قانون مكافحة الفيضانات
في الولايات المتحدة، توجد عدة قوانين تُعرف باسم قانون مكافحة الفيضانات . تُسنّ هذه القوانين عادةً للتحكم في الريّ بسبب الفيضانات أو الكوارث الطبيعية الأخرى، وتُشرف عليها هيئة المهندسين بالجيش الأمريكي . بدأ العمل بهذه القوانين عام ١٩١٧، وكان آخرها عام ١٩٦٥.
خلفية
شهدت الفترة بين عامي 1849 و1936 عدة فيضانات كبرى دفعت الكونغرس إلى سنّ تشريعات في هذا الشأن. وكان أول قانون فيدرالي هام للسيطرة على الفيضانات هو قانون أراضي المستنقعات لعام 1850. وأدى فيضان نهر المسيسيبي عام 1874 إلى إنشاء لجنة نهر المسيسيبي عام 1879. كما أدى ازدهار حركة السفن البخارية على نهر ميسوري وفيضان عام 1881 إلى إنشاء لجنة نهر ميسوري عام 1884، إلا أنها أُلغيت بموجب قانون الأنهار والموانئ لعام 1902. [ 1 ] [ 2 ] وأدت الفيضانات التي اجتاحت أنهار المسيسيبي وأوهايو وغيرها في شمال شرق البلاد إلى سنّ قانون مكافحة الفيضانات لعام 1917 ، والذي كان أول قانون يهدف حصراً إلى السيطرة على الفيضانات. كما أدى فيضان المسيسيبي الكبير عام 1927 إلى تخصيص تمويل كبير لمكافحة الفيضانات. وكانت سلسلة الفيضانات التي حدثت في عامي 1935 و 1936 في جميع أنحاء البلاد حاسمة في إقرار قانون مكافحة الفيضانات لعام 1936. [ 3 ]
قائمة قوانين مكافحة الفيضانات
- قانون مكافحة الفيضانات لعام 1917
- صدر قانون مكافحة الفيضانات لعام 1928 في أعقاب فيضان نهر المسيسيبي الكبير عام 1927. وكان لهذا القانون ثلاثة آثار مهمة: أولها، زيادة الوعي العام بالتطورات في نظرية وممارسة مكافحة الفيضانات؛ وثانيها، جعل مكافحة الفيضانات تضاهي المشاريع الكبرى الأخرى في ذلك الوقت من خلال تخصيص أكبر ميزانية للأشغال العامة على الإطلاق؛ وثالثها، رفع مستوى النقاش حول المساهمات المحلية إلى آفاق جديدة. [ 3 ]
- قانون مكافحة الفيضانات لعام 1936. كان قانون مكافحة الفيضانات لعام 1936 جزءًا من مجموعة كبيرة من التشريعات المهمة التي سنها الكونغرس الرابع والسبعون في الفترة 1935-1936 خلال فترة الكساد الكبير، بما في ذلك قانون الضمان الاجتماعي ، وقانون علاقات العمل الوطنية ، وقانون المصارف لعام 1935 ، وقانون ضريبة الثروة ، وقانون شركات المرافق العامة القابضة ، وقانون الكهرباء الريفية ، وقانون خدمة الحفاظ على التربة ، وقانون اعتمادات الإغاثة الطارئة لعام 1935 بقيمة 4.8 مليار دولار . [ 3 ]
- قانون مكافحة الفيضانات لعام 1937
- قانون مكافحة الفيضانات لعام 1938
- قانون مكافحة الفيضانات لعام 1939. كان لهذا القانون دورٌ محوري في ترسيخ السياسة الفيدرالية لتحليل التكلفة والعائد ، وهو المعيار الذي تعتمده الحكومة لتحديد ما إذا كان المشروع يُحقق فوائد كافية لتبرير تكلفة إنفاق الأموال العامة. وقد نصّ القانون على أن "تكون الفوائد التي تعود على المستفيدين منه تفوق التكاليف المُقدّرة". [ 4 ]
- قانون مكافحة الفيضانات لعام 1941
- قانون مكافحة الفيضانات لعام 1944 ، المعروف أيضًا باسم قانون بيك-سلون لمكافحة الفيضانات لعام 1944. فقدت قبائل لاكوتا وداكوتا وناكوتا 202,000 فدان ( 820 كيلومترًا مربعًا ) . وعلى وجه التحديد، فقدت القبائل الثلاث المتحالفة 155,000 فدان (630 كيلومترًا مربعًا ) في محمية فورت بيرثولد التابعة لها بسبب بناء سد غاريسون . تسبب هذا المشروع في نزوح أكثر من 1,500 من السكان الأصليين الأمريكيين من ضفاف نهر ميسوري نتيجة للفيضانات.
- قانون مكافحة الفيضانات لعام 1946
- قانون مكافحة الفيضانات لعام 1948. منح هذا القانون رئيس المهندسين صلاحية الموافقة على مشاريع مكافحة الفيضانات الصغيرة دون الحاجة إلى موافقة الكونغرس. كما أجاز القانون العديد من مشاريع مكافحة الفيضانات الأكبر حجماً، وعدّل الميزانية المنصوص عليها في قانون مكافحة الفيضانات لعام 1946. [ 5 ]
- قانون مكافحة الفيضانات لعام 1950. جاء هذا القانون جزئيًا استجابةً للفيضانات التي اجتاحت حوض نهر كولومبيا عام 1948، والتي دمرت مدينة فانبورت ، ثاني أكبر مدينة في ولاية أوريغون آنذاك ، وأثرت على مدن شمالًا حتى مدينة تريل في مقاطعة كولومبيا البريطانية . [ 6 ] في ذلك الوقت، أصبحت المجتمعات المحلية متخوفة من مشاريع الطاقة الكهرومائية الفيدرالية ، وسعت إلى السيطرة المحلية على المشاريع الجديدة؛ وبدأت هيئة المرافق العامة في مقاطعة غرانت بولاية واشنطن في نهاية المطاف ببناء السد في بريست رابيدز . [ 7 ]
- قانون مكافحة الفيضانات لعام 1965. قبل عام 1965، صممت ولاية لويزيانا وبنت نظام الحماية من الفيضانات من خلال ألواح السدود. بعد إعصار بيتسي ، أسند الكونغرس مسؤولية الحماية من الفيضانات إلى فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي بموجب القانون الذي نص على إنشاء نظام حماية من الفيضانات لحماية جنوب لويزيانا من أسوأ العواصف التي تشهدها المنطقة. عندما ضرب إعصار كاترينا المنطقة عام 2005، كان المشروع قد اكتمل بنسبة تتراوح بين 60 و90%، وكان من المتوقع اكتماله بحلول عام 2015. [ 8 ] كان النطاق الأولي للمشروع هو توفير الحماية من الأعاصير للمناطق المحيطة بالبحيرة في أبرشيات أورليانز وجيفرسون وسانت برنارد وسانت تشارلز، حيث تكفلت الحكومة الفيدرالية بـ 70% من التكاليف، بينما تكفلت الولاية والجهات المحلية بـ 30%، وهو الترتيب المعتاد لتقاسم التكاليف. [ 8 ] [ 9 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ جيمبيري، أبيبي أ.؛ بينتر، نيكولاس؛ ريمو، جوناثان دبليو إف (28 مايو 2008). "التاريخ الهيدرولوجي لنهرَي المسيسيبي وميسوري السفلي بناءً على منهجية قياس محددة مُحسَّنة" . العمليات الهيدرولوجية . 22 (22): 4436-4447 . Bibcode : 2008HyPr...22.4436J . doi : 10.1002/hyp.7046 . ISSN 1099-1085 . S2CID 128637906 .
- ↑ بينتر، نيكولاس؛ هاين، روبن أ. (28 مايو 2008). "التاريخ الهيدرولوجي لنهر ميسوري السفلي" (ملف PDF) . تحالف موائل الأنهار العظيمة . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 12 يناير 2017. تم الاطلاع عليه في 15 فبراير 2020 .
- 1 2 3 أرنولد، جوزيف ل. (1988). "تطور قانون مكافحة الفيضانات لعام 1936" (ملف PDF) . فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 29 مايو 2011.
- ↑ غيس، جورج م.؛ فارنهام، بول ج. (2000). دراسات حالة في تحليل السياسات العامة . مطبعة جامعة جورج تاون. ص 304. ISBN 978-0-87840-768-2أُرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 15 فبراير 2020 .
- ↑ "القوانين العامة" . دفتر مشروع رقمي . فيلق مهندسي الجيش الأمريكي، منطقة والا والا. مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2009. تم الاطلاع عليه في 9 أغسطس 2018 .
- ↑ معاهدة نهر كولومبيا: التاريخ ومراجعة 2014/2024 (ملف PDF) . إدارة بونفيل للطاقة وفيلق المهندسين بالجيش الأمريكي. أبريل 2008. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 4 يونيو 2011.
- ↑ هيئة المرافق العامة بمقاطعة غرانت (أكتوبر 2003). "مشروع بريست رابيدز الكهرومائي رقم 2114، الطلب النهائي للحصول على ترخيص جديد، الملحق ب: تشغيل المشروع واستخدام الموارد" (ملف PDF) . هيئة المرافق العامة بمقاطعة غرانت . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 17 يناير 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2008 .
- 1 2 ميتال، أنو (سبتمبر 2005). "GAO-05-1050T فيلق مهندسي الجيش: مشروع حماية بحيرة بونتشارترين والمناطق المحيطة بها من الأعاصير" (ملف PDF) . مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 27 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 9 أغسطس 2018 .
- ↑ الاستثمارات الفعالة في موارد المياه: قضايا وخيارات (ملف PDF) . مكتب الميزانية التابع للكونغرس الأمريكي. أغسطس 1983. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 3 سبتمبر 2009.
- مجموعة مقالات فهرسية حول القانون
- قوانين مكافحة الفيضانات في الولايات المتحدة
