الكورياليس

في روما القديمة ، كان الكورياليس (من كلمة curia + -ales ، أي "رجال من نفس الكوريا") في البداية الأعضاء البارزين في عشائر مدينة روما . وكانت أدوارهم مدنية ودينية. وكان لكل عشيرة زعيم يُدعى الكوريو . وكان الكوريو ماكسيموس يرأس جميع اجتماعات المجالس .

تم تطبيق النظام المدني الروماني في مدن وبلدات الإمبراطورية الرومانية بعد خضوعها للسيطرة الرومانية. وبحلول أواخر عهد الإمبراطورية ، كان يُطلق مصطلح "الكورياليس" على التجار ورجال الأعمال وملاك الأراضي من الطبقة المتوسطة الذين شغلوا مناصب في مجالسهم المحلية ( الكوريا ) كقضاة ومسؤولين محليين . وكان يُتوقع من الكوريليس توفير الأموال لمشاريع البناء العامة والمعابد والاحتفالات والألعاب وأنظمة الرعاية الاجتماعية المحلية. وغالبًا ما كانوا يدفعون هذه النفقات من أموالهم الخاصة سعيًا وراء المكانة. ومنذ منتصف القرن الثالث، أصبح هذا واجبًا، إذ صادر قسطنطين الأول أوقاف المدن والضرائب والرسوم المحلية وإيجارات أراضي ومباني المدينة. أعاد جوليان هذه الأموال، لكن فالنتينيان الأول (363-375) وفالنس (364-378) صادراها مجددًا. وقد أعادا ثلثها إلى المدن، والذي دُفع من قِبل أملاك التاج التي خصصت أصول المدينة كبنود منفصلة في الميزانية. وفي نهاية المطاف، أُعيدت إدارة هذه الأصول إلى المدن. لم تقتصر الضغوط على المجالس المحلية منذ القرن الرابع فحسب، بل واجهت المدن أيضًا صعوبة بالغة في الحفاظ على بنيتها التحتية العامة ومرافقها العامة حتى مع مساعدة الحكومة الإمبراطورية. وكانت المجالس المحلية مسؤولة أيضًا عن تحصيل الضرائب الإمبراطورية، وتوفير الطعام والمأوى للجيش (إذ كانت هذه المهام تحت سيطرة الإدارة المدنية)، ودعم البريد الإمبراطوري ( cursus publicus ) الذي كانت نفقاته وصيانته تقع على عاتق ملاك الأراضي في المقاطعات التي يمر بها البريد.

خلال القرنين الرابع والخامس الميلاديين، أصبحت عضوية طبقة الكوريا عبئًا ماليًا ثقيلًا على جميع أعضائها باستثناء الأثرياء (الذين تمكنوا في كثير من الأحيان من شراء إعفاءات من التزاماتهم)، لا سيما في الغرب، الذي عانى من مستوطنات القبائل التي عطلت إدارة الإمبراطورية وتسببت في انخفاض مستويات المعيشة إلى النصف بين عامي 400 و600 ميلادي . حاول العديد من الكوريا التهرب بالانضمام إلى الجيش أو الحكومة الإمبراطورية أو الكنيسة، أو بالحصول على رتبة عضو مجلس الشيوخ، التي أعفتهم من الخدمة في المجالس. حاولت الحكومة الإمبراطورية منع ذلك؛ فأُعيد الكوريا و/أو أبناؤهم الذين ثبت هروبهم قبل الوفاء بالتزاماتهم إلى المجالس.

حاول الإمبراطور جوليان التصدي لهذا التطور بزيادة عدد أعضاء المجالس الملكية، وتوزيع الأعباء بشكل أكثر عدلاً لتخفيف تكلفة المنصب. إلا أن هذه المحاولة لم تنجح، وتوفي جوليان نفسه قبل أن يُتمّ هذه السياسة. كما باءت محاولات أخرى لمعالجة الوضع بالفشل، وتضاءلت أهمية المجالس خلال أواخر العصر الروماني. وخلال القرن الخامس الميلادي، أصبحت إدارة المدن في أيدي فئة خارجية من "الأعيان" تضم أشخاصًا غير مُلزمين بالانتماء إلى المجالس: أعضاء مجلس الشيوخ، وكبار الملاك، وضباط عسكريون سابقون يملكون عقارات، وأعضاء المجالس الملكية السابقون الأثرياء، والأساقفة، ومسؤولون إمبراطوريون سابقون ذوو مكانة رفيعة، وبعض الطبقات المهنية المُستثناة. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

كان الديكوريون عضوًا في مجلس شيوخ إحدى المدن في الإمبراطورية الرومانية . ^{[ 4 ]} وكان الديكوريون يُختارون من طبقة الكورياليس، التي كانت تتألف من المواطنين الأثرياء من الطبقة الوسطى في مجتمع المدينة. ويمكن تتبع ظهور منصب الديكوريون إلى قرار روما بالسماح لحاملي المناصب في المستعمرات اللاتينية في إيطاليا بالحصول على الجنسية الرومانية في محاولة لتعزيز الولاء عام 125 قبل الميلاد. ^{[ 5 ]}

كان الديكوريون أقوى الشخصيات السياسية على المستوى المحلي. كانوا مسؤولين عن العقود العامة، والطقوس الدينية ، والترفيه ، وضمان النظام. ولعل الأهم بالنسبة للحكومة الإمبراطورية، أنهم أشرفوا أيضاً على تحصيل الضرائب المحلية.

في بدايات العصر الإمبراطوري، سعى المواطنون الأرستقراطيون جاهدين لشغل هذا المنصب كرمزٍ للمكانة الاجتماعية. وكانوا يحصلون على مقاعد في الصفوف الأمامية من المسرح ويُقبلون في طبقة الشرفاء . ^{[ 6 ]} وبمجرد انتخابهم، كان يُتوقع منهم أن يدفعوا مبالغ طائلة من أموالهم الخاصة لتنفيذ مشاريع عامة؛ وكان رؤساء البلديات يتنافسون فيما بينهم لتزويد المجتمع بالمعابد والحمامات وغيرها من المرافق العامة.

في ظل حكم الدومينت (284 وما بعده)، عندما تطلبت موارد الإمبراطورية المالية إجراءات أكثر صرامة في تحصيل الضرائب، لم يعد منصب الديكوريون رمزًا للمكانة الاجتماعية، بل أصبح منصبًا غير مرغوب فيه في الخدمة المدنية. ^{[ 4 ]} ظل هذا المنصب مقتصرًا على طبقة النبلاء، لكن التركيز الأساسي كان واضحًا على تحصيل الضرائب، وكان يُتوقع من الديكوريون تغطية أي نقص في تحصيل الضرائب المحلية من أموالهم الخاصة. وقد ترك العديد من الديكوريون مناصبهم بشكل غير قانوني سعيًا للتخفيف من هذا العبء؛ فإذا ما تم القبض عليهم، كانوا سيُصادرون ممتلكاتهم أو حتى يُعدمون. ^{[ 7 ]}

• https://www.livius.org/de-dh/decuriones/decuriones.html مؤرشف بتاريخ 14 أكتوبر 2012 على موقع Wayback Machine