اعتصامات القسم 504
كانت اعتصامات المادة 504 احتجاجًا وطنيًا للمطالبة بحقوق ذوي الإعاقة ، بدأ في 5 أبريل 1977. احتلّ الأشخاص ذوو الإعاقة ومجتمعهم مبانيَ فيدرالية في الولايات المتحدة للضغط من أجل إصدار لوائح طال انتظارها بشأن المادة 504 من قانون إعادة التأهيل لعام 1973. قبل سنّ قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة في عام 1990، كان قانون إعادة التأهيل أهم تشريع لحقوق ذوي الإعاقة في الولايات المتحدة. [ 1 ]
خلفية
نتجت الأحداث التي سبقت اعتصام المادة 504 عن عدم تطبيق المادة 504 من قانون إعادة التأهيل . وقد استخدم الرئيس ريتشارد نيكسون حق النقض ضد النسخ الأولى من القانون في أكتوبر 1972 ومارس 1973. [ 2 ] وفي عام 1972، نظمت منظمة "المعاقون في العمل" اعتصامًا في مدينة نيويورك احتجاجًا على أحد قرارات النقض. وقادت جوديث إي. هيومان ثمانين ناشطًا في هذا الاعتصام في شارع ماديسون ، مما أدى إلى توقف حركة المرور. [ 3 ] وفي عام 1972 أيضًا، نظم ناشطون من ذوي الإعاقة مظاهرات في واشنطن العاصمة احتجاجًا على هذا النقض؛ وكان من بين المتظاهرين منظمة "المعاقون في العمل"، و" قدامى المحاربين المشلولين في أمريكا" ، و" المؤسسة الوطنية لشلل النصف السفلي" ، وغيرهم. [ 3 ]
أُقرّ القانون نهائيًا عام ١٩٧٣. وينص البند ٥٠٤ منه على ما يلي: "لا يجوز استبعاد أي شخص من ذوي الإعاقة في الولايات المتحدة، ممن تنطبق عليهم الشروط الأخرى، من المشاركة في أي برنامج أو نشاط يتلقى مساعدات مالية اتحادية، أو حرمانه من مزاياه، أو إخضاعه للتمييز، لمجرد إعاقته". وهذا يعني أنه لا يجوز استبعاد أي شخص من ذوي الإعاقة من أي برنامج أو خدمة أو ما شابهها يتلقى تمويلًا اتحاديًا.
قبل إقرار المادة 504، كان يُنظر إلى الإعاقة على أنها عجز ومسؤولية شخصية، وهو ما يتوافق مع النموذج الطبي للإعاقة . [ 4 ] بعد إقرار المادة 504، بدأ الناس يفهمون الإعاقة على أنها مشكلة مجتمعية، أي أن الإعاقة ليست ناتجة عن الشخص نفسه، بل عن بنية المجتمع، كما يتضح من النموذج الاجتماعي للإعاقة .
مع إقرار المادة 504، تم توثيق التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة قانونيًا. وقد صرّح هوبرت همفري ، الذي عمل قبل المادة 504 على سنّ تشريعات الحقوق المدنية المتعلقة بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، قائلاً عن المادة 504: "لقد حان الوقت لترسيخ حق الأمريكيين ذوي الإعاقة في الكرامة واحترام الذات كأعضاء متساوين ومساهمين في المجتمع، ولإنهاء العزلة الفعلية لملايين الأطفال والبالغين". [ 4 ]
اتبعت السياسات المتعلقة بمعاملة الأشخاص ذوي الإعاقة نفس العقلية التي بدأت في الحقبة الاستعمارية، والتي تضمنت قوانين خاصة بالأشخاص ذوي الإعاقات الذهنية والنفسية. كان الهدف من هذه القوانين آنذاك حماية المجتمع من الأعباء المالية لرعاية هؤلاء الأشخاص. وظلت هذه القوانين سارية إلى حد كبير حتى قيام الثورة الأمريكية . وقد رسخت هذه القوانين عقلية أبوية ونمطية تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة. واستمرت هذه الصورة النمطية التي تصوّرهم كمواطنين من الدرجة الثانية حتى خلال حركة الحقوق المدنية ، ويرى الباحثون أنها لا تزال قائمة، كما يتضح من استمرار النموذج الطبي للإعاقة.
لم يكن إقرار المادة 504 سوى بداية التقدم اللازم للاعتراف بالحقوق المدنية للأشخاص ذوي الإعاقة؛ إذ كانت هناك حاجة إلى لوائح تنظيمية. أولًا، كان لا بد من توضيح تعريف الإعاقة، ثم وضع تعريف واضح لما يُعد تمييزًا على أساس الإعاقة، وأخيرًا، وضع إجراءات وجداول زمنية لإنفاذ هذه المادة. [ 4 ] وبدون هذه اللوائح، كان بإمكان المحاكم تفسير تشريع المادة 504 كيفما تشاء. [ 4 ] وكان من المقرر أن تُصدر وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية الأمريكية اللوائح التنظيمية المتعلقة بالمادة 504. [ 4 ]
صياغة اللوائح
منذ إقرار المادة 504 عام 1973 وحتى عام 1977، لم تُنشر أي لوائح تنظيمية. خلال هذه السنوات، رفع الأشخاص ذوو الإعاقة والجهات المعنية دعوى قضائية أمام المحكمة الفيدرالية بشأن هذه اللوائح. حكم القاضي بوجوب إصدارها، لكنه لم يحدد موعدًا نهائيًا. عارضت المؤسسات الملزمة بالامتثال للمادة 504 نشر اللوائح. قام بعض محامي مكتب الحقوق المدنية بصياغة اللوائح وإرسال مسوداتها إلى وزير الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية. ثم أرسل الوزير المسودة إلى الكونغرس، الذي أعادها بدوره إلى الوزارة. واصل مجتمع ذوي الإعاقة الضغط من أجل إصدار هذه اللوائح، فتم تشكيل التحالف الأمريكي للمواطنين ذوي الإعاقة (ACCD) وتنظيمه للضغط من أجل إصدارها.
بعد فترة من التعليقات العامة، كانت اللوائح النهائية بانتظار توقيع الوزير جوزيف كاليفانو . تولت إدارة كارتر السلطة في ذلك الوقت تقريبًا. شكلت وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية فريق عمل لمناقشة اللوائح، ولم يكن هناك أي ممثل عن ذوي الإعاقة في هذا الفريق. قام فريق العمل بتخفيف اللوائح، مما أدى إلى تغييرات في التغطية والتنفيذ. طالبت لجنة التنسيق بين وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية بإصدار اللوائح بحلول 4 أبريل 1977 دون أي تغييرات، وحذرت من اتخاذ إجراءات في حال عدم الامتثال. وتم التخطيط لاعتصام في ثمانية من المقرات الإقليمية لوزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية في اليوم التالي إذا لم يمتثل الوزير كاليفانو.
الفعاليات
في الخامس من أبريل عام ١٩٧٧، بدأ النشطاء بالتظاهر والاعتصام أمام مكاتب وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية في مدن أتلانتا وبوسطن وشيكاغو ودنفر ولوس أنجلوس ونيويورك وفيلادلفيا وسياتل. وكانت أبرز الاحتجاجات في سان فرانسيسكو وواشنطن العاصمة. وقد ابتكر فرانك بو فكرة الاعتصام ونظمته لجنة العمل المجتمعي والدفاعي. [ ٥ ] وطالب المتظاهرون بتوقيع لوائح القسم ٥٠٤. [ ٦ ] [ ٧ ]
تجمّع نحو 300 شخص في واشنطن العاصمة، وساروا إلى مبنى وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية حيث يقع مكتب الوزير كاليفانو، ثم تظاهروا داخله. ورغم لقائه ببعض ممثلي المتظاهرين، بمن فيهم فرانك بو، إلا أنه لم يوقع على اللوائح. دفع هذا الإجراء العديد من المتظاهرين إلى مواصلة اعتصامهم طوال الليل، لكنهم غادروا بعد 28 ساعة. [ 6 ]
وقع الاعتصام الأكثر نجاحًا في سان فرانسيسكو، والذي خططت له جوديث هيومان وكيتي كون وماري جين أوين ، واستمر حتى 4 مايو 1977، أي لمدة 25 يومًا، حيث رفض أكثر من 150 شخصًا المغادرة. وهو أطول اعتصام في مبنى فيدرالي حتى الآن. [ 8 ] احتل ما يقرب من 120 ناشطًا ومتظاهرًا من ذوي الإعاقة مبنى وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية.
احتجاجات في جميع أنحاء الولايات المتحدة
بحلول أبريل/نيسان 1977، نفد صبر الناشطين في مجال حقوق ذوي الإعاقة. وبعد تجربة خيارات متعددة، بما في ذلك كتابة الرسائل، والضغط السياسي، والمناشدات الشخصية، قرروا الدعوة إلى احتجاج وطني إذا لم يوقع كاليفانو على اللوائح بحلول 4 أبريل/نيسان 1977. وبعد فشل فرانك بو ، رئيس لجنة حقوق ذوي الإعاقة، في إقناع الإدارة الجديدة، سار نحو 300 متظاهر في واشنطن العاصمة أمام منزل كاليفانو ثم اقتحموا مكتبه مطالبين إياه بالتوقيع على اللوائح. [ 9 ] [ 10 ]
في مختلف أنحاء البلاد، انضمّ آخرون من ذوي الإعاقة إلى اعتصام 504، إما بالتظاهر أمام مكاتب وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية الإقليمية أو باحتلالها. وإلى جانب واشنطن العاصمة، اندلعت احتجاجات في بوسطن وسياتل ونيويورك وأتلانتا وفيلادلفيا وشيكاغو ودالاس ودنفر. وتفرّقت جميعها بعد أن أمرت السلطات بتفريق المتظاهرين أو انتظرت حتى انصرفوا. في واشنطن العاصمة، صمد المتظاهرون لمدة 26 ساعة، تخللتها مواجهة بينهم وبين كاليفانو الذي صعد فوق طاولة قائلاً إن اللوائح تحتاج إلى مزيد من الدراسة. وفي نيويورك، اضطر ستة متظاهرين آخرين إلى المغادرة بسبب نقص الطعام والأدوية. [ 9 ] [ 11 ]
احتلال سان فرانسيسكو 504
في سان فرانسيسكو، وعلى مدار السنوات السابقة، عملت المنظمتان جودي هيومان وكيتي كون على تهيئة الأرضية المناسبة بين المنظمات المحلية وأفراد المجتمع والأشخاص ذوي الإعاقة أنفسهم لتوعيتهم بالقانون وأهميته. أدركت هيومان وكون أنهما بحاجة إلى التخطيط لأمرٍ أكبر من مجرد الاحتجاج في الخارج، وذلك للضغط على مدير وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية الإقليمي، جوزيف مالدونادو، الذي كان يتبع مباشرةً لرئيسه في واشنطن، جوزيف كاليفانو . وقد حذتا حذو الناشطين الطلابيين آنذاك الذين دعوا إلى احتلال المباني الإدارية في الجامعات في جميع أنحاء البلاد. [ 11 ] [ 10 ]
شكّل تنظيم اعتصام يضمّ أشخاصًا من ذوي الإعاقة تحدياتٍ معينة ساهمت في تحفيز قرار الاعتصام. فبسبب طبيعة إعاقاتهم الجسدية، ونظرًا لعدم إمكانية الوصول إلى المبنى الفيدرالي (وهو أحد الأمور التي كان من المفترض أن يعالجها القسم 504)، كان من الصعب نقل أعداد كبيرة من ذوي الإعاقة من وإلى المبنى. [ 11 ] هذا يعني ضرورة التخطيط لاعتصام أطول مسبقًا، ولكن دون تنبيه عدد كبير من المشاركين لتجنب منع قوات إنفاذ القانون من دخول المبنى. ومما ساعد المعتصمين أنه لم يسبق أن شهدنا احتجاجًا بهذا الحجم يضمّ هذا العدد الكبير من ذوي الإعاقة. فقد ساد اعتقادٌ بأن ذوي الإعاقة مثيرون للشفقة ويستحقون الرثاء ، وبالتالي غير قادرين على القيام بمثل هذه الأعمال السياسية. هذا المنظور نفسه جعل المسؤولين مترددين في المخاطرة بإحراجٍ إعلامي قد ينتج عن اعتقال المشاركين. [ 9 ] [ 12 ]
في اليوم التالي لانقضاء مهلة 4 أبريل/نيسان التي حددتها لجنة شؤون ذوي الإعاقة (ACCD) لتوقيع لوائح القسم 504، حضر أكثر من 500 شخص من ذوي الإعاقة وحلفائهم تجمعًا في ساحة المركز المدني، حيث تحدث متحدثون مختلفون عن أسباب ضرورة توقيع كاليفانو عليها. وحثّ هيومان الحشد على "الذهاب وإخبار السيد مالدونادو بأن الحكومة لا تستطيع سلب حقوقنا المدنية!" [ 11 ] غطت محطات التلفزيون والصحف المواجهة الأولية بين المتظاهرين ومالدونادو، الذي بدا أنه لا يعلم شيئًا عن اللوائح أو موقف رئيسه في واشنطن. [ 11 ]
ثم تدفق ما يقارب 150 شخصًا من ذوي الإعاقة وحلفائهم إلى المبنى الفيدرالي في ساحة الأمم المتحدة رقم 50. وشمل المعتصمون أشخاصًا من ذوي إعاقات مختلفة، بالإضافة إلى العديد من الحلفاء من غير ذوي الإعاقة، مثل مترجمي لغة الإشارة الأمريكية ، ومقدمي الرعاية الشخصية، وأولياء أمور الأطفال ذوي الإعاقة. وكانت المجموعة في غالبيتها من الشباب، وتضم أفرادًا من خلفيات عرقية متنوعة. وعلى عكس معظم حركات الاحتجاج الكبرى الأخرى في ذلك الوقت (باستثناء حركة حقوق المرأة )، قادت النساء حركة اعتصام 504، ولا سيما النساء المثليات. [ 13 ] [ 12 ] [ 14 ]
صعدوا إلى مكتب المدير الإقليمي لوزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية، مالدونادو، في الطابق الرابع ورفضوا المغادرة. في البداية، حاول مسؤولو الوزارة في سان فرانسيسكو إخراجهم باستخدام أساليب مماثلة لتلك المستخدمة في مدن أخرى. لكن العدد الكبير من المتظاهرين، بالإضافة إلى أجواء النشاط الاجتماعي والعدالة الاجتماعية السائدة في منطقة خليج سان فرانسيسكو، جعلهم يحظون بدعم واسع من خارج المنطقة. شارك عدد من ذوي الإعاقة في حركة الحقوق المدنية واحتجاجات مناهضة حرب فيتنام، مما مكّنهم من فهم المطالبات بحقوق ذوي الإعاقة كجزء من الحراك الاجتماعي العام في منطقة الخليج. [ 9 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 14 ]
يدعم
أقامت المنظمتان كيتي كون وجودي هيومان شبكات تواصل بين ناشطين في قضايا ومنظمات أخرى، وهو أمرٌ جديد في مجال حقوق ذوي الإعاقة. [ 11 ] وعلى مدار شهور وسنوات، نسجتا علاقات مع جماعات مثل حزب الفهود السود ، وكنيسة غلايد التذكارية ، وفرقة الفراشات للمثليين ، وشارع ديلانسي ، واتحاد عمال المزارع ، والفهود الرمادية ، وغيرها. [ 15 ] كما حظي المتظاهرون بدعم عضو الكونغرس فيليب بيرتون ، الذي ضمن لهم الوصول إلى خطوط الهاتف، وعقد لاحقًا جلسات استماع في المبنى مع عضو الكونغرس جورج ميلر . وحظي المعتصمون أيضًا بدعم سياسيين محليين، من بينهم عمدة سان فرانسيسكو جورج موسكوني والسيناتور آلان كرانستون . [ 16 ] وزار السيناتور جوليان بوند من ولاية جورجيا موقع الاعتصام. وتلقت رسائل دعم من سيزار تشافيز ونقابات عمالية، بما في ذلك الرابطة الدولية للميكانيكيين (IAM) . وقدم جيش الخلاص مراتب وبطانيات. [ 9 ] [ 14 ]
مكّن هذا الدعم الخارجي من استمرار الاعتصام حتى توقيع اللوائح في 28 أبريل 1977. وكان من أهمّها مساعدة حزب الفهود السود ، الذي قدّم، انطلاقاً من روح برامجه الغذائية، وجبات ساخنة يومياً لدعم زميله في الحزب برادلي لوماكس ومساعده تشاك جاكسون. [ 17 ] [ 12 ] [ 14 ]
في غضون ذلك، ساهم الدعم المقدم من مكتب رئيس البلدية وبعض موظفي وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية العاملين في المبنى في تسهيل الحياة داخله. فقد وفرت المدينة مراتب هوائية قابلة للنفخ ودُشّات متنقلة، كما قامت بتركيب هواتف عمومية جديدة بعد أن أمر مسؤولو الوزارة في واشنطن العاصمة بقطع الخطوط. [ 9 ] [ 12 ] [ 14 ]
خارج المبنى، أقام مئات المؤيدين وقفات احتجاجية يومية. وقد أبقى هذا الأمر الاعتصام في دائرة الضوء وشجع المتظاهرين على الصمود. حتى أن بعض المؤيدين من الخارج قرروا الانضمام إلى الموجودين في الداخل. [ 12 ]
الحياة في الداخل
وجد المتظاهرون أن الحياة داخل المبنى لمدة 26 يومًا صعبة ومُغيّرة للحياة. ونظرًا لضرورة إبقاء الاعتصام سرًا في البداية، لم يحضر معظمهم سوى فرشاة أسنان وأدوية ضرورية. وكان لدى بعض ذوي الإعاقة احتياجات طبية تتطلب عناية خاصة، مثل تناول الطعام والأدوية في أوقات محددة، وتقليبهم بانتظام خلال الليل لتجنب تقرحات الفراش. ولأن الكثيرين دخلوا المبنى دون مرافقيهم المعتادين، فقد لجأوا إلى زملائهم المعتصمين لمساعدتهم في مهام الحياة اليومية. وأصبح المكفوفون مرافقين للمصابين بالشلل الرباعي، الذين بدورهم كانوا يقرؤون المعلومات المطبوعة للمكفوفين. وقد خلق هذا روابط قوية بين المتظاهرين، وساهم في توعيتهم بأنواع الإعاقات الأخرى. [ 12 ] [ 14 ]
ابتكر المعتصمون طرقًا مبتكرة لتحويل مبنى المكاتب إلى مكان إقامة مؤقت لأكثر من مئة شخص. فعلى سبيل المثال، استخدموا شريطًا لاصقًا ومواد أخرى لإغلاق مكيف الهواء في مكتب مولدونادو، ليصنعوا بذلك ثلاجة لتخزين الأدوية. [ 12 ] [ 14 ]
تم تشكيل لجان قامت بتوزيع مهام على الجميع تتعلق بمهنتهم: الطعام، والسلامة، والتنظيف، والترفيه، والاتصالات/الإعلام، وجمع التبرعات. [ 12 ] [ 14 ]
كان إطعام هذه المجموعة الكبيرة ضروريًا لاستمرار الاحتجاج. في البداية، سُمح لبعض الأشخاص بالدخول والخروج من المبنى، مما مكّنهم من جمع التبرعات النقدية والغذائية. وساهمت منافذ بيع رئيسية مثل ماكدونالدز وسيفواي بروح "مساعدة ذوي الاحتياجات الخاصة" إلى أن اتضح أن المتظاهرين يمارسون العصيان المدني. [ 12 ] خلال الأيام الأولى، وصل أعضاء من حزب الفهود السود للتطوع بإطعام جميع المعتصمين، بمن فيهم براد لوماكس وتشاك جاكسون. [ 17 ] قال أحدهم: "نحن ندعمكم لأنكم تطالبون أمريكا بالتغيير، وأن تعاملكم كبشر، وكأنكم جزء من هذا المجتمع. نحن ندعم دائمًا من يناضلون من أجل حقوقهم." [ 12 ] عندما حاول عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي منعهم من توزيع الطعام، ثبت الفهود على موقفهم. بعد ذلك، قدم الفهود وجبات ساخنة يوميًا حتى نهاية الاعتصام، ولم يطلبوا أي أموال. [ 12 ] [ 14 ]
دخل ثمانية من بين حوالي 120 محتلاً بقوا في المبنى في إضراب عن الطعام للتأكيد على مدى إلحاح القضية. [ 14 ]
احتفل المتظاهرون بعيد الفصح وعيد الفصح اليهودي بإقامة قداس، ومائدة عيد الفصح، والبحث عن البيض. [ 9 ] [ 14 ]
عندما بدأ مكتب التحقيقات الفيدرالي بتقييد الدخول، أقنع المحتجون حراس المبنى بضرورة منح مترجمي لغة الإشارة الأمريكية وكل من يقدم الرعاية الصحية حرية الدخول والخروج. وخلال ساعات الملل الطويلة، تعلم المتظاهرون ما يكفي من لغة الإشارة الأمريكية ليسمح الحراس لبعضهم بالتحرك بحرية أكبر. وهكذا كان الاحتلال متقلبًا إلى حد ما. [ 12 ] [ 14 ] حتى أن بعض المتظاهرين وصفوا تسللهم إلى الشاطئ. [ 14 ]
كان الناس ينامون على الأرض في أكياس نوم وبطانيات مُهرّبة. ووجد البعض أماكن تحت المكاتب أو عند أسفل الدرج. وكان هناك مصعد مهجور أصبح مكانًا مفضلًا للقاءات الحميمة. وظهرت بعض المشاكل المتعلقة بالنظافة، بما في ذلك تقارير عن وجود قمل وسرطان البحر. [ 14 ]
كان المعتصمون يعقدون اجتماعات يومية في إحدى قاعات الاجتماعات الكبيرة لإبقاء الجميع على اطلاع، ولإدارة شؤون الاعتصام، ووضع الخطط. ولأن المكان لم يكن يتسع للجميع، كانت الشبكات الأصغر، التي تجمعها الإعاقة أو الانتماء إلى المدينة نفسها أو الروابط الهوياتية كالمثلية الجنسية، ترسل ممثلين عنها لتقديم التقارير. كما كانت كل لجنة تقدم تقارير يومية عن أهم المستجدات. وكانت القرارات تُناقش وتُتخذ بشكل جماعي، مع الحرص على أن يشعر كل فرد بأن صوته مسموع. [ 12 ]
كان التواصل مع العالم الخارجي صعبًا في عصر ما قبل الحواسيب والهواتف المحمولة وأجهزة الفاكس، لا سيما بعد أن أمر مسؤولو وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية بإغلاق خطوط الهاتف المكتبية. وسرعان ما امتلأت الهواتف العمومية القليلة في المبنى بالعملات المعدنية بعد توقف شركة الهاتف عن جمعها. لجأ المحتجون إلى حلول مبتكرة. فبالإضافة إلى رفع اللافتات من النوافذ، استعانوا بأشخاص صم داخل المبنى لنقل الرسائل بلغة الإشارة عبر نوافذ الطابق الرابع إلى مترجمين آخرين في الشارع بالأسفل. استخدموا هذه الطريقة لإيصال البيانات الصحفية إلى العامة وإطلاع المحتجين على أخبار العالم الخارجي. [ 9 ] [ 12 ] [ 14 ] لاحقًا، بعد تقليص خطوط الهاتف إلى خط واحد فقط يسمح بإجراء المكالمات الصادرة فقط، ضغط عضو الكونغرس فيليب بيرتون على المسؤولين لتوفير ثلاثة خطوط هاتف إضافية لتمكين المتظاهرين من الحصول على الطعام والدواء من خارج المبنى. [ 18 ]
لتمضية ساعات الملل الطويلة أثناء الانتظار داخل مبنى المكاتب، كان المعتصمون يلعبون الورق، ويغنون، وينظمون سباقات الكراسي المتحركة، ويتجاذبون أطراف الحديث حتى ساعات متأخرة من الليل. ونشأت بينهم صداقات وعلاقات حميمة. وكان المعتصمون، وبعضهم لم يسبق له أن ابتعد عن منزله، يلتقون بأشخاص آخرين يعانون من إعاقات مماثلة أو مختلفة عن إعاقاتهم. وتجادلوا وتوطدت علاقتهم، واكتشفوا أشخاصًا يجمعهم هدف مشترك. كما اكتسبوا ثقة بالنفس. وقالت شابة صُوّرت أثناء الاعتصام: "كنت أعرف ما أتمناه. كنت أرغب في أن أكون جميلة. كنت أرغب في التخلص من إعاقتي. لكنني الآن أعرف أنني جميلة." [ 14 ] وفي وقت لاحق، لخص مشارك آخر الأمر قائلاً: "لم يكن مهمًا إن كنت متخلفًا عقليًا، أو أعمى، أو أصم. الجميع... شعروا: نحن جميلون، نحن أقوياء، نحن مهمون." [ 9 ]
التقطت المشاركة هولين دي ليل أكثر من 300 صورة توثق الحدث. [ 19 ] [ 20 ]
"جلسة الاستماع"
مع استمرار الاعتصام، سعى المنظمون إلى إيجاد سبل لرفع الروح المعنوية وجذب اهتمام وسائل الإعلام. وبعد عشرة أيام، خطرت لهم فكرة التعاون مع النائبين فيليب بيرتون وجورج ميلر لعقد جلسة استماع ليوم كامل في المبنى، بهدف توعية المتظاهرين للأمريكيين بمعاناة ذوي الإعاقة. وأعلن السياسيان المتعاطفان أن الطابق الرابع من مبنى 50 يو إن بلازا "مكتب فرعي للكونغرس"، ما استدعى حضور مراسلي التلفزيون والصحف. وبينما كانت الكاميرات تُسجل، أدلى عشرات المتظاهرين بشهاداتهم في إحدى الجلسات العديدة المتعلقة بحالات إعاقة محددة: العمى، والصمم، والإدمان، وغيرها. وبطريقة علنية واسعة، قام ذوو الإعاقة بتوعية الأمريكيين بشأن انخفاض معدلات التوظيف، والتمييز في السكن، ونقص فرص التعليم. [ 14 ]
خلال جلسة الاستماع، كشف مسؤولٌ صغير الرتبة في وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية، أُرسل من واشنطن، أن كاليفانو كان يدرس إجراء اثنين وعشرين تعديلاً على لوائح المادة 504. وشملت هذه التعديلات إلغاء القواعد التي تلزم المستشفيات والمدارس بتوفير منحدرات وتسهيلات أخرى لذوي الاحتياجات الخاصة، بالإضافة إلى إنشاء مدارس خاصة للأطفال ذوي الإعاقة بدلاً من إبقائهم في المدارس العادية. وقد استخدم المسؤول مصطلح " منفصل ولكن متساوٍ "، الأمر الذي زاد من غضبهم وعزز من تصميمهم. [ 9 ] وقد أدان إد روبرتس ، زعيم حقوق ذوي الإعاقة - الذي كان آنذاك رئيس إدارة إعادة التأهيل بولاية كاليفورنيا، والذي كان يزور موقع الاعتصام بانتظام - هذا الحل، قائلاً: "الاندماج هو الكلمة المفتاحية: يجب أن يعود الأشخاص ذوو الإعاقة إلى مجتمعنا". [ 9 ]
بعض المتظاهرين في سان فرانسيسكو يتوجهون إلى واشنطن العاصمة
بعد أسبوعين من بدء الاعتصام، أدرك قادة الاحتجاج أنهم بحاجة إلى مزيد من الاهتمام على المستوى الوطني لتحقيق النجاح. تم انتخاب خمسة وعشرين شخصًا يمثلون تنوعًا عرقيًا وذوي إعاقات مختلفة للسفر إلى العاصمة واشنطن، حيث خططوا للقاء مجموعات على الساحل الشرقي وممارسة المزيد من الضغط على السياسيين. ساعدت نقابة عمال الآلات الدولية (IAM) في جمع التبرعات لتذاكر الطيران وتكاليف السفر بمجرد وصول المتظاهرين إلى واشنطن. في تلك الأيام الأولى لحركة حقوق ذوي الإعاقة، كان من الصعب إيجاد وسائل نقل مُيسّرة، عامة أو خاصة، للأشخاص الذين يستخدمون الكراسي المتحركة. هذا يعني أنهم اضطروا للسفر في الجزء الخلفي من شاحنة نقل داكنة اللون مزودة بمصعد للبضائع. ناموا على أرضية كنيسة. [ 12 ] [ 14 ]
في واشنطن، عقد المتظاهرون اجتماعات مع أعضاء الكونغرس، وهو تحدٍّ في وقتٍ كانت فيه العديد من المباني الفيدرالية - بما فيها مبنى الكابيتول - غير مُهيأة لذوي الاحتياجات الخاصة. [ 14 ] كما أقاموا وقفات احتجاجية بالشموع أمام منزل وزير الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية، كاليفانو، الفخم في الضواحي، حيث أنشدوا أغنية "Sign 504" على لحن نشيد الحقوق المدنية " We Shall Overcome ". [ 11 ] حتى أنهم احتجوا أمام كنيسة الرئيس جيمي كارتر، لكن كارتر انسحب من الباب الجانبي. وفي يوم آخر، نظموا مسيرة حاشدة في حديقة لافاييت المقابلة للبيت الأبيض، اجتذبت مئات المؤيدين. [ 11 ] [ 12 ] [ 14 ]
خاتمة
وقّع كاليفانو على اللوائح في 28 أبريل 1977. [ 3 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] لم تكن أهمية هذا الاحتجاج مقتصرة على تحقيق هدفه فحسب، بل أيضاً لكونه أول جهد جماعي مشترك بين أشخاص من ذوي الإعاقات المختلفة، اجتمعوا لدعم تشريع يؤثر على جميع ذوي الإعاقة، وليس على فئات محددة فقط. [ 6 ] [ 7 ]
في وسائل الإعلام
- يتناول الفيلم الوثائقي "قوة 504" الذي صدر عام 2008 على موقع يوتيوب موضوع الاعتصام.
- أنتجت قناة كوميدي سنترال حلقة من برنامج "تاريخ السكران" عام 2018 حول الاعتصام.
- تم عرض اعتصام سان فرانسيسكو في الفيلم الوثائقي Crip Camp لعام 2020. [ 26 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ جونسون، روبرتا آن (1999). تعبئة ذوي الإعاقة، في موجات الاحتجاج: الحركات الاجتماعية منذ الستينيات، ص 25-45 . ماريلاند: روومان وليتلفيلد. ISBN 978-0-8476-8748-0.
- ↑ "قانون إعادة التأهيل لعام 1973: نحو الاستقلال | إدارة شؤون المجتمع ACL" . acl.gov .
- 1 2 3 "الجدول الزمني لحقوق ذوي الإعاقة" . مركز أبحاث وتدريب إعادة التأهيل لإدارة الحياة المستقلة . جامعة تمبل . 2002. مؤرشف من الأصل في 20 ديسمبر 2013.
- 1 2 3 4 5 كون، كيتي (4 أبريل 2013). "تاريخ موجز لاعتصام 504" . صندوق تعليم حقوق ذوي الإعاقة والدفاع عنها . تم الاطلاع عليه في 5 أبريل 2017 .
- ↑ فروم، ديفيد (2001). كيف وصلنا إلى هنا: السبعينيات . نيويورك، نيويورك: بيسيك بوكس. ص 250-251 . ISBN 978-0-465-04195-4.
- 1 2 3 بارنارت وسكوتش، شارون ن. وريتشارد (2001). احتجاجات ذوي الإعاقة: سياسات مثيرة للجدل 1970-1999 . واشنطن العاصمة: مطبعة جامعة جالوديت. ISBN 978-1-56368-112-7.
- 1 2 فليشر، دوريس (2001). حركة حقوق ذوي الإعاقة . فيلادلفيا: مطبعة جامعة تمبل. ISBN 978-1-56639-812-1.
- ↑ لو، ويندي (26 مارس 2021). "لم تعد مهمشة: كيتي كون، رائدة حركة حقوق ذوي الإعاقة" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 مارس 2021 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 شابيرو، جوزيف (1993). لا شفقة: الأشخاص ذوو الإعاقة يؤسسون حركة جديدة للحقوق المدنية . دار نشر ثري ريفرز. الصفحات 64-70 .
- 1 2 بارنارت، شارون؛ سكوتش (2001). احتجاجات ذوي الإعاقة: سياسات مثيرة للجدل: 1970-1999 . مطبعة جامعة جالوديت. ص 164-166 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 شو، راندي (2013). دليل الناشطين: تحقيق التغيير الاجتماعي في القرن الحادي والعشرين . مطبعة جامعة كاليفورنيا. الصفحات 202-208 .
- ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ ١٢ ١٣ ١٤ ١٥ ١٦ ١٧ أوتول، كوربيت جوان (٢٠١٥). ندوب باهتة: تاريخي مع الإعاقة المثلية . دار النشر المستقلة. ص. الفصل ٥.
- ↑ كون، كيتي. "تاريخ موجز لاعتصام 504" . dredf.org . صندوق تعليم حقوق ذوي الإعاقة والدفاع عنها . مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 سبتمبر 2016 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 "لم يعودوا مرضى: الأشخاص ذوو الإعاقة ينالون حقوقهم المدنية"، معرض إلكتروني برعاية معهد بول ك . لونغمور للإعاقة، جامعة ولاية سان فرانسيسكو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 ديسمبر 2025 .
- ↑ كارميل، جوليا (22 يوليو/تموز 2020). "قبل قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة، كان هناك القسم 504" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 23 أكتوبر/تشرين الأول 2020 .
- ↑ "لم يعد مريضًا: جولة افتراضية". longmoreinstitute.sfsu.edu، معهد لونغمور بجامعة ولاية سان فرانسيسكو، https://longmoreinstitute.sfsu.edu/patient-no-more . تاريخ الوصول: 27 مايو 2026
- 1 2 شوايك، سوزان (2011). "مصفوفة لوماكس: الإعاقة، والتضامن، وقوة السود في 504" . مجلة دراسات الإعاقة الفصلية . 31 (1). doi : 10.18061/dsq.v31i1.1371 .
- ↑ "لم يعد مريضًا: جولة افتراضية". longmoreinstitute.sfsu.edu، معهد لونغمور بجامعة ولاية سان فرانسيسكو، https://longmoreinstitute.sfsu.edu/patient-no-more . تاريخ الوصول: 27 مايو 2026
- ↑ «الناشطة في مجال حقوق ذوي الإعاقة، هولين ديل، تتحدث عن تجربتها كمصورة ومتظاهرة خلال اعتصام المادة 504 عام 1977 - مجموعة معهد بول ك. لونغمور للإعاقة» . diva.sfsu.edu . مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 ديسمبر 2025. تاريخ الاطلاع: 13 يوليو 2026 .
- ↑ «الفيلم الوثائقي "مخيم الأبطال" يضم الناشطة والمصورة هولين دي ليل» . صحيفة ذا برس ديموكرات . 1 مارس 2020. تاريخ الاطلاع: 13 يوليو 2026 .
- ↑ «مجلس أمناء جامعة كاليفورنيا. 2008. «حركة حقوق ذوي الإعاقة والعيش المستقل». بيركلي، كاليفورنيا: جامعة كاليفورنيا بيركلي» . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أكتوبر 2014 .
- ↑ «شخصيات مشهورة (وأخرى غير مشهورة) من ذوي الإعاقة» . مشروع التاريخ الاجتماعي للإعاقة - disabilityhistory.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 27 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أكتوبر 2014 .
- ↑ "تمهيد الطريق لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة" . التعليم من أجل ذوي الإعاقة والمساواة بين الجنسين (edge) - disabilityhistory.org . مؤرشف من الأصل في 11 مارس 2016.
- ↑ "منظم سياسي لحقوق ذوي الإعاقة، من سبعينيات إلى تسعينيات القرن العشرين، ومخطط استراتيجي لمظاهرات القسم 504، 1977" . cdlib.org .
- ↑ "كيتي كون، فاكتس أون فايل، إنك، 2009. التاريخ الأمريكي على الإنترنت؛ معلومات فاكتس أون فايل مستقاة من موسوعة تاريخ الإعاقة الأمريكية " . موسوعة تاريخ الإعاقة الأمريكية .
- ↑ إريك كون (23 يناير 2020). "مراجعة فيلم "مخيم ذوي الإعاقة": نظرة مُلهمة على جذور حركة حقوق ذوي الإعاقة في مخيم صيفي هيبي - إندي واير . Indiewire.com . تاريخ الاطلاع: 16 فبراير 2020 .
- احتجاجات حقوق ذوي الإعاقة
- حقوق ذوي الإعاقة في الولايات المتحدة
- احتجاجات الحقوق المدنية في الولايات المتحدة
- احتجاجات عام 1977
- عام 1977 في السياسة الأمريكية
- أبريل 1977 في الولايات المتحدة
