الخدمة الوطنية للمواطنين

الخدمة الوطنية للمواطنين

تشكيل	2011
يكتب	الميثاق الملكي
الوضع القانوني	يثق
غاية	التنمية الشخصية والاجتماعية
المدير التنفيذي	مارك جيفورد [1]
رئيس مجلس إدارة NCS Trust	هاريس بخاري OBE [1]
موقع إلكتروني	https://wearencs.com/

الخدمة الوطنية للمواطنين ، والمعروفة أيضًا باسم NCS ، هي برنامج تنمية شخصية واجتماعية ممول من الحكومة ^{[2] في إنجلترا متاح للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و17 عامًا. يتم تشغيل المخطط من قبل NCS Trust، وهي هيئة عامة للشباب ومكون رئيسي لضمان الشباب الوطني للحكومة. منذ تأسيسها من قبل} ديفيد كاميرون في عام 2009، قدمت NCS حوالي مليون نشاط تنمية للشباب بعيدًا عن المنزل للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و17 عامًا. ^[3] سيتم إغلاق المخطط في مارس 2025، بعد إعلان من وزيرة الثقافة ليزا ناندي . ^[4]

تم تصميم البرنامج وتجربته في عام 2009 من قبل مؤسسة The Challenge الخيرية للتكامل الاجتماعي. تم الإعلان عنه رسميًا في عام 2010 من قبل رئيس الوزراء ديفيد كاميرون كجزء من مبادرة المجتمع الكبير للحكومة الائتلافية بين المحافظين والديمقراطيين الليبراليين ، وتم إطلاقه في عام 2011. عندما تم إطلاق البرنامج، توقع المنتقدون أنه سيكون نسخة غير عسكرية غير شعبية وغير ناجحة من الخدمة الوطنية . ومع ذلك، فقد حصل لاحقًا على دعم من جميع الأحزاب في البرلمان .

تم تنفيذ مشروع تجريبي في ويلز في عام 2014 وتم تكليف تقرير لفحص ما إذا كان المشروع يكرر أو يكمل المخططات القائمة. وحث كاميرون الحكومة الويلزية على التفكير في تبني المشروع وتقديمه في جميع أنحاء ويلز. ^[5]

بعد الانتخابات العامة لعام 2015 ، استمر البرنامج في ظل حكومة المحافظين. في أكتوبر 2016، أصبح كاميرون، الذي استقال من منصب رئيس الوزراء، رئيسًا لمجلس رعاة NCS Trust. في خطاب الملكة لعام 2016، أُعلن أن المخطط سيصبح دائمًا من خلال مشروع قانون الخدمة الوطنية للمواطنين والذي قدمه بعد ذلك اللورد أشتون من هايد إلى مجلس اللوردات . حصل مشروع القانون على الموافقة الملكية في أبريل 2017 وأنشأ قانون الخدمة الوطنية للمواطنين الناتج إطارًا قانونيًا للبرنامج.

أصبح هذا المخطط دائمًا بموجب قانون الخدمة الوطنية للمواطنين لعام 2017. وبفضل الدعم من مختلف الأحزاب، أصبح مخطط الخدمة الوطنية للمواطنين هيئة ميثاق ملكي في عام 2018.

في عام 2019، أنشأت NCS شبكة من شركاء الإدارة والتسليم للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و17 عامًا والذين يشاركون في NCS. كما تم تقديم منتدى صوت الشباب، والذي فاز بجائزة صاحب العمل الصديق للشباب لصوت الشباب في عام 2021. ^{[ بحاجة لمصدر ]} في عام 2023، نما منتدى صوت الشباب إلى مجلس استشاري للشباب يضم 12 عضوًا مدفوع الأجر تتراوح أعمارهم بين 18 و24 عامًا. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

خلال جائحة كوفيد-19، قدمت NCS برامج رقمية. ^{[ بحاجة لمصدر ]} ومع ذلك، فإن إنشاء NCS على مسافة ذراع، لأن مستخدميها من المرجح أن لا يثقوا في برنامج حكومي، ساهم في الافتقار إلى الرقابة المالية في سنواتها الأولى. وخلص معهد الحكومة إلى أنه يجب إعطاء الأولوية لترتيبات الحوكمة عند إنشاء هيئة عامة، لذلك يجب أن تكون صحيحة منذ البداية؛ يجب معايرة الاستقلال والمساءلة بعناية ويجب أن يكون أي تشريع، على وجه الخصوص، مرنًا بدرجة كافية حتى لا يتطلب التحديث لسنوات عديدة. ^[6]

في عامي 2023 و2024، قدمت NCS أنشطة تنمية الشباب بعيدًا عن المنزل لـ 178000 شاب وشابة تتراوح أعمارهم بين 16 و17 عامًا، ^[7] من خلال سلسلة توريد تضم أكثر من 300 منظمة شبابية في الخطوط الأمامية. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

في نوفمبر 2024، أُعلن أن البرنامج سينتهي اعتبارًا من مارس 2025 كجزء من استراتيجية الشباب الوطنية لحكومة حزب العمال الجديدة. ^[8]

قُدِّر الإنفاق على المخطط في عام 2012 بنحو 1400 جنيه إسترليني للفرد، وتلقى المخطط ما يقرب من نصف إجمالي ميزانية مكتب المجتمع المدني في عام 2013. وبلغ عدد المشاركين في المخطط 26000 في عام 2012، و40000 في عام 2013، و57000 في عام 2014، و75000 في عام 2015، و93000 في عام 2016 ^[9] ونحو 99000 في عام 2017، مما يعني أن واحدًا من كل ستة أشخاص مؤهلين تتراوح أعمارهم بين 16 و17 عامًا شاركوا. ^[10]

في يناير 2017، أفاد مكتب التدقيق الوطني أن برنامج الخدمة الوطنية يعاني من "ضعف" في الإدارة وأنه "لم يعط الأولوية لضبط التكاليف". وقد قدر أن 213000 شخص فقط سيشاركون في البرنامج في عام 2020-2021، مقارنة بهدف 360000 شخص. واقترح التقرير أنه يجب خفض التكاليف بنسبة 29٪ من أجل تلبية أهداف المشاركة. ^[11]

في مارس 2017، قالت لجنة الحسابات العامة بمجلس العموم إن التكلفة العالية للمخطط لا يمكن تبريرها وأن أهداف المشاركة فيه لا تزال صعبة على الرغم من تقليصها بشكل كبير. يبلغ إجمالي الإنفاق الذي التزمت به الحكومة للمخطط بين عامي 2011/2012 و2019/20 1.5 مليار جنيه إسترليني. تم إنفاق 600 مليون جنيه إسترليني من هذا المبلغ بحلول أبريل 2017، مع بقاء 900 مليون جنيه إسترليني من الإنفاق. ^[12] أشارت الأبحاث التي أجريت في ربيع عام 2017 إلى أن الأفراد الأثرياء أقل احتمالية للالتحاق بالجامعة إذا شاركوا في NCS، بينما يكون الأفراد الأكثر فقراً أكثر احتمالية للقيام بذلك. في ذلك الوقت كانت تكلفة المشارك في NCS 1863 جنيهًا إسترلينيًا. ^[13]

في يوليو 2018، قالت وزيرة الرياضة والمجتمع المدني تريسي كراوتش إن NCS أنفقت في عام 2016 ما يقرب من 10 ملايين جنيه إسترليني على أماكن لم يتم شغلها أبدًا. في أغسطس 2018، قالت جمعية الحكومة المحلية إنه في عام 2016 بلغ عدد الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و17 عامًا والذين شاركوا في NCS 12٪ من المؤهلين، واقترحت أن بعض الأموال يمكن إنفاقها بشكل أكثر فعالية على خدمات الشباب في المجالس المحلية ، والتي انخفض الإنفاق عليها من 650 مليون جنيه إسترليني في 2010-2011 إلى 390 مليون جنيه إسترليني في 2016-2017. ^[14] على مدار السنوات الأربع من 2014-2015 إلى 2017-2018، بلغ إنفاق حكومة المملكة المتحدة على NCS 634 مليون جنيه إسترليني وهو ما يمثل 95٪ من إجمالي إنفاق حكومة المملكة المتحدة على خدمات الشباب. ^[15]

في السنوات الأربع منذ عام 2019 انخفض تمويل NCS بنسبة 69٪. ^[16]

يتم تقديم البرنامج من خلال عدد من شركاء التسليم الإقليميين (RDPs) وشركاء التسليم المحليين (LDPs). تتمتع الحكومة بسلطة الترويج للمخطط من خلال إرسال خطابات إلى الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و17 عامًا عند بلوغهم 16 عامًا نيابة عن الصندوق. ^[12] يتم سرد شركاء التسليم الإقليميين الحاليين لـ NCS على موقع الويب الخاص بهم، وقد شملوا ^[17] APM، ^[18] The EBP، ^[19] English Football League Trust، ^[20] Ingeus، Inspira، ^[21] Inspired Education والوكالة الوطنية للشباب.

تشارك سلسلة توريد تضم أكثر من 100 منظمة في تقديم خدمة NCS. كل RDP مسؤول عن فريقه من LDPs وتسليمهم.

• الموقع الرسمي