تقرير كوكس

ترأس عضو مجلس النواب الأمريكي كريس كوكس (جمهوري من كاليفورنيا) اللجنة التي أعدت التقرير.

تقرير اللجنة المختارة المعنية بالأمن القومي الأمريكي والشؤون العسكرية والتجارية مع جمهورية الصين الشعبية ، والمعروف باسم تقرير كوكس نسبةً إلى النائب كريستوفر كوكس ، هو وثيقة حكومية أمريكية سرية تتناول عمليات التجسس التي قامت بها جمهورية الصين الشعبية داخل الولايات المتحدة خلال ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي. وقد نُشرت النسخة المنقحة من التقرير للجمهور في 25 مايو/أيار 1999. وسبق نشر هذه النسخة تقريرٌ صادر عن أجهزة الاستخبارات كان أكثر تحفظًا في مزاعمه.

ردّت الحكومة الصينية بأن هذه الادعاءات "لا أساس لها من الصحة"، وأنها كانت قد طوّرت التقنيات اللازمة قبل عمليات السرقة المزعومة. وفي إطار ردّها، كشفت الحكومة الصينية أنها طوّرت قنبلة نيوترونية في ثمانينيات القرن الماضي.

توجد العديد من الانتقادات الأكاديمية لتقرير كوكس. فقد قام فريق من علماء جامعة ستانفورد بتحليل التقرير، وخلصوا إلى أنه تحريضي، ولا أساس له من الصحة في بعض الحالات، ويحتوي على بعض الحقائق المهمة ذات الصلة بشكل خاطئ. وأشارت تحليلات أكاديمية أخرى إلى أن التسلسل الزمني لتطوير الصين لرؤوس حربية مماثلة يُسهم في دحض مزاعم تقرير كوكس، أو أن الأسرار المسروقة المزعومة كانت في الواقع معلومات أساسية.

لجنة أنشأها مجلس النواب الأمريكي

كان التقرير نتاج عمل اللجنة المختارة المعنية بالأمن القومي الأمريكي والشؤون العسكرية والتجارية مع جمهورية الصين الشعبية. وقد كُلفت هذه اللجنة الخاصة، التي شُكّلت بتصويت 409 مقابل 10 في مجلس النواب الأمريكي في 18 يونيو 1998، بالتحقيق فيما إذا كانت قد نُقلت تكنولوجيا أو معلومات إلى جمهورية الصين الشعبية قد تكون ساهمت في تطوير الصواريخ الباليستية العابرة للقارات المزودة برؤوس نووية أو في تصنيع أسلحة الدمار الشامل .

أصدرت اللجنة نسخة سرية من تقريرها في يناير 1999. ^{[ 1 ]}^{: 164}

تحسبًا لصدور النسخة غير المصنفة من تقرير كوكس، أمر الرئيس الأمريكي بيل كلينتون أجهزة الاستخبارات الأمريكية بمراجعة احتمالية قيام الصين بالتجسس النووي . ^{[ 1 ]}^{: 164} وفي أبريل/نيسان 1999، نشرت الولايات المتحدة نسخة غير مصنفة من تقرير تقييم الأضرار الصادر عن أجهزة الاستخبارات. ^{[ 1 ]}^{: 164} وكما كتب الأكاديمي هوي تشانغ، كان تقرير الاستخبارات أكثر حذرًا ودقة من تقرير كوكس. ^{[ 1 ]}^{: 164} فعلى عكس تقرير كوكس، الذي زعم أن الصين سرقت "معلومات تصميم أسلحة"، أكد تقرير تقييم الأضرار أن الصين استولت على "مفاهيم تصميم أسلحة"، ولكنه أقر بأن أجهزة الاستخبارات "لا تستطيع تحديد النطاق الكامل لمعلومات الأسلحة التي تم الحصول عليها. ^{[ 1 ]}^{: 164} فعلى سبيل المثال، لا نعلم ما إذا كانت قد حصلت على أي وثائق أو مخططات لتصميم الأسلحة". ^{[ 1 ]}^{: 164}

بدأ تحقيق مماثل بالفعل في مجلس الشيوخ الأمريكي بقيادة السيناتور فريد تومسون (جمهوري - تينيسي ). وكان تومسون قد بدأ جلسات استماعه بشأن نفوذ الصين في الانتخابات الرئاسية والبرلمانية الأمريكية لعام 1996 قبل 11 شهرًا (في 8 يوليو 1997).

غالبية	الأقلية
كريستوفر كوكس ، كاليفورنيا، رئيس مجلس الإدارة بورتر غوس ، فلوريدا، نائب الرئيس دوغ بيرويتر ، نبراسكا جيمس ف. هانسن ، يوتا كورت ويلدون ، بنسلفانيا	نورم ديكس ، واشنطن، العضو الأقدم جون سبرات ، كارولاينا الجنوبية لوسيل رويبال-ألار ، كاليفورنيا بوبي سكوت ، فيرجينيا

^{[ 2 ]}

كان رئيس اللجنة النائب الجمهوري كريستوفر كوكس من كاليفورنيا ، والذي ارتبط اسمه بالتقرير النهائي للجنة. وضمت اللجنة أربعة أعضاء آخرين من الحزبين الجمهوري والديمقراطي، من بينهم النائب نورم ديكس ، الذي كان العضو الديمقراطي الأقدم . وقد حظي التقرير النهائي للجنة بموافقة بالإجماع من جميع الأعضاء التسعة. ونُشرت النسخة المنقحة من التقرير للجمهور في 25 مايو/أيار 1999. ^[¹^]^:¹⁶⁴

ادعاءات رئيسية

زعم تقرير كوكس أن الصين "سرقت معلومات تصميمية تتعلق بأكثر الأسلحة النووية الحرارية تطوراً في الولايات المتحدة"، وهي W-88 وW-87 وW-78 وW-76 وW-70 وW-62 وW-56. ^{[ 1 ]}^{: 164} وركز التقرير بشكل خاص على مسألة W-88 وW-70 (القنبلة النيوترونية). ^{[ 1 ]}^{: 164}

فيما يتعلق بصاروخ W-88 ، استندت الادعاءات بشكل أساسي إلى معلومات قدمها شخص صيني دخل المعهد الأمريكي في تايوان . ^{[ 1 ]}^{: 205} وُصف هذا الشخص بأنه قدم وثيقة سرية صينية تتضمن معلومات تصميم سرية متعلقة بصاروخ W-88 ومعلومات تقنية متعلقة برؤوس حربية أخرى. ^{[ 1 ]}^{: 205} ووفقًا لوكالة المخابرات المركزية الأمريكية ، فقد تلقت هذه الوثيقة توجيهات من المخابرات الصينية. ^{[ 1 ]}^{: 205} وفي عام 2025، ذكر الأكاديمي هوي تشانغ أن نوايا هذا الشخص لم تُشرح قط. ^{[ 1 ]}^{: 205} ووفقًا لتقرير كوكس، وقعت سرقة معلومات W-88 المزعومة بين عامي 1984 و1992. ^{[ 1 ]}^{: 205}

أشار تقرير كوكس إلى أن سرقة المعلومات المتعلقة بالطائرات W-62 و W-76 و W-78 و W-87 حدثت قبل عام 1995. ^{[ 1 ]}^{: 205}

ردود الفعل

حكومة الولايات المتحدة

أدى نشر تقرير كوكس إلى إصلاحات تشريعية وإدارية واسعة النطاق . وقد تم سنّ أكثر من عشرين توصية من توصيات اللجنة المختارة، بما في ذلك إنشاء إدارة وطنية جديدة للأمن النووي لتتولى مسؤوليات أمن الأسلحة النووية التي كانت تقع على عاتق وزارة الطاقة الأمريكية . في الوقت نفسه، لم يُدان أي شخص بتزويد جمهورية الصين الشعبية بمعلومات نووية، والقضية الوحيدة التي رُفعت في هذا الشأن، وهي قضية وين هو لي ، انهارت. ^[³^] اعتقد بعض عملاء المخابرات الأمريكية أن لي، وهو موظف في مختبر لوس ألاموس الوطني، قد سرب معلومات إلى الصين، لكن سنوات من التحقيق لم تثبت تورط لي في أي أعمال تجسس. ^[¹^]^:²⁰⁵ أقر لي بذنبه في إساءة التعامل مع بيانات سرية، لكن تمت تبرئته لاحقًا، واعتذر القاضي له عن المعاملة غير العادلة التي تعرض لها. ^[¹^]^:²⁰⁵

استجابةً للادعاءات الواردة في التقرير، عيّنت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية الأدميرال المتقاعد من البحرية الأمريكية ، ديفيد إي. جيريميا ، لمراجعة وتقييم نتائج التقرير. وفي أبريل/نيسان 1999، أصدر الأدميرال جيريميا تقريرًا يدعم الادعاء الرئيسي لتقرير كوكس، وهو استخدام معلومات مسروقة لتطوير أو تحديث صواريخ و/أو رؤوس حربية صينية. ^{[ 4 ]}

الصين

وصفت الحكومة الصينية جميع الادعاءات بأنها "لا أساس لها من الصحة". ^{[ 5 ]} وذكرت: ^{[ 1 ]}^{: 204}

إن بنية وحجم ووزن وشكل واحتمالية الخطأ الدائري، بالإضافة إلى مدة الخدمة، لسبعة رؤوس نووية أمريكية، بما فيها W-88، المذكورة في تقرير كوكس، متاحة في العديد من الوثائق العامة وعلى الإنترنت. فهي ليست سرية على الإطلاق. ويدرك أصحاب المعرفة العلمية العامة أنه لا يمكن تطوير الأسلحة النووية بالاعتماد على هذه البيانات وحدها.

في إطار ردها على الادعاء بسرقة معلومات حول قنبلة نيوترونية أمريكية ، كشفت الصين أنها كانت قد طورت بالفعل تكنولوجيا القنبلة النيوترونية بشكل كامل في ثمانينيات القرن الماضي، بعد أن بدأت برنامجها الخاص بالقنبلة النيوترونية في عام 1977. ^{[ 1 ]}^{: 141}

صرح مدير الأكاديمية الصينية للهندسة الفيزيائية (CAEP)، هو سايد، قائلاً: "فيما يتعلق بمستوى تطوير أسلحتنا النووية، لسنا بحاجة إلى أي شيء من الولايات المتحدة. ما قدمته لنا وللعالم أجمع هو إثبات فعالية الأسلحة الذرية والحرارية النووية. هذا ما قدمتموه لنا وللجميع. كان هذا هو السر الرئيسي الذي كشفتموه لنا. أما كل ما عدا ذلك، فقد أنجزناه بأنفسنا." ^{[ 1 ]}^{: 204.} (بحسب هو سايد، ^{[ 1 ]}^{: 204-205)}

لم نأتِ بفكرة تلك الرؤوس الحربية المتطورة من الولايات المتحدة. كانت هذه هي الطريقة المنطقية الوحيدة لتقليل قطر السلاح النووي ليناسب مركبات إعادة الدخول ذات القطر الأصغر للجيل القادم من الرؤوس الحربية النووية، وكذلك أسلحة الجيل الثالث على وجه الخصوص.

الأوساط الأكاديمية

ذكر تقرير تقييمي صادر عن مركز الأمن والتعاون الدولي بجامعة ستانفورد أن لغة تقرير كوكس "كانت تحريضية، وبعض الادعاءات لم تكن مدعومة بأدلة كافية". ^{[ 6 ]}^{[ 1 ]}^{: 164} وأشار تقرير ستانفورد إلى أن تقرير كوكس "يحتوي على بعض الحقائق المهمة والمهمة الخاطئة"، ومن بينها الادعاء بأن الصين سرقت معلومات تصميم سرية لقنبلة نيوترونية، لم تستخدمها أي دولة بعد. ^{[ 1 ]}^{: 164} في الواقع، كانت الولايات المتحدة قد أنتجت قنابل نيوترونية، وكانت مخزوناتها موجودة وقت صدور التقرير. ^{[ 1 ]}^{: 164} ولاحظ دبليو. كيه. إف. بانوفسكي أن الولايات المتحدة أوقفت إنتاج هذه الأسلحة "بعد أن تم التوصل إلى استنتاج عام مفاده أن هذه الأنظمة تفتقر إلى الجدوى العسكرية". ^{[ 1 ]}^{: 164} وكتب بانوفسكي، على نطاق أوسع: "تدير جميع دول العالم تقريبًا أجهزة استخبارات، من بين أهدافها جمع معلومات من دول أخرى ترغب تلك الدول في حمايتها من الكشف. وتدعم الولايات المتحدة أكبر جهد لجمع المعلومات الاستخباراتية بين دول العالم." ^{[ 1 ]}^{: 206} ووفقًا لبانوفسكي: ^{[ 1 ]}^{: 207}

من المستبعد للغاية أن تقوم دولة أجنبية، أو حتى أن تتمكن، من نسخ تصميم محدد تم الحصول على معلومات جزئية عنه عن طريق التجسس، دون الحصول على أي رسومات أو مطبوعات فعلية. بل من المعقول أن تتمكن الصين، إذا ما توفرت لديها الدوافع، من تحسين تصميمها الحالي من خلال توظيف أفكار ومبادئ تصميمية أساسية مماثلة بالاستناد إلى هذه المعلومات.

أشار ريتشارد إل. غاروِن إلى أن المعلومات المسروقة المتعلقة بالرأس الحربي W-70 و W-88 لا يبدو أنها ستضر بشكل مباشر بالأمن القومي الأمريكي، إذ أن تطوير أسلحة تعتمد على هذه التقنية سيتطلب استثمارًا ضخمًا في الموارد، ولن يكون ذلك في مصلحتهم الاستراتيجية فيما يتعلق ببرنامجهم النووي. ^{[ 7 ]}

أعاد فريق من علماء مختبر لوس ألاموس الوطني فحص الوثائق التي أحضرها زائر صيني إلى المعهد الأمريكي في تايوان. ^{[ 1 ]}^{: 205} وكانت وثائق الزائر هي الأساس الرئيسي لادعاءات تقرير كوكس بشأن صاروخ W-88. ^{[ 1 ]}^{: 205} وخلص الفريق الذي أعاد فحص الوثائق إلى أنها "مواصفات مخصصة لمصنعي مركبات العودة إلى الغلاف الجوي، وليست لمصممي الأسلحة"، وأن "الأسرار" المزعومة الواردة فيها كانت في الواقع "بسيطة للغاية". ^{[ 1 ]}^{: 205}

بمقارنة تاريخ الرؤوس الحربية الصينية المماثلة، يخلص الأكاديمي هوي تشانغ إلى أن التسلسل الزمني لتطوير الرؤوس الحربية الصينية 535 و5X5 والرؤوس الحربية الأمريكية المماثلة "يُسهم بشكل كبير في دحض تقرير كوكس". ^{[ 1 ]}^{: 205-206.} على سبيل المثال، كان العلماء الصينيون قد أتقنوا فكرة المتفجر الأولي المُعزز بالغاز قبل سنوات من السرقة المزعومة لهذه البيانات من الولايات المتحدة، وقد اقترحها إدوارد تيلر كمفهوم في عام 1947. ^{[ 1 ]}^{: 206.} بالإضافة إلى ذلك، يكتب أن يو مين قد حدد النهج التقني لتصميم النيوترونات بحلول عام 1978 (قبل ما اعتبره تقرير كوكس دليلاً رئيسياً) استناداً إلى معلومات جُمعت من خلال التقارير الإخبارية، وكان قد خطط بالفعل لنهج تطوير قنبلته النيوترونية. ^{[ 1 ]}^{: 165.} ويخلص تشانغ أيضاً إلى ما يلي: ^{[ 1 ]}^{: 206-207}

في نهاية المطاف، واستناداً إلى المعلومات المتاحة للعموم، لا يمكننا تحديد الأفكار التي ربما تكون الصين قد حصلت عليها من المعلومات الاستخباراتية التي جُمعت عن البرامج الأمريكية، إن وُجدت. ومع ذلك، يبدو جلياً أنه حتى لو جاءت بعض الأفكار من الخارج، فقد اضطر الخبراء الصينيون إلى إجراء معظم الحسابات والهندسة بأنفسهم.

الملاحقات القضائية ذات الصلة

تمت مقاضاة شركتين أمريكيتين ورد ذكرهما في التقرير - وهما شركة لورال للفضاء والاتصالات وشركة هيوز للإلكترونيات - بنجاح من قبل الحكومة الفيدرالية لانتهاكهما قانون مراقبة الصادرات الأمريكي، مما أسفر عن فرض أكبر غرامتين في تاريخ قانون مراقبة صادرات الأسلحة . دفعت شركة لورال غرامة قدرها 14 مليون دولار في عام 2002، ^{[ 8 ]} ودفعت شركة هيوز غرامة قدرها 32 مليون دولار في عام 2003. ^{[ 9 ]}

الجدول الزمني

في يونيو 1995، قام عميل "الدخول المباشر" بتسليم ضباط وكالة المخابرات المركزية وثيقة صينية سرية تتضمن تفاصيل التصاميم النووية الأمريكية.
في يوليو 1995، علم مدير وكالة المخابرات المركزية ووزير الطاقة ورئيس الأركان بالتجسس النووي لأول مرة.
في 31 أكتوبر 1995، علم عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي بسرقات نووية.
في نوفمبر 1995، علم مستشار الأمن القومي للرئيس بالتجسس النووي الصيني.
في أواخر عام 1995، اكتشف عملاء وزارة الطاقة سرقة تصاميم نووية أثناء تحليلهم للتجارب النووية التي أجرتها الصين.
في أبريل 1996، علم كل من مساعد مستشار الأمن القومي، ووزير الدفاع، والمدعي العام، ومدير مكتب التحقيقات الفيدرالي بعمليات سرقة نووية.
في يوليو 1997، علم الرئيس بالتجسس النووي الصيني من مستشار الأمن القومي.
في ديسمبر 1999، أصدر أربعة أساتذة من جامعة ستانفورد تقريراً يرد على لجنة كوكس، مشيرين إلى أن "...الحقائق خاطئة وعدد من الاستنتاجات، في رأينا، غير مبررة".

مراجع

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 تشانغ، هوي (2025). القصة غير المروية لتطوير الصين للأسلحة النووية واختبارها: تاريخ تقني . دراسات مركز بيلفر في الأمن الدولي. كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا . ISBN 978-0-262-05182-8.
↑ "الملاحق" . مجلس النواب الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 10 ديسمبر 2014 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
↑ سام تشو لين (28 سبتمبر 2000). "سيتم إطلاق سراح وين هو لي" . AsianWeek . مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2011. تم الاسترجاع في 27 يوليو 2009 .
↑ "بيان مديرية المخابرات المركزية بشأن تقييم الأضرار" ، وكالة المخابرات المركزية، 21 أبريل 1999
↑ «الصين ترفض اتهامات التجسس النووي» . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 فبراير 2026 .
↑ MM May, Editor, Alastair Johnston, WKH Panofsky, Marco Di Capua, and Lewis Franklin, The Cox Committee Report: An Assessment , Stanford University's Center for International Security and Cooperation (CISAC), December 1999.
↑ «رابطة الحد من التسلح: الحد من التسلح اليوم: لماذا لن تصنع الصين رؤوسًا حربية أمريكية» . مؤرشف من الأصل في 5 نوفمبر 2005. تم الاطلاع عليه في 7 فبراير 2016 .ريتشارد غاروِن، "لماذا لن تقوم الصين ببناء رؤوس حربية أمريكية"، مجلة التحكم في التسلح اليوم ، أبريل - مايو 1999.
↑ مينتز، جون، "لورال والحكومة الأمريكية تتوصلان إلى تسوية بشأن قضية إطلاق الصاروخ الصيني عام 1996"، مؤرشف في 21 يونيو 2008 على موقع Wayback Machine ، مركز لورال الصحفي ، 1 يناير 2003
↑ جيرث، جيف (6 مارس 2003). "شركتان تدفعان غرامات لتحسينهما صواريخ تشاينا" . www.nytimes.com . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2009. تم الاطلاع عليه في 24 أبريل 2025 .

[:36-1] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 تشانغ، هوي (2025). القصة غير المروية لتطوير الصين للأسلحة النووية واختبارها: تاريخ تقني . دراسات مركز بيلفر في الأمن الدولي. كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا . ISBN 978-0-262-05182-8.

[house.gov-2] "الملاحق" . مجلس النواب الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 10 ديسمبر 2014 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )

[WHL-3] سام تشو لين (28 سبتمبر 2000). "سيتم إطلاق سراح وين هو لي" . AsianWeek . مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2011. تم الاسترجاع في 27 يوليو 2009 .

[jeremiah-4] "بيان مديرية المخابرات المركزية بشأن تقييم الأضرار" ، وكالة المخابرات المركزية، 21 أبريل 1999

[response-5] «الصين ترفض اتهامات التجسس النووي» . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 فبراير 2026 .

[6] MM May, Editor, Alastair Johnston, WKH Panofsky, Marco Di Capua, and Lewis Franklin, The Cox Committee Report: An Assessment , Stanford University's Center for International Security and Cooperation (CISAC), December 1999.

[7] «رابطة الحد من التسلح: الحد من التسلح اليوم: لماذا لن تصنع الصين رؤوسًا حربية أمريكية» . مؤرشف من الأصل في 5 نوفمبر 2005. تم الاطلاع عليه في 7 فبراير 2016 .ريتشارد غاروِن، "لماذا لن تقوم الصين ببناء رؤوس حربية أمريكية"، مجلة التحكم في التسلح اليوم ، أبريل - مايو 1999.

[loralfine-8] مينتز، جون، "لورال والحكومة الأمريكية تتوصلان إلى تسوية بشأن قضية إطلاق الصاروخ الصيني عام 1996"، مؤرشف في 21 يونيو 2008 على موقع Wayback Machine ، مركز لورال الصحفي ، 1 يناير 2003

[hugehughesfine-9] جيرث، جيف (6 مارس 2003). "شركتان تدفعان غرامات لتحسينهما صواريخ تشاينا" . www.nytimes.com . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2009. تم الاطلاع عليه في 24 أبريل 2025 .

[ 2 ]

[

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗