قانون مكافحة الجريمة الشاملة والشوارع الآمنة لعام 1968

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

قانون مكافحة الجريمة الشاملة والشوارع الآمنة لعام 1968 ( القانون العام 90-351 ، 82 Stat. 197 ، الصادر في 19 يونيو 1968 ، والمُدوّن في 34 U.S.C § 10101 وما يليها ) هو تشريع أقره الكونغرس الأمريكي ووقعه الرئيس ليندون جونسون ليصبح قانونًا ، وقد أنشأ بموجبه إدارة مساعدة إنفاذ القانون (LEAA). [ 1 ] حدد الباب الثالث من القانون قواعد الحصول على أوامر التنصت في الولايات المتحدة. وكان هذا القانون إنجازًا رئيسيًا في حرب جونسون على الجريمة .      

المنح

قدمت وكالة إنفاذ القانون والمساعدة (LEAA)، التي حلت محلها لاحقًا مكتب برامج العدالة ، تمويلًا فيدراليًا لأبحاث علم الجريمة والعدالة الجنائية، والتي ركز معظمها على الجوانب الاجتماعية للجريمة. [ 2 ] كما قُدمت منح بحثية لتطوير عقوبات بديلة لمعاقبة الأحداث الجانحين. وقُدمت منح مجمعة للولايات بقيمة 100 مليون دولار. [ 3 ] ومن هذا المبلغ، خُصص 50 مليون دولار لمساعدة وكالات إنفاذ القانون المحلية ، بما في ذلك تمويل مكافحة الشغب والجريمة المنظمة . [ 3 ]

المسدسات

كما حظر قانون مكافحة الجريمة الشامل التجارة بين الولايات في المسدسات ، ورفع الحد الأدنى لسن شراء المسدسات إلى 21 عامًا. وسرعان ما أعقب هذا التشريع قانون مراقبة الأسلحة لعام 1968 ، الذي فرض قيودًا إضافية على حيازة الأسلحة .

في 10 مايو 2023، أعلن القاضي روبرت إي. باين، كبير قضاة المقاطعة في المنطقة الشرقية من ولاية فرجينيا، أن الحد الأدنى لسن شراء المسدسات غير دستوري. [ 4 ]

في الأول من ديسمبر عام 2023، أعلن قاضي المقاطعة توماس كليه من المنطقة الشمالية لولاية فرجينيا الغربية أيضاً أن شرط الحد الأدنى للسن غير دستوري. [ 5 ]

التنصت على المكالمات الهاتفية

أُقرّ جزء من قانون التنصت استجابةً لقرارات المحكمة العليا الأمريكية في قضيتي بيرغر ضد نيويورك ، 388 الولايات المتحدة 41 (1967)، وكاتز ضد الولايات المتحدة ، 389 الولايات المتحدة 347 (1967)، واللتين حدّتا من سلطة الحكومة في الحصول على معلومات من المواطنين دون موافقتهم، استنادًا إلى الحماية التي يكفلها التعديل الرابع للدستور الأمريكي. في قضية كاتز ، وسّعت المحكمة نطاق حماية التعديل الرابع من التفتيش والمصادرة غير المعقولين ليشمل حماية الأفراد الذين يتمتعون بـ"توقع معقول للخصوصية".

تنص المادة 2511 (3) من قانون مكافحة الجريمة على أنه لا يوجد شيء في القانون أو قانون الاتصالات الفيدرالي لعام 1934 يحد من السلطة الدستورية للرئيس " في اتخاذ التدابير التي يراها ضرورية ":

  • " لحماية الأمة من هجوم فعلي أو محتمل أو أعمال عدائية أخرى من قبل قوة أجنبية، وللحصول على معلومات استخباراتية أجنبية تعتبر ضرورية لأمن الولايات المتحدة أو لحماية معلومات الأمن القومي من أنشطة الاستخبارات الأجنبية "
  • " لحماية الولايات المتحدة من الإطاحة بالحكومة بالقوة أو بأي وسيلة غير قانونية أخرى، أو من أي خطر واضح وحاضر يهدد هيكل الحكومة أو وجودها ".

كما يحد هذا القسم من استخدام الأدلة فقط عندما يكون اعتراضها معقولاً ويحظر الكشف عنها إلا لغرض محدد.

في عام 1975، تم إنشاء لجنة مجلس الشيوخ الأمريكي المختارة لدراسة العمليات الحكومية فيما يتعلق بأنشطة الاستخبارات (المعروفة باسم "لجنة تشيرش") للتحقيق في الانتهاكات التي ارتكبتها وكالة المخابرات المركزية (CIA) ووكالة الأمن القومي (NSA) ومكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) ودائرة الإيرادات الداخلية (IRS). في عامي 1975 و1976، نشرت لجنة الكنيسة 14 تقريرًا حول عمليات وكالات الاستخبارات الأمريكية المختلفة، وذكر تقريرٌ عن برنامج COINTELPRO التابع لمكتب التحقيقات الفيدرالي أن "التعديل الرابع للدستور ينطبق على عمليات التفتيش ومصادرة المحادثات، ويحمي جميع محادثات الفرد التي يتوقع بشكل معقول خصوصيتها ... ومع ذلك، لم تُطبَّق معايير وإجراءات وزارة العدل قط على نظام المراقبة الإلكترونية التابع لوكالة الأمن القومي و"قائمة المراقبة" الخاصة بها للمواطنين الأمريكيين. فمنذ أوائل الستينيات وحتى عام 1973، جمعت وكالة الأمن القومي قائمةً بالأفراد والمنظمات، بما في ذلك 1200 مواطن أمريكي وجماعات محلية، حيث فُصلت اتصالاتهم عن الكم الهائل من الاتصالات التي اعترضتها الوكالة، ونُسخت، وكثيرًا ما نُشرت إلى وكالات أخرى لأغراض استخباراتية ". [ 6 ]

يجادل الأكاديمي كولين أغور بأن هذا القانون "مخيب للآمال" من منظور فلسفة برانديز القانونية، فيما يتعلق بخصوصية الفرد، لأنه يفترض أن وكالات إنفاذ القانون لها الحق في المراقبة الإلكترونية، بدلاً من "إعطاء أولوية لا لبس فيها لخصوصية الفرد". [ 7 ]

خصوصية الموظفين

يحظر القانون على أصحاب العمل التنصت على المكالمات الهاتفية الخاصة بالموظفين أو الكشف عن محتواها. [ 8 ] [ 9 ] ويجوز لأصحاب العمل حظر المكالمات الهاتفية الشخصية ومراقبة المكالمات للتأكد من الامتثال، شريطة التوقف عن التنصت فور بدء أي محادثة شخصية. [ 8 ] [ 9 ] وتصل غرامات المخالفات إلى 10,000 دولار. [ 8 ] [ 9 ] وقد وسّع قانون خصوصية الاتصالات الإلكترونية لعام 1986 نطاق هذه الحماية ليشمل الاتصالات الإلكترونية والهاتفية. [ 8 ] انظر أيضًا: مراقبة الموظفين وخصوصية مكان العمل .

توسيع مكتب التحقيقات الفيدرالي

زاد مشروع القانون ميزانية مكتب التحقيقات الفيدرالي بنسبة 10% لتمويل تدريب الشرطة في الأكاديمية الوطنية لمكتب التحقيقات الفيدرالي . وكان جزء كبير من هذا التدريب مخصصاً للسيطرة على الشغب ، وهي قضية سياسية رائجة في ذلك الوقت. [ 10 ]

تحذير ميراندا

في عام 1966، أقرّت المحكمة العليا الأمريكية في قضية ميراندا ضد أريزونا (384 US 436) شرطًا يقضي بإبلاغ المواطن بحقوقه القانونية عند توقيفه وقبل استجوابه، وهو ما عُرف لاحقًا باسم تحذيرات ميراندا . واستجابةً لشكاوى عديدة من أن هذه التحذيرات تُتيح لعدد كبير من المجرمين الإفلات من العقاب، أدرج الكونغرس، في أحكام مُقنّنة بموجب المادة 3501 من الباب 18 من قانون الولايات المتحدة، بقصد واضح لإلغاء أثر حكم المحكمة، بندًا في قانون مكافحة الجريمة يُلزم قضاة المحاكم الفيدرالية بقبول أقوال المتهمين في القضايا الجنائية إذا أدلوا بها طواعيةً، بغض النظر عما إذا كانوا قد تلقوا تحذيرات ميراندا أم لا.

اعتمدت المعايير المعلنة للإدلاءات الطوعية على أمور مثل:

(1) الوقت بين الاعتقال والمثول أمام المحكمة؛
(2) ما إذا كان المتهم على علم بالجريمة التي تم القبض عليه بسببها؛
(3) ما إذا كان قد تم إخباره بأنه ليس مضطراً للتحدث إلى الشرطة وأن أي تصريح يمكن استخدامه ضده؛
(4) ما إذا كان المتهم يعلم قبل الاستجواب أن له الحق في الاستعانة بمحامٍ؛ و
(5) ما إذا كان قد تلقى بالفعل مساعدة من محامٍ أثناء الاستجواب.

كما نصت على أن "وجود أو عدم وجود أي من" العوامل "لا يشترط أن يكون حاسماً بشأن مسألة طواعية الاعتراف". (باعتباره قانوناً اتحادياً، فإنه ينطبق فقط على الإجراءات الجنائية إما بموجب القوانين الاتحادية، أو في مقاطعة كولومبيا).

أُلغي هذا البند عام ١٩٦٨ بقرار من محكمة استئناف اتحادية لم يُستأنف، ولم يُراجع من قبل المحكمة العليا إلا بعد ٣٢ عامًا من إقراره، في قضية ديكرسون ضد الولايات المتحدة (٢٠٠٠). وقد استندت محكمة أدنى درجة في الدائرة الرابعة إلى أن قانون ميراندا ليس شرطًا دستوريًا، وبالتالي يمكن للكونغرس إلغاؤه بتشريع، وأن البند الوارد في قانون مكافحة الجريمة الشامل قد حلّ محل شرط إلزام الشرطة بإعطاء تحذيرات ميراندا. نقضت المحكمة العليا قرار الدائرة الرابعة، مؤكدةً حكم قضية ميراندا ضد أريزونا باعتباره المبدأ التوجيهي الأساسي لقبول الإفادات التي تُدلى أثناء الاستجواب في الحجز، وموضحةً أن الكونغرس لا يملك السلطة التشريعية لإلغاء حكم قضية ميراندا ضد أريزونا .

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ بيترز، جيرهارد؛ وولي، جون تي. "ليندون جونسون: "بيان الرئيس عند توقيع قانون مكافحة الجريمة الشامل والشوارع الآمنة لعام 1968"، 19 يونيو 1968" . مشروع الرئاسة الأمريكية . جامعة كاليفورنيا - سانتا باربرا.
  2. ↑ سافيلسبيرغ، يواكيم ج.، لارا ل. كليفلاند، رايان د. كينغ (يونيو 2004). "البيئات المؤسسية والعمل الأكاديمي: علم الجريمة الأمريكي، 1951-1993". القوى الاجتماعية . 82 (4): 1275-1302 . doi : 10.1353/sof.2004.0093 . S2CID 145220713 . {{cite journal}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  3. 1 2 "أعظم 50 مسعى حكومي" . مؤسسة بروكينغز. مؤرشف من الأصل بتاريخ 16-10-2006 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31-10-2006 .
  4. ↑ "رأي المحكمة في قضية فريزر ضد مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات" (ملف PDF) . موقع CourtListener . 10 مايو 2023. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2023 .
  5. ↑ "رأي المحكمة في قضية براون ضد مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات" (ملف PDF) . موقع CourtListener . 1 ديسمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2023 .
  6. ↑ تقارير الاستخبارات وحقوق الأمريكيين: الكتاب الثاني (ملف PDF) . لجنة مجلس الشيوخ المختارة لدراسة العمليات الحكومية فيما يتعلق بأنشطة الاستخبارات. 24 أبريل 1976.
  7. ↑ أغور، كولين (2013). "النظام التفاوضي: التعديل الرابع، والمراقبة الهاتفية، والتفاعلات الاجتماعية، 1878-1968". المعلومات والثقافة . 48 (4): 419-447 . doi : 10.1353/lac.2013.0022 . hdl : 11299/182084 .
  8. 1 2 3 4 كوباسيك، نانسي؛ براون، إم. نيل؛ هيرون، دانيال؛ دوج، لوسيان؛ باركاكس، ليندا (2016). قانون الأعمال الديناميكي: الأساسيات (الطبعة الثالثة ). ماكجرو هيل. ص 528. ISBN   9781259415654.
  9. ١ ٢ ٣ الشريحة ٢١ من الفصل ٢٤، عرض تقديمي (باوربوينت) مؤرشف بتاريخ ١٢ مارس ٢٠١٧ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) للنص: كوباسيك، نانسي؛ براون، إم. نيل؛ هيرون، دانيال؛ دوج، لوسيان؛ باركاكس، ليندا (٢٠١٣). قانون الأعمال الديناميكي: الأساسيات ( الطبعة الثانية). ماكجرو هيل. رقم ISBN  978-0073524979.
  10. ↑ ماكنايت، جيرالد د. (1998). ""الفقراء قادمون!" "الفقراء قادمون!"« الحملة الصليبية الأخيرة  : مارتن لوثر كينغ الابن، ومكتب التحقيقات الفيدرالي، وحملة الفقراء» . بولدر [ua]: دار ويستفيو للنشر. ISBN 0-8133-3384-9.