الهستدروت

كانت الحملة الشعبية لتمويل شراء الأراضي وتطوير البنية التحتية وإنشاء التعاونيات الزراعية التي قامت بها الهستدروت أهم من قرار اتحاد العمل الأمريكي (AFL) لعام 1917 الذي اعترف بـ"المطالب المشروعة للشعب اليهودي بإقامة وطن قومي في فلسطين على أساس الحكم الذاتي". كان عمال الملابس اليهود في الولايات المتحدة في أوائل القرن العشرين يركزون على التحسينات المحلية أكثر من تركيزهم على وعود الصهيونية العمالية. لم يُسهم تأييد اتحاد العمل الأمريكي الرمزي لوعد بلفور في تحقيق الأهداف الصهيونية على أرض الواقع، وعارض العديد من قادة العمل اليهود المساعي الصهيونية حتى تأسيس الهستدروت عام 1920، الذي بدأ يُغير وجهات نظرهم. في غضون ثلاث سنوات، غيّر بعض قادة العمل مواقفهم، ودعوا إلى تقديم الدعم المعنوي والمالي للهستدروت. وقدّمت نقابات عمال الملابس، مثل اتحاد عمال الملابس في أمريكا والاتحاد الدولي لعمال الملابس النسائية، دعمها للهستدروت. ^{[ 6 ]}

أصبحت الهستدروت واحدة من أقوى المؤسسات في دولة إسرائيل ، وركيزة أساسية للحركة الصهيونية العمالية ، وبصرف النظر عن كونها نقابة عمالية، فإن دورها في بناء الدولة جعلها مالكة لعدد من الشركات والمصانع.

قبل أن تبدأ إسرائيل بالتحول من الاقتصاد الاشتراكي، كانت الهستدروت، إلى جانب الحكومة، تسيطر على معظم قطاعات الاقتصاد. وكانت ثاني أكبر جهة توظيف في البلاد بعد الحكومة نفسها، وذلك من خلال العديد من مؤسساتها التعاونية. ^{[ 7 ]} ومن خلال ذراعها الاقتصادي، حيفرات هعوفديم ("جمعية العمال")، امتلكت الهستدروت وأدارت العديد من المؤسسات، بما في ذلك أكبر التكتلات الصناعية في البلاد، وأكبر بنك فيها ، بنك هبوعليم ، وأكبر شركة شحن في البلاد، زيم للخدمات الملاحية المتكاملة . هيمنت الهستدروت والحكومة بشكل كامل على قطاع الخدمات الإسرائيلي، كما سيطرت الهستدروت إلى حد كبير على قطاعات النقل العام والزراعة والتأمين. ^{[ 8 ] [ 9 ]} إضافة إلى ذلك، امتلكت الهستدروت خدمات كلاليت الصحية ، وهي أكبر صندوق تأمين صحي وخدمات طبية في إسرائيل. كانت كلاليت صندوق التأمين الصحي الوحيد في البلاد الذي يقبل الأعضاء دون تمييز على أساس العمر أو الحالة الصحية، بشرط أن يكونوا أعضاءً في نقابة الهستدروت العمالية. ولذلك، اعتمد العديد من الإسرائيليين على عضوية الهستدروت للحصول على تأمينهم الصحي. في منتصف ثمانينيات القرن الماضي، قُدّر أن 70% من سكان إسرائيل كانوا مؤمّنين ​​لدى كلاليت. ^{[ 10 ]}

مع تزايد تحرير الاقتصاد الإسرائيلي وإلغاء القيود التنظيمية عليه منذ ثمانينيات القرن الماضي، تراجع دور الهستدروت وحجمها. وأثقل التضخم المفرط كاهل إمبراطوريتها التجارية بديون هائلة، وكشف النمو الاقتصادي البطيء عن أوجه قصورها. وبسبب الديون، بدأت الهستدروت بالتخلي عن ممتلكاتها التجارية. وفقدت سيطرتها على بنك هبوعليم في أعقاب أزمة أسهم البنوك الإسرائيلية عام 1983 ، عندما أمّمته الحكومة الإسرائيلية إلى جانب بنوك رئيسية أخرى. ^{[ 11 ]}

شهد عام 1994 تحولاً ملحوظاً في موازين القوى عندما فقد حزب العمل قيادته ودوره في إدارة الهستدروت، وتولى حزب جديد يُدعى "رام" زمام الأمور، مؤلفاً من أفراد انشقوا عن حزب العمل بسبب صراعات داخلية على السلطة، وبدأ الحزب ببيع أو إلغاء أصوله وأنشطته غير النقابية، معلناً أنه سيعمل من ذلك الحين فصاعداً كنقابة عمالية فقط. وجاءت الضربة الأقسى عندما دخل قانون التأمين الصحي الوطني الإسرائيلي حيز التنفيذ عام 1995، والذي أرسى إطاراً وطنياً شاملاً للرعاية الصحية وأعاد تنظيم نظام الرعاية الصحية الإسرائيلي . وبموجب هذا القانون، انقطعت صلة خدمات "كلاليت" الصحية بالهستدروت، وأُتيح للإسرائيليين خيار الانضمام إلى "كلاليت" أو صناديق التأمين الصحي الإسرائيلية الثلاثة الأخرى، التي مُنعت الآن من التمييز ضد المتقدمين على أساس السن أو الحالة الصحية. بمجرد أن لم يعد الانتماء إلى الهستدروت شرطًا أساسيًا للعضوية في كلاليت، تخلى العديد من المؤمن عليهم عن عضويتهم في النقابات العمالية، بينما انتقل آخرون إلى صناديق صحية أخرى بعد أن لم يعد العمر أو الحالات الصحية السابقة مانعًا لانضمامهم. وقد نتج عن ذلك أحد أكبر الانخفاضات في عضوية النقابات في تاريخ العمل. انخفضت عضوية الهستدروت بشكل شبه فوري من 1.8 مليون عضو (ما يقرب من 80% من القوى العاملة آنذاك) إلى حوالي 200 ألف عضو. تسبب فقدان الإيرادات المتأتية من أقساط التأمين الصحي ورسوم النقابات في كلاليت في انخفاض هائل في موارد الهستدروت، مما اضطرها إلى بيع أصول عقارية قيّمة للبقاء. ^{[ 12 ]}

بلغ عدد أعضاء الهستدروت عام 1983 مليونًا وستمائة ألف عضو (بما في ذلك المعالين)، ما يمثل أكثر من ثلث سكان إسرائيل ونحو 85% من إجمالي العاملين بأجر. وكان من بين أعضاء الهستدروت حوالي 170 ألف عضو عربي (بدأ قبولهم في العضوية عام 1953). ^{[ 14 ]} وبدأت الهستدروت بقبول الأعضاء غير اليهود عام 1959، ^{[ 15 ] [ 16 ]} وأصبح بإمكانهم التصويت عام 1965. ^{[ 16 ]} وفي عام 1989، كانت الهستدروت توظف ما يقارب 280 ألف عامل.

تمكنت الهستدروت من التعافي من أدنى مستوياتها في عدد الأعضاء، ونمت عضويتها تدريجيًا. في عام 2005، بلغ عدد أعضائها حوالي 650 ألف عضو. ^{[ 17 ]} ولا تزال الهستدروت قوة مؤثرة في المجتمع والاقتصاد الإسرائيليين. في عام 2017 ، بلغ عدد أعضائها 570 ألف عضو، وبلغ إجمالي عدد العاملين لديها بموجب اتفاقيات جماعية أبرمتها مع أصحاب العمل في البلاد 700 ألف عامل.

عقب دعمها لاحتجاجات العدالة الاجتماعية الإسرائيلية عام 2011 ، دعت الهستدروت في 8 فبراير/شباط 2012 إلى إضراب عام تضامنًا مع العمال المتعاقدين من الباطن والعمال غير المنظمين ذوي الأجور المنخفضة، وتفاوضت نيابةً عنهم مع الحكومة وأصحاب العمل في القطاع الخاص، مطالبةً بتوظيف العمال المتعاقدين من الباطن مباشرةً ومنحهم الأجور والمزايا الممنوحة للموظفين الدائمين. ^{[ 18 ]} وأُعلن عن تسوية يوم الأحد 12 فبراير/شباط، نصّت على بعض المكاسب للمقاولين من الباطن، بالإضافة إلى وقف الإضرابات لمدة ثلاث سنوات بشأن قضايا المقاولين من الباطن. ^{[ 19 ]}

في عام 2016، كان 27% من القوى العاملة أعضاءً في هذه النقابة. ^{[ 20 ]} خلال احتجاجات الإصلاح القضائي الإسرائيلي عام 2023، أعلن رئيس الهستدروت، أنون بار دافيد، إضرابًا عامًا في النقابة عقب إعلان رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو نيته إقالة وزير الدفاع يوآف غالانت . ^{[ 21 ]} أُلغي الإضراب في اليوم نفسه بعد أن أعلن نتنياهو دخوله في مفاوضات مع المعارضة بشأن الإصلاح القضائي ووقف التشريع. ^{[ 22 ]} بعد عدة أيام، زعم تقرير للصحفي مايكل شيمش أن الإضراب نُسِّط مع مكتب رئيس الوزراء لتمكين نتنياهو من الضغط على أعضاء ائتلافه لوقف التشريع. ^{[ 23 ]}