أداة تقييم البرامج

أداة تقييم البرامج ، أو PART ، كانت برنامجًا يتم تشغيله من خلال مكتب الإدارة والميزانية بالولايات المتحدة لتقييم فعالية جميع البرامج الفيدرالية، وقد تم تأسيس PART من قبل الرئيس جورج دبليو بوش في عام 2002. وتم إيقافها من قبل إدارة أوباما .

تم إطلاق برنامج PART بقيادة مدير مكتب الإدارة والميزانية ميتش دانيلز . قام موظفو مكتب الإدارة والميزانية بتصميم برنامج PART ووضعوا التقييم النهائي المخصص لكل برنامج.

بحلول نهاية إدارة بوش، تم تطبيق برنامج PART على أكثر من 1000 برنامج فيدرالي، وهو ما يمثل 98٪ من الميزانية الفيدرالية .

تاريخ

تم إدخال برنامج PART في الميزانية الفيدرالية للسنة المالية 2004. زعمت إدارة بوش أن برنامج PART استند إلى جهود سابقة بذلها رؤساء أمريكيون لضمان مساءلة البرامج الفيدرالية وتحقيقها للنتائج المرجوة. [ 1 ] انبثق برنامج PART من مخطط مبكر لإدارة بوش يُعرف باسم " أجندة الإدارة الرئاسية" ، والذي حدد هدفًا يتمثل في دمج بيانات الأداء مع عملية إعداد الميزانية الفيدرالية.

تطبيق

كان برنامج PART أداة استبيان ، طُوِّرت من قِبَل موظفي مكتب الإدارة والميزانية بالاستعانة بمشورة خارجية. تضمنت الأداة ما بين 25 و30 سؤالاً موزعة على أربع فئات:

  • الغرض من البرنامج وتصميمه
  • التخطيط الاستراتيجي
  • إدارة البرامج
  • نتائج البرنامج

وبناءً على الردود، تم منح البرامج درجة رقمية تتوافق مع مقياس أداء فئوي يتراوح من فعال، وفعال إلى حد ما، وكافٍ أو غير فعال.

في الحالات التي شعر فيها المقيمون بعدم قدرتهم على إصدار حكم، مُنحت البرامج تقييم "لم تُحقق النتائج المرجوة"، والذي اعتُبر عمومًا تقييمًا سلبيًا يُعادل درجة "غير فعال". ولإكمال الأداة، أجرى مُدقّقو ميزانية مكتب الإدارة والميزانية مشاورات مُوسّعة مع موظفي الوكالة، مع العلم أن القرار النهائي يعود إلى مكتب الإدارة والميزانية. [ 2 ]

استخدام

استخدم بوش أداة التقييم لتبرير جزئي لتخفيضات أو إلغاء 150 برنامجًا في ميزانية السنة المالية 2006. [ 3 ] وجدت إحدى الدراسات أن درجات تقييم البرامج (PART) كانت مرتبطة بشكل طفيف بالتغييرات المقترحة في الميزانية من قبل بوش. [ 4 ]

نتيجة2002200320042005200620072008
فعال6%11%15%15%17%19%
فعال إلى حد ما24%26%26%29%30%32%
مناسب15%20%26%28%28%29%
غير فعال5%5%4%4%3%3%
لم يتم إثبات النتائج50%38%29%24%22%17%
إجمالي البرامج التي تمت مراجعتها2344076077939771017

استقبال

كان رد فعل الكونغرس الأمريكي متباينًا. [ 5 ] ومع ذلك، لم يُعر الكونغرس اهتمامًا يُذكر لنتائج برنامج تقييم أداء الحكومة (PART). [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] يدعم باحثون في مؤسسة التراث البرنامج وإمكاناته في تقليص حجم الحكومة. [ 9 ] فاز البرنامج بجائزة شبكة المبتكرين الحكوميين لعام 2005، مشيرين إلى أن نجاح البرنامج قد أدى إلى إنشاء أنظمة تقييم برامج مماثلة في اسكتلندا وتايلاند وكوريا الجنوبية . [ 10 ]

فشلت الجهود المبذولة لإضفاء الطابع المؤسسي على برنامج المساعدة القانونية (PART) في عملية دائمة في الكونغرس، ونُظر إلى برنامج المساعدة القانونية (PART) بعين الشك من قبل المشرعين الديمقراطيين على وجه الخصوص.

مراجع

  1. «فصل من ميزانية السنة المالية 2004 يُقدّم نظام تقييم أداء البرامج الفيدرالية (PART)» . البيت الأبيض . 7 فبراير 2005. مؤرشف من الأصل في 16 يونيو 2008. تم الاطلاع عليه في 17 سبتمبر 2008 .
  2. موينيهان، دونالد ب. 2013. "تطوير الدراسة التجريبية لإدارة الأداء: ما تعلمناه من أداة تقييم البرامج." المجلة الأمريكية للإدارة العامة 43(5): 497-515. url= http://www.lafollette.wisc.edu/images/publications/workingpapers/moynihan2013-003.pdf
  3. أميليا غروبر (7 فبراير 2005). "تقييمات البرامج تُؤخذ في الاعتبار ضمن خطة بوش لخفض العجز" . govexec.com. مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 ديسمبر 2006 .
  4. جيلمور، جيه بي، ولويس، دي إي (2006). تقييم ميزانية الأداء في مكتب الإدارة والميزانية: تأثير السياسة والأداء وحجم البرنامج. مجلة بحوث ونظريات الإدارة العامة 16: 169-186.
  5. أميليا غروبر (4 مارس 2004). "مكتب الإدارة والميزانية يسعى للتواصل مع الوكالات بشأن ربط الأداء بالميزانيات" . govexec.com. مؤرشف من الأصل في 10 مايو 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 ديسمبر 2006 .
  6. موينيهان، د.ب. (2008). ديناميكيات إدارة الأداء: بناء المعلومات والإصلاح. واشنطن العاصمة: مطبعة جامعة جورج تاون.
  7. ريدبيرن، إف إس ونيوكومر، ك. (2008). تحقيق تحسين حقيقي في أداء البرامج ونتائج السياسات: الأفق التالي. واشنطن العاصمة: الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة.
  8. فريسكو، ف. وستالبرينك، أو جيه (2008). استخدام الكونغرس لأداة تقييم البرامج. الميزانية العامة والمالية 28، 1-19.
  9. كيث ميلر وأليسون أكوستا فريزر (9 يناير 2004). ""جزء" من الحل: أداة تقييم الأداء" . مؤسسة التراث. مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2006 .
  10. "أداة تقييم البرامج" . شبكة المبتكرين الحكوميين. 1 يناير 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 ديسمبر 2006 .

التقييم الفعلي لبرنامج PART في الأرشيف الرئاسي الإلكتروني لجورج دبليو بوش: https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/omb/expectmore/part.html