Treuhandanstalt

ذا تريوهاندانستالت ( الألمانية: [ ˈtʁɔɪ̯hantˌʔanʃtalt ]^ⓘ ، "الثقة"، والتي يشار إليها بشكل عام باسم Treuhand ، كانتوكالة حكوميةتابعة لجمهوريةألمانيا الديمقراطية(ألمانيا الشرقية) من يونيو إلى أكتوبر 1990وألمانيامن 1990 إلى 1994، وكانت مسؤولة عنإعادة خصخصة/خصخصةVolkseigene Betriebe (VEBs) وغيرها منالمؤسسات المملوكة للدولةفي ألمانيا الشرقية.

أُنشئت هيئة "تريوهاند" من قبل غرفة الشعب في ألمانيا الشرقية خلال فترة "دي فيندي" للإشراف على إعادة هيكلة وبيع حوالي 8500 شركة مملوكة للدولة تضم أكثر من أربعة ملايين موظف - أكبر مؤسسة صناعية في العالم، تسيطر على كل شيء من مصانع الصلب إلى استوديوهات بابلسبرغ . ^{[ 1 ]} ورثت الهيئة أصول حزب الوحدة الاشتراكية الألماني ووكالات حكومية أخرى في ألمانيا الشرقية بعد إعادة توحيد ألمانيا في أكتوبر 1990. حُلّت هيئة "تريوهاند" من قبل الحكومة الاتحادية الألمانية في 1 يناير 1995، وأُعيد تشكيلها كوكالة اتحادية للمهام الخاصة المتعلقة بالوحدة ( Bundesanstalt für vereinigungsbedingte Sonderaufgaben )، والتي استمرت في العمل حتى عام 2000.

واجهت شركة تروهاند انتقادات ومعارضة بسبب إدارتها لعملية الخصخصة في ألمانيا الشرقية سابقًا، ولا سيما بسبب عمليات التصفية المفرطة وما نتج عنها من تسريح للعمال . وفي الأول من أبريل عام 1991، اغتيل رئيس مجلس إدارة تروهاند، ديتليف كارستن روهفيدر .

كانت جمهورية ألمانيا الديمقراطية (ألمانيا الشرقية) دولة شيوعية ماركسية لينينية، اعتمدت اقتصادًا مخططًا قائمًا على سياسات اقتصادية وضعها حزب الوحدة الاشتراكية الألماني الحاكم . كانت غالبية الاقتصاد مملوكة لشركات مملوكة للدولة تُعرف باسم "فولكسيجينه بيتريبه " (VEBs)، والتي كانت تحت سيطرة لجنة التخطيط الحكومية التابعة لمجلس الوزراء . خصص حزب الوحدة الاشتراكية الاستثمارات لقطاعات صناعية محددة بناءً على سياساته الاقتصادية، وليس بناءً على العرض والطلب في السوق . ورغم تمكن ألمانيا الشرقية من الحفاظ على نمو اقتصادي متواضع وارتفاع في مستويات المعيشة ، إلا أنها لم تستطع مواكبة نمو الإنفاق في دولة الرفاه اللازم للحفاظ على تلك المستويات. فقد استُهلكت نسبة متزايدة من أموال الاستثمار في دولة الرفاه المتوسعة والمكلفة باستمرار. حاول حزب الوحدة الاشتراكية تحفيز النمو الاقتصادي بقروض خارجية ، لكن الاقتصاد اتجه في الواقع نحو الركود ، مما أدى إلى أزمة ديون حادة زادت من معاناة الصناعات الألمانية الشرقية.

بحلول وقت انقلاب ألمانيا الشرقية وسقوط نظام الحزب الاشتراكي الموحد عام ١٩٨٩، كانت صناعات ألمانيا الشرقية كثيفة العمالة ومتخلفة بشكل ملحوظ مقارنةً بنظيراتها في جمهورية ألمانيا الاتحادية (ألمانيا الغربية)، مما جعل العديد منها غير مربحة ومثقلة بالديون. وقد قررت حكومة دي ميزيير ، أول حكومة غير اشتراكية في ألمانيا الشرقية، خصخصة هذه الصناعات على نطاق واسع.

لم تقتصر مسؤولية "الصندوق الاستئماني" على 8500 مؤسسة مملوكة للدولة فحسب، بل شمل أيضاً الاستيلاء على حوالي 2.4 مليون هكتار من الأراضي الزراعية والغابات، وممتلكات جهاز أمن الدولة السابق (شتازي) ، وأجزاء كبيرة من ممتلكات الجيش الشعبي الوطني السابق، وممتلكات الإسكان العام واسعة النطاق ، وممتلكات شبكة الصيدليات الحكومية .

في 3 أكتوبر 1990، يوم إعادة التوحيد ، استولت على ممتلكات حزب الوحدة الاشتراكية، بالإضافة إلى الأحزاب السياسية الأخرى والمنظمات الجماهيرية للجبهة الوطنية . ^{[ 2 ] [ 3 ]}

واجهت عمليات شركة تروهاند انتقادات حادة بسبب إغلاقها غير المبرر لشركات يُزعم أنها مربحة، وإساءة استخدام الأموال وإهدارها، وتسريح العمال الذي زُعم أنه غير ضروري. كما أثارت هذه العمليات احتجاجات واسعة من القوى العاملة المتضررة، حيث  تم تسريح 2.5 مليون موظف في الشركات المملوكة للدولة (من أصل 4 ملايين موظف) في أوائل التسعينيات. ^{[ 4 ]} جادل المؤيدون بأن عدم تحويل الشركات المملوكة للدولة سابقًا إلى القطاع الخاص كان سيؤدي إلى فقدان المزيد من الوظائف وإبطاء الانتعاش الاقتصادي. ^{[ 5 ]}

في الأول من أبريل عام 1991، اغتيل رئيس حزب تروهاند ديتليف، كارستن روهفيدر، برصاص قاتل مجهول (ربما من فصيل الجيش الأحمر ). ^{[ 6 ]} وخلفته بيرجيت برويل .

كانت المؤسسة نفسها غير مربحة بشكل استثنائي، لدرجة أنه عندما انتهت عملياتها في عام 1994، تراكمت عليها ديون تتراوح بين 260 و270 مليار مارك ألماني ، أي ما يعادل حوالي 350 مليار دولار أمريكي في عام 2025.

على الرغم من توقف مؤسسة تروهاند عن العمل في عام 1994، إلا أنها احتفظت بالكثير من الممتلكات وبعض المسؤوليات القانونية الأخرى. وقد نُقلت هذه الممتلكات والمسؤوليات إلى ثلاث وكالات خلفت لها:

• Bundesanstalt für vereinigungsbedingte Sonderaufgaben , BvS (الوكالة الفيدرالية للمهام الخاصة المتعلقة بالتوحيد)، والتي أدارت الشركات المتبقية المملوكة للدولة:
• Treuhandliegenschaftsgesellschaft (الآن TLG Immobilien GmbH)، التي تدير ما تبقى من العقارات الحضرية والصناعية المملوكة للدولة.
• شركة Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH (BVVG)، وهي شركة تابعة لشركة Treuhand تم إنشاؤها في عام 1992، والتي تدير الأراضي الزراعية المملوكة للدولة والأراضي الحرجية والعقارات ذات الصلة.

توقفت هيئة BvS عن العمل في نهاية عام 2000، لكنها لا تزال قائمة قانونيًا؛ وقد أُسندت جميع مهامها المتبقية إلى هيئات أخرى. ولا تزال شركتا TLG وBVVG أكبر مالكي العقارات في الولايات الفيدرالية الجديدة . في عام 2000، حوّلت TLG تركيزها من خصخصة أصولها إلى "إدارة المحافظ الاستثمارية النشطة" بهدف تحقيق أرباح للحكومة الفيدرالية الألمانية. وبحلول عام 2007، وبعد بيع 45,000 عقار خلال ست سنوات وإعادة استثمار 1.5 مليار يورو، كانت لا تزال تدير 1500 عقار بقيمة 1.4 مليار يورو. ^{[ 7 ]} وتم تعليق خصخصة TLG نفسها في يوليو 2008 بسبب الظروف الاقتصادية الصعبة. ^{[ 8 ]} وفي يناير 2020، استحوذت شركة Aroundtown العقارية، ومقرها لوكسمبورغ، على TLG Immobilien . ^{[ 9 ]}

في يوليو/تموز 2008، أعلنت شركة BVVG عن إجمالي عائدات الخصخصة البالغة 3.5 مليار يورو منذ تأسيسها عام 1992، والتي حققتها من بيع حوالي 525 ألف هكتار (1.3 مليون فدان) من الأراضي الزراعية، بالإضافة إلى مساحة مماثلة من الأراضي الحرجية ومساحة صغيرة من أراضٍ أخرى. وبلغ إجمالي مساحة الأراضي المباعة حوالي نصف مساحة ولاية ساكسونيا-أنهالت . وفي نهاية عام 2007، كانت الشركة لا تزال تمتلك أكثر من 500 ألف هكتار (1.2 مليون فدان) من الأراضي الزراعية، وأقل بقليل من 100 ألف هكتار (250 ألف فدان) من الأراضي الحرجية. ^{[ 10 ]}

• مارك كاسيل، كيف تقوم الحكومات بالخصخصة: سياسات سحب الاستثمارات في الولايات المتحدة وألمانيا ، مطبعة جامعة جورج تاون، 2002.
• فلاديميرو جياشي ، Anschluss: Die deutsche Vereinigung und die Zukunft EUROPAS ، Laika-Verlag، هامبورغ 2014، الطبعة الألمانية، ISBN 978-3-9442-3326-0.