رئيس مالطا

رئيس مالطا ( بالمالطية : President ta' Malta ) هو الرئيس الدستوري للدولة في مالطا . يُنتخب الرئيس بشكل غير مباشر من قبل مجلس النواب المالطي ، الذي يعينه لولاية مدتها خمس سنوات، ويُلزمه بأداء قسم "حفظ الدستور وحمايته والدفاع عنه". ^{[ 2 ]} كما يرأس رئيس مالطا، بشكل مباشر أو غير مباشر، السلطات الثلاث للدولة. فهو عضو في البرلمان ومسؤول عن تعيين أعضاء السلطة القضائية. تُخول السلطة التنفيذية اسميًا للرئيس، ولكن يمارسها عمليًا رئيس الوزراء . ^{[ 3 ]}

نشأ منصب رئيس مالطا ( بالمالطية : President ta' Malta ) في 13 ديسمبر 1974، عندما أصبحت مالطا جمهورية ضمن دول الكومنولث . وتوقفت الملكة إليزابيث الثانية عن كونها رئيسة للدولة وملكة مالطا ( بالمالطية : Reġina ta' Malta )، وأصبح آخر حاكم عام ، السير أنتوني مامو ، أول رئيس لمالطا.

لا يجوز تعيين أي شخص رئيساً إذا:

• إنهم ليسوا مواطنين مالطيين؛
• يشغلون أو شغلوا منصب رئيس القضاة أو أي قاضٍ آخر في المحاكم العليا؛
• إنهم غير مؤهلين للتعيين في أي منصب عام أو للعمل فيه بموجب المواد 109 و118 و120 من الدستور.

قبل تولي المنصب، يجب على المرشح أن يؤدي اليمين الدستورية أمام مجلس النواب في مالطا .

ينص القسم على ما يلي: " أنا، (اسم المرشح)، أقسم/أؤكد رسمياً أنني سأؤدي مهام منصب رئيس مالطا بأمانة، وسأبذل قصارى جهدي في الحفاظ على دستور مالطا وحمايته والدفاع عنه. (والله على ما أقول شهيد ). "

في حال غياب شاغل المنصب عن مالطا، سواءً كان في إجازة أو لأي سبب آخر يعجزه عن أداء المهام الموكلة إليه بموجب الدستور، يتولى هذه المهام شخص يعينه رئيس الوزراء بعد التشاور مع زعيم المعارضة. وإذا لم يُعيّن شخص كهذا، يتولى رئيس مجلس النواب مهام الرئيس.

مع ذلك، لا يصبح منصب رئيس الجمهورية شاغراً تلقائياً بعد انقضاء خمس سنوات من تاريخ التعيين. ينص الدستور على أنه إلى حين صدور قرار بأغلبية ثلثي أعضاء مجلس النواب، يبقى شاغل منصب رئيس مالطا في منصبه، في جميع الأحوال، إلى حين إقرار هذا القرار. وفي غياب بند يمنع حدوث جمود سياسي، يبقى أن نرى كيف سيتم تطبيق ذلك عملياً.

تشمل صلاحيات الرئيس ما يلي:

• يقوم الرئيس بإصدار القوانين.
• يجوز للرئيس حل مجلس النواب بناءً على طلب رئيس الوزراء أو بعد تمرير اقتراح حجب الثقة عن الحكومة.
• يقوم الرئيس بتعيين رئيس الوزراء، ويتخذ القرار بناءً على تشكيل مجلس النواب .
• يعين الرئيس معظم أعضاء الهيئات الدستورية (بموافقة رئيس الوزراء ).
• يستقبل الرئيس السفراء الأجانب.
• يجوز للرئيس منح العفو (ولكن ليس العفو العام) للأشخاص المدانين، ويجوز له تخفيف الأحكام أو إلغاؤها، بناءً على نصيحة مجلس الوزراء أو وزير مفوض.
• يشغل الرئيس بحكم منصبه منصب رئيس لجنة إدارة العدل في مالطا .
• الرئيس هو الرئيس بحكم منصبه لهيئة الأوسمة المالطية.
• يشغل الرئيس بحكم منصبه منصب رئيس صندوق مالطا الخيري، وهو مؤسسة خيرية غير حكومية تهدف إلى مساعدة المؤسسات والأفراد المتبرعين. وتشغل زوجة الرئيس منصب نائب الرئيس.
• يُخوّل رئيس الجمهورية الاعتراف بالأوسمة والجوائز والأنواط في مالطا. ولا يجوز استخدام أي لقب نبيل أو تكريم أو جائزة أو وسام أو عضوية أو منصب في مالطا إلا بتفويض من الرئيس. وتُنشر أسماء الأشخاص المفوضين بذلك في الجريدة الرسمية .

تم تفصيل دور الرئيس بشكل أكبر في Il-Manwal tal-President tar-Repubblika ، وهي مطبوعة باللغة المالطية كتبها الرئيس السابق أوغو ميفسود بونيسي . ^{[ 4 ]}

يقع المقر الرسمي لرئيس الجمهورية في قصر السيد الأكبر في فاليتا . ومن بين المساكن الرئاسية الأخرى:

• قصر سان أنطون في عطارد – مقر الإقامة الرسمي والمكتب الرسمي بحكم الأمر الواقع . ^{[ 5 ]}
• قصر فيردالا في بوسكيت – الإقامة الصيفية.

استخدم رؤساء مالطا العلم الوطني كراية رسمية لهم قبل 12 ديسمبر 1988، حين صدر إعلانٌ رئاسيٌّ يُقرُّ العلم الرئاسي لمالطا. ويُرفع العلم في المقرات والمكاتب الرسمية للرئيس، وفي جميع المناسبات التي يحضرها. ^{[ 6 ]}

سيصبح منصب الرئيس شاغراً:

• إذا استقال الرئيس من منصبه؛
• عند انقضاء خمس سنوات من تاريخ التعيين في ذلك المنصب؛
• إذا تم عزل شاغل المنصب من منصبه بقرار من ثلثي أعضاء مجلس النواب في مالطا على أساس عدم القدرة على أداء وظائف منصبه (سواء كان ذلك بسبب ضعف في الجسم أو العقل أو أي سبب آخر) أو سوء السلوك؛
• إذا توفي الرئيس أثناء توليه منصبه.

لا يمنح دستور مالطا الرئيس أي حق نقض تشريعي. وينص على أنه عند تقديم مشروع قانون إلى الرئيس للموافقة عليه، عليه أن يُبدي موافقته دون تأخير. وبذلك، يضمن الدستور عدم تقييد البرنامج التشريعي لحكومة مالطا المنتخبة ديمقراطياً من قِبل رئيس لا يتمتع بتفويض ديمقراطي. ويُميّز القانون الدستوري بين المنصب وشاغله، مُلزماً الأخير بتنحية آرائه الشخصية جانباً عند ممارسة مهام الرئاسة.

مع ذلك، عمليًا، انحرف رؤساء الدول في بعض الأحيان عن هذا العرف، وهددوا بالاستقالة إذا عُرضت عليهم مشاريع قوانين تتعارض مع آرائهم الشخصية، أو سعوا سرًا لإجراء تغييرات. ^{[ 7 ]} علاوة على ذلك، نظرًا لأن حكومة مالطا الحالية التي لا تملك أغلبية الثلثين في البرلمان لن تتمكن من عزل الرئيس إذا رفض الموافقة على مشروع قانون، فقد يُمنح الرئيس، عمليًا، حق النقض التشريعي. وهذا من شأنه أن يُشكل أزمة دستورية ، إذ أن الرئيس الذي لا يتمتع بتفويض ديمقراطي سيمارس فعليًا سلطة سياسية أكبر من حكومة مالطا ذات التفويض الديمقراطي. ومن غير الواضح ما إذا كان هذا الوضع الشاذ سيخضع للمراجعة القضائية من قبل المحاكم الدستورية في مالطا، نظرًا لحصانات الرئيس وعلاقة السلطة القضائية بالحكومة الحالية في مثل هذه الحالة.

• رئيس وزراء مالطا

• الموقع الرسمي
• نظام التكريم المالطي