مختار

المختار ( بالعربية : مختار ، بالحروف اللاتينية : mukhtār ، وتعني حرفيًا " المختار " ؛ بالتركية : muhtar ؛ باليونانية : μουχτάρης ) كان مسؤولًا مدنيًا، يُشبه عمدة البلدة ، في القرى والأحياء في الإمبراطورية العثمانية . وقد احتُفظ بهذا المنصب في الإدارة المحلية للجمهورية التركية كعمدة للقرية أو الحي. كما يوجد هذا المنصب في لبنان الحديث كمسؤول محلي منتخب، وفي غزة كلقب تشريفي لشيوخ العشائر. 

الإمبراطورية العثمانية

شهد قانون الولاية ( 1864) إعادة تنظيم عامة، حيث أصبح التسلسل الهرمي كالتالي: الولاية - السنجق - القضاء - النهية، وتدار الولاية من قبل الوالي الذي يخضع لسلطته متصرف السنجق المعين من قبل السلطان، والقائمقام القضاء المعين من قبل وزارة الداخلية، ومدور النهية ، ومختار القرية . [ 1 ]

في عام ١٩١٤، قام المختار ، بصفته مسؤولاً مدنياً عن قرية أو حي ( محلة )، بتعبئة الناس للحرب العالمية الأولى ، وفقاً للوائح التجنيد الجديدة. [ ٢ ] جعل هذا المختار ممثلاً لسلطة الدولة على أدنى مستوى. [ ٢ ] كانت مكاتب التجنيد تُجري الإجراءات على مستوى المقاطعة، بينما كان المختار يجمع الرجال ويُقدّم البيانات الديموغرافية. [ ٢ ]

الاستخدام المعاصر

ديك رومى

المختار هو رئيس القرية المنتخب في قرى تركيا وقرى الجزء المحتل من جمهورية قبرص . وفي المدن ، يوجد مختار لكل حي ، لكن بوضع مختلف قليلاً. يُنتخب المختارون ومجالس قراهم ( بالتركية : أزالار أو İhtiyar heyeti ) خلال الانتخابات المحلية لمدة خمس سنوات. مع ذلك، لا يُسمح للأحزاب السياسية بترشيح مرشحين لهذه المناصب.

في كل قرية، يُعتبر المختار أعلى سلطة منتخبة فيها، إذ لا يوجد عمدة . ووفقًا لقانون القرية ، [ 3 ] تنقسم مهام المختارين إلى مجموعتين: مهام إلزامية تتعلق بالصحة العامة، والتعليم الابتدائي، والأمن، وإعلان الإعلانات العامة، وما إلى ذلك. أما المهام غير الإلزامية فتعتمد على احتياجات سكان القرية.

تضم كل بلدة عدة أحياء. في المدن متوسطة الحجم، قد يصل عددها إلى عشرات الأحياء، وفي المدن الكبيرة قد يتجاوز العدد المئة. ولكل حي مختار. مهام مختاري المدن أقل من مهام مختاري الريف، [ 4 ] وتتراوح بين تسجيل سكان الحي، وتوفير نسخ رسمية من شهادات الميلاد وبطاقات الهوية.

لبنان

في لبنان الحديث، المختار [ 5 ] أو المختارة [ 6 ] ( بالعربية : مختار ، بالحروف اللاتينية :  mukhtāra ، وتعني امرأة) هو مسؤول محلي منتخب يمثل قرية أو حيًا حضريًا. يخدم المختارون لمدة ست سنوات، ويعملون كحلقة وصل بين السكان والإدارة المركزية. ورغم ممارستهم لبعض الوظائف العامة، إلا أنهم ليسوا موظفين حكوميين ولا يتقاضون عادةً راتبًا رسميًا. يجب على المرشحين استيفاء معايير الأهلية الأساسية، بما في ذلك الحد الأدنى للسن وإجادة القراءة والكتابة. [ 6 ]

يتولى المختارون المسؤولية الرئيسية عن المهام الإدارية والمدنية على المستوى المحلي، مثل إصدار وتوثيق الوثائق (شهادات الميلاد والزواج والوفاة والإقامة)، وتحديث سجلات الناخبين، وتيسير التواصل مع السلطات الحكومية. وقد يضطلعون أيضاً بدور اجتماعي داخل مجتمعاتهم، كالتوسط في النزاعات ومساعدة السكان في الإجراءات البيروقراطية، لا سيما في المناطق التي تفتقر إلى الخدمات البلدية أو تنعدم فيها. [ 6 ]

فلسطين

في فلسطين، المختار هو شيخ القرية، وهو منصبٌ قائمٌ على "مؤسسةٍ عريقةٍ تعود إلى عهد الحكم العثماني ". [ 7 ] ووفقًا لأمير س. تشيشين، وبيل هوتمان، وآفي ميلاميد ، فقد كان المختار "لعدة قرون" الشخصية المحورية. [ 8 ] ولم يقتصر وجودهم على المجتمعات المسلمة فحسب، بل كان "للمجتمعات المسيحية واليهودية في العالم العربي أيضًا مختارون". [ 8 ] والمختارون هم رؤساء القبائل أو شيوخها، وكانوا يربطون القرويين تقليديًا بأجهزة الدولة. ومن بين واجبات المختار تسجيل الأحداث الحياتية (كالمواليد والزواج، وما إلى ذلك) وتوثيق الوثائق. [ 9 ] ونقلًا عن توري بيورغو : "كان المختار، من بين أمور أخرى، مسؤولًا عن جباية الضرائب وضمان سيادة القانون والنظام في قريته". [ 10 ]

اعتمد الحكام البريطانيون في فلسطين قبل قيام إسرائيل عام 1948 على المختارين في الحكم. وفي غزة، لا تزال هناك عشرات العائلات التي تُشكل عشائر نافذة. تستمد هذه العائلات نفوذها من إدارة الأعمال التجارية، ولها ولاء مئات بل آلاف الأقارب. ويُعرف زعيم كل عائلة بالمختار. [ 11 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. جيتينسايا، جوكهان (2006). الإدارة العثمانية للعراق، 1890-1908 . روتليدج. ص  22. ISBN 978-1-134-29494-7.
  2. 1 2 3 بشيكجي 2012 ، ص. 124.
  3. القانون رقم 442 لسنة 1924 (بصيغته المعدلة؛ في الأصل 68 TC Resmi Gazete 237، 7 أبريل 1924).
  4. مقال عن المهام ( باللغة التركية ) .
  5. ^ نجم وأموري 2019 ، ص. 219 . 
  6. 1 2 3 الحاج 2025
  7. عمارة، محمد (1999). السياسة وردود الفعل الاجتماعية اللغوية: قرى الحدود الفلسطينية . جون بنجامينز. ص 251. ISBN  90-272-4128-7.
  8. 1 2 تشيشين، أمير س.؛ هوتمان، بيل؛ ميلاميد، آفي (2009). منفصل وغير متكافئ . مطبعة جامعة هارفارد. ص 73. ISBN  978-0-674-02952-1.
  9. "داخل غزة: تحديات العشائر والعائلات" (ملف PDF) . مجموعة الأزمات الدولية . 20 ديسمبر 2007.
  10. بيورغو، توري (1987). خطاب المؤامرة في السياسة العربية: الحالة الفلسطينية . ص 46. 
  11. المغربي، نضال؛ روز، إميلي؛ سبيتالنيك، مات (3 يوليو/تموز 2024). "نظرة معمقة: معضلة إسرائيل القادمة: من سيدير ​​غزة ما بعد الحرب؟" . رويترز .

مصادر

للمزيد من القراءة

  • الحاج ، آن ماري (2025/05/16). "ضابط عام، mais pas fonctionnaire  : qu'est-ce qu'un mokhtar  ؟" . لوريان – لو جور (بالفرنسية).
  • ماسيكارد، إليز (2015). "الموظف المدني غير المكتمل؟: شخصية شيخ الحي (المختار)". النظام والتسوية: الممارسات الحكومية في تركيا من أواخر الإمبراطورية العثمانية إلى أوائل القرن الحادي والعشرين . بريل: 256-290 .
  • نجم، توم؛ أموري، روي سي. (2019). قاموس لبنان التاريخي .
  • أوينو، ماسايوكي (2022). "في سبيل الإدارة الحضرية العلمانية: نظام المختار في إسطنبول ومواقف الدولة العثمانية تجاه السلطات الدينية غير المسلمة في القرن التاسع عشر". المجلة الدولية لدراسات الشرق الأوسط . 54 (2): 302-318 .