مذكرة ستالين

كانت مذكرة ستالين ، والمعروفة أيضًا باسم مذكرة مارس ، وثيقة تم تسليمها إلى ممثلي الحلفاء الغربيين ( المملكة المتحدة وفرنسا والولايات المتحدة ) من الاتحاد السوفيتي في ألمانيا المنفصلة التي تضم البلدين الغربي والشرقي في 10 مارس 1952. وقد طرح الأمين العام ورئيس الوزراء السوفيتي جوزيف ستالين اقتراحًا لإعادة توحيد ألمانيا وتحييدها دون شروط على السياسات الاقتصادية ومع ضمانات "لحقوق الإنسان والحريات الأساسية ، بما في ذلك حرية التعبير والصحافة والمعتقد الديني والمعتقد السياسي والتجمع" ^{[ 1 ]} وحرية نشاط الأحزاب والمنظمات الديمقراطية.

وصف المستشار الألماني الغربي المحافظ ، كونراد أديناور، المنتمي لحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي، والحلفاء الغربيون عرض ستالين لإعادة دمج ألمانيا الشرقية بأنه عمل عدواني يهدف إلى عرقلة إعادة دمج ألمانيا الغربية. وكان من شأن إعادة قبول 18.5 مليون مواطن من ألمانيا الشرقية في جمهورية ألمانيا الديمقراطية إلى قوائم الناخبين أن يدفع سكان ألمانيا الغربية البالغ عددهم 51 مليون نسمة نحو اليسار سياسياً. وقد دار جدل حول ما إذا كانت فرصة حقيقية لإعادة التوحيد قد ضاعت؛ فبعد ست سنوات من عملية التبادل، ألقى وزيران من ألمانيا الغربية، توماس ديلر وغوستاف هاينمان ، باللوم على أديناور لعدم استكشافه فرصة إعادة التوحيد. ^{[ 2 ]}

لا يزال الجدل قائماً حول مدى صدق الرسالة، على الرغم من أن الوثائق التي رُفعت عنها السرية من الأرشيف السوفيتي السابق تشير إلى وجود نية لضم جمهورية ألمانيا الديمقراطية إلى الكتلة الشرقية وإلقاء اللوم في تقسيم ألمانيا على القوى الغربية المحتلة. ^{[ 3 ]}

بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية ، انقسمت ألمانيا إلى ما أصبح لاحقًا منطقة غربية ومنطقة شرقية. وبحلول عام ١٩٤٩، كانت ألمانيا تضم ​​نظامًا ديمقراطيًا برلمانيًا في الغرب، يُعرف باسم جمهورية ألمانيا الاتحادية ( ألمانيا الغربية )، ودولة شيوعية في الشرق، تُعرف باسم جمهورية ألمانيا الديمقراطية ( ألمانيا الشرقية ). وبدا من وجهة نظر الغرب أن فرص إعادة توحيد الجزأين ضئيلة. فقد خشي حزب الوحدة الاشتراكية الألماني من فقدان السلطة في حال إجراء انتخابات حرة. ولم تكن ألمانيا قد وقّعت بعد معاهدة سلام لإنهاء الحرب بسبب العداء بين القوى الغربية الثلاث والاتحاد السوفيتي. ولم تُوقّع معاهدة السلام مع ألمانيا، والمعروفة باسم اتفاقية اثنين زائد أربعة ، إلا في عام ١٩٩٠.

في أوائل عام 1950، بدأت الولايات المتحدة مفاوضات لعقد معاهدة سلام مع اليابان ، والتي منحت بموجبها قواعد عسكرية أمريكية طويلة الأمد في اليابان. فاجأت الحرب الكورية (1950-1953) الولايات المتحدة وساهمت في تدهور العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة .

في مناقشات إعادة التوحيد، شددت ألمانيا الشرقية على أهمية معاهدة السلام، بينما ركزت ألمانيا الغربية على أهمية إجراء انتخابات حرة لجميع سكان ألمانيا. لم يكن المستشار الألماني الغربي، كونراد أديناور، يعتقد بإمكانية إعادة التوحيد في ظل الظروف الراهنة. لذا، انتهج هو وإدارته مسارًا تحالفت فيه ألمانيا الغربية مع الكتلة الغربية ، لا سيما فيما يتعلق بالسياسة العسكرية. وعلى وجه التحديد، رأى أديناور ضرورة احتفاظ ألمانيا الغربية بجيش يمكن دمجه في قوة عسكرية أوروبية غربية أكبر. وُقِّعت معاهدة الجماعة الدفاعية الأوروبية في مايو/أيار 1952، بعد رفض مذكرة ستالين، إلا أن الجماعة الدفاعية الأوروبية المقترحة لم تُفعَّل قط، إذ رفضتها الجمعية الوطنية الفرنسية .

أدان ستالين وألمانيا الشرقية المعاهدة، على الرغم من أن ألمانيا الشرقية كانت قد أنشأت قوة شبه عسكرية تُعرف باسم " شرطة الشعب الكاسيرنيرتي" . ويمكن اعتبار "مذكرات ستالين" وسيلةً لاستدراج جهود الدعاية الألمانية الشرقية بهدف إفشال عملية إعادة التوحيد.

في 15 سبتمبر 1951، عرضت ألمانيا الشرقية مناقشة إجراء انتخابات في اجتماع مع ألمانيا الغربية. إلا أن ألمانيا الغربية رفضت إجراء محادثات مع حزب الوحدة الاشتراكية الألماني (SED) لأن ذلك كان سيعني الاعتراف الفعلي بألمانيا الشرقية كدولة متساوية. وكان التواصل يتم دائمًا عبر القوى الغربية. وبدلًا من ذلك، أرادت ألمانيا الغربية تشكيل لجنة من الأمم المتحدة لدراسة إمكانية إجراء انتخابات حرة على مستوى ألمانيا.

أدت مساعي القوى الغربية إلى انعقاد اللجنة في ديسمبر 1951. إلا أن ألمانيا الشرقية رفضت السماح لها بالدخول، وذكرت أنه ينبغي التحقيق في إمكانية إجراء انتخابات حرة من قبل لجنة من القوى الأربع المحتلة.

في مؤتمر عُقد في باريس ، أكد حزب الوحدة الاشتراكية الألماني على أهمية مناقشة الدولتين الألمانيتين لمعاهدة سلام محتملة. كما شجع القادة السوفييت مناقشة معاهدة سلام مع القوى الغربية خشيةً من الضغط لدمج القوات المسلحة لألمانيا الغربية في تحالف غربي أوسع.

ناشدت ألمانيا الشرقية الدول الأربع الكبرى السماح بإجراء مفاوضات بشأن معاهدة سلام لألمانيا. وبعد نحو شهرين، في أغسطس/آب 1951، قدّم ستالين مسودته الأولى لخطة معاهدة السلام. وبعد إجراء العديد من التعديلات والتغييرات المفاهيمية الأساسية، أصبحت النسخة النهائية جاهزة بعد سبعة أشهر.

في 10 مارس 1952، قدّم أندريه غروميكو مذكرة دبلوماسية حول حلّ "المسألة الألمانية" إلى ممثلي الدول الغربية الثلاث المحتلة (الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا ) ، ودعا إلى عقد مؤتمر رباعي. تضمنت المذكرة النقاط التالية: ^{[ 4 ]}

• ينبغي التفاوض على معاهدة سلام مع جميع الأطراف المشاركة في الحرب مع ألمانيا في ظل حكومة ألمانية موحدة. ويجب على الحلفاء الموافقة على تشكيلها.
• ستُعاد ألمانيا إلى وضعها كدولة موحدة ضمن الحدود التي حددتها أحكام مؤتمر بوتسدام .
• سيتم سحب جميع قوات الاحتلال في غضون عام واحد من تاريخ دخول تلك المعاهدة حيز التنفيذ.
• ستتمتع ألمانيا بالحقوق الديمقراطية، مثل حرية التجمع وحرية الصحافة وحرية وجود نظام متعدد الأحزاب ، بما في ذلك الأعضاء السابقين في الحزب النازي في القوات المسلحة الألمانية، باستثناء أولئك الذين يخضعون للملاحقة الجنائية.
• ستصبح ألمانيا محايدة رسمياً ولن تدخل في أي نوع من التحالفات أو التحالفات العسكرية الموجهة ضد أي من الدول التي شاركت قواتها العسكرية في الحرب ضدها.
• ستتمكن ألمانيا من الوصول إلى الأسواق العالمية دون قيود.
• كان بإمكان ألمانيا أن تمتلك قواتها المسلحة الوطنية الخاصة للدفاع عنها، وأن تقوم أيضاً بتصنيع الذخائر لتلك القوات.

في المذكرة الثانية لستالين، التي أُرسلت في 9 أبريل 1952، تمسك الاتحاد السوفيتي بموقفه الداعي إلى بدء المفاوضات لوضع أسس معاهدة سلام وتشكيل حكومة ألمانية موحدة. أقر ستالين بأن إجراء انتخابات حرة يمكن أن يكون أساسًا لهذه الحكومة، لكنه أصرّ على أن تشرف الدول الأربع المحتلة، لا الأمم المتحدة، على هذه الانتخابات. في المقابل، ظل ستالين متمسكًا بفكرته حول ضرورة أن تكون حدود ألمانيا الموحدة مُحددة وفقًا لمؤتمر بوتسدام ، وأنه بشكل عام، لا يمكن لألمانيا المسلحة أن تكون في تحالف موجه نحو العدوان ضد دول أخرى.

في المذكرة الغربية الثانية بتاريخ 13 مايو 1952، جرى التأكيد مجددًا على ضرورة مشاركة حكومة ألمانية منتخبة ديمقراطيًا في مفاوضات معاهدة السلام. كما وافق الغرب على إمكانية إشراف لجنة من دول الاحتلال على الانتخابات، لكنه أصرّ على ألا تتألف اللجنة من مسؤولين حكوميين، بل من مشاركين محايدين. وبقي الخلاف قائمًا: هل تُجرى الانتخابات الحرة أولًا (الغرب) أم تُجرى مفاوضات معاهدة السلام أولًا (الاتحاد السوفيتي)؟

قبل يوم من التوقيع الرسمي على اتفاقية الجماعة الدفاعية الأوروبية ، أرسل الاتحاد السوفيتي مذكرة ثالثة في 24 مايو/أيار 1952. انتقد ستالين إنشاء هذه الجماعة، التي - وفقًا لمعاهدة ألمانيا - يجب أن تظل سارية المفعول حتى بعد إعادة التوحيد، واتهم الغرب بتأخير مفاوضات معاهدة السلام. إضافةً إلى ذلك، يجب أن تبقى الحكومة الألمانية الموحدة تحت سيطرة قوى الاحتلال خلال مفاوضات المعاهدة.  

انتهى الانفتاح النسبي للحدود الألمانية الداخلية فجأةً في 26  مايو 1952 عندما طبقت جمهورية ألمانيا الديمقراطية "نظامًا خاصًا على خط الترسيم"، مبررةً ذلك بأنه إجراء لمنع دخول "الجواسيس والمخربين والإرهابيين والمهربين". ^{[ 6 ]} اتُخذت هذه الخطوة من جانب ألمانيا الشرقية للحد من استمرار نزوح مواطنيها، الأمر الذي هدد استدامة اقتصاد جمهورية ألمانيا الديمقراطية. ^{[ 7 ]}

في العاشر من يوليو/تموز عام ١٩٥٢، انتقد الغرب المركزية والتجميع الزراعي والتغييرات التي أدخلها حزب الوحدة الاشتراكية الألمانية على النظام القضائي في ألمانيا الشرقية. وأشارت المذكرة إلى أنه لا ينبغي للمؤتمر التفاوض على معاهدة سلام في الوقت الراهن، بل عليه أولاً تحديد لجنة للإشراف على الانتخابات. ولا يزال هناك خلاف حول إمكانية أن تكون بوتسدام أساساً للتفاوض، وهو ما يتناقض مع جميع التطورات التي حدثت منذ عام ١٩٤٥.

في 23 أغسطس/آب 1952، أرسل الاتحاد السوفيتي رسالته الأخيرة، التي كرر فيها مواقفه الرئيسية واتهاماته. ورغم موافقة القوى الغربية على السماح لقوى الاحتلال بالإشراف على الانتخابات، رفض السوفيت فجأةً أي لجنة انتخابات دولية. وبدلاً من ذلك، طالبوا بأن يتحمل كلا جانبي ألمانيا مسؤولية إنشاء لجنة تمثيل متساوٍ، على الرغم من رفض الغرب لهذا المقترح عام 1951.

ورد الغرب في 23 سبتمبر 1952 بتكرار وجهات نظره السابقة وتجديد اقتراحه بتشكيل لجنة غير حزبية من القوى الأربع.

بعد إصدار أول ورقة نقدية غربية، كان فشل عملية تبادل الأوراق النقدية قد حُسم داخلياً في الشرق والغرب. وقد تجلى هذا الرأي أيضاً علناً من خلال المحتوى الجدلي للأوراق النقدية الأربع الأخيرة. وقد زاد توقيع المعاهدتين مع الغرب، في 26 و27 مايو 1952، من تأكيد هذا الرأي.

دارت نقاشات عديدة حول ما إذا كانت فرصة حقيقية لإعادة التوحيد قد ضاعت عام ١٩٥٢. ينتمي الكاتب بول سيث والمؤرخون ويلفريد لوث ، وجوزيف فوشيبوث ، وكارل-غوستاف فون شونفيلز ، وخاصة رولف شتاينينغر، إلى فئة المتشككين. وقد ردّ على آرائهم كلٌّ من هيرمان غرامل ، وجيرهارد فيتيغ، وغوتفريد نيدهارت . وتتمحور الخلافات الرئيسية حول نقطتين:

• أما السؤال الأكثر تحديدًا فهو أسهل بحثًا، ويتمحور حول دوافع ستالين ومدى استعداده للسماح بألمانيا موحدة ديمقراطية محايدة والتخلي عن ألمانيا الشرقية. ويرفض المتشككون هذا الرأي، إذ يرون أن ألمانيا المستقلة تمامًا قد تكون غير مرغوبة من حيث المبدأ بالنسبة لستالين كما هي بالنسبة للغرب. علاوة على ذلك، كان لوجود ألمانيا الشرقية مزايا كبيرة لستالين.
  • باعتبارها واحدة من القوى الأربع المحتلة في الحرب العالمية الثانية، تمتعت القوات السوفيتية بمكانة مرموقة.
  • كان حق الاتحاد السوفيتي في احتلال ألمانيا الشرقية معترفاً به عموماً من قبل الغرب.
  • كانت ألمانيا الشرقية بمثابة رأس جسر سوفيتي هام في قلب أوروبا، لا سيما بعد انسحاب القوات السوفيتية من تشيكوسلوفاكيا وبولندا مجدداً ، وتحديداً في 17 سبتمبر/أيلول ذي الأهمية التاريخية. وكانت ألمانيا الشرقية ذات أهمية بالغة في الحفاظ على وحدة نظام الدول التابعة للاتحاد السوفيتي .
  • بسبب وضعها المحفوف بالمخاطر، كانت القيادة في ألمانيا الشرقية في الغالب تابعة حقيقية للاتحاد السوفيتي.
  • يمكن استغلال ألمانيا الشرقية اقتصادياً وتوفير الجنود.
  • لم يكن هناك مجال للمقارنة مع النمسا - التي انسحب منها الاتحاد السوفيتي في عام 1955 في أعقاب معاهدة الدولة النمساوية وإعلان حياد النمسا الدائم - لأن النمسا كانت أقل أهمية من الناحية الاستراتيجية والاقتصادية مقارنة بألمانيا.  
• أما السؤال الأكثر سياسية وتكهناً فهو ما إذا كانت ألمانيا في مثل هذه الحالة ستكون أكثر استحساناً. وقد أشار المتشككون إلى ما يلي:
  • كان بإمكان ستالين أن يحاول إخضاع ألمانيا بأكملها بشكل غير مباشر عن طريق إعادة التوحيد.
  • لولا التحالف الغربي، لكان ستالين قد غزا دول أوروبا الغربية تدريجياً، كما فعل هتلر مع جيران ألمانيا.
  • لولا الاندماج مع الغرب، لكانت ألمانيا الغربية أو ألمانيا بأكملها قد عانت من وضع اقتصادي أسوأ.

قبل كل شيء، يدور جدل حول سلوك ألمانيا الغربية والقوى الغربية. زعم المشككون مرارًا وتكرارًا أن أديناور، المنحدر من منطقة راينلاند ذات الأغلبية الكاثوليكية ، لم يكن يرغب في إعادة التوحيد مع بروسيا ذات الأغلبية البروتستانتية . خلال جمهورية فايمار ، كان يطمح إلى راينلاند مستقلة ضمن الإمبراطورية الألمانية ، وهو ما استُغل ضده.

كذلك، ربما كان لدى أديناور دافع سياسي، إذ كان العديد من مؤيدي الحزب الاشتراكي الديمقراطي التقليديين في الشرق. وكان من شأن التوحيد أن يمنح ألمانيا عددًا أكبر من البروتستانت والاشتراكيين الديمقراطيين مقارنةً بألمانيا الغربية.

باختصار، شهد النقاش ذروتين: الأولى في أواخر الخمسينيات، والثانية بعد فتح أرشيفات الدول الغربية في منتصف الثمانينيات. وقد أخذت الأبحاث الحديثة منذ التسعينيات في الاعتبار أرشيفات الكتلة الشرقية السابقة ، مما أثار مزيدًا من النقاش. وفي النهاية، نُشر كتاب ^{[ 8 ]} حول تحليل مذكرات ستالين عام 2002. وخلال إعادة التوحيد عامي 1989 و1990، لم يكن للنقاش حول مذكرات ستالين أي دور يُذكر.

• شتاينينغر، رولف (1990). المسألة الألمانية: مذكرة ستالين لعام 1952 ومشكلة إعادة التوحيد . نيويورك: جامعة كولومبيا. ISBN 0-231-07216-3.
• والكو، جون دبليو. (2002). توازن الإمبراطوريات: رفض الولايات المتحدة لإعادة توحيد ألمانيا ومذكرة ستالين في مارس 1952. باركلاند. ISBN 1-58112-592-5.
• سميسر، دبليو آر (1999). من يالطا إلى برلين: صراع الحرب الباردة على ألمانيا . نيويورك: دار سانت مارتن للنشر . رقم ISBN 0-312-23340-X.
• برجر، جورجيا: Die Legende von 1952. Zur sowjetischen März-Note und ihrer Rolle in der Nachkriegspolitik. لير (شرق فريزلاند) 1962.
• غرامل، هيرمان: Nationalstaat oder westdeutscher Teilstaat. The sowjetischen Noten vom Jahre 1952 and the öffentliche Meinung in der Bundesrepublik. في: Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte (VfZ، المجلة الفصلية للتاريخ المعاصر) 25 (1977)، ص.  821-864.
• المرجع نفسه: Die Legende von der verpaßten Gelegenheit. Zur sowjetischen Notenkampagne des Jahres 1952. في: VfZ 29 (1981)، ص.  307-341.
• لوث، ويلفريد: ستالين غير محبوب. Warum Moskau die DDR nicht wolte. 1996. ردمك 3-423-04678-3
• نيدهارت، جوتفريد: “Schweigen als Pflicht. Warum Konrad Adenauer die Stalin-Note vom 10. März nicht ausloten ließ.” (دي تسايت، 13 مارس 1992)
• شوارتز، هانز بيتر (نشر): Die Legende von der verpaßten Gelegenheit. Die Stalin-Note vom 10. مارس 1952. شتوتغارت / زيورخ 1982.
• رولف ستايننجر: هل هناك فرصة أمام Wiedervereinigung؟ Die Stalin-Note vom 10. مارس 1952. بون 1985.
• ويتيج، جيرهارد (1995). “ستالين – باتريوت أودر ديموكرات فور دويتشلاند”. أرشيف دويتشلاند . 28 (7): 743 – 748.
• زاروسكي، يورغن (نشر): Die Stalinnote vom 10. März 1952. Neue Quellen und Analysen. ميونيخ 2002.