الفساد في قبرص
يُعد الفساد في قبرص مصدر قلق بالغ لسكان قبرص: ففي عام 2022، اعتبر 94% من القبارصة أن الفساد منتشر على نطاق واسع في البلاد.
حد
حتى عام 2013، حققت حكومة قبرص ، نظرياً، بعض التقدم في مكافحة الفساد، على سبيل المثال، بتعديل قانون العقوبات عام 2012، والذي ينص على اتفاقية القانون الجنائي بشأن الفساد . إلا أن النظام القضائي، الذي يُفترض أنه قوي ومستقل، ليس كذلك في الواقع. كما أنه غير كفؤ بما يكفي لتطبيق معظم المبادئ القانونية التي يُفترض أنه تبناها، باستثناء حماية حقوق الملكية. ومع ذلك، يرى النقاد أن هذا التظاهر بالكفاءة يعود إلى أن المستثمرين الأجانب لا يعتبرون الفساد مشكلة ملحة لممارسة الأعمال في قبرص. [ 1 ] ومع ذلك، ثمة حاجة إلى قانون لحماية المبلغين عن المخالفات في البلاد لضمان فعالية إجراءات مكافحة الفساد. ومن الجدير بالذكر أيضاً أن غسل الأموال لا يزال يمثل مشكلة خطيرة في البلاد. إضافة إلى ذلك، فإن فضائح الفساد التي تورط فيها سياسيون من الأحزاب السياسية الكبرى ليست نادرة، وعندما تُكشف هذه الفضائح، لا يُبذل أي جهد يُذكر لملاحقتها. تتمثل "الدفاعات" المعتادة التي يستخدمها السياسيون المتهمون في تقديم بيانات رسمية تشير إلى أنهم "يعرفون الكثير"، وإذا ما تمت متابعة قضيتهم، فسوف يكشفون عن فضائح تتعلق بأعضاء آخرين في الحزب السياسي. [ 2 ]
في مؤشر مدركات الفساد لعام 2025 الصادر عن منظمة الشفافية الدولية ، والذي قيّم 182 دولة على مقياس من 0 ("فاسدة للغاية") إلى 100 ("نزيهة للغاية")، حصلت قبرص على 55 نقطة. وعند تصنيف الدول حسب النقاط، احتلت قبرص المرتبة 49 في المؤشر، حيث يُنظر إلى الدولة التي تحتل المرتبة الأولى على أنها تتمتع بأكثر القطاعات العامة نزاهة. [ 3 ] وللمقارنة مع النتائج الإقليمية، كانت أفضل نتيجة بين دول أوروبا الغربية والاتحاد الأوروبي [ ملاحظة 1 ] هي 89، وكان متوسط النقاط 64، وأسوأ نتيجة 40. [ 5 ] أما للمقارنة مع النتائج العالمية، فكانت أفضل نتيجة 89 (المرتبة الأولى)، وكان متوسط النقاط 42، وأسوأ نتيجة 9 (المرتبة 181، في تعادل بين دولتين). [ 6 ] ويُظهر تقرير مقياس الفساد العالمي لعام 2013 الصادر عن منظمة الشفافية الدولية أن 72% من المستطلعة آراؤهم يعتقدون أن مستوى الفساد قد ازداد في قبرص خلال العامين السابقين. [ 7 ]
في عام 2022، اعتبر 94% من القبارصة أن الفساد متفشٍ في البلاد. وقد سمح ما يُسمى ببرنامج "الجواز الذهبي" للمستثمرين باستثمار لا يقل عن مليوني يورو بالحصول على الجنسية، وهي فضيحة أدت إلى إجراءات مخالفة من قبل المفوضية الأوروبية، وأسفرت عن "إلغاء تدريجي" للبرنامج في نوفمبر 2020. [ 8 ] وحتى عام 2023، لم يخضع الأشخاص الموكل إليهم مناصب تنفيذية عليا في الحكومة لفحص نزاهة للتأكد من عدم وجود تضارب في المصالح . [ 8 ] وتُعد ظاهرة "الأبواب الدوارة" مشكلة في قبرص، على الرغم من اعتماد قواعد ما بعد التوظيف في عام 2007. [ 8 ] : 33
منذ عام 2004، اعتمدت قبرص نظامين للإبلاغ المالي ، أحدهما للرئيس والوزراء وأعضاء البرلمان، والآخر للشخصيات العامة ، إلا أن هذا النظام لا يعمل بكفاءة، فالبيانات غامضة، وجمعها نادر (مرة كل ثلاث سنوات فقط). كما أنه حتى عام 2023، لم تُنشر معلومات تتعلق بالأزواج والأطفال. [ 8 ] : 34
في نوفمبر/تشرين الثاني 2023، أصدر الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين ، بالتعاون مع مؤسسة "بيبر تريل ميديا" و69 شريكًا إعلاميًا، من بينهم "ديستريبيوتد دينيل أوف سيكرتس" و" مشروع الإبلاغ عن الجريمة المنظمة والفساد " (OCCRP)، وأكثر من 270 صحفيًا في 55 دولة وإقليمًا [ 9 ] [ 10 ] ، تقرير " سر قبرص " الذي تناول الشبكة المالية الداعمة لنظام فلاديمير بوتين ، والتي ترتبط معظمها بقبرص، وكشف التقرير عن وجود صلات وثيقة بين قبرص وشخصيات رفيعة المستوى في الكرملين، بعضها خاضع للعقوبات. [ 11 ] [ 12 ] وبدأ مسؤولون حكوميون، بمن فيهم رئيس قبرص نيكوس خريستودوليدس [ 13 ] ومشرعون أوروبيون [ 14 ] ، بالرد على نتائج التحقيق في أقل من 24 ساعة [ 15 ] ، داعين إلى إصلاحات وفتح تحقيقات. [ 16 ] [ 17 ]
فساد الشرطة
تُراقب هيئة التحقيق المستقلة في الادعاءات والشكاوى ضد الشرطة في قبرص، بشكل غير رسمي، فساد الشرطة. [ 18 ] [ 19 ] في عام 2013، استمعت الهيئة إلى 145 شكوى من الجمهور ضد الشرطة، مقارنةً بـ 132 شكوى في عام 2012. [ 19 ] ومع ذلك، لا توجد هيئة رسمية مُخوّلة من الحكومة لمكافحة الفساد ومراقبته، ولا توجد استراتيجية حكومية رسمية لمكافحة الفساد. [ 19 ] ينبغي معالجة الفساد داخل الشرطة القبرصية داخليًا، وفقًا لمدونة أخلاقيات الشرطة القبرصية. [ 20 ]
تُعرَّف الأنشطة الفاسدة في صفوف الشرطة عادةً بأنها استخدام منصب السلطة للتأثير على قرارات معينة، مثل المحسوبية، وتقديم الرشاوى وتلقيها، والوصول إلى معلومات لا ترتبط مباشرة بعمل الضابط الحالي أو تحقيقاته، كما تُلاحظ مستويات أدنى من الجريمة المنظمة بشكل شائع في حالات فساد الشرطة. [ 21 ]
أشار تقرير يوروباروميتر الصادر عن المفوضية الأوروبية عام 2009 إلى أن الغالبية العظمى من القبارصة (94%) يعتقدون أن الفساد متفشٍ في الشرطة وقطاع الشؤون العامة على المستويات الوطنية والإقليمية والمحلية. [ 20 ] وأظهر استطلاع لاحق أُجري عام 2012 أن 97% من القبارصة يعتقدون أن الفساد يمثل مشكلة رئيسية في البلاد. [ 19 ]
أظهر تقرير عام 2009 أيضًا أن 89% من القبارصة يعتقدون أن الفساد متفشٍ في جهاز الشرطة القبرصية، ويشمل الرشاوى واستغلال النفوذ (المحسوبية)، مقارنةً بمتوسط 39% من مواطني الاتحاد الأوروبي الذين يعتقدون أن الفساد متفشٍ في أجهزة الشرطة أو المؤسسات التابعة لهم. [ 20 ] بالإضافة إلى ذلك، وافق 80% من القبارصة المشاركين في استطلاع يوروباروميتر لعام 2009 على أن الفساد أمر لا مفر منه في القطاعات العامة والشرطية والحكومية، بينما عارض ذلك 14% فقط. [ 20 ]
أشار تقرير يوروباروميتر لعام 2013 حول الفساد إلى أن الأسباب الثلاثة الرئيسية للفساد في قبرص هي: "عدم بذل السياسيين والحكومة جهودًا كافية لمكافحة الفساد (88%)، وغياب العقوبات الفعّالة (87%)، وغياب مبدأ الجدارة (87%)". [ 19 ] ومن المثير للدهشة أن 65% من القبارصة أفادوا بثقتهم العالية بالشرطة في استطلاع غير رسمي أُجري عام 2013 وقارن مستوى الثقة بالشرطة في 50 دولة. [ 22 ] ومع ذلك، قد يكون هذا التباين متأثرًا بتغير تصورات المستطلَعين باستمرار بناءً على تجاربهم الأخيرة، أو المناخ السياسي. [ 23 ] ونظرًا لطبيعة قبرص الجغرافية كجزيرة، يمكن أن ينتشر الفساد عبر شبكات متعددة، حيث يتفاعل كبار المسؤولين المحليين في مختلف المجالات، كالسياسة وإنفاذ القانون والقضاء ورجال الأعمال، بشكل وثيق ضمن نفس الدوائر الاجتماعية؛ بينما قد تكون هذه العلاقات متفرقة بشكل كبير في الدول القارية الأكبر. [ 21 ]
أوصت منظمة الشفافية الدولية بإنشاء هيئة تنسيقية لمكافحة الفساد تابعة للنائب العام القبرصي، قادرة على مكافحة الفساد وسنّ سياسات استراتيجية لمكافحته في القطاعين العام والأمني. [ 19 ] وعلى وجه التحديد، أوصت المنظمة بزيادة رواتب الشرطة، وتعزيز مدونة السلوك الأخلاقي، وتحسين ظروف العمل للحد من مخاطر قبول الرشاوى لزيادة دخل الضباط. [ 19 ] إضافةً إلى ذلك، ينبغي إدراج مزيد من الشفافية في الإفصاح عن الأصول، أو الوظائف الإضافية لتكملة الدخل، ضمن واجبات كبار مسؤولي إنفاذ القانون، وذلك ليتسنى رصد أي تضارب محتمل في المصالح في المستقبل. [ 19 ]
ملحوظات
مراجع
- ↑ «بيان مناخ الاستثمار لعام 2013 - قبرص» . وزارة الخارجية الأمريكية . وزارة الخارجية الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 21 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 17 نوفمبر 2013 .
- ↑ "لمحة عن ملف قبرص الوطني" . بوابة مكافحة الفساد للأعمال . حلول غان للنزاهة. مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 نوفمبر 2013 .
- ↑ "أساسيات مؤشر مدركات الفساد: كيفية حساب مؤشر مدركات الفساد" . Transparency.org . 11 فبراير 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يونيو 2026 .
- ↑ "مؤشر مدركات الفساد 2025: النتائج العالمية" . Transparency.org . 10 فبراير 2026. CPI2025 . تم الاطلاع عليه في 13 يونيو 2026 .
- ↑ "مؤشر مدركات الفساد 2025: يجب على أوروبا تعزيز دورها القيادي في مكافحة الفساد" . Transparency.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يونيو 2025 .
- ↑ "مؤشر مدركات الفساد 2025: قبرص" . Transparency.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2026 .
- ↑ eV، منظمة الشفافية الدولية. "قبرص 2013 - أكبر استطلاع رأي عالمي حول الفساد - منظمة الشفافية الدولية" . www.transparency.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يونيو 2017 .
- ١ ٢ ٣ ٤ الجولة الخامسة للتقييم. منع الفساد وتعزيز النزاهة في الحكومات المركزية (الوظائف التنفيذية العليا) ووكالات إنفاذ القانون. تقرير التقييم - قبرص - مجلس الاتحاد الأوروبي، ٥-٩ يونيو ٢٠٢٣
- ↑ "داخل قبرص: صحافة البيانات التي ساعدت في كشف جزيرة تحت النفوذ الروسي - الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين" . ١٤ نوفمبر ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ٣٠ نوفمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ٢٤ ديسمبر ٢٠٢٣ .
- ↑ "حول تحقيق قبرص السري - الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين" . ١٤ نوفمبر ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ٢١ نوفمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ٢٤ ديسمبر ٢٠٢٣ .
- ↑ «سر قبرص: وثائق مسربة لرومان أبراموفيتش تثير تساؤلات جديدة حول نادي تشيلسي: تحقيق بقيادة الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين يكشف كيف تتجاهل الجزيرة المتوسطية الفظائع الروسية والعقوبات الغربية للاستفادة من نفوذ بوتين» . صحيفة آيريش تايمز . 15 نوفمبر 2023. تاريخ الاطلاع: 15 نوفمبر 2023 .
- ↑ "سرّي قبرص - الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين" . www.icij.org . 14 نوفمبر 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2023 .
- ↑ «رئيس قبرص يتعهد بإجراء تحقيق حكومي في تسريبات قبرص السرية - الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين» . ١٥ نوفمبر ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ١٤ ديسمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٤ ديسمبر ٢٠٢٣ .
- ↑ "مشرعون يدعون الاتحاد الأوروبي إلى اتخاذ إجراءات صارمة بعد كشف الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين لوثائق "سرية قبرص" - الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين" . 23 نوفمبر 2023. مؤرشف من الأصل في 24 ديسمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 24 ديسمبر 2023 .
- ↑ «رئيس قبرص يتعهد بإجراء تحقيق حكومي في تسريبات قبرص السرية - الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين» . ١٥ نوفمبر ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ١٤ ديسمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٤ ديسمبر ٢٠٢٣ .
- ↑ «قبرص تتجاهل الفظائع الروسية والعقوبات الغربية لحماية الثروات الطائلة لحلفاء بوتين - الاتحاد الدولي للصحفيين الاستقصائيين» . ١٤ نوفمبر ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ١٤ ديسمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ٢٤ ديسمبر ٢٠٢٣ .
- ↑ حلول، بي ديجيتال ويب. "وزير المالية منزعج من 'سر قبرص'"" . knews.com.cy . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24-12-2023 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-12-2023 . "
- ↑ أفضل ما في الأمر وما هو أفضل من ذلك
- 1 2 3 4 5 6 7 8 "التعرف على ما هو جديد وما هو أفضل Αστυνομίας " . www.iaiacap.gov.cy . مؤرشفة من الأصلي في 27 يناير 2012 . تم الاسترجاع 13 يوليو 2015 .
- 1 2 3 4 """""""""""""" . www.police.gov.cy . مؤرشفة من الأصلي في 14 سبتمبر 2021 . تم الاسترجاع في 14 سبتمبر 2021 .
- 1 2 غونيف، ب.، وروجييرو، ف. (محرران) (2012). الفساد والجريمة المنظمة في أوروبا: شراكات غير قانونية. ISBN 0415693624
- ↑ توماسِن، غونار (2013). "الفساد والثقة في الشرطة: دراسة مقارنة بين الدول" . المجلة الأوروبية لدراسات الشرطة . 1 (2): 152-168 . مؤرشف من الأصل في 13 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه في 13 يوليو 2015 .
{{cite journal}}: صيانة CS1: التاريخ والسنة ( رابط ) - ^ أسيوتيس، أندرياس. كرامبيا-كابارديس، ماريا (2014). "الزمرد انسايت". مجلة مكافحة غسيل الأموال . 17 (3): 260-268 . دوى : 10.1108/JMLC-01-2014-0006 .
روابط خارجية
- ملف الفساد في قبرص من بوابة مكافحة الفساد للأعمال
- الفساد في أوروبا
- الجريمة في قبرص حسب النوع
- الفساد حسب البلد
- الفساد في آسيا
- قانون قبرص
- اقتصاد قبرص
- حكومة قبرص
- السياسة في قبرص
- جمعية قبرص
