئاسة الجمهورية في البرتغال 8 رؤساء ، وشُكّلت حكومة مؤقتة واحدة، و45 رئيس وزراء ، ومجلس دستوري واحد .

• 
  مانويل دي أرياجا (1911–1915)
• 
  تيوفيلو براغا (1915)
• 
  برناردينو ماتشادو (1915–1917; 1925–1926)
• 
  سيدونيو بايس (1918)
• 
  جواو دو كانتو إي كاسترو (1918–1919)
• 
  أنطونيو خوسيه دي ألميدا (1919–1923)
• 
  مانويل تيكسيرا جوميز (1923–1925)

أكد معظم المؤرخين على فشل وانهيار الحلم الجمهوري بحلول عشرينيات القرن العشرين. وقد لخص خوسيه ميغيل سارديكا في عام 2011 إجماع المؤرخين:

«...في غضون سنوات قليلة، تحولت قطاعات واسعة من القوى الاقتصادية الرئيسية والمثقفين وصناع الرأي والطبقات الوسطى من اليسار إلى اليمين، مستبدلةً يوتوبيا الجمهورية المدنية النامية التي لم تتحقق بمفاهيم "النظام" و"الاستقرار" و"الأمن". بالنسبة للكثيرين ممن ساعدوا أو دعموا أو حتى هللوا للجمهورية عام 1910، آملين أن يُصلح الوضع السياسي الجديد عيوب النظام الملكي (عدم استقرار الحكومة، والأزمة المالية، والتخلف الاقتصادي، والفوضى المدنية)، كان الاستنتاج الذي تم التوصل إليه في عشرينيات القرن الماضي هو أن علاج العلل الوطنية يتطلب أكثر بكثير من مجرد إزاحة الملك... انهارت الجمهورية الأولى وماتت نتيجةً للصراع بين الآمال العريضة والأفعال الهزيلة.» ^{[ 6 ]}

لكن سارديكا يشير أيضاً إلى الآثار الدائمة للتجربة الجمهورية:

على الرغم من فشلها الشامل، فقد منحت الجمهورية الأولى البرتغال في القرن العشرين إرثًا لا يُضاهى ودائمًا، تمثل في قانون مدني مُجدد، وأساس لثورة تعليمية، ومبدأ الفصل بين الدولة والكنيسة، والإمبراطورية ما وراء البحار (التي لم تنتهِ إلا في عام 1975)، وثقافة رمزية قوية لا تزال تجلياتها المادية (العلم الوطني، والنشيد الوطني، وتسمية الشوارع) تُحدد الهوية الجماعية للبرتغاليين حتى يومنا هذا. إن الإرث الأهم للجمهورية هو الذاكرة. ^{[ 7 ]}

• ليال، إرنستو كاسترو. "الأحزاب والهوية السياسية: بناء النظام الحزبي للجمهورية البرتغالية (1910-1926)". المجلة الإلكترونية لتاريخ البرتغال 7#1 (2009): 37-44. متاح على الإنترنت
• مينيسيس، فيليبي ريبيرو دي. أفونسو كوستا (لندن: دار النشر، 2010)؛ 227 ص مقتطفات
• سارديكا، خوسيه ميغيل. "ذاكرة الجمهورية البرتغالية الأولى خلال القرن العشرين"، المجلة الإلكترونية لتاريخ البرتغال (صيف 2011) 9#1: 1-27. متاح على الإنترنت
• ويلر، دوغلاس ل. "الثورة البرتغالية عام 1910". مجلة التاريخ الحديث (1972): 172-194. في JSTOR
• ويلر، دوغلاس ل. البرتغال الجمهورية: تاريخ سياسي، 1910-1926 (مطبعة جامعة ويسكونسن، 1999)

38°42′ شمالاً 9°11′ غرباً / 38.700° شمالاً 9.183° غرباً / 38.700; -9.183