عمل تضامني

العمل التضامني (المعروف أيضًا بالعمل الثانوي أو المقاطعة الثانوية ) هو إجراء تتخذه جهة ثالثة غير مشاركة لمساعدة أحد الأطراف الرئيسية في نزاع. وأكثر أشكاله شيوعًا هو الإضراب الذي تنظمه نقابة عمالية دعمًا لإضراب عمال في شركة منفصلة، ​​ولكن غالبًا ما يكون الإضراب في نفس الشركة أو مجموعة الشركات أو شركة مرتبطة بها. [ 1 ] يُعرف هذا النوع الأخير أيضًا بإضراب التضامن أو إضراب التعاطف . كما يمكن لأصحاب العمل المشاركة في العمل التضامني، على سبيل المثال عن طريق إدراج الموظفين المفصولين من قبل صاحب عمل آخر بسبب مشاركتهم في عمل تضامني في القائمة السوداء (رفض توظيفهم). وتُعد مقاطعة المستهلكين - أي الامتناع عن شراء منتجات أحد المشاركين (شركة أو حتى دولة) - شكلًا آخر معروفًا من أشكال العمل التضامني.  

في أستراليا ، [ 2 ] ولاتفيا، ولوكسمبورغ، والولايات المتحدة ، والمملكة المتحدة ، يُعدّ العمل الصناعي التضامني غير قانوني نظرياً، ولا يجوز الإضراب إلا ضد صاحب العمل المتعاقد معه . أما في ألمانيا وإيطاليا وإسبانيا، فتُفرض قيودٌ تُحدِّد الظروف التي يُمكن فيها القيام بالعمل التضامني (انظر قانون العمل الأوروبي ). [ 3 ]

يُستخدم مصطلح "الإجراء الثانوي" غالبًا بهدف التمييز بين أنواع النزاعات العمالية المختلفة مع صاحب العمل المتعاقد معه مباشرةً. فبينما يُشير " الإجراء الأساسي" إلى النزاع الأصلي، فإن "الإجراء الثانوي" هو إجراء صناعي يُتخذ ضد الشركة الأم لصاحب العمل ، أو مورديه، أو مموليه ، أو الأطراف المتعاقدة معه، أو حتى ضد أصحاب عمل آخرين في قطاع ذي صلة.

حسب البلد

أوقيانوسيا

أستراليا

في أستراليا، يحظر قانون المنافسة وحماية المستهلك لعام 2010 المقاطعات الثانوية . [ 2 ] في عشرينيات القرن العشرين، كانت تُدعى أحيانًا إلى إضرابات تعاطفية لتوسيع نطاق الإضراب إلى ما وراء حدود ولاية أسترالية لجعله مؤهلاً للنظر فيه من قبل محكمة التحكيم الفيدرالية .

أوروبا

ألمانيا

يُحظر العمل الثانوي بشكل عام، إلا إذا استوفى المعايير المتعددة التالية: [ 4 ]

  • عدم الترويج لمصالح المضربين الخاصة؛
  • التأثير المباشر على أحد أطراف النزاع الأساسي؛
  • التناسب والإنصاف مع الهدف.

يكون الإجراء الثانوي قانونيًا أيضًا إذا كانت هناك علاقة وثيقة بين الهدف في النزاع الثانوي والنزاع الأساسي، على أساس أنه في هذه الحالة يمكن للهدف الثانوي أن يؤثر على الهدف الأساسي. [ 4 ]

إيطاليا

يُعدّ العمل التضامني جريمةً بموجب المادة 505 من قانون العقوبات . ومع ذلك، أقرت المحكمة الدستورية (القرار رقم 123 لسنة 1962 [ 5 ] )، مع اعترافها بشرعية المادة، مشروعية الإضرابات الثانوية في حال وجود مصالح مشتركة حقيقية. وعلى وجه الخصوص، قد يكون العمل التضامني مشروعًا للاحتجاج على فصل العمال من قبل شركة في قطاع معين. [ 6 ]

لاتفيا

الإجراء الثانوي غير قانوني، إلا إذا كان هدفه تسهيل التوصل إلى اتفاق عام. [ 7 ]

هولندا

في عام 2014، قضى المجلس الأعلى في هولندا بأن إضرابات التضامن قانونية من حيث المبدأ، عندما لا تتأثر الأطراف الثانوية المعنية بشكل غير متناسب. [ 8 ]

بولندا

يسمح القانون البولندي بالإضراب التضامني لمدة أقصاها نصف يوم، وذلك تضامناً مع القطاعات التي لا يحق لها الإضراب (مثل الشرطة والجيش). [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]

إسبانيا

العمل الثانوي غير قانوني عموماً، إلا أن المحكمة الدستورية أقرت بشرعيته إذا كان هناك حد أدنى من تقارب المصالح، كما تحدده المحاكم على أساس كل حالة على حدة، بين المشاركين في الإضرابات الأولية والثانوية. [ 12 ]

السويد

تتمتع حقوق العمل التضامني في السويد بنطاق واسع للغاية. فعلى وجه الخصوص، لا توجد شروط تتعلق بالتناسب المعقول بين الإجراءات الأساسية والثانوية، أو بالارتباط بالأطراف المستهدفة. علاوة على ذلك، لا ينطبق التزام السلام على العمل الثانوي، وقد رُفع الحظر العام على العمل الصناعي ضد طرف ثالث محايد، ولا تقتصر الإجراءات المسموح بها على الانسحابات (بل يمكن أن تشمل المقاطعات، والحصار، وما إلى ذلك). [ 13 ]

المملكة المتحدة

في المملكة المتحدة، تم تجريم الإضرابات التضامنية بموجب قانون المنازعات التجارية والنقابات العمالية لعام 1927 في أعقاب الإضراب العام . وقد تم إلغاء هذا القانون بموجب قانون المنازعات التجارية والنقابات العمالية لعام 1946 ، الذي أقرته حكومة حزب العمال بعد الحرب.

ظلّت أعمال التضامن قانونية حتى عام 1980، حين أصدرت حكومة مارغريت تاتشر قانون العمل لعام 1980 لتقييدها. تبع ذلك قانون العمل لعام 1990 الذي حظر أعمال التضامن تمامًا. ولا تزال القوانين التي تحظر إضرابات التضامن سارية حتى اليوم، كما هو منصوص عليه في قانون النقابات العمالية وعلاقات العمل (التوحيد) لعام 1992 (المادة 224 [ 14 ] ).

في عام 2005، دعا قادة النقابات إلى تقنين الإضرابات التضامنية في أعقاب الإضراب الذي نُفذ ضد شركة "غيت غورميه" للتموين ، لكن وزراء حزب العمال صرحوا بأنهم لا ينوون إلغاء القانون. ومع ذلك، فقد شارك موظفو الخطوط الجوية البريطانية في الإضراب تضامناً مع العمال.

أمريكا الشمالية

الولايات المتحدة

كثيراً ما يُخلط بين المقاطعة الثانوية والإضراب الثانوي، وهو أيضاً تكتيك محظور على النقابات العمالية بموجب قانون تافت-هارتلي . [ 15 ] وتقسم بعض التعريفات القانونية للمقاطعة الثانوية هذا المصطلح إلى نوعين: مقاطعة المستهلكين الثانوية وفقاً للتعريف المذكور أعلاه، ومقاطعة الموظفين الثانوية، والتي تُعرف أيضاً بالإضراب الثانوي. [ 16 ]

لأن عمال المزارع في الولايات المتحدة غير مشمولين بقانون فاغنر ، فقد استخدم اتحاد عمال المزارع المتحدين قانونًا مقاطعة تضامنية لسلاسل متاجر البقالة لدعم إضراباته ضد الشركات الزراعية الكبرى في كاليفورنيا ومقاطعته الأساسية للعنب والخس والنبيذ الكاليفورني. وشملت مقاطعاته الثانوية مطالبة المستهلكين بالتوقف عن التسوق في سلسلة متاجر البقالة حتى تتوقف هذه السلسلة عن بيع العنب أو الخس أو النبيذ المُقاطع.

كندا

لا يعترف مجلس العمل الكندي إلا بالإجراءات التي تندرج ضمن نطاق المفاوضة الجماعية. ولذلك، تُعتبر إجراءات التضامن غير قانونية بموجب قانون العمل الكندي. [ 17 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. انظر: إتش كولينز، كيه دي إيوينغ، وإيه ماكولغان، قانون العمل (2012) 693
  2. 1 2 قانون المنافسة وحماية المستهلك لعام 2010 (الكومنولث) ، المواد من 45D إلى 45DD.
  3. وارنيك 2007 ، ص 8.
  4. 1 2 Warneck 2007 ، ص 32.
  5. سينتينزا ن. 123 ديل 1962 (باللغة الإيطالية)
  6. وارنيك 2007 ، ص 43.
  7. وارنيك 2007 ، ص 44.
  8. ^ هيرديرشي ، جيجس (2014/11/03). "Stakesrecht opgerekt: ok acties bij Leveranciers" . فولكس كرانت (باللغة الهولندية). مؤرشف من الأصل بتاريخ 2021-10-27 . تم الاسترجاع بتاريخ 2023-12-17 .
  9. وارنيك 2007 ، ص 56.
  10. ^ "المادة 22. – [ Strajk Solidarnościowy ] – Rozwiązywanie sporów zbiorowych" . ولترز كلوير . 27 يناير 2020 . تم الاسترجاع في 15 نوفمبر 2023 .
  11. ^ "المادة 19. – [ Niedopuszczalność strajku ] – Rozwiązywanie sporów zbiorowych " . ولترز كلوير . 27 يناير 2020 . تم الاسترجاع في 15 نوفمبر 2023 .
  12. وارنيك 2007 ، ص 62.
  13. ^ وارنيك 2007 ، ص 68-69.
  14. المادة 224 من قانون النقابات العمالية وعلاقات العمل (التوحيد) لعام 1992
  15. شوارتز، روبرت (23 أكتوبر 2008). "إضرابات التعاطف والقانون: هل التضامن قانوني؟" . ملاحظات العمل .
  16. "علاقات العمل، نظرة عامة - إضرابات التعاطف" . www.bloomberglaw.com . مجموعة بلومبيرغ الصناعية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 نوفمبر 2023 .
  17. أركيل، إيما (18 مارس 2026). "مساعي حزب العمال لإعلان البضائع الإسرائيلية غير قابلة للمس" . بريس بروجرس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 مارس 2026 .

مراجع