المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات

تحتاج هذه المقالة إلى مصادر إضافية للتحقق . يُرجى المساعدة في تحسين هذه المقالة عن طريق إضافة مصادر موثوقة . قد يتم الطعن في المواد غير الموثقة وإزالتها. البحث عن المصادر:  "المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات" - الأخبار  · الصحف  · الكتب  · العلماء  · JSTOR ( مارس 2017 ) ( تعرف على كيفية ومتى تزيل هذه الرسالة )

المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات

اختصار	الرابطة الوطنية لكرة السلة
تشكيل	1975
يكتب	منظمة غير حكومية
موقع	واشنطن العاصمة ودينفر
الرئيس التنفيذي	تيم ستوري
موقع إلكتروني	NCSL.org

المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات ( NCSL )، الذي تأسس في عام 1975، هو "جمعية غير حزبية للمسؤولين العموميين تتألف من المشرعين الحاليين للولايات" من الولايات والأقاليم والكومنولث في الولايات المتحدة. ^[1]

وفقًا لموقعهم على الإنترنت، فإن مهمة المؤتمر هي:

لتعزيز فعالية واستقلال وسلامة الهيئات التشريعية وتعزيز التعاون بين الولايات... وخاصة لدعم سيادة الدولة ومرونتها وحمايتها من التفويضات الفيدرالية غير الممولة والاستبداد الفيدرالي غير المبرر. يعزز المؤتمر التعاون بين الهيئات التشريعية للولايات في الولايات المتحدة وتلك الموجودة في بلدان أخرى... [و] ملتزم بتحسين عمليات وإدارة الهيئات التشريعية للولايات، وفعالية المشرعين والموظفين التشريعيين. كما يشجع المؤتمر الوطني للبرلمانيين على ممارسة معايير عالية من السلوك من قبل المشرعين والموظفين التشريعيين. ^[2]

تحتفظ NCSL بمكتب في دنفر، كولورادو ، وواشنطن العاصمة

تعمل ثماني لجان دائمة، تتألف من مشرعين وموظفين تشريعيين يتم تعيينهم من قبل قيادات الهيئات التشريعية، كآلية تنظيمية مركزية لأعضاء NCSL. توفر كل لجنة وسيلة يمكن من خلالها للمشرعين في الولاية تبادل الخبرات والمعلومات والمشورة بشأن مجموعة متنوعة من القضايا التي تخص الولاية والتي تتراوح من السياسة إلى الإدارة.

تجتمع اللجان معًا مرتين كل عام في منتدى الكابيتول التابع لـ NCSL والقمة التشريعية لـ NCSL لتبني سياسات تشريعية على مستوى الولاية والحكومة الفيدرالية والتي ستوجه في النهاية جهود الضغط التي تبذلها NCSL في واشنطن العاصمة. كما تعمل اجتماعات اللجان هذه كفرصة للولايات للتواصل وإنشاء تدفقات المعلومات بالإضافة إلى الاقتراحات القائمة على الخبرة من الولايات الأخرى. بالإضافة إلى منتدى الكابيتول التابع لـ NCSL والقمة التشريعية، تعمل NCSL على بناء المجتمع التشريعي للولاية من خلال استضافة ندوات ويب مختلفة واجتماعات قيادية والوصول إلى مواقع الويب ذات الصلة والوثائق عبر الإنترنت طوال العام.

تُدار القضايا التي تشمل اختصاصات لجان متعددة بواسطة فرق العمل التابعة للمجلس الوطني للحقوق المدنية. وعلى عكس اللجان الدائمة الدائمة، يتم إنشاء فرق العمل لفترة زمنية محددة وتهدف إلى تطوير مواقف بشأن قضايا معقدة ومثيرة للجدل مثل إصلاح الهجرة والرعاية الاجتماعية. تتألف فرق العمل من 20 إلى 30 مشرعًا وموظفًا تشريعيًا يتم تعيينهم من قبل رئيس المجلس الوطني للحقوق المدنية أو رئيس هيئة الموظفين.

العمليات اليومية للمنظمة يديرها الرئيس التنفيذي تيم ستوري. ^[3] يقود المنظمة مشرع يعمل كرئيس لها وموظف تشريعي يعمل كرئيس للموظفين. بعد عشرين عامًا من تأسيسها، قادت NCSL في عام 1994 أول رئيسة لها، عضو الكونجرس السابقة كارين مكارثي . خدم أول رئيس أمريكي من أصل أفريقي، النائب دان بلو ، في الفترة 1998-1999. رئيس NCSL 2021-2022 هو النائب سكوت سايكي من هاواي، ورئيس الموظفين هو جيه جيه جينتري من ساوث كارولينا. في كل عام، تتناوب رئاسة NCSL بين المشرعين من الحزبين الجمهوري والديمقراطي.

تعتبر NCSL جزءًا من " السبعة الكبار "، وهي مجموعة من المنظمات التي تمثل الحكومة المحلية وحكومات الولايات في الولايات المتحدة.

• 2020–21 – المتحدث سكوت سايكي وجيه جيه جينتري
• 2019–20 – المتحدثة روبن فوس ومارثا ويجتون
• 2018–19 – السيناتور توي هاتشينسون وجون هينينج
• 2017–18 – السيناتور ديب بيترز وتشاك تروسديل
• 2016–17 - السيناتور مايكل جرونستال والسيناتور دان بلو وراؤول بورسياجا
• 2015–16 – السيناتور كيرتس برامبل وكارل أرو
• 2014–15 – السيناتور ديبي سميث وبيغي بيتي
• 2013–14 – السيناتور بروس ستار وتوم رايت
• 2012–13 – المتحدثة تيري نوريلي وباتسي سباو
• 2011–12 – السيناتور ستيفن موريس ومايكل آدامز
• 2010–11 – السيناتور ريتشارد تي مور وتيم رايس
• 2009–10 – السيناتور دون بالفور ونانسي سير
• 2008–09 – المتحدث جو هاكني وجاري فان لاندينجهام
• 2007–08 – النائبة دونا ستون وشارون كراوتش ستيدل
• 2006–07 - السيناتور ليتيسيا فان دي بوت وستيف ميلر
• 2005–06 - السيناتور ستيف راوشنبرجر وسوزان كلارك شار
• 2004–05 – المندوب جون هيرسون وجيم جرينوالت
• 2003–04 – المتحدث مارتن ستيفنز وماكس أريندر
• 2002–03 – السيناتور أنجيلا مونسون وجاري أولسون
• 2001–02 – السيناتور ستيف سالاند ورامونا كينادي
• 2000–01 – السيناتور جيم كوستا وديان بوليندر
• 1999–00 – النائب بول مانويلر وجون ب. فيلبس
• 1998–99 - الممثل دان بلو وتوم تيدكاسل
• 1997–98 – السيناتور ريتشارد فينان وآنا ووكر
• 1996–97 – النائب مايكل بوكس ​​وراسل تي لارسون
• 1995–96 – السيناتور جيمس لاك وألفريد "بوتش" سبير
• 1994–95 – النائبة كارين مكارثي والنائبة جين إل كامبل وتيد تيريس
• 1993–94 – السيناتور روبرت كونور وجون توركوت
• 1992–93 – النائب آرثر هاملتون ودونالد شنايدر
• 1991–92 – السيناتور بول باد بيرك وتيري أندرسون
• 1990–91 – المتحدث جون مارتن وويليام راسل
• 1989–90 – النائب لي دانييلز وباتريك أودونيل
• 1988–89 – السيناتور صامويل ب. نونيز الابن وبيتي كينج
• 1987–88 – السيناتور تيد إل. ستريكلاند وجون أندريسون
• 1986–87 – النائب إيرفينج جيه ​​ستولبرج وسو بومان
• 1985–86 – السيناتور ديفيد نيثينج وديل كاتاناش
• 1984–85 – النائب جون براج وليو ميموت
• 1983–84 – السيناتور مايلز فيري وجون لاتيمر
• 1982–83 – عضو الجمعية ويليام ف. باسانانت وجو براون
• 1981–82 – السيناتور روس دوين وروبرت سمارت
• 1980–81 – النائب ريتشارد هودز وباتريك فلاهيفن
• 1979–80 – المتحدث جورج روبرتس وديفيد جونستون
• 1978–79 – السيناتور جيسون بو وآرثر بالمر
• 1977–78 – السيناتور فريد أندرسون وروبرت هيرمان
• 1976–77 – المتحدث مارتن أولاف سابو وماكدويل لي
• 1975–76 – النائب توم جينسن وبوني ريس
• 1975 – السيناتور كيفن ب. هارينجتون ويوجين فارنوم

لدى NCSL ثماني لجان دائمة تتكون عضويتها من المشرعين والموظفين في الولاية:

• الميزانيات والإيرادات
• الاتصالات والخدمات المالية والتجارة بين الولايات
• تعليم
• الصحة والخدمات الإنسانية
• العمل والتنمية الاقتصادية
• القانون والعدالة الجنائية والسلامة العامة
• الموارد الطبيعية والبنية التحتية
• إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية والانتخابات

تعمل هذه اللجان على تحديد المواقف السياسية وتنسيق جهود الضغط في واشنطن العاصمة

تستعين اللجنة الوطنية للبرلمانات بفرق عمل لتكملة عمل اللجان الدائمة الثماني. تتألف فرق العمل من المشرعين والموظفين التشريعيين، وهي فرق مؤقتة وتتعامل مع القضايا التي تتقاطع مع اختصاصات اللجان الدائمة المتعددة. يوجد حاليًا ثماني فرق عمل:

• زراعة
• الأمن السيبراني
• إمدادات الطاقة
• الهجرة والولايات
• الابتكارات في أنظمة الرعاية الصحية الحكومية
• تأمين
• العلاقات الدولية
• الشؤون العسكرية وقدامى المحاربين
• الضرائب المحلية والولائية

وبشكل عام، تعمل NCSL على تعزيز دور الولايات في النظام الفيدرالي. وتعارض NCSL التفويضات الفيدرالية غير الممولة والاستبداد الفيدرالي لسلطة الولايات، مما يوفر للهيئات التشريعية للولايات المرونة اللازمة لتنفيذ حلول السياسات. وتدعم NCSL سن قانون Main Street Fairness Act ، الذي من شأنه تبسيط قوانين تحصيل ضريبة المبيعات الحالية. ويمنح القانون الولايات السلطة لإلزام جميع البائعين، بما في ذلك التجار عبر الإنترنت، بتحصيل ضرائب المبيعات والاستخدام، مما يؤدي إلى توليد مليارات الدولارات من عائدات الضرائب لحكومات الولايات.

كما يدعم NCSL قانون SAFE Banking Act ، والذي من شأنه أن يسهل الوصول إلى الخدمات المصرفية والمالية لصناعة القنب القانونية . ^[4]

تدير المنظمة تسع جمعيات مهنية للموظفين. ^[5]

تأسست الجمعية الأمريكية للكتبة التشريعيين والسكرتيرات (ASLCS) في عام 1943 لتحسين الإدارة التشريعية ، وإقامة اتصال أفضل بين الكتبة والسكرتيرات في جميع أنحاء الولايات المتحدة وأقاليمها . في عام 1974، انضمت ASLCS إلى العديد من المجموعات التشريعية للولايات لتشكيل المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات (NCSL). تضم الجمعية عضوية نشطة لأكثر من أربعمائة كاتب رئيسي وسكرتير وموظف دعم تشريعي. ^[6]

تنشر ASLCS العديد من الكتب المرجعية والمصادر، بما في ذلك "المدير التشريعي"، والمجلة المهنية ، والدليل المرجعي، والدليل الدولي، ودليل الماسون ^[7]

المدير التشريعي هو النشرة الإخبارية الرسمية للجمعية الأمريكية للموظفين التشريعيين والسكرتيرات.

المجلة المهنية

توفر المجلة منتدى لتبادل الخبرات والتجارب والآراء حول مجموعة متنوعة من الموضوعات التي تؤثر على بيئة عملنا اليومية.

الدليل الدولي

الدليل الدولي هو كتيب يقدم مصدرًا باللغات الإنجليزية والإسبانية والفرنسية لأهداف وغايات الجمعية الأمريكية لكتاب وكتاب التشريع (ASLCS)، وجمعية كبار كتاب الهيئات التشريعية للولايات المكسيكية والميثاق الفيدرالي للمكسيك (ANOMAC)، وجمعية كتاب التشريع في أمريكا الوسطى (ATELCA)، وجمعية كتاب التشريع الكنديين، وجمعية كتاب التشريع في جنوب أفريقيا (SALSA)، وكتبة التشريع الأستراليين. يحتوي الكتيب أيضًا على أسماء وأرقام هواتف وأرقام فاكس وعناوين بريد إلكتروني لأعضاء اللجنة التنفيذية للمنظمات المعنية.

داخل العملية التشريعية

يُعد كتاب Inside the Legislative Process (داخل العملية التشريعية) أداة بحثية توفر معلومات عن العمليات والإجراءات التشريعية على مستوى الولاية. وتتولى لجنة ASLCS المعنية بـ Inside the Legislative Process (داخل العملية التشريعية) مسؤولية مراجعة وإنتاج هذا المنشور. وتعمل اللجنة بشكل وثيق مع موظفي NCSL لتطوير أسئلة الاستطلاع وتسجيل الردود بتنسيق يمكن استخدامه بسهولة من قبل جميع الوحدات التشريعية ويعكس العمليات التشريعية الحالية. ^[8]

بالإضافة إلى ذلك، يعقد مؤتمر الموظفين الكنديين الأمريكيين المشترك كل عامين في السنوات الفردية. ويستضيفه بالتناوب كل من كندا والولايات المتحدة. وعلى عكس اجتماعات الجمعية الأخرى، تقتصر المشاركة في هذا المؤتمر على الموظفين الرئيسيين والسكرتيرات أو على المساعد الرئيسي إذا كان الموظف أو السكرتير غير قادر على الحضور. ويعقد الاجتماع عادة في أغسطس أو سبتمبر. ويتم تحديد المكان بناءً على توصية مشتركة من لجنة العلاقات الكندية الأمريكية التابعة للجمعية والرابطة الكندية للموظفين على المائدة.

تنظم NCSL حدثين سنويين للأعضاء العامين:

• منتدى الكابيتول التابع للرابطة الوطنية لطلاب المدارس الثانوية
• القمة التشريعية (الاجتماع السنوي)

القمة التشريعية هي أكبر هذه الأحداث، ويرجع ذلك جزئيًا إلى حدوثها في الصيف عندما تكون الهيئات التشريعية للولايات في عطلة. ويختلف مكان انعقادها من عام إلى آخر. يتناوب منتدى الكونجرس الوطني للكونغرس بين واشنطن العاصمة، وهو مكان يختلف من عام إلى آخر.

• مجلس التبادل التشريعي الأمريكي ، وهي مجموعة ضغط محافظة تضم المشرعين والقطاع الخاص
• التعاون الحزبي
• مجلس حكومات الولايات
• مجلس شئون حكومة الدولة
• بورصة الابتكار الحكومية ، وهي منظمة تقدمية تعمل على إنتاج التشريعات النموذجية
• شبكة سياسة الدولة ، وهي عبارة عن اتحاد من مراكز الفكر المحافظة والليبرالية التابعة للدولة
• لجنة القانون الموحد

• الموقع الرسمي