إنذار بتاريخ 23 يوليو 1914

في 28 يونيو/حزيران 1914، اغتيل الأرشيدوق فرانز فرديناند ، ولي عهد النمسا والمجر ، وزوجته صوفي تشوتيك ، أثناء حضورهما مناورات للجيش النمساوي المجري في البوسنة والهرسك. وقع الهجوم، الذي نفذه غافريلو برينسيب ، وهو قومي صربي شاب ، خلال زيارة الزوجين إلى سراييفو ، عاصمة إقليم البوسنة والهرسك المُلحقة . نُظمت عمليات برينسيب من قبل صرب البوسنة الذين كانوا رعايا نمساويين مجريين منذ عام 1909. مثّلت هذه الجريمة ذروة عقد من الهجمات على كبار المسؤولين النمساويين المجريين في الأراضي السلافية الجنوبية للإمبراطورية المزدوجة . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

حققت الشرطة النمساوية المجرية في عملية الاغتيال. وأشارت نتائجها الأولية إلى تورط مواطنين من أصل صربي من مملكة صربيا . ^{[ 3 ]} لم يكن لدى المحققين دليل قاطع في عام 1914، ولكن في عام 1919، بعد انتهاء الأعمال العدائية، تم الكشف بشكل قاطع عن تورط جمعية اليد السوداء السرية الصربية .

اشتبهت السلطات النمساوية المجرية في تورط مملكة صربيا في الهجوم قبل بدء تحقيقاتها. وكشف المحققون عن مؤامرة تضم متآمرين في كل من البوسنة والهرسك وصربيا ، وكشفوا عن تورط منظمة "اليد السوداء الصربية" - وهي منظمة يرأسها رئيس المخابرات العسكرية الصربية دراغوتين ديميترييفيتش .

اعتقد المحققون أن الجناة تلقوا مساعدة من أفراد الجيش وحرس الحدود في مملكة صربيا في التحضير للهجوم وفي تهريب المتواطئين، الذين كان يُفترض أن العديد منهم لا يزالون طلقاء بعد الاغتيال. كما لاحظ دبلوماسيون نمساويون في صربيا تباينًا بين التعازي الرسمية ورد فعل الرأي العام على اغتيال الأرشيدوق. ^{[ N 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}

توقعت الإمبراطورية الرومانية المزدوجة أزمة كبيرة في شبه جزيرة البلقان قبل أشهر من عملية الاغتيال. ففي مطلع عام ١٩١٤ على الأقل، أفادت مصادر استخباراتية بأن القيصر نيكولاس الثاني كان يميل إلى الصراع مع الإمبراطورية الرومانية المزدوجة، وكانوا على يقين من أن الأزمة المتوقعة ستندلع قبل نهاية العام. وقد أكد عملاء ومصادر في البوسنة والهرسك هذا التقييم خلال التحقيق الذي جرى في يونيو. ^{[ ٩ ]}

عملت روسيا على تهميش النمسا-المجر تدريجياً في المنطقة منذ حربَي البلقان. وقد مُنيت بلغاريا ، المتحالفة مع الإمبراطورية الرومانية المزدوجة، بهزيمة حاسمة في الحرب الثانية . ^{[ 10 ]}

مع مطلع القرن التاسع عشر، كانت ممتلكات النمسا-المجر الشرقية والجنوبية مضطربة، وكانت النزعة القومية في ازدياد في كل مكان.

أثارت مملكة صربيا قلق فيينا منذ إعلانها استقلالها من جانب واحد عام 1878. ^{[ 11 ]} كانت سلالة أوبرينوفيتش الصربية حليفةً للإمبراطورية النمساوية المجرية حتى تفككها العنيف في انقلاب مايو عام 1903. واتجه الملك الجديد، بطرس الأول ، بدعم من الحزب الراديكالي الصربي ، نحو التحالف مع فرنسا. لم يُسفر انتصار صربيا في حروب البلقان عام 1913 إلا عن تأجيج الحماس القومي في بلغراد. كانت صربيا تتحول من دولة متوسطة إلى قوة صاعدة بسرعة ذات علاقات وثيقة مع روسيا؛ وكانت النمسا-المجر والإمبراطورية الألمانية عازمتين على إعادتها إلى التحالف مع دول المحور. ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]} في الوقت نفسه، كانت الحكومة الرومانية في بوخارست ، الحليف التقليدي للإمبراطورية الرومانية، تتجه الآن نحو موقف صربيا ضد البلغار، الذين لم يُخفوا طموحاتهم الإقليمية في رومانيا.

تفاقمت التوترات القومية والعرقية والدينية داخل الإمبراطورية النمساوية المجرية . ففي عام 1905، بدأ ممثلو السلاف الجنوبيين في المجالس الإقليمية داخل الإمبراطورية بتشكيل كتل تصويتية في برلمانات دالماسيا وكرواتيا . وفي عام 1908، حصل أحد هذه التحالفات على الأغلبية في برلمان سابور ( البرلمان الكرواتي ) في زغرب . ^{[ 12 ]}

في الأشهر الأولى من عام ١٩١٤، عانت صربيا أيضاً من صراعات داخلية. فقد دخل ولي العهد ألكسندر - الذي عُيّن وصياً على العرش بسبب ضعف دولة والده - في نزاع مع جيشه، بينما كان رئيس الوزراء نيكولا باشيتش يمارس السلطة التنفيذية بحكم الأمر الواقع . ولم تُسفر مشاركة باشيتش في الانتخابات البرلمانية التي جرت في ١٤ أغسطس/آب ١٩١٤ إلا عن تفاقم التوترات في بلغراد. ^{[ ١٥ ] [ ١٦ ]}

بحلول عام ١٩١٤، لم يعد بإمكان الإمبراطورية الألمانية الحفاظ على سيطرة دول البلقان الصغيرة ، مثل رومانيا وبلغاريا واليونان . فقد ألحقت حروب البلقان أضرارًا بالغة بهذه الممالك، وسعت حكوماتها إلى الحصول على دعم مالي من مصادر خارجية لإعادة الإعمار أو لاستعادة الأراضي التي خسرتها لصالح المنتصرين. ولم تقدم ألمانيا ولا النمسا-المجر سوى التزامات رمزية. ^{[ N ٤ ] [ ١٧ ]}

تراجع النفوذ الاقتصادي الألماني في الإمبراطورية العثمانية . وبحلول خريف عام ١٩١٣، لم يعد بإمكان الباب العالي الحصول على تمويل من البنوك الألمانية المتعثرة رغم موقفه المؤيد لألمانيا. ومثل ملك اليونان، اتجه الباب العالي إلى أسواق لندن وباريس للحصول على قروض. وفي ٢٩ مايو ١٩١٤، أرسل كارل هيلفريش ، ممثل دويتشه بنك ، مذكرةً مثيرةً للقلق إلى المستشار ثيوبالد فون بيتمان هولويغ، يُبرز فيها تراجع مكانة الرايخ في الباب العالي. وقد رتبت ألمانيا مساعدات قصيرة الأجل لحلفائها التابعين لها في يونيو ١٩١٤، لكن مصرفييها اعتبروا هذه المساعدات غير كافية لتغطية المطالب المستقبلية على خزانة الرايخ. ^{[ ١٨ ] [ ١٩ ]}

بحلول ربيع عام ١٩١٤، ظلت الإمبراطورية الرومانية الحليف الوحيد الموثوق به لألمانيا؛ بينما كانت دول البلقان الصغيرة تزداد ابتعادًا عن شركائها السابقين. كلف وزير خارجية فيينا، ليوبولد بيرشتولد ، بإعداد تقرير عن التطورات في البلقان منذ حروب ١٩١٣. وقد نصحت مسودة التقرير، التي سُلمت في ٢٣ يونيو ١٩١٤، بعدم التحالف مع رومانيا، ودعت إلى اتخاذ موقف أكثر حزمًا ضد صربيا، ودعمت التحالف مع بلغاريا والباب العالي ضد بلغراد. وبعد خمسة أيام، اغتال القوميون الصرب الأرشيدوق في سراييفو. ^{[ ٢٠ ] [ ٢١ ]}

على الرغم من اختلاف وجهات النظر بين النمساويين والمجريين، فقد اتفق قادة الإمبراطورية النمساوية المجرية على أهمية طلب المشورة من ألمانيا. ^{[ 22 ]}

في الثاني من يوليو، أُبلغ الدبلوماسيون النمساويون المجريون على الفور بموقف القيصر فيلهلم الثاني . وحث السفير الألماني في فيينا بيرشتولد على التصرف بحكمة وحذره من التسرع في إلقاء اللوم على الحكومة الصربية. ^{[ 23 ]}

في الرابع من يوليو، أطلع الدبلوماسيون الألمان نظرائهم في فيينا على موقف القيصر. وأعرب فيلهلم الثاني عن دعمه الشخصي لحليفه في بيان أكد فيه المواقف التي اتخذها في خريف العام السابق. ^{[ N 6 ]} وأبدى استعداده لدعم الإمبراطورية النمساوية المجرية في حال اتخذت إجراءً حاسماً ضد صربيا. ^{[ 24 ]} وتم تأكيد الدعم رسمياً للمبعوث النمساوي المجري في السادس من يوليو عام 1914. ^{[ 23 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}

في الخامس من يوليو، وصل الكونت هويوس إلى برلين، ساعياً للحصول على دعم ألمانيا للإجراءات النمساوية المجرية ضد بلغراد. وكان يحمل رسالة مكتوبة بخط اليد من فرانز جوزيف إلى فيلهلم الثاني ومذكرة تنتقد صربيا بشدة.

في الأيام التي تلت الاغتيال، أجرى فيلهلم الثاني مشاورات مكثفة مع وزرائه ومستشاريه، وكان ردهم إيجابيًا. وبعد أن طمأنهم القيصر، ^{[ N 7 ]} بدأ قادة النمسا-المجر في إعداد إجراءاتهم ضد صربيا. وحثّ المسؤولون الألمان على اتخاذ إجراءات سريعة لاستغلال الغضب الذي أثاره الهجوم. ^{[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]} وللحد من الصراع النمساوي الصربي الوشيك، سعت ألمانيا أيضًا إلى استمالة حلفاء صربيا المحتملين في محاولة لإبعادهم عن مساعدة بلغراد.

أكد فيلهلم الثاني للرومانيين أن دول المحور ستحترم حيادهم السيادي في حال نشوب أي نزاع نمساوي-صربي. وكانت بلغاريا ، أحدث أعضاء دول المحور، قد هددت مؤخراً بغزو الجناح الجنوبي لرومانيا، مما زاد من ضمان حياد رومانيا. ^{[ 31 ]}

في بيان صدر في 21 و22 يوليو - قبل يوم واحد من إصدار الإنذار النهائي - أعرب مستشار الرايخ ثيوبالد فون بيتمان هولويغ عن رأيه بأن المذكرة النمساوية المجرية إلى صربيا كانت "عادلة ومعتدلة". ^{[ 32 ]} وفي 24 يوليو، أصدرت وزارة الخارجية الألمانية تعميمًا يوجه سفراء الرايخ إلى التأكيد على الطبيعة الثنائية للنزاع النمساوي الصربي.

علاوة على ذلك، مارس سفير ألمانيا في فيينا، هاينريش ليونارد فون تشيرشكي أوند بوغندورف ، نفوذًا كبيرًا على النظام الملكي النمساوي المجري من خلال تفاعلاته اليومية واجتماعاته المتكررة مع صانعي السياسات الرئيسيين. وقد دعا إلى ردٍّ حازم كوسيلة لاستعادة هيبة النظام الملكي المتضائلة. وافترض مسؤولون من كلٍّ من الرايخ والنمسا-المجر أن هجومًا سريعًا، يقتصر على الاستيلاء على بلغراد ومحيطها، سيفرض أمرًا واقعًا على دول الوفاق الثلاثي . ^{[ N 8 ] [ 13 ] [ 28 ] [ 31 ] [ 33 ] [ 34 ]}

خلال الأزمة، مارست مؤسسات مختلفة داخل الإمبراطورية النمساوية المجرية ضغوطًا متضاربة على السياسة الخارجية النمساوية المجرية. فقد دعا كل من وزير الحرب المشترك ألكسندر فون كروباتين ، ووزير الخارجية بيرشتولد، ورئيس الأركان العامة فرانز كونراد فون هوتزندورف إلى تحرك عسكري فوري. إلا أنهم واجهوا معارضة من رئيس الوزراء المجري إشتفان تيسا ، الذي لم يرغب في أن تُصوَّر الإمبراطورية النمساوية المجرية في الخارج على أنها المعتدية. ^{[ 30 ] [ 35 ]}

تبنى الإمبراطور فرانز جوزيف سياسة حازمة تجاه صربيا. ورغم نفوره من ابن أخيه وخليفته الذي قُتل، كان الإمبراطور مصمماً على حماية سلالته وممتلكاته من أي توغل خارجي. حظي الإمبراطور بدعم أصدقاء نافذين، من بينهم ألكسندر هويوس ، ويانوس فورغاش، وألكسندر فون موسولين، وفرانز فون ماتشيكو، بالإضافة إلى رئيس الأركان كونراد فون هوتزندورف ووزير الخارجية بيرشتولد. وقد مارست هذه الشخصيات مجتمعة نفوذاً كبيراً مكّن الإمبراطور من مواجهة صربيا. أصرّ الإمبراطور على إثبات تورط المخابرات الصربية في عملية الاغتيال لضمان دعم برلين قبل أي مبادرة نمساوية-مجرية، ولإقناع تيسا بالموافقة على عمل عسكري ضد مملكة بلغراد. ^{[ 36 ] [ 37 ]}

خشي تيسا من رد فعل عنيف من الأقليات السلافية في المجر على أي عمل عسكري ضد صربيا. وقد وضعه موقفه هذا في خلاف مع مسؤولين آخرين في الإمبراطورية النمساوية المجرية. منذ البداية، واجه مقاومة من الجيش، ولا سيما من كونراد، الذي أراد شن هجوم سريع على بلغراد دون إنذار أو إعلان حرب. أصرّ تيسا على موقفه طوال اجتماع مجلس الوزراء النمساوي المجري في 7 يوليو/تموز، وفي الأيام اللاحقة حتى 14 يوليو/تموز. واستند إلى مذكرة كان قد صاغها في 30 يونيو/حزيران، يوضح فيها موقفه من المسألة. وفي 7 يوليو/تموز، طرح حلاً دبلوماسياً بديلاً يهدف إلى تعزيز التحالفات مع بلغاريا ورومانيا . سعت استراتيجيته إلى عزل بلغراد وإجبار القادة الصرب على الاستجابة للمطالب النمساوية المجرية. في نهاية المطاف، رضخ تيسا للأغلبية ووافق على مطالبهم في 14 يوليو/تموز. وفي اليوم نفسه، أرسل السفير الألماني هاينريش فون تشيرشكي الخبر إلى برلين. ^{[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]}

خلال اجتماع مشترك لمجلس الوزراء في فيينا في 19 يوليو، تراجع تيسا عن اعتراضاته المتبقية بعد التشاور مع مساعده المقرب ستيفان بوريان فون رايتش . كما حصل على ضمانة من كونراد - على عكس مخاوف بيرشتولد - بأن النظام الملكي لن يخرج من الصراع دون مكاسب إقليمية، وأن ترانسيلفانيا المجرية ستكون محمية من أي هجمات رومانية محتملة. وستحصل بلغاريا أيضًا على الأراضي الصربية التي تم ضمها. مع ذلك، لم يحل هذا جميع اعتراضات تيسا، فقد كانت اعتراضاته جوهرية: مطالبة رومانيا المحتملة بتعويضات عن حيادها؛ ومستقبل بلغاريا كدولة موسعة؛ وخليفة سلالة كاراغيورغيفيتش ؛ واحتمال التدخل الروسي وعواقبه العسكرية. ^{[ 45 ] [ 46 ]}

توترت العلاقات بين الحلفاء. توقف المسؤولون النمساويون المجريون عن إبلاغ نظرائهم الألمان بخططهم حتى 22 يوليو/تموز، أي قبل يوم من تسليم الإنذار. اعترض النمساويون المجريون على سلوك الدبلوماسيين الألمان، ووجدوا مبرراً للتشكيك في قدرة وزير الخارجية الألماني على الحفاظ على السرية. ^{[ 44 ]}

في الأسابيع التي سبقت الإنذار النهائي، شهد جهاز المخابرات النمساوي المجري تحولاً جذرياً. فقد تحولت شبكة جمع المعلومات السلبية إلى حد كبير إلى جهاز أمني يشارك بنشاط في التجسس والمراقبة والرقابة على الاتصالات (البريد والهاتف والتلغراف) ومكافحة التجسس . ^{[ 47 ]}

في الساعات التي تلت عملية الاغتيال، وبدعم من المعلومات التي قدمها السفير الإمبراطوري والملكي في بلغراد، وجّه مسؤولو الإمبراطورية النمساوية المجرية أنظارهم نحو العاصمة الصربية. وبدا أن التحقيقات الأولية مع المشتبه بهم تؤكد الشكوك النمساوية المجرية. في الأول من يوليو/تموز، كشف دانيلو إيليتش ، أحد المتآمرين الذي أُلقي القبض عليه خلال مداهمات الشرطة على الأوساط القومية الصربية في البوسنة والهرسك ، عن الروابط الواسعة للمؤامرة. ومع ذلك، فقد أثبت إثبات وجود صلات مع مملكة صربيا صعوبةً، ويعود ذلك جزئيًا إلى سلوك السجناء الذين زجّ بهم إيليتش في القضية. ^{[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]}

وقد تعزز هذا الاستنتاج بملاحظات الدبلوماسيين النمساويين المجريين بشأن مواقف السكان داخل المملكة. فعلى الرغم من إعلان حكومة بلغراد الحداد الرسمي لمدة ثمانية أسابيع، والذي تم تقليصه لاحقًا إلى ثمانية أيام، فقد عبّر السكان عن استيائهم الشديد، وشنّت الصحافة القومية هجمات ضد النمسا-المجر. حدث هذا على الرغم من مناشدات الدبلوماسيين الصرب المتمركزين في دول أوروبية أخرى، ورفض النظام الملكي المزدوج. وردًا على ذلك، استندت الحكومة الصربية إلى دستورها، الذي يحظر فرض قيود على حرية الصحافة، كمبرر لتقاعسها. علاوة على ذلك، لم تسفر الطلبات الدبلوماسية النمساوية المجرية لإجراء تحقيق في صلات المؤامرة داخل صربيا عن أي نتائج ملموسة، ويعود ذلك في معظمه إلى عدم تعاون المحققين الصرب. ^{[ 51 ] [ 52 ]}

علاوة على ذلك، لم يُحفّز السياق الانتخابي في صربيا ^{[ N9 ]} الحكومة على مواجهة القوميين الأكثر تطرفًا. ومع ذلك، في وقت مبكر من 29 يونيو، صرّح رئيس الوزراء نيكولا باشيتش في خطاب عام بأن مملكة صربيا ستدافع عن نفسها في حال وقوع هجوم نمساوي مجري. ^{[ 53 ] [ 54 ]}

كما أوضح باشيتش، اتخذ الرد الصربي ثلاث مراحل متميزة. تعكس هذه المراحل نهجًا حذرًا ومتوازنًا من جانب الحكومة، التي أبدت استعدادًا ثابتًا للتعاون مع شرطة المملكة المزدوجة طوال فترة الأزمة. تميزت المرحلة الأولى، التي امتدت من 28 يونيو إلى 15 يوليو، بنهج حذر ومتزن. بدأت المرحلة الثانية في 15 يوليو، عقب قرار المجر تبني سياسة الرد على صربيا، والتي استمرت حتى إصدار الإنذار النهائي. بدأت المرحلة الثالثة مع تسليم الإنذار، مما أثر على رد صربيا على الأزمة المتصاعدة. ^{[ 55 ] [ 56 ]}

في الثامن من يوليو/تموز، عُهد إلى البارون موسولين فون غوميرجي، الدبلوماسي النمساوي المجري البارع المعروف ببراعته الأدبية ودعوته إلى حل الأزمات عبر اتخاذ إجراءات حاسمة، بعملية الصياغة. مارست وزارة فيينا إشرافًا دقيقًا على عملية الصياغة، ساعيةً إلى نص قد تقبله صربيا، باستثناء البند السادس الذي يُعدّ تعديًا على سيادتها. ^{[ N 10 ] [ 37 ] [ 45 ] [ 57 ] [ 58 ]}

بعد الانتهاء من إعداد المسودة في 19 يوليو، عُرضت على الإمبراطور فرانز جوزيف في 20 يوليو، وحصلت على موافقته في صباح اليوم التالي. ^{[ 59 ] [ 60 ]}

تضمن "إنذار 23 يوليو" ثلاثة عناصر: مذكرة دبلوماسية، وإنذار من عشر نقاط، وتعليق على ظروف وشروط تسليم الوثيقة. ^{[ 45 ] [ 61 ]}

أوضحت المذكرة التمهيدية مظالم الإمبراطورية النمساوية المجرية ضد صربيا، مشيرةً إلى التزامات قطعتها صربيا عام ١٩٠٩ بالحفاظ على علاقات ودية مع جيرانها. واتهمت الحكومة النمساوية المجرية بلغراد صراحةً بالتغاضي عن أنشطة المتآمرين. ^{[ ٦١ ] [ ٦٢ ] [ ٦٣ ]}

بعد ذلك، قُدِّم الإنذار ذو النقاط العشر. طالبت ثلاث نقاط بوقف الدعاية المعادية للنمسا داخل الأراضي الصربية، بما في ذلك حظر الصحافة القومية والدعاية اليوغسلافية. ودعت أربع نقاط إضافية إلى بدء إجراءات قانونية ضد المسؤولين عن الاغتيال، واعتقال أي مسؤولين صرب قد يكونون متواطئين في المؤامرة. وأكدت النقطتان الخامسة والسادسة على أهمية تعاون الشرطة الصربية مع السلطات النمساوية المجرية في تحديد هوية الجناة، وطالبتا بالسماح للمسؤولين النمساويين المجريين بالعمل داخل الأراضي الصربية. ^{[ 61 ] [ 64 ]}

يتضح من النص أن الدبلوماسيين النمساويين المجريين، بناءً على طلب القادة العسكريين وكبار المسؤولين في الإمبراطورية النمساوية المجرية، سعوا إلى بسط سيطرتهم المتزايدة على جارتهم الأصغر. وكان هدفهم هو العودة إلى الوضع الذي كان سائداً قبل عام 1903، وتحويل مملكة صربيا فعلياً إلى دولة تابعة للنمسا-المجر. ^{[ 56 ] [ 65 ]}

واختُتمت المذكرة بتعليق موجه إلى الحكومة الصربية حول السياق الذي أعد فيه النمساويون المجريون الإنذار النهائي.

فيما يلي المذكرة النمساوية المجرية بتاريخ 23 يوليو 1914، والتي ترجمها الدبلوماسي والكاتب غابرييل هانوتو في كتابه Histoire illustrée de la guerre de 1914، المجلد الثاني:

وُجِّه الإنذار النهائي يوم الخميس 23 يوليو/تموز، في تمام الساعة السادسة  مساءً، حين كان من المتوقع أن يكون كبار المسؤولين الفرنسيين على متن سفينة عائدة من زيارة إلى روسيا. ونتيجةً لذلك، سلّم السفير النمساوي المجري المذكرة إلى وزير المالية الصربي، الذي كان ينوب عن رئيس الوزراء ، في مقره بمدينة نيش . وقد حال توقيت هذا الإجراء دون تشاور الفرنسيين والروس فعلياً حتى عودة الوفد الفرنسي إلى دونكيرك ، مما أدى إلى تعطيل عمل دولتين من دول الوفاق مؤقتاً. ^{[ 46 ] [ 67 ] [ 68 ]}

كان الإطار الزمني لرد صربيا مرهونًا أيضًا بمطالب الجيش النمساوي المجري. وقد أخذ رئيس الأركان العامة فرانز كونراد فون هوتزندورف في الاعتبار الوقت اللازم للتعبئة العسكرية النمساوية المجرية ، ونجح في طلب تحديد الموعد النهائي للرد في الساعة الخامسة مساءً من يوم السبت، مما سمح بإصدار أوامر التعبئة خلال الليل. ^{[ 69 ]}

تضمنت المذكرة المُسلّمة إلى الحكومة الصربية نص الإنذار وملحقًا. وقدّم السفير النمساوي المجري الوثيقة إلى الوزير الصربي، الذي اعترض على قصر المهلة، مُشيرًا إلى الحملة الانتخابية الصربية الجارية. وقد رُفض هذا الاعتراض رفضًا قاطعًا. ^{[ 67 ]}

منذ لحظة تسليم المذكرة النمساوية المجرية، كانت الحكومة الصربية ملزمة بقبول شروطها في غضون 48 ساعة. ^{[ 33 ]}

فيما يلي ترجمة جزئية للرد الصربي بتاريخ 25 يوليو 1914، كما سجله الدبلوماسي والكاتب غابرييل هانوتو في كتابه Histoire illustrée de la guerre de 1914 (التاريخ المصور لحرب 1914)، المجلد 2:

سعت استجابة الحكومة الصربية لمطالب النمسا-المجر إلى معالجة كل نقطة بشكل شامل، ممزوجةً بالتزامات راسخة مع التمسك بالمبادئ الدستورية. بدأت صربيا بالتعهد بإدخال إصلاحات قانونية تستهدف المشاعر المعادية للنمسا. وعلى وجه التحديد، وافقت الحكومة على ما يلي:

تقديم، في الجلسة العادية القادمة لـ Skupština، بند في قانون الصحافة من شأنه أن يفرض أشد العقوبات على التحريض على الكراهية والازدراء ضد الملكية النمساوية المجرية، وكذلك على أي منشور يكون توجهه العام موجهاً ضد السلامة الإقليمية للنمسا والمجر.

بالإضافة إلى ذلك، فقد التزمت بتعديل المادة 22 من الدستور للسماح بمصادرة هذه المنشورات، وهو إجراء محظور حاليًا بسبب القيود الدستورية.

وفيما يتعلق بحل المنظمات التخريبية، أشارت صربيا إلى أنها لا تملك أي دليل على ارتكاب هذه الجماعات أي مخالفات، لكنها مع ذلك أعلنت:

ستمتثل الحكومة الملكية لمطلب الحكومة الإمبراطورية والملكية بحل جمعية نارودنا أودبرانا وأي منظمات أخرى تعمل ضد النمسا-المجر.

كما تعهدت الحكومة الصربية بتطهير نظام التعليم العام من المواد المعادية للنمسا. ومع ذلك، أشارت إلى ما يلي:

إن إزالة مثل هذه المواد ستتطلب من الحكومة الإمبراطورية والملكية تقديم الحقائق والأدلة على هذه الدعاية.

فيما يتعلق بفصل الأفراد العسكريين المتورطين في أنشطة معادية للنمسا-المجر، وعدت صربيا بالامتثال رهناً بتقديم أدلة من فيينا. وقد صرحت بما يلي:

توافق الحكومة الملكية على فصل أي شخص يثبت تحقيق قضائي تورطه في أعمال ضد سلامة أراضي الإمبراطورية النمساوية المجرية من الخدمة العسكرية. وتنتظر الحكومة الملكية إبلاغها بأسماء وتفاصيل هؤلاء الضباط والمسؤولين لبدء الإجراءات القانونية اللازمة.

أبدت صربيا استعدادها للتعاون مع النمسا-المجر في التحقيقات، لكنها أشارت إلى تحفظاتها بشأن نطاق الطلب. وأقرت بواجبها في التحقيق مع الأفراد المتورطين في مؤامرة الاغتيال التي وقعت في 28 يونيو، وصرحت بما يلي:

تعتبر الحكومة الملكية من واجبها بدء تحقيق ضد جميع المتورطين، أو الذين يحتمل تورطهم، في مؤامرة 28 يونيو والذين تم العثور عليهم على الأراضي الصربية.

إلا أنها قاومت السماح للعملاء الأجانب بالمشاركة في العملية، مشيرة إلى وجود عوائق دستورية وقانونية.

تم تسليط الضوء على الإجراءات الفورية، بما في ذلك اعتقال القائد فويسلاف تانكوسيتش . وفيما يتعلق بميلان سيغانوفيتش ، أوضحت صربيا أنه لم يتم العثور عليه بعد، وطلبت من فيينا "تقديم أدلة الإدانة التي جُمعت في تحقيق سراييفو لتسهيل المزيد من التحقيقات".

بالإضافة إلى ذلك، التزمت صربيا "بتعزيز وتوسيع التدابير لمنع الاتجار غير المشروع بالأسلحة والمتفجرات عبر الحدود" ووعدت بالتحقيق مع أي مسؤولين حدوديين أهملوا واجباتهم، مما مكن الجناة من العبور إلى النمسا-المجر ومعاقبتهم.

رداً على مخاوف النمسا-المجر بشأن الخطاب العدائي، عرضت صربيا تقديم توضيحات بشأن التصريحات المنسوبة إلى مسؤوليها، قائلة:

سيتم تقديم هذه التوضيحات بمجرد إيصال البيانات والأدلة المحددة التي تثبت أنها صدرت.

وأخيراً، أكدت صربيا على تفضيلها للحل السلمي لأي قضايا عالقة، معربة عن استعدادها لإحالة الأمر إلى التحكيم الدولي. واختتمت بيانها بما يلي:

إذا وجدت الحكومة الإمبراطورية والملكية هذا الرد غير مرضٍ، فإن الحكومة الملكية الصربية ... تظل مستعدة، كما هو الحال دائمًا، للسعي إلى تسوية سلمية عن طريق إحالة الأمر إلى محكمة لاهاي أو الدول العظمى المعنية بإعلان 31 مارس 1909. ^{[ 74 ]}

سعت صربيا من خلال ردها إلى تحقيق التوازن بين معالجة المظالم النمساوية المجرية والحفاظ على سيادتها وسلامتها القانونية.

أسفرت التأثيرات التي مارسها وزير الخارجية الروسي سيرغي سازونوف عن استجابة صربية تلبي معظم مطالب النمسا-المجر، ^{[ N 13 ]} ولا سيما تلك التي يمكن لبلغراد قبولها بشكل معقول. وفي الوقت نفسه، سعت الحكومة الصربية إلى الحصول على توضيحات بشأن الحجج التي قدمتها فيينا. ^{[ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]}

كتب الرد الصربي في المقام الأول وزير الداخلية، ستويان بروتيتش ، بمساهمة كبيرة من مجلس الوزراء. ^{[ 79 ]} أكد الرد على تغيير الاستراتيجية الدبلوماسية تجاه النمسا-المجر بعد حل الأزمة البوسنية . وشدد واضعوه على عدم تورط الحكومة الصربية في اغتيال فرانز فرديناند، وأعربوا عن أسفهم لتورط صرب البوسنة في الجريمة، وتعهدوا باتخاذ إجراءات ضد المواطنين الصرب المتورطين في الدعاية المعادية للنمسا. ^{[ 80 ]}

مع ذلك، رفضت صربيا السماح لمسؤولي إنفاذ القانون النمساويين بالعمل داخل حدودها. وقد اتُخذ هذا القرار عقب مشاورات مع القائم بالأعمال الروسي في بلغراد، ودعم صريح لاحق من وزير الخارجية الروسي. ونتيجةً لهذا الرفض، انقطعت العلاقات الدبلوماسية بين البلدين فعلياً. ^{[ 33 ] [ 72 ] [ 81 ]}

لقد أُفرغ استسلام صربيا الظاهري من معناه بفضل الصياغة البارعة لردها، الذي رفض فعلياً المطالب النمساوية. إلا أن هذا الأمر خدع القيصر فيلهلم الثاني ، الذي أعلن في اليوم التالي لرد صربيا أن "جميع أسباب الحرب قد زالت". ^{[ 82 ] [ 83 ]}

وصف كاتب المذكرة النمساوية، البارون موسولين، الرد الصربي بأنه "أروع مثال على البراعة الدبلوماسية". وقد دفع هذا الرد السفير النمساوي المجري فلاديمير جيزل فون جيسلينجن إلى قطع العلاقات الدبلوماسية مع صربيا بعد دقائق من استلامه المذكرة. ^{[ 33 ] [ 84 ]}

في صباح يوم السبت الموافق 25 يوليو، اجتمع مجلس الوزراء الصربي لصياغة رد الحكومة على المذكرة النمساوية المجرية، التي سُلمت في اليوم السابق وكان من المقرر أن تنتهي صلاحيتها في ذلك المساء. وفي ذلك المساء، قبيل الساعة السادسة  مساءً بقليل، سلم رئيس الوزراء الصربي نيكولا باشيتش ^{[ 14 ]} الرد إلى فلاديمير جيسل ، سفير النمسا-المجر في بلغراد. وبمجرد استلام المذكرة الصربية، راجعها السفير على الفور وأبلغ رئيس الوزراء الصربي بقطع العلاقات الدبلوماسية بين الإمبراطورية النمساوية المجرية ومملكة صربيا. ^{[ 77 ] [ 81 ] [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]}

تحسباً للصراع الوشيك، ^{غادر السفير} النمساوي المجري بلغراد في الساعة السادسة ^مساءً  . وفي 28 يوليو، أعلن الإمبراطور ^{فرانز جوزيف الحرب} رسمياً ^{على مملكة} صربيا نيابةً عن ^{الإمبراطورية النمساوية المجرية .}

فور تسليم المذكرة النمساوية المجرية إلى بلغراد، شرعت القوى الأوروبية في إجراء مناقشات رغم ضيق الوقت المتاح لصربيا للتنسيق مع حلفائها. وقد عززت هذه المشاورات، إلى جانب الجدول الزمني الصارم الذي وضعته دول المحور، شكوك فرنسا وروسيا بشأن تواطؤ نمساوي ألماني في التخطيط للرد على اغتيال ولي عهد النمسا-المجر. ^{[ 69 ] [ 86 ]}

كانت روسيا أول قوة عظمى تُبدي ردًا. ورغم ردة الفعل الغاضبة في البداية من وزير الخارجية الروسي سيرغي سازونوف ، اقترح مجلس الوزراء الروسي، الذي انضم إليه لاحقًا نظراؤه الفرنسيون والبريطانيون، طلب تمديد مهلة رد صربيا. وفي الوقت نفسه، بدأت روسيا تعبئة جزئية لقواتها المسلحة، وهو قرار أُعلن عنه رسميًا في 28 يوليو/تموز. إضافةً إلى ذلك، نُفذت تدابير اقتصادية مضادة، شملت إعادة الأصول الروسية من ألمانيا والنمسا-المجر. أثارت هذه الإجراءات غضب الإمبراطورية الألمانية، التي أصرّ دبلوماسيوها على تأكيدهم لنظرائهم الأوروبيين أن النزاع النمساوي الصربي شأنٌ يقتصر على المستويين المحلي والثنائي. ورغم قوة رد روسيا، إلا أن المناورات الدبلوماسية النمساوية المجرية أعاقت هذا الرد. فقد أعاق توقيت تسليم المذكرة إلى بلغراد مؤقتًا التنسيق الفعال بين روسيا وحلفائها الفرنسيين، إذ كان القادة الفرنسيون في طريق عودتهم إلى فرنسا بعد زيارة دولة إلى روسيا. ومع ذلك، أوضح الرئيس الفرنسي ريمون بوانكاريه ، وهو شخصية بارزة في الدبلوماسية الفرنسية، أن فرنسا ستنصح روسيا بممارسة الاعتدال، بشرط أن تمارس ألمانيا ضبط النفس نفسه مع حليفتها. ^{[ 68 ] [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ] [ 96 ]}

في المملكة المتحدة، اتسم الرد بضبط النفس والدبلوماسية المتأنية. فقد طرحت الحكومة البريطانية اقتراحًا بالوساطة من قبل القوى الأربع الكبرى (ألمانيا وإيطاليا وفرنسا وبريطانيا) لتيسير المصالحة بين صربيا والنمسا -المجر بعد احتلال بلغراد من قبل القوات النمساوية-المجرية. وأكد رئيس الوزراء إدوارد غراي على ضرورة أن تضطلع بريطانيا بدور فاعل في معالجة الأزمة، لا سيما في حال اندلاع حرب بلقانية جديدة تشارك فيها النمسا-المجر بشكل مباشر. إلا أنه بحلول 27 يوليو/تموز، قللت القيادة النمساوية-المجرية من شأن الدعم الروسي لصربيا وأساءت فهم موقف بريطانيا. ^{[ 97 ] [ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]}

اعتبر المسؤولون النمساويون المجريون ردود الفعل من روسيا وبريطانيا خادعة، إذ أساءوا تقدير مدى الدعم الروسي لصربيا وتداعيات الإعلان البريطاني. ^{[ 98 ]}

في نهاية المطاف، أُبلغت الحكومة الألمانية بالمضمون الدقيق للمذكرة الصربية، وإن كان ذلك متأخرًا بعض الشيء. فقد تلقت نسخة من الرد الصربي على الإنذار في حوالي منتصف نهار 27 يوليو/تموز. ^{[ N 16 ]} لاحقًا، اقترح غوتليب فون ياغو ، متأثرًا بإعجاب فيلهلم الثاني بجودة الرد الصربي، أن تقتصر المملكة الألمانية على عمليات عسكرية سريعة ، بهدف احتلال بلغراد والدفاع عنها. كما نصح الإمبراطور الألماني جيش المملكة بعدم ملاحقة القوات الصربية بعد احتلال بلغراد. ^{[ N 17 ]} اعتبر الألمان الاستيلاء على العاصمة الصربية وسيلةً للتأثير على مسار مفاوضات السلام بين المملكة الألمانية وصربيا. وقد أيد الوزراء الألمان هذه الاستراتيجية، ساعين إلى احتواء الأزمة من خلال تبادل المراسلات الدبلوماسية بين فيلهلم الثاني ونيكولاس الثاني . ^{[ 81 ] [ 101 ] [ 102 ]}