الاحتجاز الوقائي

تجيز القوانين الأسترالية الاحتجاز الوقائي في مجموعة متنوعة من الظروف. ^{[ 1 ]}

في ولاية نيو ساوث ويلز ، تسمح أنظمة الاحتجاز الوقائي، مثل أوامر منع الجرائم الخطيرة، للدولة باحتجاز ومراقبة وتقييد أنشطة محددة للمدانين بارتكاب جرائم جنسية وعنيفة خطيرة. ^{[ 2 ]} ويجوز لمجموعة من مسؤولي الولاية التقدم بطلب إلى محاكم نيو ساوث ويلز لإصدار أمر منع الجرائم الخطيرة يتضمن شروطًا تُعتبر مناسبة، ^{[ 3 ]} مثل الالتزام بالحضور إلى مركز الشرطة ومنع السفر خارج منطقة معينة. ويُعاقب على عدم الامتثال لأمر منع الجرائم الخطيرة بالسجن لمدة أقصاها خمس سنوات. ^{[ 4 ]}

وصف الأكاديميون القانونيون أوامر الحماية الخاصة بأنها "توسعة فاصلة لسلطة الدولة في نيو ساوث ويلز"، وقد لاقت معارضة شديدة من المجتمع القانوني عند إقرارها. ^{[ 5 ]}

في كوستاريكا ، يسمح قانون الإجراءات الجنائية لعام 1998 بالحبس الاحتياطي لمدة 12 شهرًا إذا اعتُبر الشخص "معرضًا لخطر الفرار". ^{[ 6 ]} وإذا اعتُبرت القضية معقدة، يمكن تمديد فترة الحبس الاحتياطي إلى ثلاث سنوات ونصف. وحتى 23 مايو/أيار 2013، كان أكثر من 3000 شخص رهن الحبس الاحتياطي. ^{[ 6 ]}

في الحالات المتعلقة بأعمال الشغب أو غيرها من المواقف التي تنطوي على مخاطر تتعلق بالسلامة العامة، يجوز للشرطة احتجاز أي شخص لمدة تصل إلى اثنتي عشرة ساعة دون اللجوء إلى المحاكم. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]} وحتى عام 2009، كان الحد الأقصى ست ساعات. وكان هذا التغيير جزءًا مما يُعرف باسم "حزمة لوميل" (Lømmelpakke ) . ^{[ 7 ] [ 9 ]}

في ألمانيا ، يُعد الحبس الاحتياطي (بالألمانية: Sicherungsverwahrung ) عقوبة غير محددة المدة تلي السجن العادي، وتُفرض كجزء من عقوبة جنائية. ^{[ 10 ]}

يُفرض مبدأ "الحماية القانونية" في الحكم القضائي الأصلي. وكان من الممكن سابقًا فرضه لاحقًا في ظروف معينة، إلا أن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان اعتبرت ممارسة الحرمان اللاحق انتهاكًا للمادة 7 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان . ^{[ 11 ]} كما أصدرت المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية حكمًا بشأن مبدأ "الحماية القانونية" في مايو 2011، معتبرةً إياه غير دستوري. ^{[ 12 ]} واستجابةً لذلك، تم إقرار قانون جديد ينظم مبدأ "الحماية القانونية" في نوفمبر 2012. ^{[ 13 ]}

في عام 2023، تم سجن 27 من مؤيدي حركة المناخ " الجيل الأخير" بشكل استباقي بعد أن أعلنت المجموعة عن احتجاجات على معرض السيارات الدولي في ألمانيا . ^{[ 14 ]}

في الهند ، يُمكن استخدام الحبس الاحتياطي لمدة أقصاها ثلاثة أشهر، وهو حدٌّ قابلٌ للتغيير من قِبل البرلمان. ووفقًا لقانون الحبس الاحتياطي لعام 1950، يُمكن تمديده إلى ما يصل إلى اثني عشر شهرًا بناءً على توصية إيجابية من مجلس استشاري مُكوَّن من قضاة المحكمة العليا أو أشخاص مؤهلين للتعيين كقضاة في المحكمة العليا. ^{[ 15 ]}

يعود تاريخ الاحتجاز الوقائي في الهند إلى الحكم البريطاني في أوائل القرن التاسع عشر، واستمر مع قوانين مثل قانون الدفاع عن الهند لعام 1939 وقانون الاحتجاز الوقائي لعام 1950. ^{[ 16 ]}

صدر قانون صيانة الأمن الداخلي في الأصل عن البرلمان الهندي في أوائل عهد رئيسة الوزراء إنديرا غاندي عام 1971. وتم تعديله عدة مرات خلال فترة "الطوارئ" (1975-1977 ) ، مما أدى إلى انتهاكات لحقوق الإنسان . ثم أُلغي القانون بعد خسارة إنديرا غاندي الانتخابات عام 1977. ^{[ 17 ]}

يُخوّل قانون الأمن القومي الهندي لعام 1980 الحكومة المركزية وحكومات الولايات احتجاز أي شخص لمنعه من القيام بأي عمل يضر بأمن الهند، أو علاقاتها مع الدول الأجنبية، أو الحفاظ على النظام العام، أو ضمان استمرار الإمدادات والخدمات الأساسية للمجتمع. كما يمنح القانون الحكومات صلاحية احتجاز الأجانب لتنظيم وجودهم أو ترحيلهم من البلاد. وقد أُقرّ القانون عام 1980 خلال فترة حكم إنديرا غاندي. ^{[ 18 ]} الحد الأقصى لمدة الاحتجاز هو 12 شهرًا. ويجوز أيضًا إصدار أمر الاحتجاز من قِبل قاضي المقاطعة أو مفوض الشرطة ضمن نطاق اختصاصهما، ولكن يجب إبلاغ حكومة الولاية بالاحتجاز مع بيان الأسباب التي استند إليها الأمر. ^{[ 19 ]} وقد تعرّض قانون الأمن القومي، إلى جانب قوانين أخرى تُجيز الاحتجاز الوقائي، لانتقادات واسعة النطاق بسبب مزاعم إساءة استخدامه. ^{[ 20 ]}

في اليابان ، يجوز احتجاز المشتبه به قبل المحاكمة لمدة تصل إلى 23 يومًا دون توجيه تهمة. وتخضع مدة الاحتجاز لتقدير المدعي العام وموافقة المحاكم المحلية، كما يمكن تمديدها. ^{[ 21 ]}

في ماليزيا، كان قانون الأمن الداخلي لعام 1960 (ISA) قانونًا للاحتجاز الوقائي، سُنّ بعد استقلال ماليزيا عن بريطانيا عام 1957. سمح هذا القانون بالاحتجاز دون محاكمة أو توجيه تهم جنائية في ظروف محدودة. وقد استُخدم ضد الأنشطة الإرهابية وضد أي شخص يُعتبر تهديدًا للأمن القومي. في 15 سبتمبر/أيلول 2011، صرّح نجيب رزاق ، رئيس وزراء ماليزيا آنذاك، بأنه سيتم إلغاء هذا القانون واستبداله بقانونين جديدين. ^{[ 22 ]}

في 17 أبريل 2012، أقر البرلمان الماليزي قانون الجرائم الأمنية (التدابير الخاصة) لعام 2012 (SOSMA) كبديل لقانون الأمن الداخلي (ISA). وقد حظي القانون بالموافقة الملكية في 18 يونيو 2012 ونُشر في الجريدة الرسمية في 22 يونيو 2012. ^{[ 23 ]}

يوجد في نيوزيلندا نوعان من الاحتجاز الوقائي. النوع الأول يُسمى "الاحتجاز الوقائي"، وهو عبارة عن عقوبة سجن غير محددة المدة. أما النوع الثاني فيُسمى "أمر الحماية العامة"، وهو احتجاز مدني.

الحبس الاحتياطي هو عقوبة سجن غير محددة المدة، تُشابه السجن المؤبد، وتأتي في المرتبة الثانية من حيث الخطورة. يُفرض هذا الحكم على مرتكبي الجرائم الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا فأكثر، والذين يُدانوا بارتكاب جريمة جنسية أو عنيفة، وتقتنع المحكمة باحتمالية ارتكابهم جريمة جنسية أو عنيفة أخرى إذا حُكم عليهم بالسجن لمدة محددة. ^{[ 24 ]} يبلغ الحد الأدنى لفترة الحبس الاحتياطي خمس سنوات دون إمكانية الإفراج المشروط. ويجوز للقضاة فرض فترة أطول، ^{[ 25 ]} إذا رأوا أن سجل السجين يستدعي ذلك. تستمر شروط الإفراج المشروط مدى الحياة، ويمكن إعادته إلى السجن في أي وقت. ^{[ 26 ]} بلغ عدد المحكوم عليهم بالحبس الاحتياطي 314 شخصًا في عام 2013، منهم 34 شخصًا تحت الإفراج المشروط. ^{[ 27 ]}

أمر الحماية العامة هو أمر احتجاز مدني يُصدر بحق شخص أنهى مدة سجن محددة ولا يزال يشكل خطراً كبيراً لارتكاب جرائم جنسية أو عنيفة خطيرة مرة أخرى. ويُحتجز هذا الشخص في سكن مدني آمن داخل محيط السجن. ^{[ 28 ]}

في سنغافورة ، يُعدّ الحبس الوقائي نوعًا خاصًا من السجن مخصصًا للمجرمين المتمردين الذين لا يقل عمرهم عن 30 عامًا ولديهم ثلاث إدانات سابقة على الأقل منذ بلوغهم سن 16 عامًا. ولا يسمح أمر الحبس هذا، الذي قد يستمر ما بين سبع وعشرين سنة، بالعفو عنهم لحسن السلوك. ويُستخدم عادةً لاحتجاز المجرمين الذين يُعتبرون خطرًا على المجتمع، بهدف عزلهم لحماية المجتمع. ^{[ 29 ]}

على سبيل المثال، في عام 2004، حُكم على تشونغ كينغ تشاي بالسجن الاحتياطي لمدة 20 عامًا بتهمة الاعتداء على طفل حتى الموت، بالإضافة إلى جرائم احتيال متعددة. وكان لديه عدة إدانات سابقة بتهم الاحتيال وجرائم العنف منذ أن كان في السادسة عشرة من عمره. ^{[ 30 ] [ 31 ]} وفي قضية أخرى، حُكم على روسلي ياسين في عام 2012 بالسجن الاحتياطي لمدة 12 عامًا بتهمة القتل غير العمد والاحتيال، قبل أن تُرفع مدة الحبس إلى 20 عامًا بناءً على استئناف النيابة العامة. ^{[ 32 ] [ 33 ]} أما تاجر المخدرات عبد القهار عثمان، فقد قضى عشر سنوات في الحبس الاحتياطي من عام 1995 إلى عام 2005 بسبب سجله الجنائي الحافل بجرائم المخدرات. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

في فبراير 2024، أصدرت سنغافورة قانونًا خاصًا بالمجرمين الخطرين، يسمح باحتجازهم لأجل غير مسمى حتى بعد انقضاء مدة عقوبتهم في جرائم معينة كالاغتصاب والقتل غير العمد وإساءة معاملة القاصرين. ويسري هذا القانون على من يبلغون من العمر 21 عامًا فأكثر، ويخضعون لتقييم سنوي. ^{[ 36 ]}

في ظل نظام الفصل العنصري ، استخدمت حكومة جنوب أفريقيا قوانين الاعتقال الوقائي لاستهداف معارضيها السياسيين. وشمل ذلك، على وجه الخصوص، قانون مكافحة الإرهاب لعام 1967 ، الذي منح قادة الشرطة سلطة اعتقال الإرهابيين - أو الأشخاص الذين لديهم معلومات عن الإرهابيين - دون مذكرة توقيف. ^{[ 37 ]}

وقد سنت المادتان 1021 و1022 من التشريع سياسات وصفتها صحيفة الغارديان بأنها تسمح بالاحتجاز لأجل غير مسمى "دون محاكمة [ل] المشتبه بهم الأمريكيين بالإرهاب الذين تم القبض عليهم على الأراضي الأمريكية والذين يمكن بعد ذلك نقلهم إلى خليج غوانتانامو ". ^{[ 38 ]}

توجد في العديد من الولايات الأمريكية قوانين خاصة بالمعتدين الجنسيين العنيفين تسمح بالاحتجاز لأجل غير مسمى لفئات معينة من المجرمين.