تعريفة ووكر

كانت تعريفة ووكر مجموعة من التعريفات الجمركية التي اعتمدتها الولايات المتحدة عام 1846. وقد سنّها الديمقراطيون ، وخفضت بشكل كبير من معدلات " التعريفة السوداء " المرتفعة لعام 1842، التي سنّها حزب الويغ . واستندت هذه التعريفة إلى تقرير أعدّه وزير الخزانة روبرت ج. ووكر .

خفضت تعريفة ووكر الرسوم الجمركية من 32% إلى 25%. وتزامن ذلك مع إلغاء المملكة المتحدة لقوانين الذرة ، مما أدى إلى زيادة في حجم التجارة. ومع ذلك، ظلت الرسوم الجمركية أعلى من الرسوم الجمركية الشاملة البالغة 20% التي كانت سارية قبل فرض تعريفات تايلر.

تم انتخاب الديمقراطي جيمس بولك رئيساً في عام 1844 متفوقاً على هنري كلاي ، وهو من حزب الويغ الذي دعا إلى فرض تعريفة جمركية عالية.

أعلن الرئيس بولك أن خفض "التعريفة الجمركية السوداء" سيكون أولى "الإجراءات الأربعة الكبرى" التي ستُميّز إدارته. وكلف ووكر بوضع التفاصيل. في عام ١٨٤٦، قدّم بولك اقتراح ووكر بشأن التعريفة الجمركية إلى الكونغرس . وحثّ ووكر على تبنّيه لزيادة التبادل التجاري بين الولايات المتحدة وبريطانيا. كما توقّع أن يؤدي خفض معدلات التعريفة الجمركية إلى تحفيز التجارة، بما في ذلك الواردات. وأكد ووكر أن النتيجة ستكون زيادة صافية في إيرادات الجمارك، على الرغم من انخفاض المعدلات.

استجاب الكونغرس، الذي كان يسيطر عليه الديمقراطيون آنذاك، بسرعة لتوصيات ووكر. وكان الديمقراطيون الجنوبيون، الذين لم تكن لديهم صناعة تذكر في ولاياتهم، من أشد المؤيدين.

أرست تعريفة ووكر أول تعريفة موحدة في البلاد: فبدلاً من تحديد أسعار ثابتة لأصناف محددة على أساس كل حالة على حدة، وضعت جداول عامة يمكن تصنيف جميع السلع ضمنها، مع مراعاة أسعار نسبية محددة . وخفض القانون الرسوم الجمركية بشكل عام على معظم سلع الاستيراد الرئيسية باستثناء السلع الكمالية ، مثل التبغ والمشروبات الكحولية .

أدخل القانون تخفيضات معتدلة على العديد من الرسوم الجمركية. وكما توقع ووكر، ازداد حجم التجارة بشكل كبير، وارتفعت الإيرادات الصافية المحصلة أيضاً، من 30 مليون دولار سنوياً بموجب قانون التعريفة الجمركية السوداء عام 1845 إلى ما يقرب من 45 مليون دولار سنوياً بحلول عام 1850. كما حسّن القانون العلاقات مع بريطانيا التي توترت بسبب النزاع الحدودي على ولاية أوريغون .

تم تمريرها جنبًا إلى جنب مع سلسلة من الإصلاحات المالية التي اقترحها ووكر بما في ذلك قانون التخزين لعام 1846. بدأت معدلات التعريفة الجمركية لعام 1846 فترة أربعة عشر عامًا من التجارة الحرة النسبية وفقًا لمعايير القرن التاسع عشر والتي استمرت حتى تعريفة موريل المرتفعة لعام 1861.

ظل تعريفة ووكر سارية المفعول حتى تعريفة عام 1857 ، التي استخدمتها كأساس وخفضت المعدلات بشكل أكبر.

رفعت تعريفة موريل لعام 1861 المعدل الفعلي المحصل على الواردات الخاضعة للرسوم الجمركية بنحو 70%. وبلغت إيرادات الجمارك من التعريفات 345 مليون دولار في الفترة من 1861 إلى 1865. ^{[ 1 ]}

كان لقانون التعريفة الجمركية لعام 1842 أثرٌ كبير على بناء السكك الحديدية. فقد رفعت الرسوم الجمركية البالغة 17 دولارًا للطن من قضبان الحديد المطروقة و25 دولارًا للطن من قضبان الحديد المدرفلة التكاليف بنسبة تتراوح بين 50 و80%. وخفّضت تعريفة ووكر لعام 1846 الرسوم إلى 30%، مما أدى إلى طفرة في بناء السكك الحديدية في خمسينيات القرن التاسع عشر. ^{[ 2 ]}

• جيمس، سكوت سي، وديفيد أ. ليك. "الوجه الثاني للهيمنة: إلغاء بريطانيا لقوانين الذرة وتعريفة ووكر الأمريكية لعام 1846". المنظمة الدولية 43.1 (1989): 1-29. متاح على الإنترنت
• رو، كريستوفر. "المجتمع الأمريكي من خلال منظور تعريفة ووكر لعام 1846". الشؤون الاقتصادية 40.2 (2020): 180-197.
• تاوسيج، فرانك. تاريخ التعريفات الجمركية للولايات المتحدة (1912)
• وودوارد، جي. توماس. "استجابة الإيرادات لتخفيض الضرائب: تعريفة ووكر لعام 1846". وقائع المؤتمر السنوي للضرائب ومحاضر الاجتماع السنوي للجمعية الوطنية للضرائب ، المجلد 104. (2011) على الإنترنت .