روستين بهنام

روستين بهنام (مواليد 16 فبراير 1978) محامٍ ومسؤول حكومي أمريكي، شغل منصب الرئيس الخامس عشر للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) من عام 2021 إلى عام 2025. [ 1 ] [ 2 ] عُيّن بهنام في البداية مفوضًا من قبل الرئيس دونالد ترامب عام 2017، ثم عُيّن رئيسًا بالنيابة عام 2021 من قبل الرئيس جو بايدن ، قبل أن يُثبّت رئيسًا رسميًا لفترة كاملة. [ 3 ] [ 4 ] قبل انضمامه إلى لجنة تداول السلع الآجلة، شغل مناصب في مجال التنظيم والسياسات المالية. [ 5 ] [ 6 ]

الحياة المبكرة والتعليم

وُلد بهنام في ستراتفورد، نيو جيرسي ، ونشأ في فرانكلين ليكس، نيو جيرسي، مع شقيقه وشقيقته الأكبر منه. كان والدا بهنام، وكلاهما من أصل فارسي، يعملان في مجال الطب. وكانت والدته قابلة. [ 7 ]

حياة مهنية

عُيّن بهنام لأول مرة مفوضًا في لجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية (CFTC) في 4 أبريل 2017، من قبل الرئيس دونالد ترامب . [ 1 ] ركز عمله بشكل أساسي على قضايا تتعلق بنزاهة السوق، وإدارة المخاطر، والاستقرار المالي. [ 8 ] واشتهر بدفاعه عن معالجة المخاطر المالية المتعلقة بالمناخ في أسواق المشتقات والأنظمة الاقتصادية الأوسع. [ 9 ]

في مارس 2021، وبعد انتخاب الرئيس جو بايدن ، تم ترشيح بهنام للعمل كرئيس لهيئة تداول السلع الآجلة ، وتم تأكيد ترشيحه من قبل مجلس الشيوخ الأمريكي في سبتمبر 2021. [ 10 ]

أعلن بهنام استقالته من منصبه كرئيس لهيئة تداول السلع الآجلة في فبراير 2025. [ 11 ]

الذكاء الاصطناعي

خلال فترة رئاسته للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، ركز بهنام على دمج الذكاء الاصطناعي في أسواق المشتقات المالية. [ 12 ] أنشأ فريق عمل الذكاء الاصطناعي التابع للجنة لتقييم حالات الاستخدام والمخاطر المتعلقة بالذكاء الاصطناعي، مما أسفر عن إصدار أول توصية للجنة بشأن استخدام الذكاء الاصطناعي من قبل الكيانات المسجلة. [ 13 ] خلال فترة رئاسته، عينت اللجنة أول مسؤول رئيسي للذكاء الاصطناعي، وأطلقت استراتيجية شاملة للتحليلات والذكاء الاصطناعي لتحسين الرقابة والإنفاذ وتخصيص الموارد. [ 14 ] دعا بهنام إلى نهج تنظيمي محايد تكنولوجيًا يوازن بين الابتكار ونزاهة السوق والامتثال للقوانين السارية. [ 15 ]

الانتقال من ليبور

لعب بهنام دورًا محوريًا في توجيه سوق المشتقات المالية الأمريكية خلال عملية التحول من سعر الفائدة بين البنوك في لندن (ليبور). [ 16 ] وبصفته راعيًا للجنة الاستشارية لمخاطر السوق التابعة لهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC)، فقد بادر بتشكيل اللجنة الفرعية لإصلاح معايير أسعار الفائدة لدعم التوجه نحو أسعار مرجعية بديلة، ولا سيما سعر التمويل الليلي المضمون (SOFR). [ 17 ]

البيانات والفضاء الإلكتروني

عزز بهنام البنية التحتية للبيانات وقدرات الأمن السيبراني لهيئة تداول السلع الآجلة خلال فترة رئاسته. [ 18 ] قاد جهود تحديث بنية البيانات الداخلية ، ودعم تطوير مهارات الموظفين في مجال التحليلات والتعلم الآلي، وشدد على ضرورة وجود أدوات مراقبة فورية لمواجهة المخاطر المتطورة في السوق والمخاطر السيبرانية . [ 19 ] وقد ركزت كلمته الرئيسية باستمرار على تشبيه استخدام البيانات بالتدريب على التحمل لمسافات طويلة، داعيًا إلى استثمارات أساسية تُمكّن الهيئة من التعامل مع التقنيات والتهديدات الناشئة بمرونة أكبر. [ 20 ]

الخدمة الحكومية

شملت مسؤوليات بهنام الرئيسية تقديم المشورة للسيناتور ستابينو بشأن تنفيذ قانون دود-فرانك لإصلاح وول ستريت وحماية المستهلك، والمسائل ذات الصلة التي تؤثر على وزارة الخزانة ، والهيئات التنظيمية الاحترازية الأمريكية [ 21 ] (السلامة والمتانة)، وهيئة الأوراق المالية والبورصات . كما ركز بهنام على القضايا التشريعية المتعلقة بالتكنولوجيا الحيوية الزراعية وقضايا حماية المحاصيل.

عمل بهنام جنبًا إلى جنب مع رئيسة اللجنة ستابينو خلال جهودها الناجحة في قيادة إقرار قانون المزارع الأمريكي لعام 2014، الذي حظي بدعم الحزبين . [ 22 ] خلال تلك الفترة، ركز بهنام على المخاطر الجديدة والمتطورة التي تواجه الاقتصاد الزراعي، وعلى تعزيز برامج إدارة المخاطر القائمة. وقد ساهم تركيز ستابينو الفريد على المخاطر المتعلقة بتغير المناخ، والذي تجلى في الكوارث المناخية العديدة التي واجهها المنتجون الزراعيون والمجتمعات الريفية قبل عام 2014، [ 23 ] في حشد الدعم لإدراج مجموعة واسعة من البرامج في القانون النهائي. عزز قانون المزارع لعام 2014 برنامج التأمين الفيدرالي على المحاصيل، [ 24 ] ونقح برامج السلع الأساسية، وأجاز بأثر رجعي العديد من برامج الكوارث بدءًا من السنة المالية 2012. [ 25 ] وقد تم تعزيز العديد من هذه البرامج نفسها وإدراجها في قانون المزارع الأمريكي لعام 2018. [ 26 ]

لعب بهنام دورًا رئيسيًا في صياغة مشروع قانون وضع العلامات على المنتجات المعدلة وراثيًا لعام 2016. [ 27 ]

يُعدّ بهنام من دعاة معالجة المخاطر المالية المتعلقة بالمناخ في أسواق المشتقات والاقتصاد. [ 28 ] [ 29 ] وقد قاد إنشاء اللجنة الفرعية المعنية بمخاطر السوق المتعلقة بالمناخ [ 30 ] ضمن اللجنة الاستشارية لمخاطر السوق التابعة لهيئة تداول السلع الآجلة، مما أسفر عن إصدار تقرير عام 2020 بعنوان " إدارة مخاطر المناخ في النظام المالي الأمريكي" ، وهو أول تقرير من نوعه يصدر عن جهة حكومية أمريكية. [ 31 ] [ 32 ] كما أدلى بشهادته أمام اللجنة المختارة بمجلس النواب المعنية بأزمة المناخ، وأكد على دور الجهات التنظيمية للسوق في التخفيف من مخاطر المناخ. [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]

في ديسمبر 2023، ألقى بهنام كلمة في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين (COP28) ، معلناً عن مقترح لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بشأن المبادئ التوجيهية الفيدرالية المتعلقة بمشتقات أرصدة الكربون الطوعية. وقد لاقى إعلانه استحسان وزيرة الخزانة جانيت يلين والمبعوث الأمريكي الخاص لشؤون المناخ جون كيري . [ 37 ]

العمل في مجلس الشيوخ

قبل انضمامه إلى لجنة تداول السلع الآجلة، شغل بهنام منصب كبير المستشارين في لجنة الزراعة والتغذية والغابات بمجلس الشيوخ الأمريكي، لدى السيناتور ديبي ستابينو من ولاية ميشيغان. [ 1 ] كما عمل في قسم تداول الأسهم الخاص، ومارس المحاماة في مدينة نيويورك، ومع مكتب الأوراق المالية في مكتب المدعي العام لولاية نيوجيرسي، وشارك في تأسيس شركة طيران إقليمية لم تستمر طويلًا. [ 38 ]

الآراء ووجهات النظر

[ 39 ] كان بهنام من دعاة جهود الإصلاح المالي بعد الأزمة المالية لعام 2008 ، وقد دعم إكمال ومراجعة القواعد التي تنفذ قانون دود-فرانك لإصلاح وول ستريت وحماية المستهلك لعام 2010. [ 40 ]

قاد بهنام مبادرات لمعالجة المخاطر الحالية والناشئة المتعلقة بإصلاح سعر الفائدة بين البنوك في لندن (LIBOR) ، ومخاطر السوق المرتبطة بالمناخ، ومشاركة المستثمرين الأفراد في أسواق السلع الرقمية، وتركز المخاطر ضمن البنية التحتية للسوق المالية، والتنوع والإنصاف والشمول في لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) وأسواق المشتقات المالية الأوسع نطاقًا. [ 16 ] وهو من دعاة التنظيم الفيدرالي لأسواق الأصول الرقمية، حيث طالب البيت الأبيض بالريادة في هذا المجال، وأدلى بشهادته أمام الكونغرس بشأنه. [ 41 ]

الحياة الشخصية

يعيش بهنام في بالتيمور مع زوجته وأطفاله الثلاثة. [ 42 ]

مراجع

المجال العام تتضمن هذه المقالة مواد متاحة للعموم من رئيس مجلس إدارة هيئة تداول السلع الآجلة، روستين بهنام . تم الاطلاع عليها بتاريخ 9 فبراير 2024 .

  1. 1 2 3 "رئيس لجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية بهنام سيستقيل مع تولي ترامب منصبه" . رويترز . 7 يناير 2025.
  2. ريشتشافن، آلان ن. (21 مايو 2019)، "تاريخ لجنة تداول السلع الآجلة"، أسواق رأس المال، والمشتقات، والقانون ، مطبعة جامعة أكسفورد، ص 366-396 ، doi : 10.1093/oso/9780190879631.003.0017 ، ISBN  978-0-19-087963-1
  3. ^ بصر ، شاني (22 يناير 2021). “CFTC تعين روستين بهنام رئيسًا بالإنابة” . وسائل الإعلام الأسواق . تم الاسترجاع في 27 أكتوبر 2023 .
  4. "المفوض روستين بهنام - مجتمع تداول FIX" . www.fixtrading.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 مارس 2025 .
  5. ماركهام، جيري (يناير 1987)، "لجنة تداول العقود الآجلة للسلع" ، منشورات الكلية
  6. البيت الأبيض (13 سبتمبر/أيلول 2021). "الرئيس بايدن يعلن عن 10 ترشيحات رئيسية" . البيت الأبيض . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر/تشرين الأول 2023 .
  7. «تصريحات المفوض روستين بهنام أمام مؤتمر مخاطر الطاقة في الولايات المتحدة الأمريكية، هيوستن، تكساس | لجنة تداول السلع الآجلة» . www.cftc.gov . تاريخ الاطلاع: 30 أكتوبر 2023 .
  8. كلارك، ديفيد (7 يونيو 2022). "هيئة تنظيمية أمريكية تدرس إجراء اختبارات تحمل مناخية لأسواق السلع والمشتقات" . Green Central Banking . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2025 .
  9. "لجنة تداول السلع الآجلة تطلب تعليقات الجمهور على مجموعة واسعة من المخاطر المالية المتعلقة بالمناخ | ديفيس رايت تريمين" . www.dwt.com . تاريخ الاطلاع: 8 أبريل 2025 .
  10. براسور، كايل. "مجلس الشيوخ يوافق على تعيين روستين بهنام رئيسًا لهيئة تداول السلع الآجلة؛ بايدن يرشح مفوضين اثنين" . أسبوع الامتثال . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2025 .
  11. وايت، ليديا؛ بيود، نيكولا م (7 يناير 2025). "استقالة رئيسة لجنة تداول السلع الآجلة التي سعت إلى دور قيادي في تنظيم البيتكوين" . بلومبيرغ .
  12. "لجنة تداول السلع الآجلة تراقب استخدام الذكاء الاصطناعي في أسواق المشتقات" . PYMNTS.com . 6 ديسمبر 2024.
  13. ديفيس، ديفيس رايت تريمين إل إل بي - إليزابيث لان؛ كاي، هاريس إل؛ ماكدونالد، مايكل بي؛ ماكدونو، كونور (6 فبراير 2024). "لجنة تداول السلع الآجلة تطلب تعليقات حول استخدام الذكاء الاصطناعي" . ليكسولوجي .
  14. أبيل، أدريان. "لجنة تداول السلع الآجلة تعين أول مسؤول رئيسي عن الذكاء الاصطناعي لقيادة استراتيجية البيانات والذكاء الاصطناعي" . أسبوع الامتثال .
  15. "موظفو لجنة تداول السلع الآجلة يتخذون "خطوة أولى مدروسة" في مجال الذكاء الاصطناعي" . JD Supra .
  16. 1 2 "مهمة روستين بهنام غير المكتملة - Risk.net" . www.risk.net . 22 يناير 2025. تم الاطلاع عليه في 20 مارس 2025 .
  17. أكاديمية SOFR (8 يونيو 2021). "أكاديمية SOFR تدعم توصية اللجنة الفرعية لإصلاح معايير أسعار الفائدة التابعة لهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) بشأن "SOFR أولاً" . أكاديمية SOFR . تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2025 .
  18. eav8207 (22 يناير 2025). "استخدام الذكاء الاصطناعي في الأسواق الخاضعة لتنظيم لجنة تداول السلع الآجلة | الامتثال والإنفاذ" . تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2025 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء رقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )
  19. كوبور، روستين بهنام، سكوت (17 سبتمبر 2019). "مفوض لجنة تداول السلع الآجلة روستين بهنام يتحدث عن تنظيم العقود الآجلة والمشتقات للعملات المشفرة" . أندريسن هورويتز . تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2025 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  20. "الكلمة الرئيسية لرئيس مجلس الإدارة روستين بهنام في مؤتمر سوق سندات الخزانة الأمريكية لعام 2023 | لجنة تداول السلع الآجلة" . www.cftc.gov . تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2025 .
  21. انظر تعريف المادة 7 من قانون الولايات المتحدة 1a(39): الجهة التنظيمية الاحترازية من المادة 7 من قانون الولايات المتحدة § 1a(39) | معهد المعلومات القانونية (cornell.edu)
  22. قانون الزراعة لعام 2014، القانون العام رقم 113-79، 128 Stat. 649 (2014)
  23. انظر: جفاف أمريكا الشمالية 2012-2013 - ويكيبيديا، إعصار ساندي - ويكيبيديا
  24. أحكام التأمين على المحاصيل في قانون المزارع لعام 2014 (PL 113-79) - EveryCRSReport.com
  25. نظرة عامة على برامج شبكة الأمان الزراعي (congress.gov)
  26. قانون تحسين الزراعة لعام 2018، القانون العام رقم 115-334، 132 Stat. 4491 (2018).
  27. المعيار الوطني للإفصاح عن الأغذية المعدلة وراثيًا، القانون العام رقم 114-216، 130 Stat. 834 (2016).
  28. وارمبرودت، زاكاري (8 مايو 2023). "قريبًا للكربون" . بوليتيكو . تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2024 .
  29. «أعلن مفوض لجنة تداول السلع الآجلة، بهنام، عن إنشاء اللجنة الفرعية المعنية بمخاطر السوق المتعلقة بالمناخ التابعة للجنة الاستشارية لمخاطر السوق، ودعا إلى تقديم ترشيحات للعضوية | لجنة تداول السلع الآجلة» . www.cftc.gov . تاريخ الاطلاع: 9 فبراير 2024 .
  30. دافنبورت، كورال (11 يونيو 2019). "التغير المناخي يشكل مخاطر جسيمة على الأسواق المالية، تحذير من جهة تنظيمية" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 9 فبراير 2024 . 
  31. إدارة مخاطر المناخ في النظام المالي الأمريكي (ملف PDF) (تقرير). لجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية. 2020. ISBN 978-0-578-74841-2.
  32. «لجنة مخاطر السوق المتعلقة بالمناخ التابعة لهيئة تداول السلع الآجلة تصدر تقريرًا | هيئة تداول السلع الآجلة» . www.cftc.gov . تاريخ الاطلاع: 9 فبراير 2024 .
  33. «شهادة المفوض روستين بهنام أمام اللجنة المختارة بمجلس النواب بشأن أزمة المناخ | لجنة تداول السلع الآجلة» . www.cftc.gov . تاريخ الاطلاع: 9 فبراير 2024 .
  34. "مستقبل مستدام: روستين بهنام، الرئيس بالإنابة للجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية | معهد مان" . www.man.com . تاريخ الاطلاع: 9 فبراير 2024 .
  35. «رئيس لجنة تداول السلع الآجلة بالإنابة بهنام يُنشئ وحدة جديدة لإدارة مخاطر المناخ | لجنة تداول السلع الآجلة» . www.cftc.gov . تاريخ الاطلاع: 9 فبراير 2024 .
  36. «مجلس الإشراف على الاستقرار المالي يصدر صحيفة وقائع حول جهود الحد من المخاطر المالية المتعلقة بالمناخ» . وزارة الخزانة الأمريكية . 25 يناير 2024. تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2024 .
  37. «هيئة تنظيمية أمريكية تطرح مبادئ توجيهية لسوق تعويض الانبعاثات غير المنظم» . www.ft.com . تاريخ الاطلاع: 9 فبراير 2024 .
  38. "أدى روستين بهنام اليمين الدستورية كمفوض في لجنة تداول السلع الآجلة | لجنة تداول السلع الآجلة" . www.cftc.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2025 .
  39. باسار، شاني (8 يناير 2025). "بهمان سيواصل الدعوة إلى قيام لجنة تداول السلع الآجلة بتنظيم العملات المشفرة النقدية" . ماركتس ميديا . تم الاطلاع عليه في 20 مارس 2025 .
  40. "أعضاء مجلس الشيوخ يحذرون من محاولة "تقويض أهداف قانون دود-فرانك" | كومون دريمز" . www.commondreams.org . تاريخ الاطلاع: 20 مارس 2025 .
  41. شامراي، ديفيد سيويل، أليسون هاشمال، كريس دي كريس، إريك جيردينج، ميليسا هودجمان، آبي (5 فبراير 2025). "ترامب 2.0: نهج الإدارة تجاه تنظيم الأصول الرقمية يبدأ في التبلور" . باسل . تم الاسترجاع في 20 مارس 2025 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  42. «الرئيس روستين بهنام» . www.cftc.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 ديسمبر 2022 .