تطوير الحفاظ على التراث

يُعدّ التطوير الحفظي نموذجًا للتطوير العقاري يُعنى بالحفاظ على الأراضي الزراعية . وهو يتشارك في العديد من السمات مع التطوير البيئي ، مع إضافة استراتيجيات للحفاظ على الزراعة والحراجة المنتجة وتشغيلهما ، غالبًا بشكل دائم . ويُعرّف التطوير الحفظي بأنه مجتمع مُخطط يسمح بتطوير محدود ومُصمم بعناية (عادةً ما يكون سكنيًا) على مزرعة عاملة، مع وضع غالبية الأراضي المنتجة تحت نظام من حقوق الارتفاق والحوكمة المجتمعية لضمان استمرارية الزراعة والإدارة البيئية .

الأهداف

لا يُعدّ تطوير الحفاظ على البيئة نهجًا تخطيطيًا رسميًا، بل هو مثال على التخطيط البيئي الموجه نحو تحقيق أهداف محددة . وتؤثر الخصائص المميزة للأرض والسوق المحلية والمعايير الزراعية المحلية على الأدوات التي سيتم استخدامها في كل حالة. ومع ذلك، ينبغي أن يهدف المشروع الناجح إلى تحقيق عدة أهداف: [ 1 ]

  1. ينبغي الاحتفاظ بنسبة 80% أو أكثر من الإنتاجية الزراعية للقطعة المستهدفة.
  2. ينبغي أن يتخذ التطوير شكلاً لا يتعارض مع الاستخدامات الإنتاجية للأراضي.
  3. ينبغي أن تجعل الصيغ القانونية حماية الأراضي دائمة، ولكن مرنة.
  4. ينبغي إنشاء هياكل حوكمة وإدارة مجتمعية لضمان رعاية المجتمع.
  5. ينبغي على المجتمع تعزيز التوعية العامة بقيمة الأراضي الريفية.

الأصول

ظهر مفهوم تطوير المناطق المحمية في ثمانينيات القرن الماضي استجابةً للتراجع السريع في مساحة الأراضي الزراعية نتيجةً للتوسع العمراني حول بوسطن. وقد ابتكر روبرت بالدوين الأب نظامًا من حقوق الارتفاق المتشابكة بين "حزام المزارع" و"حزام المساحات الخضراء". [ 2 ] وتم تطوير هذا النظام، وما يرتبط به من أدوات التصميم والحوكمة المجتمعية، خلال تسعينيات القرن الماضي في مشاريع مختلفة في أنحاء نيو إنجلاند. وفي عام 2005، تم توسيع نطاق هذا النموذج ليشمل جنوب شرق الولايات المتحدة، بدءًا بمزرعة بوندوران التي تبلغ مساحتها 2300 فدان (931 هكتارًا) في شارلوتسفيل، بولاية فرجينيا .

العلاقة بأساليب الحفظ الأخرى

في الولايات المتحدة، تُصان معظم الأراضي من خلال مزيج من التبرعات الخيرية والحوافز الضريبية. يمكن وضع قطع الأراضي ذات القيمة البيئية أو التاريخية أو الجمالية طوعًا تحت نظام حماية الأراضي، الذي يحظر أو يحدّ بشكل كبير من تطويرها مستقبلًا. قد يحصل مالك الأرض على تعويض مباشر مقابل هذا النظام (شراء حقوق التطوير)، أو قد تُعتبر حقوق التطوير المستقبلية تبرعًا، مع مراعاة الإعفاءات الضريبية التي تُخصم من ضرائب الدخل المستحقة. في بعض الولايات الأمريكية، يمكن بيع هذه الإعفاءات الضريبية لتوليد دخل من هذه المعاملة. في بعض المناطق، يمكن بيع حقوق التطوير المستقبلية أو تداولها ( حقوق التطوير القابلة للتحويل )، وإعادة توظيفها في المناطق الحضرية. [ 3 ] [ 4 ]

يُعدّ التطوير القائم على الحفاظ على الأراضي نهجًا قائمًا على السوق، ولا يعتمد على تمويل دافعي الضرائب أو التبرعات الخيرية. يبيع مالك الأرض أرضه، ويتمّ سنّ قوانين التطوير وحماية الأراضي في آنٍ واحد، ثمّ تُباع قطع الأراضي المُقسّمة الناتجة للأفراد. [ 5 ] وتزداد قيمة كلّ قطعة أرض بفضل مجاورتها للأراضي المحمية وسهولة الوصول إليها، ممّا يسمح بكثافة تطوير أقلّ بكثير ممّا تسمح به قوانين تقسيم المناطق . [ 6 ]

التنمية المستدامة

يُعدّ التطوير المحافظ نوعًا من أنواع التنمية المستدامة، حيث تُؤخذ القدرة الاستيعابية الطبيعية للأرض في الاعتبار ليس فقط من حيث التنمية، بل أيضًا من حيث القدرة الزراعية والخدمات البيئية. وبدلًا من التركيز على تحقيق أقصى قدر من التنمية، يسعى المطورون إلى تحقيق توازن ثلاثي الأبعاد بين العوامل الاجتماعية والبيئية والاقتصادية. [ 7 ]

النمو الذكي

يشجع كل من التخطيط العمراني الجديد والنمو الذكي على الكثافة السكانية والترابط وسهولة الوصول إلى وسائل النقل كأهداف مرغوبة في التخطيط الحضري. ويُعطي كلا النهجين الأولوية للتطوير في المواقع المكتظة والمناطق الصناعية المهجورة. أما تركيز مشروع "التطوير المحافظ" على المواقع الخضراء التي تضم مناطق زراعية وحرجية نشطة، فقد جعله خارج التيار الرئيسي لكلا التيارين.

منذ عام ٢٠٠١، روّج مخططو المدن الجدد، دواني/بلاتر-زيبيرك، لنهج تقسيم المناطق "العرضي"، مُدركين الحاجة إلى توسيع نطاق مناهج النمو الذكي لتشمل المناطق الحضرية والريفية ذات الكثافة السكانية العالية. تعالج هذه القوانين الجديدة ضغوط التنمية في المناطق شبه الحضرية ، كما يفعل مشروع "التطوير المحافظ". في هذا السياق، يُعدّ "التطوير المحافظ" نمطًا سكنيًا مناسبًا لنوعين أو ثلاثة من أنواع المناظر الطبيعية الأقل كثافة على طول المقطع العرضي، وغير كافٍ من حيث الكثافة للفئات الأخرى.

تبنت بعض المجتمعات التي تتأثر قوانين تقسيم المناطق فيها بمبادئ النمو الذكي، تطوير الحفاظ على التراث كأداة إضافية لإدارة النمو في الضواحي.

مراجع

  1. نيد كارتر، "ابنها (ازرعها!) وسوف يأتون"، صحيفة بيدمونت فيرجينيان ، شتاء 2010، ص 12-13.
  2. ريتشارد بيزر، "إنقاذ المزرعة العائلية"، أوربان لاند، ديسمبر 1996.
  3. نيلسون، آرثر سي؛ برويتز، ريك؛ وودروف، دوغ (2011). دليل نقل حقوق التطوير: تصميم وتنفيذ برامج نقل حقوق التطوير . واشنطن العاصمة: دار نشر آيلاند. ISBN 9781610911597.
  4. "نقل حقوق التطوير؛ صحيفة وقائع" (ملف PDF) . واشنطن العاصمة: الصندوق الأمريكي للأراضي الزراعية. أبريل 2008. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 16 يناير 2011.
  5. للبيع: شقة مع قن دجاج ، بقلم سارة شيفر مونوز، في صحيفة وول ستريت جورنال، 17 مايو 2007.
  6. المزارع العضوية كمرافق للتقسيمات الفرعية ، بقلم أليك أبيلباوم في صحيفة نيويورك تايمز ، 1 يوليو 2009.
  7. نيل بورتر براون، "الحفاظ على البيئة"، مجلة هارفارد نوفمبر/ديسمبر 2008، المجلد 111-2، ص 24.