تقرير ليتون

يشير تقرير لجنة التحقيق ، والذي يشار إليه عادة باسم تقرير ليتون (リットン報告書، Ritton Hōkokusho ) ، إلى نتائج لجنة ليتون، التي أوكلت إليها عصبة الأمم في عام 1931 في محاولة لتقييم حادثة موكدين ، والتي استخدمت لتبرير استيلاء إمبراطورية اليابان على منشوريا .

أعلنت اللجنة المؤلفة من خمسة أعضاء، برئاسة السياسي البريطاني إيرل ليتون ، نتائجها في أكتوبر 1932. ونصّت على ضرورة انسحاب الإمبراطورية اليابانية من منشوريا، والاعتراف بالسيادة الصينية عليها، ورفض الاعتراف بدولة مانشوكو العميلة لليابان . ^{[ 1 ] [ 2 ]} اعتمدت الجمعية العامة لعصبة الأمم التقرير، وانسحبت اليابان من العصبة. ودخلت التوصيات حيز التنفيذ بعد استسلام اليابان في الحرب العالمية الثانية عام 1945.

ضمت لجنة ليتون، برئاسة اللورد ليتون، أربعة أعضاء آخرين، واحد من كل من الولايات المتحدة (اللواء فرانك روس مكوي )، وألمانيا (الدكتور هاينريش شني )، وإيطاليا (الكونت لويجي ألدروفاندي ماريسكوتي )، وفرنسا (الجنرال هنري كلوديل ). ^{[ 3 ] [ 4 ]}

زيارات منشوريا عام 1932

أمضت المجموعة ستة أسابيع في منشوريا في ربيع عام 1932 (على الرغم من إرسالها في ديسمبر 1931) في مهمة لتقصي الحقائق بعد أن التقوا بقادة الحكومة في جمهورية الصين واليابان.

كان من بين الحضور أعضاء من اللجنة في سبتمبر 1932. في ذلك الوقت، كانت منشوريا تعاني من سلسلة هجمات على القطارات ، حيث قام العديد منها بتخريب خطوط السكك الحديدية بالمتفجرات. كان قطاع الطرق يخططون لهجوم على القطار السريع الذي كان يقل الحاكم الألماني هاينريش شني والجنرال الفرنسي هنري كلوديل ، ممثل لجنة ليتون، خلال رحلة عودتهما إلى أوروبا. كانوا ينوون اختطافهما ثم طلب فدية. ^{[ 5 ]} استُخدمت الطائرات خلال رحلتهما كإجراء احترازي لمنع ذلك. ^{[ 6 ]}

كان من المأمول أن يساهم التقرير في نزع فتيل العداء بين اليابان والصين، وبالتالي المساعدة في الحفاظ على السلام والاستقرار في الشرق الأقصى.

تضمن تقرير ليتون سردًا للوضع في منشوريا قبل سبتمبر/أيلول 1931، حين وقعت حادثة موكدين ، عندما استولى الجيش الياباني (دون تفويض من الحكومة اليابانية) على مقاطعة منشوريا الصينية الشاسعة. ^{[ 7 ]} وصف التقرير أوجه القصور في الإدارة الصينية، مع إيلاء أهمية لمطالبات اليابان وشكواها المختلفة. ثم انتقل إلى سرد الأحداث التي وقعت في منشوريا بعد 18 سبتمبر/أيلول 1931، استنادًا إلى شهادات العديد من المشاركين وشهود العيان. وركز التقرير بشكل خاص على نشأة دولة مانشوكو وتطورها ، والتي كانت قد أُعلنت بالفعل عند وصول اللجنة إلى منشوريا. كما تناول مسألة المصالح الاقتصادية لليابان في كل من منشوريا والصين عمومًا، وطبيعة المقاطعة الصينية المناهضة لليابان وآثارها. وأُشير أيضًا إلى مصالح الاتحاد السوفيتي في المنطقة. وأخيراً، قدمت اللجنة دراسة للشروط التي ينبغي أن يتوافق معها أي حل مرضٍ، وقدمت مقترحات واقتراحات مختلفة حول كيفية التوصل إلى اتفاق يجسد هذه المبادئ.

مع ذلك، لم يتناول التقرير بشكل مباشر أحد أهدافه الرئيسية: سبب حادثة موكدين. بل اكتفى بعرض الموقف الياباني (بأن الصينيين هم المسؤولون)، دون أي تعليق على صحة أو زيف الادعاءات اليابانية. ^{[ 8 ]} ورغم عدم وجود شك لدى أعضاء اللجنة الخمسة في ذنب اليابان، ^{[ 9 ]} أصرّ كلوديل (المندوب الفرنسي) على عدم تصوير اليابان على أنها المعتدية. ^{[ 10 ]}

على الرغم من الحرص على الحفاظ على الحياد بين وجهات النظر المتضاربة للصين واليابان، فقد اعتُبر أثر التقرير بمثابة انتصار جوهري للموقف الصيني في معظم القضايا الأساسية. وعلى وجه الخصوص، ذكرت اللجنة أن عمليات الجيش الإمبراطوري الياباني التي أعقبت حادثة موكدين لا يمكن اعتبارها دفاعًا مشروعًا عن النفس . وفيما يتعلق بمنشوريا، خلص التقرير إلى أنه ما كان من الممكن تشكيل الدولة الجديدة لولا وجود القوات اليابانية؛ وأنها لم تحظَ بدعم عام محليًا أو من الصين؛ وأنها لم تكن جزءًا من حركة استقلال حقيقية وعفوية. ومع ذلك، رأى التقرير أن لكل من الصين واليابان مظالم مشروعة. فقد ذكر أن اليابان استغلت حقوقًا مشكوكًا فيها، وأن الصين عرقلت ممارسة حقوقها التي لا جدال فيها. ويقول مراسل صحيفة "ديلي تلغراف" في جنيف : "يقترح التقرير، الذي تمت الموافقة عليه بالإجماع، منح الصين واليابان ثلاثة أشهر لقبول التوصيات أو رفضها. ويُؤمل أن يتفق الطرفان على مفاوضات مباشرة".

يقول مراسل صحيفة ديلي تلغراف الفرنسي: "يصر التقرير على انسحاب القوات اليابانية من منطقة سكة حديد جنوب منشوريا، ويوصي بإنشاء منظمة تحت سيادة الصين للتعامل مع الأوضاع في منشوريا، مع مراعاة حقوق ومصالح اليابان، وتشكيل لجنة تفاوض لتطبيق هذه التوصيات وغيرها." ^{[ 11 ]}

في سبتمبر/أيلول 1932، وقبل حتى الإعلان الرسمي عن نتائج تقرير ليتون في 2 أكتوبر/تشرين الأول 1932، منحت الحكومة اليابانية اعترافًا دبلوماسيًا رسميًا لحكومة مانشوكو العميلة . وعندما أُعلن عن نتائج التقرير أمام الجمعية العامة لعصبة الأمم، معترفًا بالسيادة الصينية على منشوريا ورافضًا الاعتراف بمانشوكو، انسحب الوفد الياباني برئاسة السفير يوسوكي ماتسوكا . وفي 27 مارس/آذار 1933، أبلغت اليابان رسميًا بانسحابها من عصبة الأمم. وأعلنت الولايات المتحدة مبدأ ستيمسون ، الذي حذر اليابان من أن المناطق التي تم الاستيلاء عليها لن يتم الاعتراف بها. ^{[ 12 ]}

في نهاية المطاف، كشف تقرير ليتون عن مواطن ضعف عصبة الأمم وعجزها عن إنفاذ قراراتها. وقد تعقد الوضع بسبب طول المدة التي استغرقتها لجنة ليتون لإعداد تقريرها، والتي تمكنت خلالها اليابان من ترسيخ سيطرتها على منشوريا، وبالتالي تمكنت من رفض إدانة العصبة دون عقاب.

على الرغم من إصرار الدول الصغيرة الأعضاء في عصبة الأمم، لم تُفعّل الدول الكبرى المادة 16 من الميثاق لتصنيف إمبراطورية اليابان كمعتدية وفرض عقوبات اقتصادية عليها. ففي خضمّ الكساد الكبير ، ^{[ 13 ] [ 14 ]} ترددت الدول الكبرى في إلحاق المزيد من الضرر باقتصاداتها من خلال معاقبة دولة عظمى أخرى، ولذا اعتمدت في الغالب على سياسة الاسترضاء . وبدون المادة 16، استحال على العصبة إنفاذ تقرير ليتون.

• تشانغ، ديفيد وين وي. "القوى الغربية وعدوان اليابان في الصين: عصبة الأمم و"تقرير ليتون". المجلة الأمريكية للدراسات الصينية (2003) 19#1 ص 43-63.
• جين، وينسي، ووين-سو تشين. الصين وعصبة الأمم: الجدل الصيني الياباني (مطبعة جامعة سانت جون، 1965).
• كون، آرثر ك. "تقرير ليتون عن أزمة منشوريا". المجلة الأمريكية للقانون الدولي 27.1 (1933): 96-100. في JSTOR
• نيش، إيان هيل. صراع اليابان مع الأممية: اليابان والصين وعصبة الأمم، 1931-1933 (روتليدج، 1993).
• سايتو، هيروسي. "وجهة نظر يابانية حول الوضع في منشوريا". حوليات الأكاديمية الأمريكية للعلوم السياسية والاجتماعية 165 (1933): 159-166. في JSTOR
• والترز، فرانسيس بول. تاريخ عصبة الأمم . لندن: مطبعة جامعة أكسفورد، 1960. الصفحات 491-492. متاح على موقع مكتب الأمم المتحدة في جنيف على الإنترنت

• النص الكامل للتقرير
  • ملاحظات اليابان على التقرير (من الصفحة 88، أو 8 حسب ترقيم الملف) مؤرشفة بتاريخ 27 أبريل 2016 على موقع Wayback Machine. نهاية ملاحظات اليابان وتعليقات الصين على تلك الملاحظات مؤرشفة بتاريخ 27 أبريل 2016 على موقع Wayback Machine.
• مناقشة التقرير في جمعية عصبة الأمم. الجزء الأول ( مؤرشف بتاريخ ٢٧ أبريل ٢٠١٦ على موقع Wayback Machine) الجزء الثاني ( مؤرشف بتاريخ ٢٧ أبريل ٢٠١٦ على موقع Wayback Machine)
• موقع US History.com