أوفوات
هيئة تنظيم خدمات المياه ( أوفوات ) هي هيئة حكومية غير وزارية مسؤولة عن التنظيم الاقتصادي لقطاع المياه والصرف الصحي المخصخص في إنجلترا وويلز . تشمل واجبات أوفوات القانونية الرئيسية حماية مصالح المستهلكين، وضمان استدامة أنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي على المدى الطويل ، والتأكد من قيام الشركات بمهامها وقدرتها على تمويلها. [ 3 ] في يوليو 2025، أُعلن أن الحكومة تعتزم إلغاء أوفوات وهيئة تفتيش مياه الشرب ، واستبدالهما بهيئتين تنظيميتين جديدتين، إحداهما لإنجلترا والأخرى لويلز.
تضع هيئة تنظيم المياه (Ofwat) في المقام الأول حدودًا لأسعار خدمات المياه والصرف الصحي، مع مراعاة مشاريع الاستثمار الرأسمالي المقترحة (مثل بناء محطات جديدة لمعالجة مياه الصرف الصحي ) ومكاسب الكفاءة التشغيلية المتوقعة. وقد أُجريت آخر مراجعة في ديسمبر 2024. [ 4 ]
وسّع قانون المياه لعام 2014 نطاق المنافسة في قطاع التجزئة ليشمل جميع عملاء شركات المياه الإنجليزية من غير الأسر اعتبارًا من أبريل 2017، كما نصّ على إمكانية المنافسة مستقبلًا في أسواق الجملة . [ 3 ] ويشمل دور هيئة تنظيم المياه (Ofwat) تنظيم أسواق المياه والصرف الصحي هذه، وتعزيز المنافسة الفعّالة حيثما كان ذلك مناسبًا. [ 5 ]
تتألف هيئة تنظيم المياه (Ofwat) من مجلس إدارة، بالإضافة إلى مكتب للموظفين يقوم بتنفيذ الأعمال الموكلة إليه من قبل مجلس الإدارة. ويقع مقر هيئة تنظيم المياه في برج سنتر سيتي في برمنغهام . [ 6 ]
تتولى وكالة البيئة مسؤولية التنظيم البيئي، بينما تتولى هيئة تفتيش مياه الشرب مسؤولية تنظيم جودة مياه الشرب. أما في أيرلندا الشمالية، فتُشرف هيئة تنظيم المرافق العامة على قطاع المياه، وتتولى شركة مياه أيرلندا الشمالية المملوكة للحكومة مسؤولية التوريد والمعالجة . ولا توجد رسوم منفصلة على المياه للمقيمين أو الشركات في أيرلندا الشمالية، بل تُدفع تكلفة المياه من خلال نظام الضرائب . أما في اسكتلندا، فتتولى لجنة صناعة المياه في اسكتلندا تنظيم قطاع المياه .
تاريخ
تأسست هيئة تنظيم المياه (Ofwat) عام 1988، بالتزامن مع خصخصة عشر هيئات مياه في إنجلترا وويلز عبر طرح أسهمها في البورصة. وتُحدد مهامها وصلاحياتها بموجب قانون صناعة المياه لعام 1991. تُعرف الشركات الناتجة باسم "شركات المياه والصرف الصحي"، وهو ما يميزها عن نحو اثنتي عشرة شركة أصغر حجماً تُقدم خدمات المياه فقط، والتي كانت مملوكة للقطاع الخاص عام 1989 (إذ ظلت كذلك منذ إنشائها في القرن التاسع عشر). وتُوفر شركات المياه فقط المياه لنحو 25% من سكان إنجلترا وويلز.
قبل الأول من أبريل/نيسان 2006، كانت جميع الصلاحيات التنظيمية مُخوّلة للمدير العام لخدمات المياه. وكان الموظفون الذين يدعمون مهام المدير العام يُعرفون مجتمعين باسم "مكتب خدمات المياه"، والذي يُختصر إلى "أوفوات". شغل إيان بيات منصب المدير العام بين عامي 1989 و2000، بينما شغل فيليب فليتشر المنصب نفسه حتى عام 2006، ثم منصب رئيس مجلس الإدارة حتى عام 2012. وفي الأول من أبريل/نيسان 2006، استُبدل المدير العام بهيئة تنظيم خدمات المياه. [ 7 ] ولم يعد يُستخدم اسم "مكتب خدمات المياه" لعدم وجود أساس قانوني له.
إلغاء
في يوليو 2025، أعلنت الحكومة إلغاء هيئة تنظيم المياه (Ofwat) كجزء من إصلاحات شاملة لقطاع المياه. وسيتم استبدالها، إلى جانب هيئة تفتيش مياه الشرب وأجزاء من وكالة البيئة وهيئة إنجلترا الطبيعية ، بهيئة تنظيمية موحدة ومتكاملة لإنجلترا ، وهيئة مماثلة لويلز . [ 8 ]
الشخصيات الرئيسية
يشغل إيان كوتشر منصب الرئيس الحالي ، والذي تولى منصبه في يوليو 2022، [ 9 ] خلفًا لجونسون كوكس الذي شغل المنصب منذ نوفمبر 2012. [ 10 ] تولى ديفيد بلاك منصب الرئيس التنفيذي المؤقت في أبريل 2021 خلفًا لراشيل فليتشر، ثم عُيّن رسميًا في المنصب في أبريل 2022. [ 11 ] [ 12 ]
مراجعات الأسعار
كل خمس سنوات، تحدد هيئة تنظيم المياه (Ofwat) حدودًا للأسعار التي يمكن لشركات المياه في إنجلترا وويلز فرضها على عملائها؛ وتُعرف هذه العملية بمراجعة الأسعار أو المراجعة الدورية. [ 3 ] أجرت Ofwat ست مراجعات للأسعار حتى الآن - في الأعوام 1994 (PR94)، 1999 (PR99)، 2004 (PR04)، 2009 (PR09)، 2014 (PR14)، 2019 (PR19)، و2024 (PR24). تحدد المراجعة الدورية PR24 حدود الأسعار للفترة 2025-2030. [ 13 ] تضع Ofwat ما يُسمى "عامل K" في تراخيص الشركات، والذي يُحدد متوسط قيمة ارتفاع الأسعار فوق معدل التضخم ( مؤشر أسعار التجزئة ) لفترة خطة إدارة الأصول الخمسية التالية . [ 14 ]
صندوق الابتكار التابع لهيئة المياه
في عام 2020، أطلقت هيئة تنظيم المياه (Ofwat) صندوق الابتكار التابع لها، والذي صُمم لتعزيز الابتكار في قطاع المياه بالمملكة المتحدة. حصل الصندوق في البداية على تمويل قدره 200 مليون جنيه إسترليني، وتم تمديده في عام 2025 بتمويل إضافي قدره 400 مليون جنيه إسترليني. [ 15 ] ومنذ إطلاقه، منحت هيئة تنظيم المياه (Ofwat) تمويلًا لـ 93 مشروعًا بمشاركة 240 شريكًا، بهدف توسيع قدرة قطاع المياه على الابتكار وتلبية الاحتياجات المتغيرة للعملاء والمجتمع والبيئة. [ 16 ]
في عام 2023، شكك أفتار جير، المدير الإداري لشركة إنبيور، في قدرة الصندوق على تعزيز الابتكار بفعالية في قطاع المياه. [ 15 ] وفي عام 2025، رحبت وزيرة الخزانة راشيل ريفز بالصندوق باعتباره "آلية واعدة لتعزيز النمو الاقتصادي". [ 16 ]
في مايو 2026، أعلنت مؤسسة "إينوفيت يو كيه" أنها ستتخلى عن دورها كشريك تنفيذي لصندوق الابتكار، وذلك لتمكين المؤسسة من التوافق بشكل أفضل مع الاستراتيجية الصناعية الجديدة للحكومة البريطانية. [ 17 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ «التقرير السنوي والحسابات لهيئة تنظيم خدمات المياه (أوفوات)، للفترة من 1 أبريل 2022 إلى 31 مارس 2023» (ملف PDF) . أوفوات . تاريخ الاطلاع: 11 فبراير 2025 .
- ↑ التقرير السنوي والحسابات لهيئة تنظيم خدمات المياه (Ofwat) 2011-2012 (ملف PDF) ، هيئة تنظيم خدمات المياه، 19 يوليو 2012، مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 27 يونيو 2015 ، تم استرجاعه في 9 يوليو 2013
- 1 2 3 التنظيم الاقتصادي لقطاع المياه (ملف PDF) (تقرير). لندن: مكتب التدقيق الوطني (المملكة المتحدة). 8 أكتوبر 2015. HC487.
- ↑ "القرارات النهائية" . هيئة تنظيم المياه . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يوليو 2025 .
- ↑ "واجباتنا" . لندن: أوفوات (هيئة تنظيم خدمات المياه) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أغسطس 2021 .
- ↑ "نبذة عن هيئة تنظيم المياه - كيفية الاتصال بنا" . هيئة تنظيم المياه . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 فبراير 2025 .
- ↑ المادة 36 من قانون المياه لعام 2003 تدخل حيز التنفيذ في 01/04/2006. (المادة 36(1)-(2) سارية المفعول في 1/4/2006 بموجب النظام الأساسي 2005/2714، المادة 4(ج)؛ المادة 36(3)-(6) سارية المفعول في 1/4/2005 بموجب النظام الأساسي 2005/968، المادة 2(هـ))
- ↑ «إلغاء هيئة تنظيم المياه (Ofwat) في أكبر عملية إصلاح لقطاع المياه منذ الخصخصة» . GOV.UK. تاريخ الاطلاع: 21 يوليو 2025 .
- ↑ "كرسي إيان كوتشر" . أوفوات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مارس 2024 .
- ↑ «الإعلان عن رئيس جديد لهيئة تنظيم خدمات المياه (أوفوات)» . GOV.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مارس 2024 .
- ↑ "ديفيد بلاك، الرئيس التنفيذي" . هيئة تنظيم المياه . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مارس 2024 .
- ↑ "PN 03/21: هيئة تنظيم المياه (Ofwat) تعلن عن رئيس تنفيذي مؤقت جديد" . هيئة تنظيم المياه (Ofwat) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مارس 2024 .
- ↑ "مراجعات الأسعار" . هيئة تنظيم المياه . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 فبراير 2025 .
- ↑ حسن، جون (1998). تاريخ المياه في إنجلترا وويلز الحديثة (تقرير). مطبعة جامعة مانشستر. ص 176.
- 1 2 جونسون، توماس (13 نوفمبر 2023). "صندوق الابتكار التابع لهيئة تنظيم المياه (Ofwat) يُشكك في عدم دفعه لتغييرات "مؤثرة" في قطاع المياه" . مجلة المهندس المدني الجديد . تم الاطلاع عليه في 13 مايو 2026 .
- 1 2 بوث، كينيث (28 يناير 2025). "أوفوات تعلن تفاصيل صندوق بقيمة 400 مليون جنيه إسترليني لتحفيز تحول قطاع المياه في السنوات الخمس المقبلة" . مجلة تصميم وبناء المباني . تم الاطلاع عليه في 13 مايو 2026 .
- ↑ «تتخلى مؤسسة Innovate UK عن دورها كشريك تنفيذي لتحدي الابتكار في قطاع المياه» . مجلة المياه . 7 مايو 2026. تاريخ الاطلاع: 13 مايو 2026 .
روابط خارجية
- الإدارات غير الوزارية لحكومة المملكة المتحدة
- إمدادات المياه والصرف الصحي في إنجلترا وويلز
- المياه في ويلز
- هيئات تنظيم المملكة المتحدة
- المنظمات البريطانية التي تأسست عام 2006
- المنظمات التي تأسست عام 2006
