لجنة بيل

📅 آخر تحديث: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 5 صور
الموسوعة الحرة

لجنة بيل ، والمعروفة رسميًا باسم اللجنة الملكية لفلسطين ، كانت لجنة تحقيق ملكية بريطانية ، برئاسة اللورد بيل ، تم تعيينها في عام 1936 للتحقيق في أسباب الصراع في فلسطين الانتدابية ، التي كانت تديرها المملكة المتحدة ، في أعقاب إضراب عام عربي استمر ستة أشهر .

في 7 يوليو 1937، نشرت اللجنة تقريرًا ذكر لأول مرة أن انتداب عصبة الأمم أصبح غير قابل للتطبيق، وأوصت بالتقسيم. [ 1 ] أيد مجلس الوزراء البريطاني خطة التقسيم من حيث المبدأ، لكنه طلب مزيدًا من المعلومات. [ 2 ] بعد النشر، في عام 1938، تم تعيين لجنة وودهد لدراستها بالتفصيل والتوصية بخطة تقسيم فعلية.

عارضت القيادة العربية خطة التقسيم. [ 3 ] وعارضت اللجنة العربية العليا فكرة قيام دولة يهودية [ 4 ] ودعت إلى قيام دولة فلسطينية مستقلة، "مع حماية جميع الحقوق المشروعة لليهود والأقليات الأخرى، وصون المصالح البريطانية المشروعة". [ 5 ] كما طالبوا بوقف جميع أشكال الهجرة اليهودية وشراء الأراضي. [ 4 ] وجادلوا بأن إنشاء دولة يهودية وعدم وجود دولة فلسطينية مستقلة يُعدّ خيانة للعهد الذي قطعته بريطانيا. [ 2 ] [ 6 ]

انقسمت القيادة الصهيونية بشدة حول الخطة. [ 4 ] وفي قرارٍ تم تبنيه في المؤتمر الصهيوني عام 1937، رفض المندوبون خطة التقسيم المحددة. ومع ذلك، يُعتقد عمومًا أن مبدأ التقسيم قد "قُبل" أو "لم يُرفض رفضًا قاطعًا" من قِبل أي فصيل رئيسي: فقد فوّض المندوبون القيادة بمواصلة المفاوضات المستقبلية. [ 4 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] وفي وقت لاحق ، أرفق مجلس الوكالة اليهودية طلبًا بعقد مؤتمر لاستكشاف تسوية سلمية على أساس فلسطين موحدة. [4] ووفقًا لبيني موريس، فقد رأى بن غوريون ووايزمان في ذلك " خطوةً نحو مزيد من التوسع والاستيلاء النهائي على فلسطين بأكملها". [ 4 ] [ 10 ]

تاريخ

اللجنة الملكية الفلسطينية Cmd 5479

مع انهيار الإمبراطورية العثمانية في نهاية الحرب العالمية الأولى، منحت عصبة الأمم المملكة المتحدة انتدابًا لإدارة المنطقة المعروفة بفلسطين. واستمر الانتداب ساريًا حتى انسحاب المملكة المتحدة منه عام ١٩٤٨. [ ١١ ] إلا أن هذا الحل أدى إلى مشاكل أخرى، إذ سعى البريطانيون إلى الالتزام بوعد بلفور مع حماية حقوق السكان الأصليين للمنطقة. وقد بحثت الحكومة البريطانية خيارات عديدة للمنطقة، بما في ذلك التقسيم .

شُكّلت اللجنة في وقتٍ تصاعدت فيه وتيرة العنف؛ إذ اندلعت اشتباكات عنيفة بين العرب واليهود عام ١٩٣٦ واستمرت ثلاث سنوات. وفي ١١ نوفمبر/تشرين الثاني ١٩٣٦، وصلت اللجنة إلى فلسطين للتحقيق في أسباب الانتفاضة. وكُلّفت اللجنة بتحديد أسباب أعمال الشغب، والفصل في مظالم كلا الجانبين. وألقى حاييم وايزمان خطابًا نيابةً عن اليهود. وفي ٢٥ نوفمبر/تشرين الثاني ١٩٣٦، أدلى وايزمان بشهادته أمام لجنة بيل، قائلًا إن هناك ستة ملايين يهودي في أوروبا... "ينقسم العالم بالنسبة لهم إلى أماكن لا يستطيعون العيش فيها وأماكن لا يستطيعون دخولها". [ ١٢ ]

أدلى مفتي القدس، الحاج أمين الحسيني ، بشهادته أمام اللجنة، معارضًا أي تقسيم للأراضي العربية مع اليهود، ومطالبًا بوقف كامل للهجرة اليهودية. ورغم استمرار مقاطعة العرب للجنة رسميًا، إلا أن هناك شعورًا ملحًا بضرورة الاستجابة لنداء وايزمان لإعادة الهدوء. ولذلك، أُرسل رئيس بلدية القدس السابق، راغب بك النشاشيبي ، الذي كان منافسًا للمفتي في الساحة الفلسطينية الداخلية، لشرح وجهة النظر العربية عبر قنوات غير رسمية.

في عام 1981، تم الكشف عن أن القسم السياسي التنفيذي للوكالة اليهودية قد قام بتركيب ميكروفونات في الغرفة التي كانت تجتمع فيها اللجنة، وأن بن غوريون تمكن من قراءة نصوص الأدلة التي تم جمعها في جلسة مغلقة. [ 13 ]

عضوية

كان رئيس اللجنة ويليام بيل، إيرل بيل الأول، ونائب الرئيس السير هوراس رامبولد، البارون التاسع . أما الأعضاء الآخرون فهم السير لوري هاموند ، والسير موريس كارتر ، والسير هارولد موريس ، وريجينالد كوبلاند .

الاستنتاجات

اللورد بيل، 1936
حاييم وايزمان يدلي بشهادته

وقد تم تحديد أسباب الثورة العربية التي اندلعت في العام السابق على النحو التالي:

أولًا، رغبة العرب في الاستقلال الوطني؛ ثانيًا، معارضتهم لإقامة الوطن القومي اليهودي في فلسطين، والتي تفاقمت بسبب خوفهم من الهيمنة اليهودية. ومن بين الأسباب المساهمة في ذلك: تأثير استقلال العراق وشرق الأردن ومصر وسوريا ولبنان على الرأي العام العربي؛ وتدفق المهاجرين اليهود الفارين من وسط وشرق أوروبا؛ وعدم تكافؤ الفرص المتاحة للعرب واليهود على التوالي في عرض قضيتهم أمام حكومة جلالتكم والرأي العام؛ وتنامي انعدام الثقة لدى العرب؛ وقلق العرب إزاء استمرار شراء الأراضي العربية من قبل القومية اليهودية ذات الطابع المكثف و"الحداثة"؛ وأخيرًا، حالة عدم اليقين العامة، التي تفاقمت بسبب غموض بعض العبارات في وثيقة الانتداب، بشأن النوايا النهائية للدولة المنتدبة. [ 14 ]

خلصت اللجنة إلى أن واضعي وثيقة الانتداب لم يكن بوسعهم التنبؤ بتدفق الهجرة اليهودية الهائلة، والتي عزوها إلى "التقييد الشديد للهجرة إلى الولايات المتحدة، وظهور الحكومة الاشتراكية الوطنية في ألمانيا عام 1933، وتزايد الضغوط الاقتصادية على اليهود في بولندا". [ 15 ] وكتبوا أن "التأثير المستمر لعرق يتمتع بذكاء عالٍ وروح ريادية، مدعوم بموارد مالية ضخمة، على مجتمع محلي فقير نسبياً، وعلى مستوى ثقافي مختلف، قد يُنتج مع مرور الوقت ردود فعل خطيرة". [ 16 ]

خلصت اللجنة إلى أنه "على الرغم من استفادة العرب من تنمية البلاد بفضل الهجرة اليهودية، إلا أن ذلك لم يُسفر عن أي أثر تصالحي. بل على العكس، فقد أدى تحسن الوضع الاقتصادي في فلسطين إلى تدهور الوضع السياسي". [ 16 ] وفي معرض ردها على "الادعاء العربي بأن اليهود قد حصلوا على نسبة كبيرة جدًا من الأراضي الخصبة لا يمكن تأييده"، أشارت اللجنة إلى أن "معظم الأراضي التي تُزرع فيها بساتين البرتقال حاليًا كانت كثبانًا رملية أو مستنقعات غير مزروعة عند شرائها". [ 17 ] وكتبت اللجنة: "إن نقص الأراضي، في رأينا، يعود إلى زيادة عدد السكان العرب أكثر من كونه ناتجًا عن مساحة الأراضي التي استحوذ عليها اليهود". [ 17 ] "لم تُكلل الجهود المبذولة للسيطرة على تنازل العرب عن أراضيهم لليهود بالنجاح. ففي التلال، لم يعد هناك مجال لمزيد من الاستيطان اليهودي الكثيف؛ أما في السهول، فلا ينبغي السماح بذلك إلا في ظل قيود معينة". [ 14 ]

ذكرت اللجنة أن الحكومة حاولت الوفاء بالالتزامات المتناقضة للانتداب في ظل ظروف بالغة الصعوبة، وذلك من خلال "الحفاظ على التوازن" بين اليهود والعرب. وقد أدت المحاولات المتكررة للتوفيق بين كلا الطرفين إلى تفاقم المشكلة. وصل الوضع في فلسطين إلى طريق مسدود. [ 14 ] كما أن تطوير الحكم الذاتي المحلي ومؤسسات الحكم الذاتي قد تعثر أيضاً. [ 14 ]

خلصت اللجنة إلى أن احتمال قيام دولة فلسطينية موحدة تضم اليهود والعرب كمواطنين متساوين في دولة واحدة ضئيل للغاية، وذلك بسبب النزعة القومية الشديدة لدى الطائفتين. وفيما يتعلق بطبيعة المستوطنات اليهودية (يشوف) ، كتبت اللجنة ما يلي:

لم يعد الوطن القومي اليهودي تجربةً. فقد ترافق نمو سكانه مع تطورات سياسية واجتماعية واقتصادية وفقًا للأسس التي رُسمت منذ البداية. أما الجديد الأبرز فهو التطور الحضري والصناعي. والتناقض صارخ بين الطابع الديمقراطي الحديث والأوروبي في المقام الأول للوطن القومي، وطابع العالم العربي المحيط به. فالروح السائدة في الوطن قوميةٌ بامتياز. ولا مجال للحديث عن اندماج أو استيعاب الثقافتين اليهودية والعربية. ولا يمكن أن يكون الوطن القومي نصف قومي. [ 18 ]

وخلص التقرير أيضاً إلى أن هذا الاحتمال بات أقل واقعية مع مرور الوقت بسبب طبيعة نظام التعليم اليهودي، الذي يُسهم في تصاعد النزعة القومية اليهودية، إذ كتب التقرير: "منذ سن الثالثة أو الرابعة، عندما يلتحق الأطفال برياض الأطفال لتعلم اللغة العبرية إن لم يكونوا يتقنونها، يصبح الفخر بماضي اليهودية وبالوطن القومي، باعتباره إنجازاً يهودياً خالصاً وعميقاً، محوراً أساسياً في نموهم الفكري. ولا يُعترف بفكرة مشاركتهم حياتهم بأي شكل من الأشكال مع العرب، أو أنهم ينشؤون ليصبحوا مواطنين مع العرب في دولة فلسطينية مشتركة، إلا من خلال تدريس القليل من اللغة العربية في المدارس الثانوية... بل إن نظام التعليم اليهودي، بدلاً من أن يُسهّل التفاهم بين الأعراق، يُصعّبه أكثر فأكثر، إذ يتزايد عاماً بعد عام عدد القوميين اليهود المتحمسين الذين يُخرّجهم." [ 19 ]

وخلصت اللجنة إلى أن القومية العربية كانت أيضاً قوة مؤثرة، وأن كلا المجتمعين كانا أكثر ولاءً لقيادتيهما الوطنيتين من ولاءهما للإدارة الفلسطينية:

إن القومية العربية قوة لا تقلّ حدة عن القومية اليهودية. فمطالبة القادة العرب بالحكم الذاتي الوطني وإغلاق البيت القومي اليهودي لم تتغير منذ عام ١٩٢٩. ومثل القومية اليهودية، تتغذى القومية العربية من النظام التعليمي ونمو حركة الشباب. كما حظيت بتشجيع كبير من المعاهدتين الأنجلو-مصرية والفرنسية-السورية الأخيرتين. وبالتالي، فإن الهوة بين العرقين واسعة بالفعل، وستزداد اتساعًا إذا استمر الانتداب الحالي. إن موقف حكومة فلسطين بين هذين المجتمعين المتناحرين لا يُحسد عليه. فهناك هيئتان متنافستان - اللجنة العربية العليا المتحالفة مع المجلس الإسلامي الأعلى من جهة، والوكالة اليهودية المتحالفة مع المجلس الوطني من جهة أخرى - تُخاطبان الولاء الطبيعي للعرب واليهود بقوة أكبر من حكومة فلسطين. ولم تُحسّن المحاولات الصادقة للحكومة في التعامل مع العرقين بنزاهة العلاقات بينهما. كما لم تُفلح سياسة استرضاء المعارضة العربية. وقد أثبتت أحداث العام الماضي ذلك. "إن المصالحة عديمة الجدوى." [ 18 ]

جاء في بيان التقرير الموجز بشأن إمكانية التوصل إلى تسوية دائمة ما يلي: "نشأ صراع لا يمكن قمعه بين طائفتين قوميتين ضمن حدود دولة صغيرة. لا توجد أرضية مشتركة بينهما، وتطلعاتهما القومية متضاربة. فالعرب يرغبون في إحياء تقاليد العصر الذهبي العربي، بينما يرغب اليهود في إظهار ما يمكنهم تحقيقه عند عودتهم إلى الأرض التي ولدت فيها الأمة اليهودية. ولا يسمح أي من هذين المُثُل القومية بالاندماج في خدمة دولة واحدة." [ 20 ]

التوصيات

خلصت اللجنة إلى أن الانتداب أصبح غير قابل للتطبيق، ويجب إلغاؤه [ 1 ] لصالح التقسيم، باعتباره الحل الوحيد لـ"المأزق" العربي اليهودي. وحددت اللجنة عشر نقاط تتعلق بما يلي: نظام معاهدات بين الدول العربية واليهودية والحكومة الانتدابية الجديدة؛ انتداب على الأماكن المقدسة؛ الحدود؛ الحاجة إلى دعم مالي بين الدول؛ الحاجة إلى دعم مالي بريطاني؛ الرسوم الجمركية والموانئ؛ الجنسية؛ الخدمة المدنية؛ الامتيازات الصناعية؛ وتبادل الأراضي والسكان. [ 21 ]

اقترح نظام معاهدة قائم على سابقة العراق وسوريا ما يلي: انتدابات دائمة على منطقة القدس و"ممر" يمتد إلى ساحل البحر الأبيض المتوسط ​​عند يافا ، وتقسيم الأراضي الواقعة تحت سلطتها (وبالتالي نقل السكان العرب واليهود) بين دولة عربية وأخرى يهودية. وكان من المقرر أن يحصل الجانب اليهودي على جزء أصغر من حيث المساحة في الغرب الأوسط والشمال، من جبل الكرمل إلى جنوب بئر طوفيا ، بالإضافة إلى وادي يزرعيل والجليل ، بينما تُضم الأراضي في الجنوب والشرق الأوسط، والتي تشمل يهودا والسامرة وصحراء النقب الشاسعة ، إلى شرق الأردن لتشكيل دولة عربية. [ 22 ]

ذكر التقرير أن اليهود يساهمون بنسبة أكبر للفرد في إيرادات فلسطين مقارنةً بالعرب، مما مكّن الحكومة من الحفاظ على مستوى أعلى من الخدمات العامة للعرب مقارنةً بما كان ممكنًا لولا ذلك. ويعني التقسيم، من جهة، أن المنطقة العربية لن تستفيد بعد الآن من القدرة الضريبية للمنطقة اليهودية. ومن جهة أخرى، (1) سيكتسب اليهود حقًا جديدًا في السيادة على المنطقة اليهودية؛ (2) ستكون تلك المنطقة، كما حددناها، أكبر من مساحة الأراضي والمستوطنات اليهودية الحالية؛ (3) سيُعفى اليهود من التزامهم الحالي بالمساهمة في تعزيز رفاهية العرب خارج تلك المنطقة. لذا، يُقترح أن تقدم الدولة اليهودية دعمًا ماليًا للدولة العربية عند دخول التقسيم حيز التنفيذ، مع الاستشهاد بانفصال السند عن بومباي وانفصال بورما عن الإمبراطورية الهندية كسابقتين لمثل هذا الترتيب المالي. [ 22 ] [ 23 ]

ذكر التقرير أنه لكي يكون التقسيم فعالاً في تعزيز التسوية النهائية، يجب أن يتجاوز مجرد رسم الحدود وإنشاء دولتين. لا بد عاجلاً أم آجلاً من نقل الأراضي، وتبادل السكان قدر الإمكان . [ 22 ] [ 24 ] واستشهد التقرير بتبادل السكان عام 1923 بين اليونان وتركيا كسابقة ، والذي عالج الاحتكاك المستمر بين أقلياتهما. وأشار التقرير إلى عدم وجود أراضٍ صالحة للزراعة لإعادة توطين العرب، الأمر الذي كان سيستلزم تنفيذ خطط واسعة النطاق للري وتخزين المياه والتنمية في شرق الأردن وبئر السبع ووادي الأردن . [ 22 ] [ 24 ] وكان من شأن تبادل السكان، لو تم تنفيذه، أن يشمل نقل ما يصل إلى 225 ألف عربي و1250 يهوديًا. [ 22 ] [ 24 ]

ردود الفعل

ردود الفعل العربية

رغم أن بعض فصائل القيادة الفلسطينية العربية أيدت التقسيم في البداية، إلا أن شريحة واسعة من المجتمع الفلسطيني العربي رفضت الخطة. [ 4 ] وقد لاقت الخطة معارضة شعبية واسعة، بما في ذلك في وسائل الإعلام ومن قبل شخصيات دينية. [ 4 ] [ 5 ] ووفقًا لهنري لورنس ، اعتبر العرب نشر الخطة بمثابة تنصل قاطع من كل التعهدات الرئيسية التي قطعتها سلطات الانتداب منذ إنشائها، والتي تنص على عدم وجود دولة يهودية منفصلة، ​​وعدم مصادرة الأراضي، وعدم طرد السكان. واعتُبرت عمليات تبادل الأراضي ونقل السكان المقترحة بمثابة إلغاء وقلب لمستقبل قرن من التنمية الاقتصادية للمنطقة الساحلية، حيث جُرِّد الفلسطينيون، باستثناء يافا وغزة، من تراثهم الريفي والحضري الأساسي الذي تطور على مدى القرن السابق من التنمية الساحلية. وتم وضع القدس خارج نطاق الدولة الفلسطينية المستقبلية. [ 25 ] صُدم الفلسطينيون من إعلان تقسيم أراضيهم، ومن حرمانهم من إقامة دولة (وإلاّقتصار الأمر على اتحادهم مع شرق الأردن)، بينما ستضم الدولة اليهودية، التي تمتد على ثلث البلاد، [ 5 ] [ 6 ] كامل الجليل، حيث كانت غالبية الأراضي مملوكة للعرب، ولم يكن لليهود سوى وجود ضئيل. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] وكتعويض، عُرضت على العرب مناطق قيّمة شرق الأردن والجزء الجنوبي من ناحية بيسان، حيث كان من الممكن ريّها. [ 29 ] ساد الاستياء بين العرب الذين اشتكوا من أن الخطة خصصت لهم "الجبال القاحلة"، بينما سيحصل اليهود على معظم السهول الخمسة الصالحة للزراعة، وهي السهل الساحلي ، وسهل عكا ، ومرج ابن عامر ، والحولة ، ووادي الأردن. [ 30 ] بالنسبة للعرب، نصت الخطة على منح الصهاينة أفضل الأراضي، مع إخضاع 82% من صادرات فلسطين الرئيسية، وهي الحمضيات، للسيطرة اليهودية. [ 30 ] [ 29 ] [ 31 ]

قوبلت فكرة نقل السكان بمعارضة شديدة. [ 10 ] وبموجب اقتراح بيل، قبل النقل، كان من المقرر أن يكون هناك 1250 يهوديًا في الدولة العربية المقترحة، بينما كان من المقرر أن يكون هناك 225000 عربي في الدولة اليهودية. واقترح اقتراح بيل نقلًا سكانيًا على غرار نموذج اليونان وتركيا عام 1923 ، والذي كان "في الملاذ الأخير... إلزاميًا". [ 5 ] وكان من المفهوم لدى جميع الأطراف أنه لا توجد طريقة لتقسيم الأرض دون أن يؤدي ذلك إلى وجود عدد كبير من العرب (أقلية كبيرة أو حتى أغلبية) في الأرض المخصصة للدولة اليهودية. [ 32 ]

كان الحل الذي اقترحته لجنة بيل هو التقسيم. وكان من المقرر أن يحصل اليهود على دولة في 20% من أراضي فلسطين، بما في ذلك معظم الساحل وبعض أخصب الأراضي الزراعية في البلاد، في وادي يزرعيل والجليل . أما العرب ، فقد خُصصت لهم أفقر أراضي فلسطين، بما في ذلك صحراء النقب ووادي عربة ، بالإضافة إلى المناطق الجبلية في الضفة الغربية وقطاع غزة .

— يوجين روغان ، العرب: تاريخ [ 33 ]

على مستوى القيادة، برزت توترات بين الفصائل. فقد كان أمين الحسيني ، الذي وصفه كاتب سيرته بأنه "سلطوي لا يتسامح مع المعارضة"، يخشى الاندماج المقترح مع شرق الأردن تحت حكم الملك عبد الله . وكان من شأن هذا الأخير أن يجني مكاسب جمة من التقسيم؛ إذ كان من شأن التوصل إلى اتفاق مع وجهاء عائلة النشاشيبي أن يعزز حكمه ويترك الحسيني بلا سلطة. [ 4 ] كما عارض الفلسطينيون أيضاً إلحاقهم بمجتمع شرق الأردن الأضعف اقتصادياً . [ 25 ] لذلك، قاطعت عائلة الحسيني في البداية لجنة بيل من جانب واحد، وهو ما اعتبره النشاشيبيون (الذين كانت لهم جذور راسخة في كل من المنطقة الساحلية والقدس) وقادة عرب آخرون استراتيجية متهورة، [ 4 ] بينما أيد النشاشيبيون والملك عبد الله ملك الأردن التقسيم في البداية، [ 4 ] [ 1 ] [ 26 ] وهو الخلاف الذي دفع النشاشيبيين إلى مغادرة اللجنة العربية العليا . [ 4 ] في عام 1937، أبلغ القنصل العام الأمريكي في القدس وزارة الخارجية أن الحسيني، مفتي القدس ، رفض مبدأ التقسيم وامتنع عن النظر فيه. وقال القنصل إن الأمير عبد الله حث على القبول بحجة ضرورة مواجهة الحقائق، لكنه أراد تعديل الحدود المقترحة والإدارات العربية في الجيب المحايد. وأشار القنصل أيضًا إلى أن النشاشيبيين تجنبوا المبدأ، لكنهم كانوا على استعداد للتفاوض من أجل تعديلات مواتية. [ 34 ] أقنع الزعماء العرب الآخرون أمين الحسيني بالإدلاء بشهادته أمام اللجنة. [ 4 ]

إلا أن المعارضة الواسعة للخطة في المجتمع العربي دفعت النشاشيبيين إلى التراجع عن موقفهم، ونشروا رفضهم للخطة قبل يومين من انعقاد المؤتمر العربي للحوار. [ 4 ] جادلوا بأن إنشاء دولة يهودية وعدم وجود فلسطين مستقلة يُعدّ خيانة للعهد الذي قطعته بريطانيا، [ 2 ] ورفضوا بشدة فكرة منح الأرض لليهود. [ 6 ] ترافق هذا الاعتراض مع اقتراح بأن تلتزم بريطانيا بوعدها بإقامة دولة ديمقراطية ذات سيادة مع ضمانات دستورية لحقوق الأقلية اليهودية. [ 4 ] كما رُفضت الخطة في مؤتمر بلودان الذي عُقد في سوريا في 8 سبتمبر، حيث رفضت أطراف من جميع أنحاء العالم العربي كلاً من التقسيم وإقامة دولة يهودية في فلسطين الانتدابية. [ 35 ]

رد الفعل اليهودي

قرار المؤتمر الصهيوني بشأن خطة التقسيم التي وضعتها لجنة بيل

في 20 أغسطس 1937، أكد المؤتمر الصهيوني العشرون أنه في وقت وعد بلفور ، كان من المفهوم أن الوطن القومي اليهودي سيتم إنشاؤه في كامل فلسطين التاريخية، بما في ذلك شرق الأردن ، وأن الوعد كان يتضمن إمكانية تطور فلسطين إلى دولة يهودية. [ 36 ]

بينما أيدت بعض الفصائل في المؤتمر تقرير بيل، بحجة إمكانية تعديل الحدود لاحقًا، عارضت فصائل أخرى الاقتراح لأن الدولة اليهودية ستكون صغيرة جدًا. قرر المؤتمر رفض الحدود المحددة التي أوصت بها لجنة بيل، لكنه فوض سلطته التنفيذية للتفاوض على خطة أكثر ملاءمة لإقامة دولة يهودية في فلسطين. [ 37 ] [ 38 ] في أعقاب لجنة بيل، شكلت الوكالة اليهودية لجانًا لبدء التخطيط للدولة. في ذلك الوقت، كانت قد أنشأت بالفعل جهازًا إداريًا متكاملًا يرقى إلى مستوى "حكومة قائمة جنبًا إلى جنب مع حكومة الانتداب". [ 38 ]

في المؤتمر الصهيوني نفسه، صرّح ديفيد بن غوريون ، رئيس اللجنة التنفيذية للوكالة اليهودية لفلسطين آنذاك ، للحضور بأنه على الرغم من أنه "لا مجال للحديث عن التنازل عن أي جزء من أرض إسرائيل ، إلا أنه من الممكن القول بأن الهدف النهائي سيتحقق بأسرع وقت ممكن بقبول مقترحات لجنة بيل". [ 39 ] ويشير البروفيسور تشارلز د. سميث من جامعة أريزونا إلى أن "وايزمان وبن غوريون لم يشعرا بأنهما ملزمان بالتقيد بالحدود المقترحة [من قبل لجنة بيل]. فقد يمكن اعتبار هذه الحدود مؤقتة قابلة للتوسيع في المستقبل". [ 39 ] ورأى بن غوريون أن الخطة ليست سوى مرحلة في سبيل تحقيق دولة يهودية أكبر. [ 40 ]

أقنع الزعيمان اليهوديان الرئيسيان، حاييم وايزمان وبن غوريون، المؤتمر الصهيوني بالموافقة بشكل غير قاطع على توصيات بيل كأساس لمزيد من المفاوضات. [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]

التداعيات

أثبتت خطة بيل أنها الخطة الرئيسية للتقسيم، والتي استندت إليها جميع الخطط اللاحقة أو تمت مقارنتها بها، مما أدى إلى تغيير جذري في النظرة البريطانية لمستقبل فلسطين. [ 2 ]

عقب نشر التقرير، أصدرت الحكومة البريطانية بيانًا سياسيًا، وافقت فيه على استنتاجاته، واقترحت التماس تفويض من عصبة الأمم للمضي قدمًا في خطة التقسيم. [ 1 ] في مارس 1938، عيّنت بريطانيا لجنة وودهد "لدراسة خطة لجنة بيل بالتفصيل، والتوصية بخطة تقسيم فعلية". نظرت لجنة وودهد في ثلاث خطط مختلفة، إحداها مبنية على خطة بيل. وفي تقريرها الصادر عام 1938، رفضت اللجنة خطة بيل أساسًا لعدم إمكانية تنفيذها دون تهجير قسري واسع النطاق للعرب (وهو خيار استبعدته الحكومة البريطانية بالفعل). [ 44 ] مع معارضة بعض أعضائها، أوصت اللجنة بخطة تُبقي الجليل تحت الانتداب البريطاني، لكنها شددت على وجود مشاكل خطيرة فيها، من بينها عدم اكتفاء الدولة العربية المقترحة ذاتيًا من الناحية المالية. [ 44 ] رافقت الحكومة البريطانية نشر تقرير وودهد ببيان سياسي يرفض التقسيم باعتباره غير عملي بسبب "صعوبات سياسية وإدارية ومالية". [ 45 ]

في مؤتمر بلودان عام 1937 ، رفضت أطراف من جميع أنحاء العالم العربي كلاً من التقسيم وإقامة دولة يهودية في فلسطين، وبالتالي طالبت بكامل فلسطين. [ 35 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 لجنة التحقيق الأنجلو-أمريكية – الملحق الرابع: فلسطين: الخلفية التاريخية
  2. 1 2 3 4 المشهد المفروض: الحكم الإمبراطوري البريطاني في فلسطين 1929-1948
  3. ↑ قمصية، مازن ب. (2011). المقاومة الشعبية في فلسطين: تاريخ من الأمل والتمكين . دار بلوتو للنشر. ص  85. doi : 10.2307/j.ctt183p294 . ISBN 9780745330693. OCLC 730502342 . 
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 إيلي بوده، فرص السلام: الفرص الضائعة في الصراع العربي الإسرائيلي ، مطبعة جامعة تكساس 2015 ص. 28 وما بعدها.
  5. 1 2 3 4 بوس، سومانترا (30 يونيو 2009). الأراضي المتنازع عليها . مطبعة جامعة هارفارد. ص 223. ISBN  978-0-674-02856-2.
  6. 1 2 3 هـ. ج. ل.؛ إ. م. (19 نوفمبر 1938). "السياسة البريطانية في فلسطين، 1937-1938: من تقرير بيل إلى تقرير وودهد". نشرة الأخبار الدولية . 15 (23): 3-7 . JSTOR 25642368 . 
  7. ↑ إسحاق غالنور، تقسيم فلسطين: مفترق طرق القرار في الحركة الصهيونية ، مطبعة جامعة ولاية نيويورك 2012 ص. 208.
  8. ↑ آلان جيرسون، إسرائيل والضفة الغربية والقانون الدولي ، فرانك كاس 1978، ص 87-88، رقم 33.
  9. ↑ هربرت دروكس، الصداقة غير المؤكدة: الولايات المتحدة وإسرائيل من روزفلت إلى كينيدي ، ABC-Clio/Greenwood Publishing، 2001 ص. 33.
  10. 1 2 بيني موريس ، الضحايا الصالحون: تاريخ الصراع الصهيوني العربي، 1881-2001 ، دار فينتج للنشر 2001، الصفحات 136-137
  11. ↑ "فلسطين" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 445. المملكة المتحدة: مجلس العموم (HC Deb). 11 ديسمبر 1947. العمود 1207-1318.  أُرشف بتاريخ ٢١ أبريل ٢٠١٨ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  12. ↑ حاييم وايزمان (1 يناير 1983). رسائل وأوراق حاييم وايزمان: السلسلة ب . دار ترانزكشن للنشر. الصفحات 102 وما بعدها. ISBN  978-0-87855-297-9في 25 نوفمبر 1936 ، أدلى وايزمان بشهادته أمام لجنة بيل، وقال إن هناك 6 ملايين يهودي في أوروبا ... "بالنسبة لهم ينقسم العالم إلى أماكن لا يمكنهم العيش فيها وأماكن لا يمكنهم دخولها".
  13. ↑ تيفيث، شبتاي (1987) بن غوريون. الأرض المحترقة. 1886–1948. هوتون ميفلين. ISBN 0-395-35409-9ص 574
  14. 1 2 3 4 التقرير ، الصفحات 363-364
  15. ↑ التقرير ، ص 289.
  16. 1 2 التقرير ، ص 299 
  17. 1 2 التقرير ، ص 242 
  18. 1 2 "خطة التقسيم - ملخص تقرير اللجنة الملكية البريطانية لفلسطين (لجنة بيل) - وثيقة عصبة الأمم/غير تابعة للأمم المتحدة (30 نوفمبر 1937)" . UNISPAL . مؤرشف من الأصل في 7 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 28 أغسطس 2020 .
  19. ↑ ظايفهيد، كايمه نيك (3 نوفمبر 2016). تاريخ الإرهاب: الأفراد والعنف السياسي منذ القرن التاسع عشر . روتليدج. ISBN 9781317199021.
  20. ↑ «ملخص عصبة الأمم لتقرير اللجنة الملكية الفلسطينية». «خطة التقسيم - ملخص تقرير اللجنة الملكية البريطانية الفلسطينية (لجنة بيل) - وثيقة عصبة الأمم/غير تابعة للأمم المتحدة (30 نوفمبر 1937)» . مؤرشف من الأصل في 9 يونيو 2012. تم الاطلاع عليه في 15 أكتوبر 2005 .
  21. ↑ العيني، روزا (2004). المشهد المُنتدب: الحكم الإمبراطوري البريطاني في فلسطين 1929-1948 . روتليدج. ص 320. ISBN  9781135772390.
  22. 1 2 3 4 5 "البيان الرسمي في 9/37 : ملخص تقرير "اللجنة الملكية الفلسطينية " " مؤرشف في 12 يونيو 2015 في Wayback Machine
  23. ↑ الصراع العربي الإسرائيلي: مقدمة وقراءة وثائقية، 1 سبتمبر 2009، بقلم غريغوري س. ماهلر، ألدن آر دبليو
  24. 1 2 3 التقرير، ص 389-391
  25. 1 2 هنري لورينز ، مهمة الحضارة المقدسة، 1922-1947 ، المجلد. 2 من سؤال فلسطين ، فيارد باريس ص 351-403 ص 351-352.
  26. 1 2 تيد سويدنبورغ، "دور الفلاحين الفلسطينيين في الثورة الكبرى 1936-1939" في إدموند بيرك الثالث وإيرا لابيدوس (محرران)، الإسلام والسياسة والحركات الاجتماعية ، مطبعة جامعة كاليفورنيا، ص 189-194.
  27. ↑ فيليب مطر ، موسوعة الفلسطينيين ، إنفوبيس للنشر 2005، ص 366.
  28. ↑ WF Deedes ، الكلمات والأفعال: مختارات صحفية 1931-2006 ، بان ماكميلان، 2013، ص 289: 88200 عربي مقابل 2900 يهودي، حيث سيطر الأول على 1321000 دونم مقارنة بـ 35900 للثاني.
  29. 1 2 هورويتز، ج. س. (1979). الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في السياسة العالمية: سجل وثائقي. الهيمنة البريطانية الفرنسية، 1914-1945. 2. مطبعة جامعة ييل. ص 712. ISBN  978-0-300-02203-2تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أكتوبر 2015 .
  30. 1 2 العيني 2004 ، ص 328-329 . 
  31. ↑ جاكوب، دانيال (30 يونيو 2014). الحمضيات . شركة أكسفورد للنشر. ISBN 9789350301906.
  32. ↑ موريس 2004 ، ص 59 . 
  33. ^ روغان ، يوجين (2012). العرب: تاريخ ( الطبعة الثالثة). البطريق. ص. 257. ردمك   9780718196837.
  34. ↑ العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، أوراق دبلوماسية، 1937. الكومنولث البريطاني، أوروبا، الشرق الأدنى وأفريقيا ، المجلد الثاني، ص 894
  35. 1 2 مطر، فيليب (2005)، موسوعة الفلسطينيين ، دار إنفوبيس للنشر، ص 104، ISBN  0-8160-5764-8تمت أرشفة هذا النص من النسخة الأصلية في 5 أغسطس 2012
  36. ↑ قرار لجنة بيل الصهيونية . على ويكي مصدر
  37. ↑ الوكالة اليهودية لإسرائيل، المؤتمر العشرون – زيورخ، 1937
  38. 1 2 الوكالة اليهودية لإسرائيل، الجدول الزمني: 1937
  39. 1 2 تشارلز د. سميث، فلسطين والصراع العربي الإسرائيلي ، الطبعة السابعة (بوسطن: بيدفورد/سانت مارتن، 2010)، 138-140.
  40. ↑ التصورات المفروضة في فراغ إقليمي. مؤرشف بتاريخ 17 أكتوبر 2020 في أرشيف الإنترنت . موشيه بهار، مجلة دراسات الشرق الأوسط الإلكترونية، العدد 5، المجلد 2 (2011)، الصفحات 102-104
  41. ↑ ويليام روجر لويس (2006). نهايات الإمبريالية البريطانية: التنافس على الإمبراطورية، وقناة السويس، وإنهاء الاستعمار . دار نشر IBTauris. ص 391. ISBN  978-1-84511-347-6تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يوليو 2013 .
  42. ↑ موريس، بيني (2009). دولة واحدة، دولتان: حل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني . مطبعة جامعة ييل. ص 66. ISBN  9780300122817تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يوليو 2013 .
  43. ↑ موريس، بيني (2004). نشأة مشكلة اللاجئين الفلسطينيين: إعادة النظر . مطبعة جامعة كامبريدج. الصفحات 11، 48، 49. ISBN  978-0-521-00967-6تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يوليو 2013 .ص 11: "بينما قبلت الحركة الصهيونية، بعد معاناة طويلة، مبدأ التقسيم والمقترحات كأساس للتفاوض"؛ ص 49: "في النهاية، وبعد نقاش مرير، وافق المؤتمر بشكل ملتبس - بتصويت 299 مقابل 160 - على توصيات بيل كأساس لمزيد من المفاوضات".
  44. 1 2 "تقرير لجنة تقسيم فلسطين (لجنة وودهيد) لعام 1938" . 6 يوليو 1938 - عبر أرشيف الإنترنت.
  45. بيان صادر عن حكومة جلالة الملك في المملكة المتحدة، قدمه وزير الدولة لشؤون المستعمرات إلى البرلمان بأمر من جلالة الملك في نوفمبر 1938. "بيان سياسي/ نصيحة ضد التقسيم - وزير الدولة لشؤون المستعمرات في المملكة المتحدة - وثائق المملكة المتحدة CMD. 5893/وثيقة غير تابعة للأمم المتحدة (11 نوفمبر 1938)" . مؤرشف من الأصل في 3 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 11 نوفمبر 2014 .

مصادر

للمزيد من القراءة

  • أهارون كوهين ، إسرائيل والعالم العربي (فونك وواجنالز، نيويورك، 1970)، الصفحات  207-210
  • أورين كيسلر ، فلسطين 1936: الثورة الكبرى وجذور الصراع في الشرق الأوسط (روومان وليتلفيلد، لانام، ماريلاند، 2023)، الصفحات  75-104