المجلس التشريعي

المجلس التشريعي هو هيئة استشارية داخل الهيئة التشريعية ، تجتمع وتصوّت عادةً بشكل منفصل عن المجالس الأخرى. ^{[ 1 ]} تكون الهيئات التشريعية عادةً أحادية المجلس ، أي تتألف من مجلس واحد فقط، أو ثنائية المجلس ، أي تتألف من مجلسين، ولكن توجد أمثلة نادرة لهيئات تشريعية ثلاثية ورباعية المجالس . وتُعد جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية الدولة الوحيدة الموثقة التي لديها هيئة تشريعية خماسية المجالس (ثم سداسية المجالس لاحقًا ).

في نظام تشريعي ثنائي المجلس ، يُشار إلى المجلسين عادةً بالمجلس الأعلى والمجلس الأدنى ، حيث يُنظر إلى المجلس الأدنى على أنه ممثل الشعب. ويُعدّ المجلس الأدنى في أغلب الأحيان هو الجهة المُشرِّعة للتشريعات ، بينما يُمثّل المجلس الأعلى الجهة التي تُراجعها وتُقرّر ما إذا كانت سترفضها أم تُقرّها . في المملكة المتحدة، يُمكن أن تُشرَّع التشريعات في أيٍّ من المجلسين ، ولكن يُمكن للمجلس الأدنى أن يُرجّح كفة الحُكم في حال تكرار الخلاف بين المجلسين. وفي معظم الدول ، يتمتّع المجلس الأدنى أيضاً بالسيطرة الكاملة أو المُهيمنة على المسائل المُتعلّقة بالمالية والضرائب .

يتألف مجلس النواب في البرلمان عادةً من 100 عضو على الأقل ، في الدول التي يزيد عدد سكانها عن 3 ملايين نسمة. ونادرًا ما يتجاوز عدد المقاعد 400 مقعد، حتى في الدول الكبيرة جدًا. ومن بين الدول التي تضم مجالس نواب كبيرة فرنسا، حيث يبلغ عدد أعضاء الجمعية الوطنية 577 عضوًا، واليابان، حيث يبلغ عدد أعضاء مجلس النواب 475 عضوًا. أما مجلس اللوردات، فيتراوح عدد مقاعده عادةً بين 20 و200 مقعد، ولكنه دائمًا ما يكون أقل بكثير من مجلس النواب. وفي المملكة المتحدة، يضم مجلس النواب (مجلس العموم) 650 عضوًا، بينما يضم مجلس اللوردات حاليًا عددًا أكبر بقليل من الأعضاء مقارنةً بمجلس النواب، وكان في وقت من الأوقات (قبل استبعاد معظم النبلاء الوراثيين ) يضم عددًا أكبر بكثير.

حتى عام 1953، كان البرلمان الدنماركي ( الريغسداغ ) منقسماً إلى مجلسين، هما " الفولكتينغ " و" لاندستينغ "، ولكنه أصبح منذ ذلك الحين هيئة تشريعية أحادية المجلس . وينطبق الأمر نفسه على السويد ، حيث كان برلمانها ( الريكسداغ ) حتى عام 1971. أما البرلمان النرويجي ( ستورتينغ )، فقد كان منقسماً رسمياً إلى مجلسين بين عامي 1814 و2009، ولكنه كان يعمل في الواقع كمجلس واحد، وهو ما يُعرف بنظام المجلس الواحد المؤهل .

يُطلق مصطلح " الجلسة العامة" على المجلس بكامل هيئته ، أما " اللجنة" فهي هيئة تشريعية صغيرة تابعة عادةً للجلسة العامة. في المملكة المتحدة، يجوز لأي من المجلسين اختيار معالجة بعض أعماله (مثل الدراسة التفصيلية لمشروع قانون ) إما في لجنة متخصصة، أو لجنة عامة (تُسمى أحيانًا "اللجنة الرئيسية")، أو في جلسة المجلس نفسه. ^{[ 2 ]}

عادةً ما تُجهّز مباني الهيئات التشريعية الوطنية بشرطة داخلية. ^{[ 3 ]} وفي بعض الأماكن، لا يُسمح لقوات الشرطة العامة أو قوات الدفاع بالدخول إلا بدعوة وتصريح من المجلس (المجالس) أو رئيس (رؤساء) المجلس. ^{[ 4 ]} ويُعدّ هذا جزءًا من حماية المبادئ الأوسع نطاقًا للحصانة البرلمانية، وحرية النقاش، واستقلال السلطة التشريعية، ولا سيما من سيطرة الحكومة التنفيذية.

• التشريعات المفوضة
• الاتحاد البرلماني الدولي
• Witenagemot