بنك التنمية للبلدان الأمريكية

علامة IDB.

بنك التنمية للبلدان الأمريكية ( IDB أو IADB ) هو مؤسسة تمويل تنموي دولية مقرها واشنطن العاصمة ، الولايات المتحدة الأمريكية. ويُعدّ أحد المصادر الرئيسية لتمويل التنمية في دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي . [ 1 ] [ 2 ] تأسس البنك عام 1959، ويدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية والمؤسسية في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، بالإضافة إلى التكامل الإقليمي، وذلك من خلال تقديم القروض للحكومات والهيئات دون الوطنية، [ 3 ] وتطوير أدوات مالية جديدة، وتهيئة الظروف المواتية للنمو الذي يقوده القطاع الخاص، وجمع الدول وتوحيد جهودها حول المصالح المشتركة، وربط المنطقة ببقية العالم.

كما يقدم بنك التنمية للبلدان الأمريكية مساعدة فنية واسعة النطاق [ 4 ] للدول الأعضاء المقترضة منه. ويعمل البنك في مجموعة متنوعة من القطاعات، بما في ذلك البنية التحتية، والصحة، والتعليم، والطاقة، وأمن المواطنين، والاستدامة البيئية، والتجارة، والنقل، والإسكان، والمشاريع الصغيرة.

يعمل هذا البرنامج بالتنسيق مع مؤسسة الاستثمار التابعة لبنك التنمية للبلدان الأمريكية [ 5 ] ، والتي تسعى إلى تحقيق التنمية من خلال دعم القطاع الخاص في المنطقة عبر الإقراض والتعبئة والخدمات الاستشارية. أما مختبر بنك التنمية للبلدان الأمريكية [ 6 ] فهو ذراع البنك المعني بالابتكار الريادي ورأس المال الاستثماري.

تاريخ

في المؤتمر الأمريكي الأول عام 1890، طُرحت فكرة إنشاء مؤسسة تنموية لأمريكا اللاتينية لأول مرة ضمن الجهود المبكرة لإنشاء نظام مشترك بين الأمريكتين. [ 7 ] أصبح بنك التنمية للبلدان الأمريكية حقيقة واقعة بمبادرة من الرئيس البرازيلي جوسيلينو كوبيتشيك . أُنشئ البنك رسميًا في 8 أبريل 1959، عندما صاغت منظمة الدول الأمريكية بنود الاتفاقية التي تُنشئ بنك التنمية للبلدان الأمريكية. [ 8 ]

العمليات

المبنى الرئيسي لمقر بنك التنمية للبلدان الأمريكية في واشنطن العاصمة
يقع مقر بنك التنمية للبلدان الأمريكية في واشنطن العاصمة، على اليسار، مبنى 1300 نيويورك أفينيو شمال غرب، وعلى اليمين، مبنى 1350 نيويورك أفينيو شمال غرب، واشنطن العاصمة. وتقع قاعة إنريكي في إغليسياس في المنتصف.

يُعد بنك التنمية للبلدان الأمريكية أحد أكبر مصادر التمويل متعددة الأطراف لمنطقة أمريكا اللاتينية والكاريبي. [ 9 ] يقدم البنك قروضًا للدول الأعضاء المقترضة بأسعار فائدة تجارية قياسية ، ويتمتع بوضع دائن مفضل ، ما يعني أن المقترضين سيسددون قروضهم للبنك قبل سداد التزاماتهم الأخرى تجاه جهات إقراض أخرى كالبنوك التجارية .

للبنك الإسلامي للتنمية أربع لغات رسمية: الإنجليزية والإسبانية والبرتغالية والفرنسية. وفيما يلي أسماؤه الرسمية باللغات الثلاث الأخرى:

لغةاسم
الأسبانيةبانكو إنترأمريكانو دي ديسارولو (BID)
البرتغاليةBanco Interamericano de Desenvolvimento (BID)
فرنسيالبنك الأمريكي للتنمية (BID)

الحوكمة

يُدار بنك التنمية للبلدان الأمريكية من قبل مجلس محافظيه، الذي يتألف من ممثلين عن الدول الأعضاء البالغ عددها 48 دولة. وعادةً ما يكون المحافظون وزراء مالية أو مسؤولين اقتصاديين رفيعي المستوى. ويجتمع المجلس في اجتماعه السنوي في مارس أو أبريل لمراجعة عمليات البنك واتخاذ القرارات السياسية الرئيسية.

تُعدّ الدول النامية المقترضة من بنك التنمية للبلدان الأمريكية المساهمين الرئيسيين ، وبالتالي تسيطر على أغلبية هيئات صنع القرار في البنك. وتُحدد قوة التصويت لكل عضو بناءً على حصته في رأس مال البنك. تمتلك الولايات المتحدة 30% من أسهم البنك، بينما تمتلك دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي مجتمعةً 50.02%، بالإضافة إلى 20% أخرى مملوكة لدول أعضاء في أوروبا وآسيا. يتميز هذا الترتيب بكون الدول النامية الأعضاء، كمجموعة، هي المساهمين الرئيسيين. ورغم أن هذا الترتيب اعتُبر في البداية محفوفًا بالمخاطر، إلا أن البعض يعتقد أن الضغط المتبادل القوي يمنع المقترضين من التخلف عن السداد ، حتى في ظل ضغوط اقتصادية شديدة.

الرؤساء

اسمسنوات الخدمة
تشيليفيليبي هيريرا1960–1970
المكسيكأنطونيو أورتيز مينا1971–1988
أوروغوايإنريكي ف. إغليسياس1988–2005
كولومبيالويس ألبرتو مورينو2005–2020
الولايات المتحدةماوريسيو كلافير-كاروني2020–2022
هندوراسرينا إيرين ميخيا (ممثلة)2022
البرازيلإيلان غولدفاين2022–حتى الآن

أُقيل ماوريسيو كلافير-كاروني من منصبه في بنك التنمية للبلدان الأمريكية من قبل مجلس إدارته بعد أن كشف تحقيق في أخلاقيات العمل عن علاقة غرامية جمعته بإحدى مرؤوساته، ومنحها زيادة في الراتب. ويُزعم أن هذه العلاقة حدثت خلال فترة عمل كلافير-كاروني في مجلس الأمن القومي في عهد إدارة ترامب. [ 10 ]

تم انتخاب إيلان غولدفاين من البرازيل في 20 نوفمبر 2022، وتولى مسؤولياته كرئيس في 19 ديسمبر 2022. [ 11 ]

مهمة

تتمثل رسالة البنك وشعاره في "تحسين الحياة". وفي اجتماعاته السنوية لعام 2024، وافق مجلس إدارة بنك التنمية للبلدان الأمريكية على استراتيجية مؤسسية جديدة، تقوم على تعزيز أثر ونطاق عمل البنك التنموي من خلال الإصلاحات. [ 12 ] وتتمثل الأهداف الرئيسية الثلاثة للاستراتيجية في الحد من الفقر وعدم المساواة، ومعالجة تغير المناخ، ودعم النمو المستدام. [ 13 ] كما وافق المجلس على مضاعفة رأس مال "مؤسسة استثمار بنك التنمية للبلدان الأمريكية" ونموذج أعمال جديد، "الإنشاء للمشاركة"، يهدف إلى زيادة قدرتها بشكل كبير على حشد رأس المال الخاص لمشاريع التنمية. [ 14 ] كما تمت الموافقة على إصلاحات "مختبر بنك التنمية للبلدان الأمريكية" وتجديد موارده. وقد أطلق البنك على هذه الموافقات الرئيسية الثلاثة اسم "IDBImpact+". [ 15 ]

الموارد المالية

وبالتالي، فإن رأس المال القابل للاستدعاء الذي تعهدت به الدول الأعضاء الـ 22 غير المقترضة، والتي تضم أغنى الدول المتقدمة في العالم ، يعمل كضمان للسندات التي يصدرها بنك التنمية للبلدان الأمريكية. يضمن هذا الترتيب احتفاظ البنك بتصنيف ائتماني ممتاز (AAA )، وبالتالي يمكنه تقديم قروض للدول الأعضاء المقترضة بأسعار فائدة مماثلة لتلك التي تفرضها البنوك التجارية على أكبر الشركات المقترضة. في الوقت نفسه، لا تقدم الدول الـ 22 غير المقترضة سوى ضمانات - وليس أموالاً فعلية - لذا فإن دعمها لعمليات الإقراض التي يقوم بها بنك التنمية للبلدان الأمريكية يكون له تأثير ضئيل على ميزانياتها الوطنية.

تُجمع الأموال التي يقرضها بنك التنمية للبلدان الأمريكية عن طريق بيع سندات للمستثمرين المؤسسيين بأسعار فائدة تجارية قياسية. وتُغطى هذه السندات بـ (أ) مجموع اكتتابات رأس المال المدفوعة فعلياً من قبل الدول الأعضاء الـ 48 في البنك، بالإضافة إلى (ب) مجموع اكتتابات رأس المال القابلة للاستدعاء التي تعهدت بها الدول الأعضاء الـ 22 غير المقترضة في البنك. ويُشكل هذان المبلغان معاً رأس مال البنك العادي ، والذي يبلغ حوالي 101 مليار دولار أمريكي. ومن هذا المبلغ، يُدفع 4.3%، بينما يُستدعى المبلغ المتبقي وقدره 95.7%.

بحسب التقرير السنوي للبنك الإسلامي للتنمية لعام 2023، وافق البنك على 92 مشروع قروض بضمانات سيادية بقيمة إجمالية بلغت 12.7 مليار دولار أمريكي في ذلك العام. [ 16 ] ووفقًا لمؤسسة IDB Invest، فقد شهد البنك "عامًا قياسيًا" في 2023، حيث تجاوز إجمالي النشاط 10 مليارات دولار أمريكي، بما في ذلك 5.3 مليار دولار أمريكي من الموارد المُعبأة من مستثمرين من القطاع الخاص. [ 17 ] وفي عام 2025، أعلن رئيس البنك الإسلامي للتنمية، إيلان غولدفاين، عن نيته زيادة القدرة التمويلية بمقدار 130 مليار دولار أمريكي إضافية على مدى عقد من الزمن. [ 18 ]

وفقًا لقياسات بنك التنمية للبلدان الأمريكية لعام 2024، فإن 76% من الموافقات على قروض بنك التنمية للبلدان الأمريكية، و94% من التزامات برنامج الاستثمار التابع لبنك التنمية للبلدان الأمريكية، و96% من الموافقات على مختبرات بنك التنمية للبلدان الأمريكية، قد دعمت النمو الاقتصادي المستدام في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. [ 19 ]

حالة الدولة

الأعضاء المقترضون باللون الأخضر، والأعضاء غير المقترضين باللون الأحمر

يمتلك البنك 48 دولة ذات سيادة، وهي الدول المساهمة فيه وأعضاؤه. ولا يحق الحصول على القروض إلا للدول الـ 26 المقترضة.

الاقتراضعدم الاقتراض
الأرجنتينالنمسا
جزر البهامابلجيكا
بربادوسكندا
بليزجمهورية الصين الشعبية
بوليفياكرواتيا
البرازيلالدنمارك
تشيليفنلندا
كولومبيافرنسا
كوستاريكاألمانيا
جمهورية الدومينيكانإسرائيل
الإكوادورإيطاليا
السلفادوراليابان
غواتيمالاكوريا الجنوبية
غياناهولندا
هايتيالنرويج
هندوراسالبرتغال
جامايكاسلوفينيا
المكسيكإسبانيا
نيكاراغواالسويد
بنما سويسرا
باراغوايالمملكة المتحدة
بيروالولايات المتحدة
سورينام
ترينيداد وتوباغو
أوروغواي
فنزويلا

أحدث الزيادات الرأسمالية

في 21 يوليو/تموز 2010، وافق مجلس محافظي البنك على زيادة رأس ماله العادي بمقدار 70 مليار دولار، وهي أكبر زيادة في موارد البنك في تاريخه، وعلى تقديم حزمة دعم مالي غير مسبوقة لهايتي. وتشمل الاتفاقية أيضاً إعادة تمويل صندوق العمليات الخاصة، الذي يمول العمليات في أفقر دول المنطقة.

تمت الموافقة على إعادة رسملة ونموذج أعمال جديد داعم للتعبئة لشركة IDB Invest في عام 2024. [ 20 ]

المناطق ذات الأولوية

وفقًا لأحدث استراتيجية مؤسسية للبنك، فإنه يعمل في سبعة مجالات تركيز: 1. التنوع البيولوجي، ورأس المال الطبيعي، والعمل المناخي؛ 2. المساواة بين الجنسين وإدماج فئات السكان المتنوعة؛ 3. القدرة المؤسسية، وسيادة القانون، وأمن المواطنين؛ 4. الحماية الاجتماعية وتنمية رأس المال البشري؛ 5. بنية تحتية مستدامة ومرنة وشاملة؛ 6. التنمية الإنتاجية والابتكار من خلال القطاع الخاص؛ 7. التكامل الإقليمي.

الانتقادات

تُثار مزاعم بأن العمليات التي يمولها بنك التنمية للبلدان الأمريكية قد تُلحق أضرارًا بالبيئات المحلية والشعوب الأصلية . ووفقًا لمركز معلومات البنك، "لطالما أعربت منظمات المجتمع المدني عن قلقها إزاء الآثار السلبية لعمليات بنك التنمية للبلدان الأمريكية على البيئة والشعوب الأصلية والتقليدية، فضلًا عن تأثيرها على فرص الإصلاح الاقتصادي والديمقراطي الحقيقي في المنطقة". ويشير مركز معلومات البنك إلى الأضرار البيئية والاجتماعية التي يمولها بنك التنمية للبلدان الأمريكية، والتي تُؤثر سلبًا على الاقتصادات المحلية ، وهو ما يتعارض مع هدف البنك المعلن المتمثل في تعزيز الازدهار الاجتماعي والاقتصادي. [ 9 ]

جدول مقارنة الدول الأعضاء

الجدول التالي يوضح المبالغ الخاصة بأكبر 20 دولة من حيث رأس المال المكتتب به، وقوة التصويت، وحصص مساهمة FSO في بنك التنمية للبلدان الأمريكية اعتبارًا من ديسمبر 2020. [ 21 ]

أكبر 20 دولة من حيث رأس المال المكتتب به وقوة التصويت في بنك التنمية للبلدان الأمريكية
رتبةدولةرأس المال العادي، رأس المال المكتتب به (بملايين الدولارات الأمريكية )رتبةدولةقوة التصويت (نسبة مئوية من الإجمالي)رتبةدولةحصص مساهمة منظمة الخدمات الخارجية (بملايين الدولارات الأمريكية )
عالم176,754.0عالم100000عالم10239.9
1 الولايات المتحدة54,237.11 الولايات المتحدة30.0061 الولايات المتحدة5,076.4
2 البرازيل19,740.92 البرازيل11.354 الاتحاد الأوروبي1315.2
3 الأرجنتين19,718.72 الأرجنتين11.3542 اليابان623.3
 الاتحاد الأوروبي16,322.5 الاتحاد الأوروبي9.2073 البرازيل573.2
4 المكسيك12,678.44 المكسيك7.2994 الأرجنتين532.2
5 اليابان8877.55 اليابان5.0015 المكسيك346.4
6 كندا7,025.06 كندا4.0016 كندا328.9
7 فنزويلا5988.87 فنزويلا3.4037 فنزويلا315.3
8 تشيلي5425.98 تشيلي3.1198 ألمانيا241.3
9 كولومبيا5,423.08 كولومبيا3.1199 فرنسا232.8
10 إيطاليا3480.110 إيطاليا1.96510 إيطاليا227.2
11 إسبانيا3,479.210 إسبانيا1.96511 إسبانيا226.4
12 ألمانيا3368.712 ألمانيا1.89612 المملكة المتحدة183.9
13 فرنسا3364.212 فرنسا1.89613 تشيلي166.1
14 بيرو2646.314 بيرو1.52114 كولومبيا161.2
15 أوروغواي2115.915 أوروغواي1.21915 الصين131.1
16 المملكة المتحدة1,744.816 المملكة المتحدة0.96416 بيرو84.0
17 بوليفيا1588.317 بوليفيا0.91317 سويسرا67.1
18 جمهورية الدومينيكان1,061.318 جمهورية الدومينيكان0.61018 أوروغواي58.7
19 الإكوادور1,056.619 الإكوادور0.60819 بوليفيا51.1
20 غواتيمالا1005.220 غواتيمالا0.57720 بلجيكا44.6
20 جامايكا0.577

انظر أيضاً

مراجع

  1. نبذة عن بنك التنمية للبلدان الأمريكية – بنك التنمية للبلدان الأمريكية، مؤرشف بتاريخ 1 فبراير 2018 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ). Iadb.org. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 ديسمبر 2010.
  2. "ماذا يفعل بنك التنمية للبلدان الأمريكية؟ "
  3. "الإقراض الاستثماري" .
  4. "التعاون التقني" .
  5. "استثمار البنك الإسلامي للتنمية" .
  6. "مختبر IDB" .
  7. "40 عامًا: أكثر من مجرد بنك" .
  8. "اتفاقية إنشاء الحظر الإنمائي بين الدول الأمريكية" . منظمة الدول الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أبريل 2011 .
  9. 1 2 "بنك التنمية للبلدان الأمريكية" . مركز معلومات البنك. مؤرشف من الأصل بتاريخ 16-12-2008 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14-12-2008 .
  10. غاول، آنا (27 سبتمبر 2022). "ديفيكس نيوزواير: فضيحة جنسية في بنك التنمية للبلدان الأمريكية وإنكار تغير المناخ في البنك الدولي" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 سبتمبر 2022 .
  11. "انتخاب إيلان غولدفاين رئيساً لبنك التنمية للبلدان الأمريكية | بنك التنمية للبلدان الأمريكية" . www.iadb.org . تاريخ الاطلاع: 12 يونيو 2023 .
  12. "الاستراتيجية المؤسسية الجديدة لبنك التنمية للبلدان الأمريكية تلتزم بإصلاح طموح" .
  13. "الاستراتيجية المؤسسية" .
  14. "منتدى الأعمال للاجتماعات السنوية لعام 2024 - من البداية إلى المشاركة" .
  15. "النشرة الشهرية لبنك التنمية للبلدان الأمريكية - أبريل 2024" .
  16. "التقرير السنوي لبنك التنمية للبلدان الأمريكية 2023" .
  17. "التقرير السنوي لمؤسسة الاستثمار التابعة لبنك التنمية للبلدان الأمريكية لعام 2023" .
  18. "المزايدة تزيد من القدرة المالية إلى 38 مليون مليون دولار سنويًا" .
  19. "IDB - قياس النتائج" .
  20. "بنك التنمية للبلدان الأمريكية يوافق على زيادة رأس المال بمقدار 3.5 مليار دولار للذراع الاستثماري" .
  21. "التقرير السنوي لبنك التنمية للبلدان الأمريكية 2020: استعراض العام" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يونيو 2023 .

للمزيد من القراءة

شعار ويكيميديا ​​كومنزالوسائط المتعلقة ببنك التنمية للبلدان الأمريكية على ويكيميديا ​​كومنز