اتفاقية بونا

📅 آخر تحديث: ٢٤ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٤ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كان اتفاق بونا في سبتمبر 1932 تسوية تفاوضية بين المهاتما غاندي وبي آر أمبيدكار ، زادت من التمثيل السياسي للطبقات المهمشة، المعروفة الآن باسم الطبقات المُجدولة (SC). [ 1 ] كان اتفاق بونا اتفاقًا بين الهندوس اسميًا والطبقات المهمشة ، ووقعه 23 شخصًا، من بينهم مادان موهان مالافيا ، نيابةً عن الهندوس وغاندي، والدكتور بهيمراو رامجي أمبيدكار نيابةً عن الطبقات المهمشة. [ 2 ]

خلفية

في عام 1909، تم لأول مرة تخصيص المقاعد في الهيئات التشريعية على أساس الهوية بموجب قانون المجلس الهندي. وتم تخصيص بعض المقاعد للفئات المهمشة في عام 1919 قبل أن تشهد زيادة أخرى في عام 1925. [ 3 ]

يمكن تتبع خلفية اتفاقية بونا إلى الجائزة الطائفية الصادرة في أغسطس 1932، والتي خصصت 71 مقعدًا في المجلس التشريعي المركزي للفئات المهمشة. وجاءت اتفاقية بونا نتيجةً لاقتراح الحكومة البريطانية، خلال مؤتمر المائدة المستديرة الثاني ، إنشاء دوائر انتخابية منفصلة للفئات المهمشة والمسلمين والسيخ والمسيحيين الهنود وغيرهم بموجب الجائزة الطائفية . وقد عارض غاندي فكرة تخصيص دائرة انتخابية منفصلة للفئات المهمشة دون غيرها من الفئات، فبدأ إضرابه عن الطعام حتى وفاته، [ 4 ] معارضًا بشدة هذه الجائزة، معتبرًا إياها محاولة بريطانية لتقسيم الهندوس.

المفاوضات والتسويات

مع تصاعد التوترات، أصبحت المفاوضات بين غاندي وأمبيدكار حتمية. وكان جوهر الخلاف هو مطالبة أمبيدكار بتخصيص دوائر انتخابية منفصلة للطبقات المهمشة، وهو اقتراح عارضه غاندي بشدة. ونبعت مقاومة غاندي من اعتقاده بأن هذا الفصل سيُديم الانقسامات داخل المجتمع الهندوسي. [ 2 ]

كانت نقطة التحول في 24 سبتمبر 1932، عندما وقّع 23 ممثلاً على اتفاقية بونا، من بينهم مادان موهان مالافيا ممثلاً عن الهندوس، وغاندي وأمبيدكار ممثلين عن الطبقات المهمشة. وقد خالفت الاتفاقية القرار الطائفي بتخصيص 148 مقعداً للطبقات المهمشة في المجالس التشريعية بدلاً من المقاعد الـ 80 المخصصة لها أصلاً. [ 2 ]

على الرغم من تأييد أمبيدكار للجوائز الطائفية، فقد وافق على توقيع اتفاقية بونا. وُقِّعت الاتفاقية في تمام الساعة الخامسة مساءً من يوم 24 سبتمبر 1932 في سجن يروادا المركزي بمدينة بونا في الهند. لم يكن غاندي من بين الموقعين على الاتفاقية، لكن ابنه، ديفداس غاندي ، وقّع عليها. [ 5 ]

كان غاندي، الذي سُجن آنذاك على يد البريطانيين، قد بدأ إضرابًا عن الطعام حتى الموت احتجاجًا على قرار رئيس الوزراء البريطاني رامزي ماكدونالد ، ردًا على حجج الدكتور باباساحب أمبيدكار في مؤتمرات المائدة المستديرة ، بمنح دوائر انتخابية منفصلة للطبقات المهمشة لانتخاب أعضاء المجالس التشريعية الإقليمية في الهند البريطانية. وكتب أن الدوائر الانتخابية المنفصلة ستؤدي إلى "تشريح وتفكيك" الهندوسية. من جانبه، جادل أمبيدكار بأن المصلحين من الطبقات العليا لا يمكنهم تمثيل الطبقات المهمشة وأنهم بحاجة إلى قادتهم. [ 6 ]

استقر الاتفاق في نهاية المطاف على 148 مقعدًا انتخابيًا. [ 7 ] وقد خُصص ما يقرب من ضعف عدد المقاعد للفئات المهمشة بموجب اتفاق بونا مقارنةً بالـ 71 مقعدًا التي قدمها قرار ماكدونالد الجماعي . [ 8 ] وقد تم الاحتفال بيوم 8 يناير 1933 باعتباره "يوم دخول المعبد".

أحكام اتفاقية بونا (1932)

وضع اتفاق بونا لعام 1932، وهو اتفاق محوري بين المهاتما غاندي وبي آر أمبيدكار، أحكامًا حاسمة شكلت التمثيل السياسي للطبقات المهمشة، والتي يشار إليها الآن باسم الطبقات المجدولة. [ 9 ]

مقاعد محجوزة

نصّ الاتفاق على تخصيص مقاعد محجوزة للفئات المهمشة من بين الناخبين عموماً في مختلف المحافظات. وكان التوزيع على النحو التالي:

تم تحديد هذه الأرقام بناءً على القوة الإجمالية للمجالس الإقليمية الموضحة في قرار رامزي ماكدونالد .

الدوائر الانتخابية المشتركة والانتخابات التمهيدية

كان من المقرر إجراء انتخابات هذه المقاعد المخصصة من خلال هيئات انتخابية مشتركة ، مع اختلاف إجرائي فريد. إذ يشكل جميع أعضاء الطبقات المهمشة المدرجين في السجل الانتخابي العام للدائرة الانتخابية هيئة انتخابية جماعية . [ 10 ] ثم تختار هذه الهيئة الانتخابية قائمة من أربعة مرشحين لكل مقعد مخصص من خلال نظام التصويت الفردي. ويصبح المرشحون الأربعة الحاصلون على أعلى الأصوات في الانتخابات التمهيدية هم المرشحون النهائيون الذين ستنظر فيهم الهيئة الانتخابية العامة. [ 11 ]

وينطبق المبدأ نفسه للدوائر الانتخابية المشتركة والانتخابات التمهيدية على تمثيل الطبقات المهمشة في المجلس التشريعي المركزي. وفي هذا السياق، خُصصت 18% من المقاعد المخصصة للناخبين عموماً في الهند البريطانية في المجلس التشريعي المركزي للطبقات المهمشة. [ 9 ]

المدة والإنهاء

كانت مدة نظام الانتخابات التمهيدية والمقاعد المحجوزة نقطة خلاف جوهرية خلال المفاوضات. اقترح أمبيدكار إنهاء النظام تلقائيًا بعد عشر سنوات، مع خضوع المقاعد المحجوزة لاستفتاء شعبي بعد خمس عشرة سنة. بينما اقترح غاندي فترة استفتاء أقصر مدتها خمس سنوات. [ 12 ] ونصّت التسوية المتفق عليها على أن نظام الانتخابات التمهيدية لمرشحي القوائم سينتهي بعد السنوات العشر الأولى، ما لم يتم إنهاؤه قبل ذلك باتفاق متبادل بين المجتمعات المعنية بالتسوية. [ 11 ]

الامتياز التجاري وعدم التمييز

ضمن الاتفاق أن يتوافق حق الاقتراع للفئات المهمشة في المجالس التشريعية المركزية والإقليمية مع توصيات تقرير لجنة لوثيان . [ 13 ] والأهم من ذلك، أنه ضمن عدم وجود أي قيود على الأفراد بناءً على انتمائهم إلى الفئات المهمشة فيما يتعلق بالانتخابات في الهيئات المحلية أو التعيينات في الخدمات العامة. وكان من المقرر بذل الجهود لضمان تمثيل عادل للفئات المهمشة في هذه المجالات، مع مراعاة المؤهلات التعليمية. [ 9 ]

المرافق التعليمية

في كل مقاطعة، تم تخصيص جزء من المنحة التعليمية لتوفير مرافق تعليمية كافية على وجه التحديد لأفراد الطبقات المهمشة. [ 11 ]

المدة والمرونة

يستمر نظام التمثيل من خلال المقاعد المخصصة والانتخابات التمهيدية إلى حين التوصل إلى اتفاق متبادل بين المجتمعات المعنية. ويهدف هذا البند إلى الحفاظ على المرونة لإجراء تعديلات محتملة بناءً على الظروف المتغيرة أو التوافق بين الأطراف المعنية. [ 11 ]

الأثر والإرث

مثّل اتفاق بونا صراعًا بين رؤيتين متناقضتين: تركيز غاندي على إصلاح نظام الطبقات الاجتماعية من خلال الوسائل الاجتماعية والروحية، وإصرار أمبيدكار على معالجة الطبقية كقضية سياسية. جادل أمبيدكار بأن الديمقراطية السياسية ستكون بلا معنى دون مشاركة متساوية للطبقات المهمشة. [ 12 ] لا يزال إرث اتفاق بونا حاضرًا في المشهد السياسي الهندي. تهدف المقاعد المخصصة في البرلمان والمجالس التشريعية، والموزعة بناءً على عدد السكان المنتمين إلى الطبقات الدنيا، إلى توفير تمثيل سياسي لهم. مع ذلك، واجه النظام الحالي انتقادات لتقليصه نفوذ نواب الداليت، إذ غالبًا ما يمثلون دوائر انتخابية يشكل فيها الداليت أقلية. [ 9 ]

الخلافات والآراء

تشمل الخلافات المحيطة باتفاقية بونا نقاشات حول ما إذا كان غاندي قد أجبر أمبيدكار على توقيع الاتفاقية. وقد أثار باحثون وكتاب مثل بيري أندرسون وأرونداتي روي تساؤلات حول ديناميكيات المفاوضات. ومع ذلك، تقول جيتانجالي سوريندران إن أمبيدكار كان راضيًا عن النتيجة، مُقرًا بأن "تخصيص مقاعد للداليت كان في الواقع خطوة كبيرة نحو الاعتراف بالسياسة الداليتية". [ 14 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ تاريخ اختبارات UGGC NET/SET/JRF، صفحة 241
  2. 1 2 3 "غاندي-أمبيدكار-و-اتفاقية-بونا-1932" .
  3. ↑ بوريس، إي.؛ جانسينز، أ. (1999). تصنيفات معقدة: النوع الاجتماعي، والطبقة، والعرق، والإثنية . ملحق المجلة الدولية للتاريخ الاجتماعي. مطبعة جامعة كامبريدج. ص 59. ISBN  978-0-521-78641-6.
  4. ↑ "الصيام الملحمي" (ملف PDF) .
  5. ↑ غوها، راماتشاندرا (2018). غاندي: السنوات التي غيرت العالم 1915-1948 . دار بنغوين للنشر. رقم ISBN 978-0-141-04423-1.
  6. ↑ غوها، راماتشاندرا (2018). غاندي: السنوات التي غيرت العالم 1915-1948 . دار بنغوين للنشر. الصفحات 428-429 . ISBN  978-0-141-04423-1.
  7. ↑ "النص الأصلي لاتفاقية بونا" . ambedkar.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2017 .
  8. ↑ "الجائزة الجماعية" . Prepp . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2026 .
  9. 1 2 3 4 بالاكريشنان، أوداي (13 أبريل 2020). "أمبيدكار واتفاقية بونا" . صحيفة ذا هندو-إن . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0971-751X . تاريخ الاسترجاع 30 يناير 2024 . 
  10. ↑ كومار، رافيندر (يونيو 1985). "غاندي، أمبيدكار، واتفاقية بونا، 1932" . جنوب آسيا: مجلة دراسات جنوب آسيا . 8 ( 1-2 ): 87-101 . doi : 10.1080/00856408508723068 . ISSN 0085-6401 . 
  11. 1 2 3 4 "أرشيف اتفاقية بونا لعام 1932 (بي آر أمبيدكار وإم كي غاندي)" . دستور الهند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يناير 2024 .
  12. 1 2 باسو، سواراج (2000). "اتفاقية بونا وقضية تمثيل الداليت" . وقائع المؤتمر التاريخي الهندي . 61 : 986-998 . ISSN 2249-1937 . 
  13. ↑ كومار، رافيندر (يونيو 1985). "غاندي، أمبيدكار، واتفاقية بونا، 1932" . جنوب آسيا: مجلة دراسات جنوب آسيا . 8 ( 1-2 ): 87-101 . doi : 10.1080/00856408508723068 . ISSN 0085-6401 . 
  14. ↑ سوريندران، جيتانجالي (30 نوفمبر 2024). "أمبيدكار، والدارما، والديمقراطية". دارما الديمقراطية: البوذية في تشكيل الهند الحديثة، حوالي 1890-1956 . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 282. ISBN  978-1-009-42497-4تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أكتوبر 2025 .