منطقة بارنتس

وقد صاغت منظمة التعاون الإقليمي رؤية تتضمن سبعة مبادئ وأهداف في مجال التعاون الإقليمي.

• المبدأ الأول هو أن رفاهية سكان المناطق يجب أن تكون الأساس لجميع الإجراءات التي يتم تنفيذها من خلال التعاون الإقليمي في منطقة بارنتس. ^{[ 3 ]}
• يدعو المبدأ الثاني إلى تحسين التعاون بين الأشخاص المعنيين. ولا ينبغي أن يعتمد هذا على التسلسل الهرمي أو مستوى الشخص سواء في مؤسسته أو في تعاون BRC. ^{[ 3 ]}
• ينص المبدأ الثالث على ضرورة تعاون الجهات الفاعلة القادرة والمؤهلة على الصعيدين الإقليمي والوطني لتحقيق أهداف مشتركة. وهذا من شأنه تحسين الإجراءات عند المعابر الحدودية على مستوى الأفراد وعلى مستوى البضائع المستوردة/المصدرة. ^{[ 3 ]}
• يُطالب المبدأ الرابع بالحفاظ على الثقافة المحلية والعادات الفريدة وأنماط الحياة الخاصة بالسكان الأصليين في كل منطقة. ويُعدّ تعزيز الروابط والالتزامات بين السكان الأصليين أمراً بالغ الأهمية. ^{[ 3 ]}
• يُقر المبدأ الخامس بالرصيد السياسي الذي يمتلكه مجلس منطقة بارنتس، ولهذا السبب من المستحسن أن يستخدم المجلس هذا المورد للدفاع بشكل أفضل عن منطقة بارنتس. ^{[ 3 ]}
• سادساً، ينص المبدأ قبل الأخير على أنه ينبغي للسلطات الإقليمية المشاركة في أنشطة مركز التنمية الإقليمية أن تُولي اهتماماً أكبر للتنمية الإقليمية في مناطقها، لا سيما في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والبيئية. كما يدعو المركز هذه الجهات إلى التركيز على الاستدامة في إجراءات التنمية هذه. ^{[ 3 ]}
• ينص المبدأ السابع والأخير على أن يكون تعاون BRC مثالاً على كيفية نجاح التعاون وسلامته في آن واحد، وكيف يمكن لهذه الممارسات أن تشكل إطاراً يستلهم منه الآخرون. ^{[ 3 ]}

يمكن استخلاص أسس المجالات ذات الأولوية في برنامج بارنتس للفترة 2014-2018 من المبادئ التوجيهية لمركز بارنتس للبحوث. وتتمثل محاور البرنامج للفترة 2014-2018 في الاقتصاد، والبيئة، والتعليم والبحث العلمي، والتنقل، والثقافة. ^{[ 3 ]}

يُعدّ النمو الاقتصادي وأهميته من العوامل الرئيسية للتنمية الإقليمية في منطقة بارنتس. ويُقرّ البرنامج بأهمية الشركات الصغيرة والمتوسطة. كما يُشكّل التعاون بين الشركات الكبرى والمؤسسات البحثية عاملاً أساسياً في الاقتصاد الإقليمي. ويتحقق هذا التطور بشكل خاص في السوق الدولية إذا كانت الشركات تُقدّم خدمات ومنتجات مبتكرة. ^{[ 3 ]}

يلعب التعليم والبحث العلمي دورًا محوريًا في النمو الاقتصادي، وهما عاملان أساسيان لبناء قاعدة متينة للابتكار والعمل المعلوماتي في منطقة بارنتس. ويؤكد برنامج 2014-2018 على أهمية التعاون بين مؤسسات التعليم العالي والبحث العلمي والقطاعين العام والخاص. ^{[ 3 ]}

تُشكّل المساحة الشاسعة لمنطقة بارنتس وبعد المراكز السكانية تحدياتٍ خاصة. ويتطلب التغلب على هذه المشكلات وجود شبكة نقل جيدة واقتصاد مبتكر وقوي. وتتمثل التحديات الحالية في النقل والتنقل بين المجتمعات المحلية، ونقص شبكة نقل واسعة النطاق بين الجهات الفاعلة عبر الحدود. ويتضح ذلك جلياً في مشكلات البنية التحتية والنقل على الحدود الشرقية الغربية. ^{[ 3 ]}

باختصار، أهداف برنامج التنمية للفترة 2014 - 2018 هي كما يلي:

• تعزيز نمو الشركات الإبداعية سريعة النمو في المنطقة، وزيادة التعاون بين المناطق الحدودية في مجالات الاقتصاد وجودة الحياة. وتُعدّ الإدارة المشتركة للموارد الطبيعية والحفاظ عليها عنصراً أساسياً للتنمية المستدامة. كما تتطلب الاستدامة مراعاة تغير المناخ وكيفية تكيف مناطق بارنتس معه. ^{[ 3 ]}
• يُحتّم غياب شبكة نقل جيدة عابرة للحدود بذل المزيد من الجهود من جانب الأطراف المتعاونة. وهذا بدوره يزيد من سهولة التنقل عبر الحدود في جميع القطاعات، بدءًا من الدراسة وصولًا إلى السفر الخاص والترفيهي والسياحة. كما يتطلب تقارب الشبكة التعاونية أن يفهم كل مشارك ثقافة الآخر وخلفيته. ^{[ 3 ]}

هيكل مجلس بارنتس الإقليمي والجهات الفاعلة الإقليمية الهامة الأخرى في منطقة القطب الشمالي: يعمل مجلس بارنتس الإقليمي في منطقة تضم العديد من الجهات الفاعلة الأخرى ذات المصالح المشتركة، وهي: التعاون الأوروبي القطبي لبارنتس، والاتحاد الأوروبي ، ومبادرة البعد الشمالي، ومجلس القطب الشمالي، ومجلس وزراء الشمال . ^{[ 3 ]}

يشترك مجلس بارنتس الإقليمي ومجلس بارنتس الأوروبي القطبي (BEAC) في عدد قليل من الهيئات المشتركة. وتشمل هذه الهيئات أمانة بارنتس الدولية (IBS) وفريق عمل الشعوب الأصلية (WGIP)، وأخيراً اللجنة المشتركة للتعاون في مجال الإنقاذ. ^{[ 3 ]}

يضم كل من مجلس التعاون الاقتصادي لدول البرانس (BEAC) ومجلس التعاون الاقتصادي لدول البرانس (BRC) هيئات تابعة لمنظماتهما التعاونية. ويضم مجلس التعاون الاقتصادي لدول البرانس لجنة إقليمية (RC) وثلاث مجموعات عمل رئيسية (WG) هي: مجموعة عمل البيئة، ومجموعة عمل النقل والخدمات اللوجستية، ومجموعة عمل الاستثمار والتعاون الاقتصادي. ^{[ 3 ]}

لدى منظمة التعاون الاقتصادي لدول بحر بارنتس لجنة كبار المسؤولين الخاصة بها، وتتبعها عدة فرق عمل وهيئات أخرى. وتشمل هذه الفرق: فريق العمل المعني بالتعاون الاقتصادي، والبيئة، والتعاون الجمركي، وفرقة العمل المعنية بقطاع غابات بارنتس، ولجنة التخطيط لمنطقة النقل الأوروبية الشاملة بين بارنتس والقطب الشمالي. ^{[ 3 ]}

يوجد بين مركز البحوث البريطاني (BRC) ومجلس التعاون الاقتصادي البريطاني (BEAC) عدة مجموعات عمل مشتركة (JWG) في مجالات خبرتها الخاصة. وهذه المجموعات هي: مجموعة العمل المشتركة المعنية بالصحة والقضايا الاجتماعية ذات الصلة، ومجموعة العمل المشتركة المعنية بالتعليم والبحث، ومجموعة العمل المشتركة المعنية بالطاقة، ومجموعة العمل المشتركة المعنية بالثقافة، ومجموعة العمل المشتركة المعنية بالسياحة، وأخيراً مجموعة العمل المشتركة المعنية بالشباب. ^{[ 3 ]}