إجراءات موحدة لمراجعة استخدام الأراضي

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

إجراء مراجعة استخدام الأراضي الموحد (ULURP) هو إجراءٌ منصوص عليه في تعديل عام 1975 لميثاق مدينة نيويورك، ويُفعّل عندما يؤثر مشروع تطوير مُقترح على بعض الحمايات القانونية الممنوحة للمنطقة القائمة و/أو سكانها. يُضفي توحيد إجراءات ULURP بُعدًا ديمقراطيًا من خلال زيادة مشاركة الجمهور، وبالتالي يُحقق درجة من الشفافية بشأن الآثار المستقبلية لمشاريع التطوير المُقترحة، والتي تترتب عليها عواقب كما هو مُحدد في المادة 197-ج [ 1 ] من الميثاق. يُتيح هذا الإجراء للمتضررين فرصة إيقاف مشروع التطوير، أو إيجاد أرضية مشتركة والتوصل إلى حل وسط مع المُطور، حيث يتم الاعتراف بالآثار السلبية، ولكن مع السماح بها مقابل بعض التغييرات المُتبادلة في المقترح، والتي تسمح للمتضررين بقبول الآثار السلبية في ضوء التنازلات الإيجابية.

خلفية

قبل إنشاء إجراء مراجعة استخدام الأراضي الموحد (ULURP)، كانت عملية صنع القرار في مجال التطوير والبنية التحتية مركزة في أيدي بيروقراطيين مثل روبرت موسى ، الذين كانوا يتخذون القرارات بمشاركة محلية محدودة أو معدومة. يحدد إجراء ULURP ست مراحل في العملية، تُدخل كل منها جهة معنية محلية إضافية في عملية صنع القرار في مجال التطوير والبنية التحتية. [ 2 ]

تُعرف المشاريع التي تندرج ضمن قواعد تقسيم المناطق الحالية باسم مشاريع "الحقوق المكتسبة"، ولا تخضع لإجراءات مراجعة استخدام الأراضي الموحدة (ULURP). ولا تُفعّل إجراءات مراجعة استخدام الأراضي الموحدة إلا عند الحاجة إلى تغيير في تقسيم المناطق للمشروع. [ 3 ]

مراحل عملية ULURP

تتألف إجراءات مراجعة استخدام الأراضي الموحدة من ست مراحل، وقد تستغرق ما يصل إلى 205 أيام لإكمالها. وهذه المراحل هي: [ 2 ]

شهادة إدارة التخطيط المدني لمدينة نيويورك

يجب تقديم الطلب واعتماده من قبل إدارة التخطيط المدني لمدينة نيويورك . ويتضمن الطلب مسودة بيان الأثر البيئي .

مراجعة استشارية من مجلس المجتمع المحلي

يُقدَّم الطلب بعد ذلك إلى مجلس الحي المحلي ، الذي يجب عليه مراجعة الطلب بشكل غير ملزم خلال فترة 60 يومًا. ولا يُشترط الحصول على موافقة مجلس الحي للمضي قدمًا في الطلب.

مراجعة استشارية لرئيس البلدية

يُحال الطلب بعد ذلك إلى رئيس البلدية المحلي للمراجعة الاستشارية خلال فترة 30 يومًا. ولا يُشترط الحصول على موافقة رئيس البلدية للمضي قدمًا في الطلب.

مراجعة لجنة التخطيط بمدينة نيويورك

يُحال الطلب بعد ذلك إلى لجنة التخطيط لمدينة نيويورك للمراجعة خلال فترة 60 يومًا. إذا رفضت اللجنة الطلب، تنتهي العملية فعليًا، ما لم يقرر مجلس المدينة إعادة النظر في الطلب المرفوض.

مراجعة مجلس مدينة نيويورك

ثم يتم تقديم الطلب إلى مجلس مدينة نيويورك للمراجعة في غضون فترة 50 يومًا.

جرت العادة في المجلس على احترام آراء الأعضاء الذين يمثلون المنطقة، أي احترام آراء الأعضاء. [ 4 ] ومن الانتقادات الموجهة إلى احترام آراء الأعضاء أنه يسمح باستخدام حق النقض ، مما يزيد من حالة عدم اليقين، ويحفز التركيز على الآثار قصيرة الأجل، ويعطي الأولوية للمصالح المحلية على حساب مصالح المدينة ككل. [ 4 ]

حق النقض والمراجعة من قبل رئيس بلدية مدينة نيويورك

يُرفع الطلب بعد ذلك إلى عمدة مدينة نيويورك للمراجعة خلال خمسة أيام. لا يُشترط موافقة العمدة للمضي قدمًا في الطلب، ولكن استخدام العمدة لحق النقض يُنهي الإجراءات ما لم يقرر مجلس المدينة تجاوز حق النقض بأغلبية ثلثي الأصوات.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "ميثاق مدينة نيويورك (بصيغته المعدلة حتى يوليو 2004)" (ملف PDF) . NYC.gov . 1 يوليو 2004. الصفحات 68-74 . تم الاطلاع عليه في 9 ديسمبر 2020 . 
  2. 1 2 إلدريدج، باربرا (24 نوفمبر 2015). "ULURP: ما هو؟ ولماذا نستخدمه؟" . براونستونر . تم الاطلاع عليه في 11 فبراير 2021 .
  3. ↑ "مسرد مصطلحات تقسيم المناطق" (ملف PDF) . إدارة تخطيط مدينة نيويورك. 2021. ص 34. تم الاطلاع عليه في 13 سبتمبر 2025 . 
  4. 1 2 تحسين عملية صنع القرار بشأن استخدام الأراضي في مدينة نيويورك (تقرير). لجنة ميزانية المواطنين . 6 سبتمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 4 فبراير 2023 .