قبيلة معترف بها اتحادياً

منذ بداية الاستعمار الأوروبي للأمريكتين ، دأب الأوروبيون على تهجير السكان الأصليين من أوطانهم. وتنوعت الوسائل، فشملت معاهدات أُبرمت تحت ضغط شديد، وطردًا قسريًا، وعنفًا، وفي حالات قليلة، عمليات تهجير طوعية بناءً على اتفاق متبادل. وقد تسبب التهجير في مشاكل عديدة، منها فقدان القبائل لمصادر رزقها نتيجة حصرها في منطقة محددة، وتدني جودة الأراضي الزراعية، ونشوء العداء بين القبائل. ^{[ 12 ]}

دخل المستوطنون الإنجليز الأوائل في الأمريكتين في معاهدات مع قبائل السكان الأصليين كوسيلة لإضفاء الشرعية على فتوحاتهم في مواجهة المطالبات المنافسة من الإمبراطورية الإسبانية والمقاومة العنيفة من القبائل نفسها. ^{[ 13 ]} قد يبدو تطبيق مصطلح "معاهدة" على مثل هذه العلاقات غير المتكافئة متناقضًا من منظور حديث، لأن كلمة "معاهدة" في اللغة الإنجليزية الحديثة تشير عادةً إلى اتفاق بين دولتين متساويتين نظريًا في السيادة ، وليس اتفاقًا بين شعب مهزوم وغاصب. ^{[ 13 ]} مع ذلك، في العصور ما قبل الحديثة، كان من الشائع أن يعقد الأمراء الأوروبيون معاهدات غير متكافئة مع قوى تابعة أصغر. ^{[ 13 ]}

أُنشئت أول محمية بموجب معاهدة إيستون في 29 أغسطس 1758، بين رؤساء ثلاثة عشر أمة من السكان الأصليين لأمريكا، يمثلون قبائل الإيروكوا ، واللينابي (ديلاوير) ، والشاوني ، وحكومتي نيوجيرسي وبنسلفانيا الاستعماريتين . تقع هذه المحمية في جنوب نيوجيرسي ، وكانت تُعرف باسم محمية برذرتون الهندية ^{[ 14 ]} ، وأيضًا باسم إيدجبيلوك ^{[ 15 ]} أو إيدجبيليك ^{[ 16} ] . بلغت مساحتها 3284 فدانًا (13.29 كيلومترًا ^مربعًا ) ^{[ 15 ]} . واليوم تُعرف باسم إنديان ميلز في ^بلدة شامونغ ^{[ 15 ] [ 16 ]} . 

في عام ١٧٦٤، اقترح مجلس التجارة التابع للحكومة البريطانية "خطة إدارة شؤون الهنود في المستقبل". ^{[ ١٧ ]} ورغم أنها لم تُعتمد رسميًا، إلا أن الخطة رسّخت توقعات الحكومة البريطانية بأن تُشترى الأراضي من قِبل الحكومات الاستعمارية فقط، وليس من قِبل الأفراد، وأن يتم ذلك فقط في اجتماعات عامة. ^{[ ١٧ ]} إضافةً إلى ذلك، نصّت هذه الخطة على ضرورة استشارة الهنود بشكل مناسب عند تحديد ورسم حدود المستوطنات الاستعمارية. ^{[ ١٧ ]}

استُبدلت العقود الخاصة التي كانت تميز بيع أراضي الهنود الحمر لأفراد وجماعات مختلفة - من المزارعين إلى المدن - بمعاهدات بين السياديين. ^{[ 17 ]} وقد اعتمدت حكومة الولايات المتحدة هذا البروتوكول بعد الثورة الأمريكية. ^{[ 17 ]}

في 11 مارس 1824، أسس نائب الرئيس الأمريكي جون سي كالهون مكتب شؤون الهنود (الذي أصبح الآن مكتب شؤون الهنود) كقسم من وزارة الحرب الأمريكية (التي أصبحت الآن وزارة الدفاع الأمريكية )، لحل مشكلة الأرض من خلال 38 معاهدة مع قبائل الهنود الأمريكيين. ^{[ 18 ]}

تُعدّ ثلاثية مارشال مجموعة من ثلاثة قرارات للمحكمة العليا في أوائل القرن التاسع عشر تؤكد الوضع القانوني والسياسي للأمم الهندية.

• جونسون ضد ماكنتوش (1823)، الذي قضى بأنه لا يمكن للمواطنين العاديين شراء الأراضي من الأمريكيين الأصليين.
• قضية أمة شيروكي ضد جورجيا (1831)، التي اعتبرت أمة شيروكي "أمة تابعة محلية"، تربطها علاقة بالولايات المتحدة مثل علاقة "الوصي بوصيه".
• قضية ووستر ضد جورجيا (1832)، التي حددت العلاقة بين القبائل وحكومات الولايات والحكومة الفيدرالية، تنص على أن الحكومة الفيدرالية هي السلطة الوحيدة للتعامل مع الأمم الهندية. ^{[ 19 ]}

لقد مهدت صياغة مارشال الطريق لحماية سيادة القبائل في المستقبل من قبل مارشال وخلفائه المباشرين، لكن هذا التوصيف أتاح أيضًا فرصة للمحاكم اللاحقة لاكتشاف حدود سيادة القبائل المتأصلة في وضع التبعية المحلية. وكان لإشارة مارشال إلى القبائل على أنها "تحت وصايته" تاريخ مختلط مماثل. ^{[ 20 ]}

كانت وثيقة "المعاهدات والقوانين واللوائح المتعلقة بشؤون الهنود" (1825) وثيقةً وقّعها الرئيس أندرو جاكسون ^{[ 21 ]} ، ذكر فيها أنه "قد وضعنا محميات الأراضي في حالة أفضل لصالح المجتمع" بالموافقة على إنشاء محميات للسكان الأصليين قبل عام 1850. ^{[ 22 ]} وقد وقّع الرسالة كلٌّ من إسحاق شيلبي وجاكسون. وتناقش الوثيقة العديد من اللوائح المتعلقة بالسكان الأصليين الأمريكيين، والموافقة على الفصل العنصري للسكان الأصليين ونظام المحميات.

تفاوض الرئيس مارتن فان بورين على معاهدة مع قبيلة ساجينو تشيبيوا عام ١٨٣٧ لبناء منارة. وكان رئيس الولايات المتحدة الأمريكية مشاركًا بشكل مباشر في صياغة معاهدات جديدة تتعلق بمحميات السكان الأصليين قبل عام ١٨٥٠. وذكر فان بورين أن محميات السكان الأصليين هي "جميع أراضيهم في ولاية ميشيغان، على أساس بيع هذه الأراضي في مكاتب الأراضي العامة لصالحهم ودفع العائدات لهم مباشرةً". ^{[ ٢٣ ]} ونص الاتفاق على أن تبيع القبيلة أراضيها لبناء منارة. ^{[ ٢٣ ]}

نصّت معاهدة وقّعها جون فورسيث، وزير الخارجية نيابةً عن فان بورين، على أماكن إقامة السكان الأصليين في أمريكا ضمن نظام المحميات بين شعب أونيدا عام 1838. ومنح هذا الاتفاق السكان الأصليين خمس سنوات في محمية محددة "على الشواطئ الغربية لخليج ساغاناو". ^{[ 24 ]} وقد لا تتجاوز مدة الموافقة على إنشاء محميات للسكان الأصليين في أمريكا خمس سنوات قبل عام 1850. وتنص المادة الثانية من المعاهدة على "المحميات الواقعة على نهري أنغرايس وريفيل، والتي يحق للسكان الأصليين الانتفاع بها وإقامتها لمدة خمس سنوات". وقد فرض هذا التقييد لمدة خمس سنوات قيودًا على السكان الأصليين.

استخدم الباحث باك وودارد وثائق تنفيذية من الحاكم ويليام إتش. كابيل في مقالته "بيع وتخصيص أراضي الهنود في فرجينيا قبل الحرب الأهلية" لمناقشة محميات السكان الأصليين في أمريكا قبل عام 1705، وتحديدًا في فرجينيا. ^{[ 25 ]} ويزعم أن "الحكومة الاستعمارية اعترفت مجددًا بحقوق شعب نوتواي في الأرض بموجب معاهدة عام 1713، في ختام حرب توسكارو ". ^{[ 25 ]} وكان لدى السكان الأصليين لأمريكا اتفاقيات معاهدات بشأن الأراضي في وقت مبكر من عام 1713. ^{[ 25 ]}

بدأ نظام محميات السكان الأصليين في الولايات المتحدة الأمريكية بـ" الإعلان الملكي لعام 1763 ، حيث خصصت بريطانيا العظمى موارد هائلة للهنود في أراضي الولايات المتحدة الحالية". ^{[ 26 ]} ثم أصدرت الولايات المتحدة قانونًا آخر عندما "أقر الكونغرس قانون إبعاد الهنود في عام 1830". ^{[ 27 ]} أما القانون الثالث الذي تم إقراره فكان "نقل الحكومة الفيدرالية لأجزاء من "القبائل الخمس المتحضرة" من الولايات الجنوبية الشرقية بموجب قانون عدم التعامل لعام 1834 ". ^{[ 28 ]} وقد أدت هذه القوانين الثلاثة مجتمعة إلى بدء نظام محميات السكان الأصليين في الولايات المتحدة الأمريكية، مما أسفر عن الإبعاد القسري للسكان الأصليين إلى محميات أراضٍ محددة. ^{[ 27 ]}

يناقش الباحث جيمس أوبرلي " معاهدة عام 1831 بين أمة مينوميني والولايات المتحدة" ^{[ 29 ]} في مقالته "قرار بشأن داك كريك: محميتان في غرين باي وحدودهما، 1816-1996"، مُظهرًا معاهدة أخرى تتعلق بمحميات السكان الأصليين قبل عام 1850. هناك نزاع بين أمة مينوميني وولاية ويسكونسن، و"معاهدة مينوميني لعام 1831... رسمت الحدود بين أراضي قبيلة أونيدا، المعروفة في المعاهدة باسم "هنود نيويورك". ^{[ 29 ]} تُعد هذه المعاهدة من عام 1831 سببًا للنزاعات، وهي محل نزاع لأن الأرض كانت مناطق صيد جيدة.

ينص قانون التجارة والتواصل لعام 1834 على أنه "في قانون التجارة والتواصل مع الهنود لعام 1834، حددت الولايات المتحدة حدود مقاطعة الهنود". ^{[ 30 ]} كما يقول أونراو: "بالنسبة لأونراو، فإن أراضي السكان الأصليين لا تُعتبر موطنًا أصليًا لهم بقدر ما هي مكان قامت الولايات المتحدة بنقل الهنود منه شرق نهر المسيسيبي وطبقت عليه قوانين خاصة". ^{[ 30 ]} طبقت الولايات المتحدة الأمريكية قوانين على محميات السكان الأصليين بناءً على موقعها، مثل نهر المسيسيبي . وجاء هذا القانون أيضًا لأن "الحكومة الفيدرالية بدأت بتقليص أراضي السكان الأصليين لحاجتها إلى إرسال قوات إلى تكساس خلال الحرب المكسيكية الأمريكية وحماية المهاجرين الأمريكيين المتجهين إلى أوريغون وكاليفورنيا". ^{[ 31 ]} كان لدى الحكومة الفيدرالية الأمريكية احتياجاتها ورغباتها الخاصة فيما يتعلق بمحميات أراضي السكان الأصليين. ويقول: "أدرك المستكشفون وغيرهم من المسؤولين الأمريكيين، من خلال استطلاعاتهم، أن أراضي السكان الأصليين تزخر بالأراضي الخصبة والصيد الوفير والموارد المعدنية المحتملة". ^{[ 31 ]} ادعت الحكومة الأمريكية ملكية أراضي السكان الأصليين لمصالحها الخاصة من خلال إنشاء محميات أراضي السكان الأصليين.

قبل عام 1850، كانت لولايات مثل تكساس سياساتها الخاصة فيما يتعلق بمحميات السكان الأصليين في أمريكا. يناقش الباحث جورج د. هارمون نظام المحميات في تكساس، حيث ذكر أنه "قبل عام 1845، كانت تكساس قد بدأت بتطبيق سياستها الخاصة تجاه السكان الأصليين في الولايات المتحدة" ^{[ 32 ].} كانت تكساس من بين الولايات التي اختارت إنشاء نظام محميات خاص بها قبل عام 1850، كما هو موضح في مقال هارمون بعنوان "سياسة الولايات المتحدة تجاه السكان الأصليين في تكساس، 1845-1860" ^{[ 33 ]} . "لم تمنح ولاية تكساس سوى بضع مئات من الأفدنة من الأراضي في عام 1840، لغرض الاستيطان" ^{[ 32 ]} . ومع ذلك، "في مارس 1847، ... تم إرسال وكيل خاص إلى تكساس لإدارة شؤون السكان الأصليين في الولاية إلى حين اتخاذ الكونغرس إجراءً نهائيًا وحاسمًا". ^{[ 34 ]} سمحت الولايات المتحدة الأمريكية لولاياتها بوضع معاهداتها الخاصة مثل هذه في تكساس لغرض الاستعمار.

شكّل إقرار قانون إبعاد الهنود لعام 1830 بداية لإضفاء الطابع المنهجي على سياسة الحكومة الفيدرالية الأمريكية المتمثلة في نقل السكان الأصليين بعيدًا عن المناطق التي يسكنها الأوروبيون، سواء بالقوة أو طواعية.

ومن الأمثلة على ذلك القبائل الخمس المتحضرة ، التي أُجبرت على مغادرة موطنها التاريخي في جنوب شرق الولايات المتحدة ونُقلت إلى الأراضي الهندية ، في هجرة جماعية قسرية عُرفت باسم درب الدموع . وأصبحت بعض الأراضي التي مُنحت لهذه القبائل للسكن بعد عمليات التهجير محميات هندية في نهاية المطاف.

في عام 1851، أقرّ الكونغرس الأمريكي قانون مخصصات الهنود الذي أجاز إنشاء محميات للهنود في الإقليم الهندي (الذي أصبح فيما بعد أوكلاهوما). وقد ساءت العلاقات بين المستوطنين البيض والسكان الأصليين بشكل متزايد مع توغل المستوطنين في الأراضي والموارد الطبيعية في الغرب. ^{[ 35 ]}

في عام ١٨٦٨، انتهج الرئيس يوليسيس إس. غرانت "سياسة السلام" في محاولة لتجنب العنف. ^{[ ٣٦ ]} شملت هذه السياسة إعادة تنظيم إدارة شؤون الهنود، بهدف نقل قبائل مختلفة من مواطنها الأصلية إلى أراضٍ مخصصة لسكنهم. ودعت السياسة إلى استبدال المسؤولين الحكوميين برجال دين، ترشحهم الكنائس، للإشراف على وكالات شؤون الهنود في المحميات بهدف تعليم المسيحية لقبائل السكان الأصليين. وكان الكويكرز نشطين بشكل خاص في هذه السياسة في المحميات. ^{[ ٣٧ ]}

كانت هذه السياسة مثيرة للجدل منذ البداية. وقد أُنشئت المحميات عمومًا بأمر تنفيذي . وفي كثير من الحالات، اعترض المستوطنون البيض على مساحة قطع الأراضي، التي تم تقليصها لاحقًا. وكشف تقرير قُدِّم إلى الكونغرس عام ١٨٦٨ عن فساد واسع النطاق في الوكالات الفيدرالية المعنية بشؤون السكان الأصليين، وظروف معيشية سيئة عمومًا بين القبائل التي نُقلت قسرًا.

تضمن قانون مخصصات الهنود لعام 1871 قسمين هامين. أولاً، أنهى القانون اعتراف الولايات المتحدة بقبائل أو دول أمريكية أصلية إضافية، وحظر إبرام معاهدات إضافية. وبالتالي، لم يعد بإمكان الحكومة الفيدرالية التعامل مع مختلف القبائل من خلال المعاهدات، بل من خلال القوانين.

أنه لا يجوز بعد الآن الاعتراف بأي أمة أو قبيلة هندية داخل أراضي الولايات المتحدة كأمة أو قبيلة أو قوة مستقلة يجوز للولايات المتحدة التعاقد معها بموجب معاهدة: شريطة كذلك ألا يُفسر أي شيء وارد هنا على أنه يبطل أو ينتقص من الالتزام بأي معاهدة تم إبرامها والتصديق عليها بشكل قانوني مع أي أمة أو قبيلة هندية من هذا القبيل.

كما جعل قانون عام 1871 ارتكاب جريمة القتل، والقتل غير العمد، والاغتصاب، والاعتداء بقصد القتل، والحرق العمد، والسطو، والسرقة داخل أي إقليم من أقاليم الولايات المتحدة جريمة فيدرالية.

تجاهلت العديد من القبائل أوامر الترحيل في البداية، وأُجبرت على الاستقرار في قطع أراضيها المحدودة. تطلّب تطبيق هذه السياسة من الجيش الأمريكي تقييد تحركات مختلف القبائل. وأدى ملاحقة القبائل لإجبارها على العودة إلى المحميات إلى سلسلة من الحروب مع السكان الأصليين، تخللتها بعض المجازر. ولعلّ أشهر هذه الحروب حرب سيوكس في السهول الكبرى الشمالية ، بين عامي 1876 و1881، والتي شهدت معركة ليتل بيغ هورن . ومن الحروب الشهيرة الأخرى في هذا السياق حرب نيز بيرس وحرب مودوك ، التي مثّلت آخر حرب أُعلنت رسميًا.

بحلول أواخر سبعينيات القرن التاسع عشر، اعتُبرت السياسة التي وضعها الرئيس غرانت فاشلة، ويرجع ذلك أساسًا إلى أنها أدت إلى بعضٍ من أكثر الحروب دموية بين الأمريكيين الأصليين والولايات المتحدة. وبحلول عام ١٨٧٧، بدأ الرئيس رذرفورد ب. هايز بالتخلي تدريجيًا عن هذه السياسة، وبحلول عام ١٨٨٢، تخلت جميع المنظمات الدينية عن سلطتها لصالح الوكالة الفيدرالية لشؤون الهنود.

في عام ١٨٨٧، أجرى الكونغرس تغييرًا جوهريًا في سياسة المحميات بإقراره قانون داوز ، أو قانون التخصيص العام (التجزئة). أنهى هذا القانون السياسة العامة المتمثلة في منح قطع الأراضي للقبائل ككل، وذلك بمنح قطع صغيرة من الأرض لأفراد القبيلة. في بعض الحالات، كما في محمية أوماتيلا الهندية ، بعد منح قطع الأراضي الفردية من أراضي المحمية، تم تقليص مساحة المحمية بمنح "الأراضي الفائضة" للمستوطنين البيض. استمرت سياسة التخصيص الفردي حتى عام ١٩٣٤، حين تم إنهاؤها بموجب قانون إعادة تنظيم شؤون الهنود .

أقرّ الكونغرس الأمريكي عام 1887 "قانون داوز"، الذي سُمّي نسبةً إلى السيناتور هنري ل. داوز من ولاية ماساتشوستس، رئيس لجنة شؤون الهنود في مجلس الشيوخ. شكّل هذا القانون خطوةً حاسمةً أخرى في سبيل القضاء على الهوية القبلية للهنود في ذلك الوقت. وبموجب هذا القانون، تمّ تقسيم أراضي معظم القبائل إلى قطع صغيرة لتوزيعها على العائلات الهندية، بينما بيعت الأراضي المتبقية في مزاد علني للمشترين البيض. وحصل الهنود الذين قبلوا الأراضي الزراعية و"تحضّروا" على الجنسية الأمريكية. إلا أن القانون نفسه أثبت كارثيته على الهنود، إذ فُقدت مساحات شاسعة من أراضي القبائل، ودُمّرت تقاليدهم الثقافية. وكان البيض هم الأكثر استفادةً؛ فعلى سبيل المثال، عندما أتاحت الحكومة مليوني فدان (8100 كيلومتر ^مربع ) من أراضي الهنود في أوكلاهوما، تدفّق 50 ألف مستوطن أبيض على الفور تقريبًا للمطالبة بها جميعًا (في غضون يوم واحد، 22 أبريل 1889).  

تطور العلاقات: لقد توطدت العلاقة بين الحكومات القبلية والحكومات الفيدرالية من خلال الشراكات والاتفاقيات. إلا أن هذه العلاقات واجهت بعض المشكلات، كالمشاكل المالية، مما أدى إلى عدم استقرار البنية الاجتماعية والسياسية لهذه القبائل أو الولايات. ^{[ 42 ]}

قانون إعادة تنظيم شؤون الهنود لعام 1934، المعروف أيضاً باسم قانون هوارد-ويلر ، والذي يُطلق عليه أحياناً اسم " الصفقة الجديدة للهنود" ، كان من بادرة جون كولير . وقد حدد هذا القانون حقوقاً جديدة للأمريكيين الأصليين، وألغى بعض عمليات الخصخصة السابقة لممتلكاتهم المشتركة، وشجع السيادة القبلية وإدارة الأراضي من قبل القبائل. كما أبطأ القانون عملية تخصيص أراضي القبائل للأفراد، وقلل من تخصيص الممتلكات "الإضافية" لغير الأعضاء.

على مدى العشرين عامًا التالية، استثمرت الحكومة الأمريكية في البنية التحتية والرعاية الصحية والتعليم في المحميات. وبالمثل، أُعيدت أكثر من مليوني فدان (8000  كيلومتر ^مربع ) من الأراضي إلى مختلف القبائل. وفي غضون عقد من تقاعد كولير، بدأ موقف الحكومة يتغير في الاتجاه المعاكس. فقد طرح المفوضان الجديدان لشؤون الهنود، مايرز وإيمونز، فكرة "برنامج الانسحاب" أو " الإنهاء "، الذي سعى إلى إنهاء مسؤولية الحكومة وتدخلها في شؤون الهنود وإجبارهم على الاندماج.

كان من المقرر أن يفقد الهنود أراضيهم، لكن كان من المفترض تعويضهم، مع أن الكثيرين لم يحصلوا على ذلك. ورغم أن السخط والرفض الاجتماعي قضيا على الفكرة قبل تنفيذها بالكامل، فقد تم حلّ خمس قبائل - الكوشاتا ، واليوت ، والبايوت ، والمينوميني، والكلاماث - وفقدت 114 جماعة في كاليفورنيا اعترافها الفيدرالي كقبائل. كما تم نقل العديد من الأفراد إلى المدن، لكن ثلثهم عادوا إلى محمياتهم القبلية في العقود اللاحقة.

في عام ١٩٣٤، سمح قانون إعادة تنظيم شؤون الهنود ، المُقنّن في الباب ٢٥، القسم ٤٧٦ من قانون الولايات المتحدة، للأمم الهندية بالاختيار من بين مجموعة من الوثائق الدستورية التي تُفصّل صلاحيات القبائل ومجالسها . ورغم أن القانون لم يعترف صراحةً بمحاكم الجرائم الهندية، يُعتبر عام ١٩٣٤ على نطاق واسع العام الذي منحت فيه السلطة القبلية، لا سلطة الولايات المتحدة، الشرعية للمحاكم القبلية. وقد كتب جون كولير وناثان مارغولد رأي المستشار القانوني، بعنوان "صلاحيات القبائل الهندية"، والذي صدر في ٢٥ أكتوبر ١٩٣٤، وعلّقا فيه على صياغة قانون إعادة تنظيم شؤون الهنود . وذكر هذا الرأي أن القبائل الهندية تتمتع بسلطات سيادية متأصلة، باستثناء ما قيّده الكونغرس. وجاء في الرأي أن "الغزو قد وضع القبائل الهندية تحت سيطرة الكونغرس، ولكن باستثناء ما قام الكونغرس بتقييده أو الحد منه صراحةً، فإن هذه الصلاحيات لا تزال مخولة للقبائل المعنية، ويجوز ممارستها من قبل هيئاتها الحكومية المشكلة حسب الأصول." ^{[ 43 ]}

في عام 1953، سنّ الكونغرس القانون العام رقم 280 ، الذي منح بعض الولايات صلاحيات واسعة في النزاعات الجنائية والمدنية المتعلقة بالهنود على أراضيهم. ولا يزال الكثيرون، وخاصة الهنود أنفسهم، يعتقدون أن القانون مجحف لأنه فرض نظامًا قانونيًا على القبائل دون موافقتها.

في عام ١٩٦٥، خلصت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة التاسعة إلى أنه لم يسبق لأي قانون أن وسّع نطاق أحكام الدستور الأمريكي، بما في ذلك حق المثول أمام القضاء، ليشمل أفراد القبائل الذين يمثلون أمام محاكمها. ومع ذلك، خلصت المحكمة إلى أنه "من المحض خيال القول بأن المحاكم الهندية العاملة في مجتمع فورت بيلكناب الهندي ليست، جزئيًا على الأقل، أذرعًا للحكومة الفيدرالية. فقد أنشأتها السلطة التنفيذية الفيدرالية في الأصل وفرضتها على المجتمع الهندي، ولا تزال الحكومة الفيدرالية حتى يومنا هذا تحتفظ بسيطرة جزئية عليها". وفي النهاية، قصرت الدائرة التاسعة قرارها على المحمية المعنية تحديدًا، وذكرت: "لا يترتب على قرارنا أن المحكمة القبلية ملزمة بالامتثال لكل قيد دستوري ينطبق على المحاكم الفيدرالية أو محاكم الولايات".

تولى ريتشارد نيكسون رئاسة الولايات المتحدة عام ١٩٦٩. وخلال الفترة من ١٩٦٩ إلى ١٩٧٤، أجرت إدارته تغييرات جوهرية على سياسة الولايات المتحدة تجاه السكان الأصليين من خلال التشريعات والإجراءات التنفيذية . دعا الرئيس نيكسون إلى تغيير سياسة "الإنهاء" التي طبعت العلاقات بين الحكومة الفيدرالية الأمريكية والسكان الأصليين، لصالح "تقرير المصير". أعاد قانون تسوية مطالبات السكان الأصليين في ألاسكا هيكلة الحكم المحلي في ألاسكا ، مُنشئًا هيكلًا فريدًا من نوعه للشركات الخاصة بالسكان الأصليين. وشهدت فترة إدارة نيكسون بعضًا من أبرز حركات النضال من أجل حقوق السكان الأصليين، بما في ذلك احتلال جزيرة ألكاتراز واحتلال ووندد ني .

في عهده، كان عضو مجلس الشيوخ عن ولاية واشنطن ، هنري إم. جاكسون ، ومساعده في اللجنة الفرعية لشؤون الهنود بمجلس الشيوخ، فورست جيه. جيرارد، في أوج نشاطهما في جهود الإصلاح. وقد عكست جهود جاكسون وجيرارد مطالب الهنود بـ"تقرير المصير". ودعا نيكسون إلى إنهاء عمليات الإبادة، وقدم تأييدًا صريحًا لـ"تقرير المصير".

في خطاب ألقاه أمام الكونغرس عام ١٩٧٠، عبّر نيكسون عن رؤيته لحق تقرير المصير. وأوضح قائلاً: "لقد حان الوقت لقطع الصلة بالماضي بشكل حاسم، ولخلق الظروف اللازمة لعصر جديد يُحدد فيه مستقبل الهنود بأفعالهم وقراراتهم". ^{[ ٤٤ ]} وتابع نيكسون: "إن سياسة الإنهاء القسري هذه خاطئة، في رأيي، لعدة أسباب. أولاً، إن الأسس التي تقوم عليها خاطئة. فالإنهاء يعني أن الحكومة الفيدرالية قد تحملت مسؤولية الوصاية على المجتمعات الهندية كعمل من أعمال الكرم تجاه شعب محروم، وبالتالي يمكنها التخلي عن هذه المسؤولية من جانب واحد متى رأت ذلك مناسباً". ^{[ ٤٤ ]} وكان تخلي نيكسون الصريح عن سياسة الإنهاء طويلة الأمد هو الأول من نوعه لأي رئيس في حقبة ما بعد الحرب العالمية الثانية . وبينما أقامت العديد من المحاكم الحديثة في القبائل الهندية اليوم ثقة كاملة في محاكم الولايات، لا تزال هذه القبائل محرومة من حقها في اللجوء المباشر إلى المحاكم الأمريكية. عندما ترفع إحدى القبائل الهندية دعوى قضائية ضد ولاية أمريكية أمام محكمة أمريكية، فإنها تفعل ذلك بموافقة مكتب الشؤون الهندية . إلا أنه في العصر القانوني الحديث، قامت المحاكم والكونغرس بتنقيح الاختصاصات القضائية المتنافسة في كثير من الأحيان بين القبائل والولايات والولايات المتحدة فيما يتعلق بقانون الهنود الحمر.

تعترف الولايات المتحدة اليوم بـ 574 أمة قبلية، 229 منها في ألاسكا . ^{[ 45 ] [ 46 ]} ويوضح المؤتمر الوطني للهنود الأمريكيين أن "للشعوب الأصلية وحكوماتها حقوقًا أصيلة وعلاقة سياسية مع حكومة الولايات المتحدة لا تستند إلى العرق أو الأصل الإثني". ^{[ 46 ]}

في قضية أوليفانت ضد قبيلة سوكاميش الهندية عام 1978 ، خلصت المحكمة العليا، بأغلبية ستة قضاة مقابل اثنين، في رأي كتبه القاضي ويليام رينكويست ، إلى أن المحاكم القبلية لا تملك اختصاصًا قضائيًا على غير الهنود (وقد قدم رئيس المحكمة العليا آنذاك، وارن برجر ، والقاضي ثورجود مارشال رأيًا مخالفًا). إلا أن القضية تركت بعض التساؤلات دون إجابة، منها ما إذا كان بإمكان المحاكم القبلية استخدام صلاحيات ازدراء المحكمة الجنائية ضد غير الهنود للحفاظ على النظام في قاعة المحكمة، أو ما إذا كان بإمكانها استدعاء غير الهنود.

أوضحت قضية مونتانا ضد الولايات المتحدة عام 1981 أن القبائل تمتلك سلطة متأصلة على شؤونها الداخلية، وسلطة مدنية على غير الأعضاء في الأراضي المملوكة ملكية تامة داخل محميتها عندما "يهدد سلوكهم أو يكون له تأثير مباشر على السلامة السياسية أو الأمن الاقتصادي أو صحة القبيلة أو رفاهيتها".

في قضايا أخرى خلال تلك السنوات، مُنعت الولايات من التدخل في سيادة القبائل. وتعتمد سيادة القبائل على الحكومة الفيدرالية فقط، وتخضع لها، دون الولايات، وذلك بموجب قضية واشنطن ضد قبائل كولفيل المتحدة (1980). وتتمتع القبائل بالسيادة على أفرادها وأراضيها، بموجب قضية الولايات المتحدة ضد مازوري (1975). ^{[ 19 ]}

في قضية دورو ضد رينا ، 495 الولايات المتحدة 676 (1990) ، قضت المحكمة العليا بأن المحكمة القبلية لا تملك ولاية قضائية جنائية على الهنود غير الأعضاء، ولكن القبائل "تمتلك أيضًا سلطتها التقليدية التي لا جدال فيها لاستبعاد الأشخاص الذين تعتبرهم غير مرغوب فيهم من أراضيها... وتملك سلطات إنفاذ القانون القبلية، عند الضرورة، سلطة طردهم. وحيثما تقع الولاية القضائية لمحاكمة ومعاقبة المخالف خارج نطاق القبيلة، يجوز لمسؤولي القبيلة ممارسة سلطتهم في احتجازه ونقله إلى السلطات المختصة". واستجابةً لهذا القرار، أقرّ الكونغرس " تعديل دورو "، الذي يعترف بسلطة القبائل في ممارسة الولاية القضائية الجنائية داخل محمياتها على جميع الهنود، بمن فيهم غير الأعضاء. وقد أيدت المحكمة العليا "تعديل دورو" في قضية الولايات المتحدة ضد لارا ، 541 الولايات المتحدة 193 (2004) .

ارتفع عدد القبائل إلى 567 قبيلة في مايو 2016 بانضمام قبيلة بامونكي في ولاية فرجينيا، التي نالت اعترافًا فيدراليًا في يوليو 2015. ^{[ 50 ]} ثم ارتفع العدد إلى 573 قبيلة بانضمام ست قبائل أخرى في فرجينيا بموجب قانون توماسينا إي. جوردان للاعتراف الفيدرالي بقبائل فرجينيا الهندية لعام 2017، الذي وُقِّع في يناير 2018 بعد نشر القائمة السنوية. ^{[ 51 ]} وفي يوليو 2018، نشر السجل الفيدرالي للولايات المتحدة قائمة رسمية تضم 573 قبيلة معترف بها ككيانات هندية ومؤهلة لتلقي الخدمات من مكتب الشؤون الهندية بالولايات المتحدة . ^{[ 51 ]} وفي 20 ديسمبر 2019، أصبحت قبيلة ليتل شيل من هنود تشيبيوا في مونتانا القبيلة رقم 574 التي تنال اعترافًا فيدراليًا. كما يحتفظ موقع USA.gov ، البوابة الإلكترونية الرسمية للحكومة الفيدرالية، بقائمة محدثة لحكومات القبائل . تم إدراج المعلومات الإضافية الموجودة في الإصدارات السابقة من هذه القائمة ولكنها لم تعد موجودة في القائمة الحالية هنا بخط مائل.