عمليات الأمن البحري

تُعرَّف عمليات الأمن البحري بأنها الإجراءات التي تتخذها القوات البحرية الحديثة لمكافحة الإرهاب البحري والأنشطة غير القانونية الأخرى، مثل الاختطاف والقرصنة والاتجار بالبشر . ^{[ 1 ]} وقد تُقدِّم السفن المُخصَّصة لهذه العمليات المساعدة للسفن المنكوبة. وتُصنَّف هذه الأنشطة ضمن فئة أوسع من العمليات التي لا تصل إلى حد الحرب المفتوحة، وتُعرف بالعمليات العسكرية غير الحربية . كما تشمل عمليات الأمن البحري حماية البيئة البحرية، مما يُسهم في خلق بيئة أكثر أمانًا ونظافة.

يُعدّ خفر السواحل الأمريكي ، [ ^{2 ] إلى} جانب العديد من الوكالات الأخرى مثل البحرية ، والإدارة البحرية ، ^{[ 3 ]} ووزارة النقل ، ووكالة حماية البيئة ، واللجنة البحرية الفيدرالية ، وكالات أمريكية تضطلع بدور في تنظيم الموانئ الأمريكية. وتتمثل مهمتها في إنشاء نظام نقل بحري دولي أكثر أمانًا وموثوقية، وحماية الجمهور من أي ممارسات غير عادلة أو مُضللة.

يتطلب أحد المكونات الأساسية للمراقبة البحرية عمليات تفتيش، وأحيانًا عمليات صعود قسري للسفن في عرض البحر. تُعرف هذه الإجراءات باسم "الزيارة والصعود والتفتيش والمصادرة " (VBSS). كما تشمل عمليات التفتيش والصعود والمصادرة للسفن التي رُصدت (عن طريق المراقبين) من مسافة بعيدة وهي تبحر ولا تستجيب للاتصالات الموجهة إليها، أو التي قد تكون مُلحقة بها زوارق صغيرة يُشتبه في استخدامها كوسيلة أخرى لمهاجمة السفن الأكبر.

تُنفذ عمليات الأمن البحري من قبل العديد من القوات البحرية الدولية وخفر السواحل وقوات الحدود .

يوجد في الولايات المتحدة قوتان بحريتان رئيسيتان تُجريان مثل هذه العمليات؛ وهما خفر السواحل الأمريكي والبحرية الأمريكية. ورغم اختلاف مهام كل منهما، إلا أن إحدى مهامهما الرئيسية هي توفير الأمن.

خفر السواحل الأمريكي فرع من القوات المسلحة الأمريكية ، وله إحدى عشرة مهمة رسمية. تشمل مهامه توفير الأمن للموانئ والممرات المائية، ومكافحة المخدرات، والبحث والإنقاذ، وحماية البيئة البحرية، وعمليات إدارة الهجرة والجمارك ، وتوفير المساعدات الملاحية، والحفاظ على الموارد البحرية الحية، والسلامة البحرية، والتأهب الدفاعي، وإنفاذ القانون، ومنع الهجرة غير الشرعية، إلى جانب مهام أخرى. وبشكل عام، يهدف خفر السواحل إلى توفير بيئة بحرية أكثر أمانًا.

إلى جانب خفر السواحل الأمريكي، تُعدّ البحرية الأمريكية فرعًا آخر من فروع القوات المسلحة الأمريكية. وعلى عكس خفر السواحل، تُمثّل البحرية قوةً ضاربةً في مناطق تتجاوز حدود الولايات المتحدة. تمتد عملياتها إلى ما وراء البحار؛ فهي تُقدّم الدعم للقوات العسكرية في عرض البحر، وتنقل القوات إلى دول أخرى، وتضع الخطط الاستراتيجية للهجمات، وتحمي الممرات البحرية.

استطاعت القوات البحرية الحديثة اليوم رصد عشرات الأنشطة غير القانونية، ووضع استراتيجيات لمكافحتها، ومنعها. ورغم أن القرصنة تُعدّ من أشهر الجرائم في القطاع البحري، إلا أنها لا تزال خارج السيطرة. فقد انتشرت القرصنة بشكل واسع في أوائل القرن السادس عشر، ولا تزال أعدادها مرتفعة حتى اليوم. ومنذ بداية القرن العشرين، لوحظ أن هجمات القرصنة تتذبذب دوريًا، حيث بلغت ذروتها في عامي 2003 و2010. وعلى الرغم من هذه الذروة، تمكنت العديد من المنظمات المعنية بمكافحة القرصنة، مثل حلف شمال الأطلسي (الناتو) ^{[ 4 ]،} من إحباط هجمات القراصنة وحماية السفن وأفراد طواقمها وشحناتها. وكإجراء وقائي، يحثّ خفر السواحل الأمريكي ربان السفينة على معرفة طاقمه، وتقديم خطة مفصلة لرحلته البحرية إلى صديق موثوق، وإجراء فحص نهائي قبل الإبحار، وإبلاغ خفر السواحل بأي نشاط مشبوه، وأخيرًا، التأكد من إتمام إجراءات الجمارك المحلية قبل الانطلاق في رحلة بحرية خارجية. إن اتخاذ هذه التدابير الوقائية سيقلل من احتمالية القرصنة أو الاختطاف. ^{[ 5 ]}

دخلت كميات كبيرة من الممنوعات، كالمخدرات، إلى العديد من الموانئ عبر سفن تدّعي نقل أنواع مختلفة من البضائع. وتُعدّ مكافحة المخدرات إحدى المهام الرسمية الإحدى عشرة لخفر السواحل، وتهدف إلى منع تهريب المخدرات من خلال اعتراض السفن التي تحملها في عرض البحر. ويتعين على البحارة على متن أي سفينة لديهم معلومات تفيد بتورط سفينة أخرى في تهريب المخدرات الاتصال بأقرب وحدة لخفر السواحل. وقد تم ضبط العديد من سفن الشحن التي كانت تحمل آلاف الكيلوغرامات. في منتصف عام 2015، حققت الفرقاطة الأمريكية " يو إس إس غاري " (FFG 51)   نجاحها العاشر في مكافحة المخدرات منذ أكتوبر 2014. وبالتعاون مع خفر السواحل الأمريكي والبحرية الكندية، تمكنت من ضبط 11700 كيلوغرام من الكوكايين قبالة سواحل أمريكا الوسطى. وأثناء قيامها بدورية روتينية، رصدت "يو إس إس غاري" سفينة شحن ساحلية صغيرة. وبعد أن لاحظت طاقمها يُلقي ببضائع مهربة مشبوهة في البحر، أطلقت "غاري" قاربًا صغيرًا لاستعادة البضائع المشتبه بها. ^{[ 6 ]}

الرق، المعروف أيضاً بالاتجار بالبشر في العصر الحديث، هو إجبار شخص ما على القيام بنوع من العمل أو ممارسة الجنس. ومع مرور السنوات، ازداد عدد الرجال والنساء والأطفال الذين يقعون ضحايا للاتجار بالبشر بشكل ملحوظ، ويحدث هذا في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك الولايات المتحدة. ويأتي الاتجار بالبشر في المرتبة الثانية بعد الاتجار بالمخدرات من حيث العائدات التي تُدرّ مليارات الدولارات سنوياً. ويصعب ملاحقة هذه الجريمة بسبب صعوبة التواصل اللغوي للضحايا وخوفهم من المتاجرين وسلطات إنفاذ القانون. وقد تعاونت وزارة البحرية ووزارة الدفاع ، إلى جانب جهات أخرى، لمكافحة هذه الجريمة وضمان تطبيق سياسات مكافحة الاتجار بالأشخاص (CTIP) بشكل سليم وتكاملها. وفي يناير/كانون الثاني 2017، تمكنت شرطة سان دييغو من إلقاء القبض على 38 رجلاً متورطين في الاتجار بالبشر خلال عملية سرية. وعلى الرغم من أن خفر السواحل والبحرية لم يشاركا في هذه العملية، إلا أنهما يُجريان عمليات مماثلة لمكافحة الاتجار بالمخدرات. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

تُعتبر عمليات البحث والإنقاذ جزءًا من عمليات الأمن البحري، وهي من أقدم مهام خفر السواحل. وبصفتها رائدةً عالميًا في هذا المجال، تُبقي خفر السواحل مرافقها على السواحل الشرقية والغربية والخليجية. وتشمل عمليات البحث والإنقاذ استخدام الزوارق والطائرات والقوارب. وتهدف هذه العمليات إلى تقليل الخسائر في الأرواح والإصابات، وتقديم المساعدة للمحتاجين. ويُساعد استخدام إحداثيات السفينة المنكوبة خفر السواحل على تحديد موقعها، حيث تُحدد هذه الإحداثيات بواسطة جهاز يُسمى "الصندوق الأسود". ^{[ 8 ]}

ومن الأمثلة على هذه العمليات مشاركة قوة المهام المشتركة 150 التابعة للتحالف الدولي ، والتي تُنفذ عمليات الأمن البحري في المحيط الهندي والخليج العربي . وخلال الحرب الأهلية الصومالية ، نفذت هذه القوة عمليات مكافحة القرصنة على طول سواحل الصومال في المياه الدولية. وخلال حرب 2006-2007 ، فرضت طوقاً أمنياً على طول الساحل لمنع هروب عناصر تنظيم القاعدة عن طريق البحر.

• عمليات الأمن البحري - البحرية الأمريكية
• أوراق سياسات الأمن البحري
• الأمن البحري: أدوار وتنسيق حلف الناتو والاتحاد الأوروبي