المقاول العام

المقاول العام ( في اللغة الإنجليزية الأمريكية الشمالية ) أو البنّاء ( في اللغة الإنجليزية البريطانية ) هو مدير إنشاءات مسؤول عن الإشراف اليومي على موقع البناء ، وإدارة البائعين والحرفيين، وتوصيل المعلومات إلى جميع الأطراف المعنية طوال فترة مشروع البناء.

في الولايات المتحدة ، قد يكون المقاول صاحب عمل فردي يدير مشروعًا ويقوم بأعمال يدوية أو نجارة، أو لديه فريق عمل صغير، أو قد يكون شركة ضخمة تدير مشاريع بمليارات الدولارات. بعض شركات البناء تبني منازل جديدة، وبعضها الآخر يقوم بتجديد المنازل القديمة، وبعضها مطور عقاري. تختلف متطلبات الترخيص للعمل بشكل قانوني في مشاريع البناء من منطقة إلى أخرى.

المقاول العام هو مدير إنشاءات يتم توظيفه من قبل العميل، وعادة ما يتم ذلك بناءً على نصيحة مهندس المشروع أو المهندس المعماري . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]} المقاولون العامون مسؤولون بشكل أساسي عن التنسيق العام للمشروع وقد يعملون أيضًا كمصمم مبنى ومشرف بناء (حرفي مسؤول عن فريق عمل).

يجب على المقاول العام أولاً تقييم وثائق المشروع (المعروفة بوثائق العرض أو المقترح أو المناقصة). في حالة التجديدات، يلزم إجراء زيارة ميدانية لفهم المشروع بشكل أفضل. وبناءً على طريقة تنفيذ المشروع ، سيقدم المقاول العام عرض سعر ثابت، أو سعر التكلفة مضافًا إليه هامش ربح، أو تقديرًا للتكلفة. ويأخذ المقاول العام في الاعتبار تكلفة المصاريف الإدارية، والظروف العامة، والمواد، والمعدات، بالإضافة إلى تكلفة العمالة، ليقدم للمالك سعرًا نهائيًا للمشروع.

قد تتضمن وثائق العقد رسومات، وكتيبات المشروع (بما في ذلك الشروط والمواصفات العامة والتكميلية والخاصة)، وملحقات أو تعديلات صادرة قبل تقديم العروض/المناقصات، ويُعدها متخصص في التصميم، كمهندس معماري . كما قد يتولى المقاول العام دور مدير الإنشاءات، المسؤول عن الإشراف على المشروع مع تحمله المخاطر المالية والقانونية. وتشمل أنواع المخاطر المحتملة تجاوزات التكاليف، والتأخيرات، والمسؤوليات المتعلقة بالسلامة أو الإخلال بالعقد.

قبل التعيين الرسمي، يُشار غالبًا إلى المقاول العام المختار الذي يقترح العميل منحه العقد باسم "المقاول المفضل". ^{[ 4 ]}

يتولى المقاولون العموميون مسؤولية الإشراف اليومي على موقع البناء ، وإدارة الموردين والحرفيين، وتوصيل المعلومات إلى جميع الأطراف المعنية طوال فترة مشروع البناء. ^{[ 5 ]} كما يتولى المقاول العام مسؤولية توفير جميع المواد والعمالة والمعدات (مثل المعدات الثقيلة والأدوات) والخدمات اللازمة لتنفيذ المشروع. وغالبًا ما يستعين المقاول العام بمقاولين فرعيين متخصصين لتنفيذ كل أو جزء من أعمال البناء. وعند الاستعانة بالمقاولين الفرعيين، يكون المقاول العام مسؤولاً عن الإشراف على جودة جميع الأعمال التي يؤديها جميع العمال والمقاولين الفرعيين.

من أفضل الممارسات للمقاولين العامين إعطاء الأولوية للسلامة في موقع العمل، وهم مسؤولون بشكل عام عن ضمان تنفيذ العمل وفقًا للممارسات الآمنة.

قد تشمل مسؤوليات المقاول العام التقدم بطلبات الحصول على تراخيص البناء، وتقديم المشورة للشخص الذي تم التعاقد معه، وتأمين العقار، وتوفير المرافق المؤقتة في الموقع، وإدارة الموظفين في الموقع، وتقديم خدمات المسح الهندسي للموقع، والتخلص من مخلفات البناء أو إعادة تدويرها ، ومراقبة الجداول الزمنية والتدفقات النقدية، والاحتفاظ بسجلات دقيقة. ^{[ 6 ]}

قد يكون المقاول العام مسؤولاً عن جزء من التصميم، ويشار إليه باسم "جزء تصميم المقاول" ( مصطلحات JCT ). ^{[ 7 ]}

تختلف متطلبات الترخيص للعمل بشكل قانوني في مشاريع البناء من منطقة إلى أخرى.

في الولايات المتحدة، لا توجد متطلبات ترخيص اتحادية لممارسة مهنة المقاول العام، ولكن معظم الولايات الأمريكية تشترط على المقاولين العامين الحصول على ترخيص محلي لمزاولة العمل. وتتولى الولايات مسؤولية تحديد هذه المتطلبات؛ فعلى سبيل المثال، في ولاية كاليفورنيا ، تُحدد المتطلبات على النحو التالي:

باستثناءات قليلة، يجب على جميع الشركات أو الأفراد الذين يعملون في أي مبنى أو طريق سريع أو طريق أو موقف سيارات أو سكة حديد أو حفر أو أي هيكل آخر في كاليفورنيا الحصول على ترخيص من مجلس تراخيص المقاولين في ولاية كاليفورنيا (CSLB) إذا كانت التكلفة الإجمالية لعقد واحد أو أكثر في المشروع 500 دولار أو أكثر.

في كل ولاية تشترط الحصول على ترخيص، يُشترط تقديم سند كفالة كجزء من إجراءات الترخيص، باستثناء ولاية لويزيانا ، حيث قد تختلف متطلبات الكفالة بين المقاطعات. ولا تشترط جميع الولايات الحصول على تراخيص المقاولين العامين، ومنها فيرمونت ونيو هامبشاير ومين ، على سبيل المثال لا الحصر.

يحصل بعض المقاولين العامين على شهادات بكالوريوس في علوم البناء ، أو علوم المباني ، أو المساحة ، أو سلامة البناء، أو تخصصات أخرى.

يتعلم المقاولون العامون عادةً جوانب مختلفة من البناء، بما في ذلك أعمال البناء ، والنجارة ، والتشييد ، والسباكة . ويتواصل المقاولون العامون الطموحون مع المقاولين من الباطن، وقد يكتسبون المهارات الإدارية اللازمة لإدارة شركاتهم الخاصة.

يشترط وجود خبرة في قطاع الإنشاءات، بالإضافة إلى توصيات من العملاء أو الشركاء التجاريين أو أصحاب العمل السابقين. وتتطلب بعض السلطات القضائية من المرشحين تقديم ما يثبت قدرتهم المالية على امتلاك شركة مقاولات عامة خاصة بهم.

غالبًا ما يدير المقاولون العموميون أعمالهم الخاصة. فهم يستعينون بمقاولين فرعيين لإنجاز أعمال بناء متخصصة، وقد يديرون فريقًا من السباكين والكهربائيين والبنائين والنجارين وعمال الحديد والفنيين والعمال المهرة والمهندسين المعماريين وعمال تركيب الأسقف . يبني المقاولون العموميون أعمالهم من خلال بناء شبكة علاقات مع العملاء المحتملين، وشراء أدوات البناء الأساسية، وضمان إنجاز المقاولين الفرعيين لأعمال عالية الجودة. لا يُنجز المقاولون العموميون عادةً الكثير من أعمال البناء بأنفسهم، ولكن من الضروري أن يكونوا على دراية بتقنيات البناء لكي يتمكنوا من إدارة العمال بكفاءة. تشمل الأسباب الأخرى سهولة الوصول إلى المهارات المتخصصة، ومرونة التوظيف والفصل، وانخفاض التكاليف.

يقوم مالك العقار أو مطور العقارات بوضع برنامج يلبي احتياجاته ويختار موقعًا (غالبًا بالتعاون مع مهندس معماري). يشكل المهندس المعماري فريق تصميم يضم مهندسين استشاريين وخبراء آخرين لتصميم المبنى وتحديد أنظمة البناء. في الوقت الحاضر، يشارك المقاولون بشكل متكرر في فريق التصميم من خلال تقديم خدمات ما قبل التصميم، مثل تقديرات الميزانية ومتطلبات الجدولة لتحسين اقتصاديات المشروع. في حالات أخرى، يتم التعاقد مع المقاول العام عند انتهاء مرحلة التصميم. يعمل المالك والمهندس المعماري والمقاول العام معًا بشكل وثيق للالتزام بالمواعيد النهائية والميزانية. يتعاون المقاول العام مع مقاولين فرعيين لضمان معايير الجودة؛ ويتخصص هؤلاء المقاولون في مجالات مثل التمديدات الكهربائية، والسباكة، والبناء، وما إلى ذلك.

• قانون إنفاذ مكافحة الرشوة لعام 1986
• مناقصة بناء
• التواصل في مجال الإنشاءات
• سند الأداء
• المالك والبناء
• إدارة الإنشاءات
• إدارة العقود
• تنازل عن حق الامتياز
• حق الامتياز الميكانيكي
• المقاولون من الباطن
• قائمة الملاحظات

• تيدر الابن، جيه بي؛ كوكس، آر كيه (1983). "إدارة الإنشاءات ومقاولو التجارة المتخصصة (الرئيسيون)" . القانون والمشاكل المعاصرة . 46 (1): 39-49 . doi : 10.2307/1191578 . JSTOR 1191578 . 
• نيكاسترو، لوك أ. (12 أكتوبر 2023). "قاعدة الصناعات الدفاعية الأمريكية: الخلفية والقضايا المطروحة أمام الكونغرس (R47751)" . خدمة أبحاث الكونغرس .
• كاريل، رودريغو؛ دوغان، مارك (2020). "أثر اندماج الصناعة على المشتريات الحكومية: أدلة من عقود وزارة الدفاع". مجلة الاقتصاد العام . 184 104141. doi : 10.1016/j.jpubeco.2020.104141 .