خدمة ماكدونالد الأولى

شكّل رامزي ماكدونالد أول حكومة عمالية في المملكة المتحدة . واستمرت هذه الحكومة، التي كانت حكومة أقلية، من يناير إلى نوفمبر 1924، عندما خسرت تصويتاً بحجب الثقة وهُزمت أمام المحافظين في الانتخابات اللاحقة .

بعد اجتماع نادي كارلتون ، الذي صوت فيه المحافظون على الانفصال عن ائتلاف لويد جورج ، أجريت انتخابات عامة في عام 1922 ، أسفرت عن فوز المحافظين وحلفائهم الوحدويين، حيث فازوا بـ 344 مقعدًا وأغلبية برلمانية مقنعة بلغت 74 مقعدًا - وهو ما يكفي لفترة برلمانية كاملة.

مع ذلك، وبعد عدة أشهر من الانتخابات، استقال زعيم حزب المحافظين ورئيس الوزراء بونار لو بعد تشخيص إصابته بسرطان الحلق، مما جعله عاجزًا عن الكلام. وخلفه ستانلي بالدوين ، الذي تراجع عن تعهد سلفه الانتخابي بعدم فرض تعريفات جمركية حمائية . وسعى بالدوين للحصول على تفويض جديد من الناخبين عام ١٩٢٣ .

لم تُحقق النتيجة دعمًا لموقف بالدوين الحمائي ؛ إذ بقي حزب المحافظين أكبر الأحزاب في البرلمان، لكنه فقد أغلبيته. ونتيجةً لذلك، لم يكن أمام بالدوين فرصة تُذكر للبقاء رئيسًا للوزراء في ظل سيطرة الحزب الليبرالي بقيادة إتش إتش أسكويث ، الذي كان قد شنّ حملةً قويةً من أجل التجارة الحرة .

بعد خسارة التصويت على خطاب الملك، استقال بالدوين من منصب رئيس الوزراء، ودعا الملك جورج الخامس رامزي ماكدونالد لتشكيل حكومة. قبل ماكدونالد دعوة الملك في وقت لاحق من ذلك اليوم، ووصل برفقة زملائه من حزب العمال، مرتدياً زي البلاط الكامل، مما أثار ضحك الكثيرين واستياء آخرين . [ 1 ] انزعج أعضاء حزب العمال لسماعهم قصصاً عن وزراء يرتدون خطابات رسمية ويتلقون تدريباً على آداب البلاط، ولم يتوقعوا من ممثليهم الاستمرار في مثل هذه التقاليد. [ 2 ] على الرغم من ذلك، أدرك عدد من الأفراد مدى تقدم حزب العمال، كما أوضح جيه آر كلاينز :

وبينما كنا نقف ننتظر جلالته، وسط ذهب وقرمزي القصر، لم يسعني إلا أن أتعجب من تقلبات القدر الغريبة، التي أوصلت ماكدونالد الكاتب الجائع، وتوماس سائق القطار، وهندرسون عامل المسبك، وكلاينز عامل الطاحونة إلى هذه القمة. [ 3 ]

أثار صعود حزب العمال إلى الحكومة الوطنية قلق عدد من السياسيين ورجال الأعمال، حيث جادل ونستون تشرشل بأن "تنصيب حكومة اشتراكية هو مصيبة وطنية خطيرة"، بينما أعلن رئيس مجلس إدارة بنك لانكشاير ويوركشاير "لقد حان الوقت للشجاعة التي لا تلين". [ 4 ]

لم يكن ديفيد لويد جورج قلقاً بشأن حزب العمال في السلطة، وقد عبّر عن آرائه في رسالة إلى ابنته:

ما هي التغييرات الجارية؟ حكومة اشتراكية في السلطة بالفعل. لكن لا تقلقوا بشأن استثماراتكم أو مقتنياتكم الأثرية، فلن يُسلب شيء أو يُصادر. لقد دخلوا كحمل وديع، فهل سيخرجون كالأسد؟ من يدري؟ في الوقت الراهن، "إن هدوءهم يُثير صدمتي". إنهم جميعًا منشغلون بالظهور بمظهر لائق قدر الإمكان، بالثرثرة والتظاهر بالاحترام. إنهم يسعون لتهدئة النفوس. عندما تعودون، ستجدون إنجلترا كما هي. رامزي ليس إلا نسخة متكلفة من بالدوين، لا أكثر. [ 5 ]

رغم وجود معارضة لتشكيل حزب العمال حكومة أقلية، إلا أن ماكدونالد كان يعتقد أن ذلك صواب؛ جزئياً لأنه رأى أن ذلك سيكسب حزب العمال خبرة في الحكم وفرصة لتنفيذ جزء من برنامجه. وكما أشار خلال خطاب ألقاه في هال: "إذا تخلينا عن مسؤولياتنا الآن، فسوف نلحق بأنفسنا هزيمة لم يستطع أعداؤنا إلحاقها بنا". [ 6 ]

رأى فيفيان فيليبس ، رئيس كتلة الحزب الليبرالي، إمكانية قيام حكومة عمالية أقلية مدعومة من الليبراليين بتنفيذ إجراءات إيجابية، كما أشار في خطاب ألقاه في فبراير 1924:

لأول مرة منذ عشر سنوات، تمكنت قوى التقدم في هذا البلد من حشد أغلبية في مجلس العموم. كانت الفرص المتاحة أمامهم واسعة للغاية، لدرجة أنه إذا استطاعوا مواكبة هذا التقدم، فمن الصعب تحديد مدى قدرتهم على تغيير الأوضاع... بحسن النية والتفهم، ليس فقط في البرلمان بل في الدوائر الانتخابية أيضًا، يمكنهم السير معًا شوطًا طويلًا قبل أن تتباعد مساراتهم... نتيجةً للانتخابات الأخيرة، وقع على عاتق حكومة حزب العمال محاولة القيام بالعديد من الأمور التي رغب الليبراليون في تحقيقها. كانوا، بصفتهم ليبراليين، على استعداد لتقديم المصلحة العامة على أي مصلحة حزبية بحتة، ولمساعدة حكومة حزب العمال على إنجاز هذه الأمور. [ 7 ]

من جانب الاشتراكيين، رأت بياتريس ويب أن وصول حزب العمال إلى السلطة بمثابة مقامرة؛ وإن كانت مقامرة قد تكون مفيدة، كما أشارت في مذكراتها:

إن قبول حزب العمال لمسؤوليات الحكم يُعدّ مخاطرة كبيرة، إذ قد يؤدي إلى كارثة فورية. لكن قادته سيكتسبون معرفة بواقع الحياة السياسية وبآليات العمل الإداري، بل إن سلوكهم المستقبلي كحزب مُدار سيكون أكثر مسؤولية، وأكثر ذكاءً ولباقةً وجرأة. [ 8 ]

ماكدونالد ومجلس الوزراء

أصبح ماكدونالد أول زعيم حقيقي لحزب العمال عام 1922. وإلى جانب منصبه كرئيس للوزراء، تولى منصب وزير الخارجية ، وهو دور مزدوج أداه بكفاءة، لكنه أثار استياء الرجل الثاني في الحزب، آرثر هندرسون ، الذي أصبح وزيرًا للداخلية . أما فيليب سنودن ، العضو السابق في حزب العمال المستقل (ILP) ذو التوجهات الإنجيلية، فقد أصبح وزيرًا للخزانة محافظًا ملتزمًا بالنهج التقليدي ، بينما أصبح العضوان البارزان التاليان في الحزب، جيه إتش توماس وجيه آر كلاينز ، وزيرًا للمستعمرات ووزيرًا للختم الملكي على التوالي. وعُيّن فابيان سيدني ويب ، الذي كان له دور فعال، إلى جانب هندرسون، في وضع برنامج حزب العمال لعام 1918 بعنوان "العمال والنظام الاجتماعي الجديد" والذي ألزم الحزب بالتأميم ( البند الرابع )، رئيسًا لمجلس التجارة؛ وأصبح فابيان آخر، اللورد أوليفييه ، وزيرًا للدولة لشؤون الهند . أصبح ويلي أدامسون ، الرئيس السابق للحزب البرلماني، وزيراً لشؤون اسكتلندا ، بينما أصبح كل من فريد جويت وجون ويتلي ، وهما من اليسار ، على التوالي، المفوض الأول للأشغال ووزير الصحة .

اتسمت الحكومة بطابع نقابي معتدل، على الرغم من احتوائها على عدد قليل من الليبراليين. ثلاثة أعضاء فقط سبق لهم شغل مناصب وزارية: كان اللورد هالدين عضواً بارزاً في الحكومة الليبرالية قبل الحرب، بينما كان آرثر هندرسون وجيه آر كلاينز عضوين لفترة وجيزة في حكومة الائتلاف خلال الحرب. [ 9 ] أما الآخرون فكانوا وكلاء وزارات.

السياسة الاجتماعية

على الرغم من افتقارها للأغلبية البرلمانية، تمكنت حكومة حزب العمال الأولى من إدخال عدد من التدابير الاجتماعية التي حسّنت ظروف معيشة الطبقة العاملة. [ 10 ] وكان الإنجاز الرئيسي للحكومة هو قانون الإسكان (الأحكام المالية) لعام 1924 (قانون ويتلي للإسكان)، الذي وصفه ماكدونالد بأنه "أهم تشريع لدينا". [ 11 ] وقد ساهم هذا الإجراء إلى حد ما في معالجة مشكلة نقص المساكن، الناجمة عن تعطل قطاع البناء خلال الحرب العالمية الأولى وعجز المستأجرين من الطبقة العاملة عن استئجار مساكن لائقة وبأسعار معقولة. وتمكن ويتلي من توفير مساكن عامة لمستأجري المجالس المحلية، على عكس التزام الحكومة السابقة بالخصخصة. وقد دعم هذا القانون التاريخي بناء 521,700 وحدة سكنية للإيجار بإيجارات محددة بحلول عام 1933، وهو العام الذي أُلغي فيه الدعم المخصص لتشجيع بناء المساكن من قبل السلطات المحلية. [ 12 ]

أُدخلت تحسينات عديدة على استحقاقات المتقاعدين والعاطلين عن العمل. ووُفرت مخصصات أكثر سخاءً للعاطلين عن العمل، مع زيادات في مخصصات الأطفال وإعانات البطالة للرجال والنساء على حد سواء. [ 13 ] رُفعت مدفوعات إعانة البطالة من 15 شلنًا إلى 18 شلنًا أسبوعيًا للرجال، ومن 12 شلنًا إلى 15 شلنًا للنساء، بينما تضاعف مخصص الأطفال إلى شلنين. [ 14 ] كما أُلغيت "الفجوة" بين فترات الاستحقاق في إطار نظام التأمين ضد البطالة. [ 15 ] ووُسّع نطاق استحقاق إعانات البطالة، [ 13 ] [ 16 ] مع إلغاء اختبار دخل الأسرة للعاطلين عن العمل لفترات طويلة، [ 17 ] وجعلت الإعانات غير المشمولة بالتأمين حقًا قانونيًا، [ 15 ] ومُدّدت مدة إعانات البطالة من 26 إلى 41 أسبوعًا. [ 18 ] كما تم تخفيض فترة الانتظار للحصول على إعانات البطالة إلى النصف؛ من 6 أيام إلى 3 أيام من البطالة، [ 19 ] وألغت الحكومة قاعدة سابقة كانت تحرم العمال من إعانات البطالة إذا فقدوا وظائفهم بسبب نزاع عمالي لم يكونوا طرفًا فيه بشكل مباشر. [ 20 ] وفي الوقت نفسه، تم توسيع نطاق اختبار تم تقديمه عام 1921 [ 21 ] والذي كان يُلزم مستحقي "الإعانات غير المشروطة" بإثبات أنهم "يعملون بالفعل" (كما أشارت إحدى الدراسات) ليشمل جميع المستحقين، وذلك في محاولة للموازنة بين تشديد إجراءات صرف الإعانات وزيادة قيمتها وإلغاء اختبار القدرة المالية. [ 22 ]

بالنسبة للمتقاعدين، أُجريت زيادات في كلٍّ من معاشات الشيخوخة [ 16 ] ومعاشات المحاربين القدامى وأراملهم وأبنائهم. [ 23 ] كما طرأ تحسين على أوضاع متقاعدي الشيخوخة بالسماح باستبعاد الدخول الصغيرة من المدخرات عند حساب المعاش المستحق. [ 13 ] ونتيجةً لهذا التغيير، حصل 60,000 من كبار السن، الذين كانت مدخراتهم الضئيلة تُقلل من استحقاقهم للمعاش، على المعاش الحكومي كاملاً. [ 23 ] وتم توسيع نطاق استحقاق المعاش الحكومي ليشمل 70% ممن تجاوزوا السبعين عامًا، [ 17 ] وأصبح 150,000 من كبار السن الذين لم يسبق لهم الحصول على معاش من قبل مؤهلين للحصول عليه. إضافةً إلى ذلك، أُدخلت تعديلات سمحت بتحويل المعاشات إلى أحد الوالدين الباقين على قيد الحياة لمُعالٍ يتقاضى معاشًا. [ 23 ] كما تم إقرار قانون معاشات الشيخوخة، الذي يضمن معاشًا أسبوعيًا قدره عشرة شلنات (50 بنسًا) للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن سبعين عامًا والذين يتقاضون أقل من 15 شلنًا (75 بنسًا) أسبوعيًا. [ 12 ]

سعت الحكومة أيضًا إلى توسيع نطاق الفرص التعليمية. مُنحت السلطات المحلية، حيثما رغبت، صلاحية رفع سن ترك المدرسة إلى 15 عامًا، وتضاعفت منحة تعليم الكبار ثلاث مرات، وزادت مخصصات إعالة الشباب في المدارس الثانوية، واستؤنفت المنح الدراسية الحكومية (التي كانت معلقة سابقًا)، وزادت نسبة المقاعد المجانية في المدارس الثانوية، وتمت الموافقة على إنشاء 40 مدرسة ثانوية جديدة، وأُجري مسح لتوفير بدائل لأكبر عدد ممكن من المدارس غير الصحية أو القديمة، [ 13 ] وحُدد 40 طالبًا كحد أقصى لعدد الطلاب في الفصل الواحد في المدارس الابتدائية. [ 10 ] رُفعت القيود المفروضة على الإنفاق التعليمي من قبل الحكومة السابقة، بينما شُجعت السلطات المحلية على زيادة عدد المقاعد المجانية في المدارس الثانوية. [ 12 ] إضافةً إلى ذلك، صدر قانون التعليم الذي أنشأ نظامًا للمدارس الثانوية الإنجليزية للفئة العمرية من 11 إلى 14 عامًا [ 24 ] ، مع توسع طفيف في المدارس المركزية والثانوية. [ 25 ] ألغى رئيس مجلس التعليم، تشارلز تريفليان، بندًا أضافه سلفه يُلزم السلطات بالنظر فيما إذا كان من غير العملي في المدارس الصغيرة إسناد الإشراف المباشر على الفصل إلى مدير المدرسة. وفيما يخص المدارس الابتدائية، تم استحداث لوائح جديدة تهدف إلى ضمان عدم تقليص مساحة الفصول الدراسية، على الرغم من محدودية مساحتها. وتم رفع الحد الأدنى لمساحة الأرضية المخصصة لكل طفل، وفقًا لما حدده المجلس، من 10 إلى 12 قدمًا مربعًا للأطفال الذين تزيد أعمارهم عن 11 عامًا، ومن 9 إلى 10 أمتار مربعة للأطفال الأصغر سنًا. كما تمت الموافقة على خطط لإنشاء أو توسيع مباني المدارس الثانوية. [ 26 ] ووُفرت أيضًا مخصصات مالية لتغطية تكاليف المنح الدراسية للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و15 عامًا في المدارس الابتدائية. [ 27 ]

أعاد قانون تنظيم الأجور الزراعية لعام 1924 الحد الأدنى للأجور للعاملين الزراعيين. وأُنشئت لجان محلية مُخوّلة بتحديد الأجور، إلى جانب مجلس مركزي للأجور للإشراف على قرارات الأجور في المقاطعات. ساهم القانون في تحقيق تحسن ملحوظ في معظم أنحاء البلاد، [ 13 ] حيث رُفعت الأجور الزراعية بسرعة إلى 30 شلنًا أسبوعيًا (وهو مستوى أعلى في بعض المقاطعات) بموجب لجان الأجور. [ 15 ] إضافةً إلى ذلك، أُسقط مشروع قانون محافظ "لتقليص صلاحيات مجالس التجارة". [ 28 ] في مايو 1924، وافق وزير الداخلية على توصيات تهدف إلى منع الحوادث في الموانئ، والتي تضمنت إنشاء منظمات "السلامة أولًا" في مختلف الموانئ واعتماد مدونة لوائح مُنقّحة. [ 29 ] كما صدرت مدونة جديدة تنص (كما أشارت إحدى الجهات) على "ضرورة اتخاذ احتياطات إضافية للتعامل مع مخاطر التسمم بالرصاص في مصانع البطاريات الكهربائية". كما تم تشكيل لجنة وزارية للتحقيق في حوادث بناء السفن، بينما أجرى مجلس أبحاث الإرهاق الصناعي (بناءً على طلب وزارة الداخلية) تحقيقاتٍ (كما أشار أحد الخبراء) حول "مقارنة أنظمة الورديات في صناعة الزجاج، ومسألة فترات الراحة في الصناعة، وتأثير التنوع في العمل المتكرر". [ 30 ] كما أُدخلت تحسيناتٌ عديدة على تعويضات العمال. فقد أصدر وزير الداخلية أمرًا في 16 يناير 1924 بتوسيع نطاق أحكام المادة 8 من قانون تعويضات العمال لعام 1906 لتشمل حالات الالتهاب والتقرح والأمراض الخبيثة في الجلد والأنسجة تحت الجلد نتيجة التعرض للأشعة السينية أو المواد المشعة، والتسمم بالمنغنيز. [ 31 ] كما أُدرج داء السيليكوز لدى عمال المناجم ضمن أحكام تعويضات العمال، [ 13 ] بموجب قانون تعويضات العمال (داء السيليكوز) لعام 1924 . فيما يتعلق بقانون تعويضات العمال السابق الصادر عام ١٩٢٣، تم تقديم مذكرة جديدة لصالح العمال تشرح القانون "بأبسط لغة ممكنة" كما أشار أحد المراجع. [ ٣٢ ] كما تم توسيع نطاق عمل مجالس النقابات في قطاع التوزيع. [ ٣٣ ]

نصّ قانون المرور في لندن لعام 1924 ، الذي نظّم حركة المرور في لندن، [ 13 ] على تنظيم وسائل النقل العام المملوكة للقطاع الخاص، ووضع جداول المواعيد ومعايير السلامة. [ 12 ] كما صدر قانونٌ عدّل حقّ المؤجّر في استعادة حيازة المنزل لاستخدامه الشخصي، إذا كان ذلك سيُسبّب مشقة غير ضرورية للمستأجر. [ 13 ] ووفر قانون الحماية من الإخلاء لعام 1924 درجةً من الحماية للمستأجرين "في مواجهة سعي المؤجّرين إلى استعادة حيازة العقار ورفع الإيجارات". [ 34 ] وقد حمى هذا التشريع المستأجرين من الإخلاء من قِبل المؤجّرين الذين حاولوا الحصول على وضع "غير خاضع للرقابة" لعقاراتهم لرفع الإيجارات. [ 12 ] إضافةً إلى ذلك، خُصّصت أموال حكومية لإصلاح وتحديث 60,000 منزل بنتها الحكومة. [ 35 ]

خلال فترة حكم حزب العمال، اتُخذت عدة إجراءات لدعم الزراعة. فقد خُفِّضت الفائدة على القروض المقدمة لجمعيات الائتمان التعاونية المُنشأة بموجب قانون الائتمان الزراعي لعام 1923، الذي أقرته الحكومة المحافظة السابقة، إلى 4%. [ 36 ] ووُضِع مبلغ 200,000 جنيه إسترليني تحت تصرف وزير الزراعة لتقديم قروض للمشاريع التعاونية، بينما عُيِّنَ مسؤولون تسويق متخصصون "بتوجيه من مفوض التسويق لإجراء مسح شامل لمشاكل التسويق". كما خُصِّص مبلغ إضافي قدره 500,000 جنيه إسترليني من صندوق التنمية للبحوث والتعليم الزراعي، بالإضافة إلى 60,000 جنيه إسترليني أخرى "لبرامج إغاثة العاطلين عن العمل، والتي تشمل تجفيف الأراضي واستصلاحها في شتاء 1924-1925". أُعيد العمل بالمنح المقدمة لجمعيات تربية الخيول الثقيلة، والتي كانت قد أُلغيت سابقًا بناءً على توصيات لجنة جيدس عام 1922، كما نصّت الحكومة على "إعفاء أرباح الجمعيات الزراعية من العروض أو المعارض من ضريبة الدخل إذا ما استُخدمت حصريًا لأغراض الجمعية". [ 37 ] كما تم استحداث دعم لزراعة بنجر السكر لدعم الزراعة. [ 38 ]

رُفعت القيود التي فرضتها الحكومة السابقة على إنفاق مجلس الأوصياء في بوبلار [ 12 ] (الذي كان يتبع سياسة تقديم خدمات الإغاثة الخارجية على نطاق أوسع مما أذن به الوزراء [ 39 ] )، [ 12 ] بينما عدّل مشروع قانون التأمين الصحي الوطني (تكلفة المنافع الطبية) رسوم الرعاية المدفوعة للأطباء. [ 23 ] كما رُفعت القيود التي فرضتها حكومة الائتلاف السابقة على المنح الحكومية المقدمة إلى خدمات الصحة العامة الرئيسية المستحقة للمنح (بما في ذلك رعاية الأمومة والطفولة، والسل، والأمراض المنقولة جنسيًا). تبع ذلك إصدار تعميم إلى السلطات المحلية بهذا الشأن، مما مكّنها من "ممارسة صلاحياتها في مجال الصحة العامة بشكل أكثر فعالية بموجب القانون". وتم توسيع نطاق خدمات رعاية الطفل والأمومة. [ 23 ] في يونيو 1924، تم إصدار تعميم إلى جميع هيئات رعاية الأمومة والطفولة، يلفت الانتباه (كما أشارت إحدى الدراسات) "إلى وفيات الأمهات والإعاقات المرتبطة بالحمل والولادة، وإلى اقتراحات مختلفة للحد من المخاطر المصاحبة، ويحث كل هيئة على النظر في الأمر بهدف اتخاذ الخطوات اللازمة لتوفير خدمة أمومة فعالة في منطقتها". [ 40 ]

نصّ قانون زيادة المعاشات التقاعدية، الذي صدر في أغسطس 1924، على أن "تزيد جميع السلطات المحلية معاشاتها التقاعدية وفقًا لهذا القانون"؛ وهو شرط لم يكن إلزاميًا بموجب قانون سابق لزيادة المعاشات التقاعدية صدر عام 1920. [ 41 ] وتم توسيع نطاق استحقاق إعانات المرض لأرامل الحرب وأيتامها، كما تم إطلاق سياسة وطنية للكهرباء وسياسة وطنية للطرق، وإنشاء مركزين إضافيين لعلاج المصابين بالأمراض المنقولة جنسيًا. [ 23 ] واتُخذت تدابير مختلفة لتحسين سلامة المناجم، تمثلت في تطبيق قواعد جديدة، ومحاولات لإنفاذ لوائح السلامة، وتعيين مفتشين إضافيين. [ 42 ] وتم زيادة الإنفاق على التعليم والصحة، [ 43 ] بينما أُعيد صرف إعانات المرض (التي كانت قد أُلغيت في عهد إدارة سابقة). [ 23 ]

أُدخلت تحسينات عديدة على الدعم المالي وغيره من أشكال الدعم المقدم للمحاربين القدامى وذويهم. فبالنسبة لمتقاعدي الحرب، صُرفت معاشات جديدة "للحالات المستحقة بمعدل يزيد عن ثلاثمائة شلن أسبوعيًا". [ 44 ] كما أُلغيَت معاملة المرضى من قدامى المحاربين الذين كانوا يُعاملون كـ"مجانين فقراء" في ظل الحكومات السابقة. ونتيجةً لهذا التغيير، أصبحوا يُصرف لهم من الأموال العامة. [ 23 ] وزاد دخل معاشات الحاجة من 20 شلنًا أسبوعيًا إلى 25 شلنًا أسبوعيًا للأرامل أو العزاب، ومن 30 شلنًا إلى 35 شلنًا أسبوعيًا (كما أشارت إحدى الدراسات) "للمتزوجين الذين هم آباء من ضحوا بأرواحهم في سبيل الوطن". صدرت لوائح تنص على اعتبار المرأة التي هجرها زوجها أرملة، وأنه (كما أشارت إحدى الدراسات) "في الحالات التي يكون فيها الأطفال الباقون على قيد الحياة يتقاضون أجورًا منخفضة أو لديهم أسر كبيرة أو يعانون من البطالة، يجوز التنازل عن مساهماتهم المفترضة في معاش الوالد". كما أُلغي الحد الزمني البالغ سبع سنوات للمطالبة بالمعاشات التقاعدية من قبل والدي أو مُعالين الرجال الذين توفوا نتيجة إصابات الحرب، و(كما أشارت إحدى الدراسات) "في كل حالة تنص فيها شهادة الوفاة على أن الرجل توفي متأثرًا بإصابات الحرب، يحق لوالديه ومُعاليه الآن الحصول على معاش تقاعدي". وأُجريت أيضًا تغييرات على إدارة وزارة المعاشات التقاعدية، مما ضمن حصول العديد من الرجال والنساء على معاشات تقاعدية ما كانوا ليحصلوا عليها لولا ذلك. كما تم توسيع نطاق استحقاق الأطفال للمعاشات التقاعدية وبدلات العلاج. [ 45 ] وفي المستشفيات والمؤسسات التي عولج فيها المحاربون القدامى، تم توفير تسهيلات أكبر للإجازات، مع تعديل النظام الغذائي وتحسينه. بالنسبة للمصابين بمرض السل، تم توفير معاطف وبطانيات مجاناً. [ 46 ]

ومن إنجازات الحكومة الأخرى تسوية إضرابات عمال الموانئ والسكك الحديدية، مما أدى إلى زيادة أجور العمال المعنيين. [ 47 ] كما أنشأت الحكومة، فيما يتعلق بعمال المناجم، محكمة تحقيق ساعدتهم على تحسين ظروف عملهم. [ 48 ] وحققت فئات أخرى من العمال تحسناً في ظروف عملهم نتيجةً لإجراءات الحكومة. [ 49 ]

السياسة الاقتصادية

كما نُفذ عدد من الإصلاحات الاقتصادية في عهد حزب العمال. وشملت هذه الإصلاحات تخفيضات في الضرائب المباشرة وغير المباشرة، والتي اعتُبرت انتصارًا للطبقة العاملة، حيث وصف وزير المالية فيليب سنودن البرنامج بأنه "أعظم خطوة اتُخذت على الإطلاق نحو الفكرة الراديكالية المتمثلة في توفير وجبة إفطار مجانية ". [ 16 ] وعلى الرغم من تخفيض الضرائب غير المباشرة، فقد تُرك فائض مالي متاح يقارب 26,500,000 جنيه إسترليني لخليفة سنودن في منصب وزير المالية، ونستون تشرشل، الذي أشاد بسنودن قائلاً:

ويمكن أن تُعزى النتيجة النهائية والعامة بحق إلى الإدارة المالية الدقيقة والدقيقة التي تميز بها (السيد سنودن) إدارة الخزانة. [ 50 ]

أُلغيت الرسوم الجمركية على المياه المعدنية، بينما خُفِّضت الرسوم على الفواكه المجففة، وخُفِّضت الرسوم على السكر والكاكاو والقهوة والشاي إلى النصف. كما أُلغيت ضريبة خاصة على أرباح الشركات. وأُلغيت أيضًا الرسوم الحمائية التي فُرضت خلال الحرب العالمية الأولى لحماية صناعة السيارات وغيرها من الصناعات، مما أثار مخاوف من انهيار صناعة السيارات. ولكن، كما أشار أحد المؤرخين، "استمرت في الازدهار، وانخفض سعر السيارات مع زيادة الإنتاج". [ 51 ] كما أُلغيت ضريبة المساكن (وهي ضريبة تُجبى على أساس الإيجار). [ 52 ] وخُفِّضت الرسوم أيضًا على الأفلام والساعات والآلات الموسيقية، واتُخذت خطوات، كما أشارت إحدى الدراسات، "لإجراء تحقيق في أسعار المواد الغذائية وتكاليف المعيشة". [ 53 ] كما وسّعت وزارة العمل، كما أشارت إحدى الدراسات، "بدل مدبرة المنزل بموجب قانون ضريبة الدخل ليشمل الأرامل والأرامل الذين ليس لديهم أطفال". [ 54 ]

تم تطوير وتوسيع مشاريع الطرق والجسور، واستصلاح الأراضي، والصرف الصحي، والتشجير. [ 23 ] كما قُدِّم دعم مالي للأشغال البلدية للحد من البطالة. [ 55 ] في الفترة ما بين 1 يناير و30 يونيو 1924، وافقت الحكومة على قروض للسلطات المحلية بقيمة لا تقل عن 28 مليون جنيه إسترليني، خُصِّص منها أكثر من 4 ملايين جنيه إسترليني للتخفيف من البطالة. وشملت الجهات المستفيدة من هذه الأموال الإسكان، والصرف الصحي، والجسور، والطرق، وتحسين الشوارع. [ 56 ] كما خصص مجلس التعليم 20 ألف جنيه إسترليني لتغطية تكاليف المراكز التي افتتحها المجلس المشترك لمنظمات الأحداث في لندن للأحداث العاطلين عن العمل. [ 57 ]

على الرغم من أن برامج الإغاثة التي مولها المستشار فيليب سنودن لم يكن لها تأثير يذكر على خفض البطالة، إلا أن معدل البطالة المسجل انخفض من 11.7٪ في عام 1923 إلى 10.3٪ في عام 1924. [ 58 ]

انطلاقاً من توجهها الاشتراكي، أقرّ حزب العمال مشروع قانون يدعو إلى تأميم المناجم والمواد، والذي عُرض للقراءة الثانية لكنه رُفض، حيث عارضه كل من المحافظين والليبراليين. وفيما يتعلق بالليبراليين، لم يصوّت مع حزب العمال في التصويت على هذا المشروع سوى خمسة أعضاء فقط. [ 59 ]

السياسة الخارجية

يرى العديد من المؤرخين أن أبرز إنجازات حكومة حزب العمال الأولى كانت في الشؤون الخارجية، التي كرّس لها رامزي ماكدونالد الكثير من الوقت والجهد، بعد أن شغل منصبي رئيس الوزراء ووزير الخارجية . فقد عجزت ألمانيا عن سداد تعويضات الحرب في السنوات التي أعقبت نهاية الحرب العالمية الأولى ، وردّت فرنسا باحتلال منطقة الرور، قلب ألمانيا الصناعي . وعُقد مؤتمر داوز لاحقًا لإيجاد حل للأزمة، وفي أغسطس/آب 1924، خلص المؤتمر إلى ضرورة تحقيق ألمانيا للاستقرار الاقتصادي قبل دفع أي تعويضات. ورغم رفض فرنسا تبني خطة داوز ، أمضى ماكدونالد معظم وقته كوزير للخارجية في محاولة لكسب تأييد الفرنسيين. فأجرى ماكدونالد محادثات أولية مع كل من البلجيكيين والفرنسيين في تشيكرز ، ثم استضاف مؤتمرًا مشتركًا للحلفاء في لندن في يوليو/تموز 1924. [ 17 ]

بفضل مهاراته التفاوضية الحادة وقدرته على الإقناع، تمكن ماكدونالد من إقناع رئيس الوزراء الفرنسي إدوارد هيريو بالموافقة على جميع بنود خطة داوز، باستثناء الانسحاب الفوري من منطقة الرور. وفي أغسطس من ذلك العام، وُقِّعت اتفاقيات جديدة للسلام والتعويضات في لندن بين ألمانيا والحلفاء. ويُعدّ نجاح ماكدونالد في المساعدة على حل الخلافات الدولية في ذلك الوقت أحد أبرز إنجازات حكومة حزب العمال الأولى. [ 17 ]

تم تقليص برنامج بناء الطرادات القائم، بينما توقف العمل (رغم معارضة الأميرالية) في مشروع قاعدة بحرية في سنغافورة. [ 60 ] كما دافعت الحكومة عن بروتوكول جنيف ، وهو تعهد ينص (كما أشار أحد المراقبين) على أن "تتولى الدول الأعضاء في عصبة الأمم التحكيم في جميع النزاعات الدولية، ونزع السلاح بالاتفاق، والتعهد بتقديم الدعم المتبادل في حالة وقوع عدوان غير مبرر في أي مكان في العالم". [ 61 ] وفي سبتمبر، وخلال خطابه أمام عصبة الأمم (كأول رئيس وزراء بريطاني يفعل ذلك)، طرح ماكدونالد قضية التحكيم الدولي ونزع السلاح، وكسب تأييد المندوبين في هذه العملية. [ 62 ] ولكن قبل تنفيذ البروتوكول، استخدم أوستن تشامبرلين ، وزير خارجية الحكومة المحافظة المتعاقبة، حق النقض ضده. وكما أشارت إحدى الدراسات، فإن الإدارة الجديدة "لم تكن مستعدة لإلزام بريطانيا بدور "شرطي العالم"." [ 63 ]

مشاريع قوانين الأعضاء الخاصة

خلال فترة حكم حزب العمال، قُدِّمت عدة مشاريع قوانين من قِبَل أعضاء فرديين في الحزب. من بينها مشروع قانون حكومة اسكتلندا الذي ينص على الحكم الذاتي لاسكتلندا [ 64 ] ، ويتمثل اقتراحه الرئيسي في إنشاء مجلس واحد يُعنى بالشؤون الاسكتلندية [ 65 ] ، ويمنحه صلاحيات فرض الضرائب. [ 66 ] وبموجب هذا القانون، كان من المقرر أن يضم المجلس 148 عضوًا، وأن يستمر التمثيل الاسكتلندي في مجلس العموم حتى يتم تطبيق نظام نقل الصلاحيات العام. [ 67 ] وكما أشار أحد المراقبين، سخر جورج بوكانان (السياسي) ، مُقدِّم مشروع القانون ، من الفكرة.

أن أعضاء البرلمان الإنجليز كانوا على وشك التصويت على إجراء يتعلق بإعادة توحيد الكنائس المشيخية الاسكتلندية، وأنه، بصفته عضواً في البرلمان عن دائرة غلاسكو غوربالز، كان من المتوقع أن يصوت على مشروع قانون المرور في لندن. [ 68 ]

إلا أن المحافظين ألغوا مشروع القانون في القراءة الثانية، ورفضت الحكومة تخصيص وقت برلماني له، وكان ماكدونالد نفسه ممثلاً لها في مجلس العموم. [ 69 ]

يهدف مشروع قانون الجمعيات الصناعية والادخارية، الذي حظي بقراءة ثانية وأُقرّ في اللجنة، إلى منع المنظمات الوهمية من استخدام مصطلح "التعاونية" [ 70 ] كوسيلة لحماية الجمهور من الاستغلال، مع تحقيق فائدة للأعضاء في الوقت نفسه من خلال زيادة حصصهم من 200 جنيه إسترليني إلى 400 جنيه إسترليني. [ 71 ] ورغم أن مشروع القانون لم يواجه معارضة كبيرة، إلا أنه لم يتمكن (كما أشارت إحدى الدراسات) من "اجتياز المراحل النهائية في الوقت المخصص لمشاريع القوانين المقدمة من الأعضاء". [ 72 ]

تضمن مشروع قانون تمثيل الشعب، الذي أُقرّ في القراءة الثانية بأغلبية 288 صوتًا مقابل 702، تعديلاتٍ مثل إلغاء رسوم التسجيل الجامعية، ودمج حق الاقتراع البرلماني والحكومي المحلي، وخفض سن الاقتراع للنساء إلى 21 عامًا. إلا أنه في اللجنة، وكما أشارت إحدى الدراسات، "اتضح سريعًا أنه لو تم الالتزام بجميع بنود مشروع القانون، لما تم إقراره أبدًا"، لذا اقتصر مشروع القانون في النهاية على بند سن الاقتراع للنساء. ومع ذلك، ورغم إقرار مشروع القانون في اللجنة، إلا أنه لم يتقدم إلى مراحل أخرى. [ 73 ]

حقوق المرأة

خلال فترة حكمها، تعهدت حركة العمال بإقرار قوانين تُفيد المرأة، مثل المساواة في حقوق الوصاية، ومعاشات الأمهات (إعانات نقدية للأرامل)، والمساواة في حق الاقتراع، لكنها لم تُنفذ ذلك. [ 74 ] رفض ماكدونالد تخصيص وقت لمشروع قانون خاص بأحد الأعضاء بشأن المساواة في حق الاقتراع بين الرجال والنساء، وهو ما وُجهت إليه انتقادات، حيث أشار أحد المراقبين إلى أنه "كان من السهل نسبيًا... اعتماد مشروع القانون وإتمام مراحله المتبقية"، مُضيفًا أن "الفائدة التي ستعود على سمعة حزب العمال كانت ستكون كبيرة، فضلًا عن المكاسب التي سيحققها في صناديق الاقتراع". [ 75 ]

طُرح عدد من مشاريع القوانين الأخرى المتعلقة بقضايا المرأة، والتي لم تُقرّ أيضًا. سعى أحد هذه المشاريع إلى السماح لسيدات النبلاء بالجلوس والتصويت في مجلس اللوردات بشكل مستقل، ولكن كما أشار أحد المراقبين، "تم تأجيل المناقشة". ونص مشروع قانون الاختصاص القضائي الموجز (الانفصال والنفقة) على أنه لم يعد يتعين على الزوجة ترك زوجها قبل التقدم بطلب للحصول على أمر انفصال، بينما سعى مشروع قانون الشرعية (كما أشار أحد المراقبين) إلى "إضفاء الشرعية على الطفل عند زواج والديه لاحقًا". ورغم أن المشروعين الأخيرين اجتازا مرحلة اللجنة، إلا أنهما لم يُقرّا. [ 76 ]

كان سجل حكومة حزب العمال في تعزيز حقوق المرأة مثيرًا للجدل، على الرغم من أنها حظيت بالإشادة لتعيينها العديد من النساء في مناصب مختلفة، مثل مندوبة بديلة في الجمعية الخامسة لعصبة الأمم، والعضوات الوحيدات في لجان التحقيق في التجارة البريطانية والدين الوطني. كما نالت الحكومة الثناء على تشكيلها (بعد فترة وجيزة من توليها السلطة) لجنة للتحقيق في عمل الشرطيات في السلطات المحلية. وقد أشار أحد المراقبين إلى أن تحقيق اللجنة...

شكّل ذلك تأييدًا تامًا لاستخدام النساء في العمل الشرطي؛ إذ سجّلت اللجنة أن كفاءة جهاز الشرطة قد تحسّنت بفضل توظيف الشرطيات. وقد نُقل هذا البيان على نطاق واسع في الصحافة، ومن المشجع أن نتذكر أنه عندما عادت حكومة الاتحاد إلى السلطة في نهاية هذا العام، اتخذ وزير الداخلية الجديد، السير ويليام هويسون ويكس، قرارًا مبكرًا بزيادة عدد الشرطيات في قوة شرطة العاصمة من 24 إلى 50 شرطية. [ 77 ]

شملت التغييرات الإيجابية الأخرى التي أثرت على النساء تغييرات جوهرية في نظام العدالة الجنائية، لا سيما فيما يتعلق (كما أشارت إحدى الدراسات) بـ"ترشيح وتعيين قضاة غير متخصصين مسؤولين عن الغالبية العظمى من قضايا العدالة الجنائية في إنجلترا وويلز". وقد أُعيد تنظيم اللجان الاستشارية (الهيئات المسؤولة في إنجلترا وويلز عن ترشيح قضاة الصلح)، مما لم يُسهم فقط في زيادة فرص تمثيل حزب العمال في تلك اللجان، بل شمل أيضًا تعيين المزيد من النساء والرجال العاملين في السلك القضائي. كما استخدم جوزيا ويدجوود، دوقية لانكستر، سلطته لتعيين قضاة في لانكشاير، للضغط بحزم (كما أشارت إحدى الدراسات) "لترشيح الرجال العاملين، ولا سيما النساء، للعمل في مختلف المحاكم، مثل بلاكبول ووارينغتون وبوري وأكرينغتون ونيلسون وغيرها". وكما لاحظ موظفون مدنيون تابعون له، كان ويدجوود يؤمن بتعيين النساء "المتعاطفات مع تطلعات حزب العمال واللاتي لهنّ صلة بالعمل التعليمي والعام في المدينة". [ 78 ]

على الرغم من فشل حكومة حزب العمال في إقرار معاشات الأمهات، إلا أنها لعبت دورًا محوريًا في تصميمها. ففي فبراير 1924، [ 79 ] قُدِّم اقتراح برلماني وقُبِل (دون تصويت) يدعو إلى إنشاء هذه المزايا، [ 80 ] ووعد وزير المالية فيليب سنودن ليس فقط بإقرار معاشات الأمهات، بل أيضًا بخفض سن التقاعد إلى 65 عامًا. [ 81 ] إلا أن أيًا من المقترحين لم يُنفَّذ خلال فترة حكم حزب العمال، ولكنهما طُرحا في العام التالي بموجب قانون استحقاقات الأرامل والأيتام وكبار السن لعام 1925 الذي أصدرته حكومة المحافظين اللاحقة. ووفقًا لإحدى الدراسات، فإن الخطة المنصوص عليها في هذا القانون "كانت مبنية على خطة أعدتها حكومة حزب العمال، وكانت ستُطبِّقها في ذلك العام لو بقيت في السلطة". [ 80 ]

سقوط الحكومة

ما ساهم في نهاية المطاف في إسقاط أول حكومة عمالية هو التشهير بالشيوعية ، أي الخوف المحيط بالتهديد الشيوعي المزعوم . سارع المحافظون إلى الإشارة إلى أي نفوذ شيوعي أو سوفيتي في بريطانيا، ومن الأمثلة على ذلك قضية كامبل . فقد حوكم الشيوعي جون روس كامبل من قبل الحكومة لنشره مقالًا يدعو فيه القوات إلى عدم إطلاق النار على المضربين. وعندما سحب حزب العمال الدعوى، اعتبرها الكثيرون تأثيرًا شيوعيًا على القيادة. دعا إتش إتش أسكويث ، زعيم الحزب الليبرالي ، إلى تشكيل لجنة تحقيق، لأن ذلك سيمنح حزب العمال وقتًا لتجاوز الفضيحة، لكن ماكدونالد رفض ذلك. وقال إنه إذا صوّت النواب لصالح التحقيق، فإن الحكومة ستستقيل. ونتيجة لذلك، صوّت النواب لصالح التحقيق بأغلبية ساحقة، فأعلن ماكدونالد أن حكومة حزب العمال ستستقيل بعد تسعة أشهر فقط من توليها السلطة. وبعد هذه الاستقالة بفترة وجيزة، ظهرت رسالة زينوفيف ، التي أصبحت جزءًا من أساطير حزب العمال.

نشرت صحيفة "ديلي ميل" رسالةً نُسبت إلى غريغوري زينوفيف ، رئيس الأممية الشيوعية (الكومنترن)، يدعو فيها أنصاره إلى الاستعداد لثورة وشيكة. وقد تبيّن الآن أن رسالة زينوفيف كانت مزوّرة، إذ كشفت وثائق صادرة عن مكتب السجلات العامة عام ١٩٩٨ أنها كذلك، [ ١٢ ] لكنها لم تُسهم في دعم حزب العمال خلال حملته الانتخابية. ويُقال إن جيه إتش توماس صرخ عند رؤيته أول تقرير صحفي عن الرسالة المزعومة: "لقد انتهى أمرنا!". [ ٨٢ ]

كان الليبراليون يزدادون استياءً من استمرار دعم الحكومة، كما أن عجز ماكدونالد عن تفويض المهام للمرؤوسين كان عاملاً آخر في انهيار حزب العمال. فقد تولى منصب وزير الخارجية إلى جانب منصب رئيس الوزراء، وبحلول نهاية الأشهر التسعة، بدا وكأن ماكدونالد قد رغب في التخلي عن السلطة بسبب الإرهاق. وقد كتب ذات مرة في مذكراته أنه كان يعمل من السابعة صباحًا حتى الواحدة صباحًا، مع بعض الساعات الإضافية أحيانًا.

كان الإنجاز الرئيسي للحكومة هو إثبات جدارتها بالحكم. ورغم أن هذا قد لا يكون له تأثير كبير على صعيد السياسات الملموسة، إلا أنه على الأقل لم يُثر قلق الناخبين الذين ربما خافوا من أن يُفكك الحزب البلاد وينشر "الاشتراكية"؛ مع أن موقفها البرلماني الهش كان سيجعل أي تحركات جذرية شبه مستحيلة. ولذلك، تم التقليل من شأن سياسات حزب العمال، كالتأميم وفرض ضريبة رأس المال وبرامج الأشغال العامة للتخفيف من البطالة، أو تجاهلها تمامًا. ومع ذلك، كان التصرف "بشكل لائق"، كما تفعل أي حكومة أخرى، عنصرًا أساسيًا في جاذبية ماكدونالد الانتخابية واستراتيجيته. في الواقع، لاحظ بعض المؤرخين، في تلك الفترة، وجود توافق انتخابي بين ماكدونالد ونظيره المحافظ بالدوين، للحفاظ على استقرار النظام الانتخابي ومنع أي توجهات جذرية قد تُنفر الناخبين أو تُفاقم أزمات كالبطالة. وبحلول عام ١٩٢٩، شعر الناخبون بالثقة في حزب العمال، وبالتالي أُعيد انتخابهم.

ووفقاً لأحد المراقبين، فإن أول حكومة عمالية "مثّلت مرحلة في عملية تحويل مجموعة من المتحمسين التبشيريين إلى حزب سياسي مسؤول، يتنافس على المهمة الصعبة والمعقدة المتمثلة في حكم البلاد". [ 83 ]

بحسب المؤرخ جي دي إتش كول ، المختص بتاريخ حزب العمال، عند تلخيصه لسجل أول حكومة عمالية،

ما كان بإمكانها فعله، وما حققته بالفعل، هو إلغاء الكثير من الآثار الإدارية لـ" فأس جيديس "، وإقرار العديد من التدابير القيّمة للإصلاح الاجتماعي، والقيام بمحاولة خجولة نوعًا ما للتعامل مع مشكلة البطالة من خلال إنشاء مشاريع الأشغال العامة. [ 84 ]

مجلس الوزراء

يناير 1924 - نوفمبر 1924

قائمة الوزراء

أعضاء مجلس الوزراء مكتوبون بخط غامق .

مكتباسمبلح
رئيس الوزراء، اللورد الأول للخزانة، زعيم مجلس العموممعالي النائب رامزي ماكدونالد22 يناير 1924 - 3 نوفمبر 1924
مكتباسمبلح
رئيس الوزراء، اللورد الأول للخزانة، زعيم مجلس العمومرامزي ماكدونالد22 يناير 1924 - 3 نوفمبر 1924 
اللورد المستشار، زعيم مجلس اللورداتريتشارد هالدين، الفيكونت الأول لهالدين22 يناير 1924
رئيس مجلس اللورداتتشارلز كريبس، البارون الأول لبارمور22 يناير 1924
اللورد بريفي سيل، نائب رئيس مجلس العمومجيه آر كلاينز22 يناير 1924
وزير الخزانةفيليب سنودن22 يناير 1924
السكرتير البرلماني للخزانةبن سبور23 يناير 1924
وزير المالية في وزارة الخزانةويليام غراهام23 يناير 1924
اللوردات الصغار في الخزانةفريد هول2 فبراير 1924
توم كينيدي2 فبراير 1924
جون روبرتسون2 فبراير 1924
جورج هنري وارن24 فبراير 1924
وزير الخارجيةرامزي ماكدونالد22 يناير 1924
وكيل وزارة الخارجية البرلمانيآرثر بونسونبي23 يناير 1924
وزير الخارجية للشؤون الداخليةآرثر هندرسون22 يناير 1924
وكيل وزارة الخارجية لشؤون الداخليةريس ديفيز23 يناير 1924
اللورد الأول للأميراليةفريدريك ثيسيجر، الفيكونت الأول لتشيلمسفورد22 يناير 1924
السكرتير البرلماني والمالي للأميراليةتشارلز أمون23 يناير 1924
اللورد المدني للأميراليةفرانك هودجز24 يناير 1924
وزير الدولة لشؤون الحربستيفن والش22 يناير 1924
وكيل وزارة الخارجية لشؤون الحربكليمنت أتلي23 يناير 1924
السكرتير المالي لوزارة الحربجاك لوسون23 يناير 1924
وزير الخارجية لشؤون الطيرانكريستوفر طومسون، البارون الأول لطومسون22 يناير 1924
وكيل وزارة الخارجية لشؤون الطيرانويليام ليتش23 يناير 1924
وزير خارجية المستعمراتجيمس هنري توماس22 يناير 1924
وكيل وزارة الخارجية لشؤون المستعمراتسيدني أرنولد، البارون الأول لأرنولد23 يناير 1924
وزير الدولة لشؤون الهندالسير سيدني أوليفييه [ أ ]22 يناير 1924
وكيل وزارة الدولة لشؤون الهندروبرت ريتشاردز23 يناير 1924
وزير الزراعة والثروة السمكيةنويل باكستون22 يناير 1924
السكرتير البرلماني لوزارة الزراعة والثروة السمكيةوالتر روبرت سميث23 يناير 1924
رئيس مجلس التعليمتشارلز تريفليان22 يناير 1924
السكرتير البرلماني لمجلس التعليممورغان جونز23 يناير 1924
وزير الصحةجون ويتلي22 يناير 1924
السكرتير البرلماني لوزارة الصحةآرثر غرينوود23 يناير 1924
وزير العملتوم شو22 يناير 1924
السكرتير البرلماني لوزارة العملمارغريت بوندفيلد23 يناير 1924
مستشار دوقية لانكسترجوزيا ويدجوود22 يناير 1924
مدير عام البريدفيرنون هارتشورن22 يناير 1924
وزير شؤون اسكتلنداويليام آدمسون22 يناير 1924
السكرتير البرلماني لوزارة الصحة في اسكتلنداجيمس ستيوارت23 يناير 1924
رئيس مجلس التجارةسيدني ويب22 يناير 1924
السكرتير البرلماني لمجلس التجارةأ.ف. ألكسندر23 يناير 1924
وزير التجارة الخارجيةويليام لون23 يناير 1924
وزير المناجمإيمانويل شينويل23 يناير 1924
المفوض الأول للأشغالفريدريك ويليام جويت22 يناير 1924
أمين الصندوق العامهاري جوسلينج6 مايو 1924
السكرتير البرلماني لمكتب أمين الصندوق العامجون ويليام موير28 يناير 1924
وزير المعاشاتفريدريك روبرتس23 يناير 1924
السكرتير البرلماني لوزارة المعاشات التقاعديةشاغر
وزير النقلهاري جوسلينج24 يناير 1924
النائب العامالسير باتريك هاستينغز23 يناير 1924
النائب العامالسير هنري سليسر23 يناير 1924
المدعي العامهيو ماكميلان8 فبراير 1924
النائب العام لاسكتلنداجون تشارلز فينتون18 فبراير 1924
نائب رئيس الوزراءجون إيمانويل دافيسون2 فبراير 1924
أمين صندوق المنزلتوماس غريفيث2 فبراير 1924
مراقب شؤون المنزلجون ألين باركنسون2 فبراير 1924
اللوردات المنتظرونهيربراند ساكفيل، إيرل دي لا وار التاسع8 فبراير 1924
كينيث موير ماكنزي، البارون الأول لموير ماكنزي8 فبراير 1924
ملحوظات
  1. تم منحه لقب البارون أوليفييه في 9 فبراير 1924.

ملحوظات

مراجع

  1. أوين، نيكولاس (2007). "أحزاب ماكدونالد: حزب العمال و"الاحتضان الأرستقراطي"، 1922-1931" (ملف PDF) . تاريخ بريطانيا في القرن العشرين . 18 : 1-29 . doi : 10.1093/tcbh/hwl043 . تاريخ الاطلاع: 6 فبراير 2021 .
  2. رامزي ماكدونالد: مأساة عمالية؟ بقلم دنكان واتس، دار هودر وستوكتون للنشر، طبعة 2002، صفحة 62
  3. رامزي ماكدونالد: مأساة عمالية؟ بقلم دنكان واتس، دار هودر وستوكتون للنشر، طبعة 2002، صفحة 63
  4. ميرسر، ديريك، محرر. (22 يناير 1924). "وصول حزب العمال إلى السلطة". كرونيكل القرن العشرين (الطبعة الأولى: 1988 - الطبعة الخامسة، طبعة 1993). كرونيكل كوميونيكيشنز المحدودة: 315. 
  5. تراجع الحزب الليبرالي 1910-1931، بقلم بول أدلمان، 2014، ص 85
  6. صعود حزب العمال 1880-1945 بقلم بول أدلمان، 2014
  7. سقوط الحزب الليبرالي، 1914-1935، بقلم تريفور ويلسون، 2011، نُشر لأول مرة عام 1966
  8. حزب الشعب: تاريخ حزب العمال، تأليف توني رايت ومات كارتر، دار نشر تيمز وهدسون، 1997، ص 36
  9. لقد شغلوا مناصب على مستوى مجلس الوزراء، لكنهم لم يكونوا أعضاءً في مجلس الوزراء الحربي المصغر. وقد أُعيد تشكيل مجلس وزراء بحجمه الطبيعي في زمن السلم عام 1919 بعد أن أصبح حزب العمال في صفوف المعارضة.
  10. 1 2 رامزي ماكدونالد: مأساة عمالية؟ بقلم دنكان واتس
  11. ↑ ليمان ، ريتشارد و. (1957). أول حكومة عمالية، 1924. لندن: تشابمان وهول. ص 110. ISBN  9780846217848تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يوليو 2009. يُعدّ مشروع الإسكان أهم بند تشريعي لدينا .{{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )
  12. 1 2 3 4 5 6 7 8 دليل لونغمان لحزب العمال 1900-1998 بقلم هاري هارمر
  13. 1 2 3 4 5 6 7 8 تاريخ حزب العمال منذ عام 1914 بقلم جي دي إتش كول.
  14. إنجلترا في القرن العشرين (1914-1963) بقلم ديفيد طومسون
  15. 1 2 3 بريطانيا بين الحربين 1918-1940 بقلم تشارلز لوخ موات
  16. 1 2 3 حزب الشعب: تاريخ حزب العمال بقلم توني رايت ومات كارتر.
  17. 1 2 3 4 القرن الأول لحزب العمال بقلم دنكان تانر ، وبات ثين ، ونيك تيراتسو
  18. أول حكومة عمالية في بريطانيا بقلم جون شيبرد وكيث لايبورن .
  19. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، ص 66.
  20. تشريعات للعمال: نتاج حكومة العمل لقوانين العمل الجديدة، مع مقدمة من وزير الداخلية، قسم منشورات العمل، 1924، ص 9.
  21. البطالة البريطانية 1919-1939 دراسة في السياسة العامة بقلم دبليو آر غارسيد ، 2002، ص 44-45.
  22. مشاكل السياسة الاقتصادية البريطانية، 1870-1945 بقلم جيم توملينسون ، 2013، ص 72.
  23. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ "أخبار انتخابات حزب العمال في نيلسون وكولن" (ملف PDF) . أكتوبر ١٩٢٤. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في ٢ أبريل ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه في ٦ فبراير ٢٠٢١ .
  24. كتاب تشارلز أرنولد بيكر المصاحب لتاريخ بريطانيا
  25. تاوني، آر إتش (يناير 1924). التعليم الثانوي للجميع . إيه آند سي بلاك. رقم ISBN 9780907628996.{{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )
  26. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، الصفحات 337-338.
  27. الروح الجديدة في التعليم، بقلم سوزان لورانس، عضو البرلمان، LCC، مع مقدمة من معالي تشارلز تريفليان، عضو البرلمان، رئيس مجلس التعليم، قسم منشورات العمل، 1924، ص 10.
  28. تاريخ النقابات العمالية البريطانية منذ عام 1889، المجلد الثاني 1911-1933 بقلم هيو أرمسترونج كليج.
  29. جريدة وزارة العمل ، المجلد الثاني والثلاثون، مايو 1924، الصفحات 158-159.
  30. تشريعات للعمال: نتاج حكومة العمل لقوانين العمل الجديدة، مع مقدمة من وزير الداخلية، قسم منشورات العمل، 1924، ص 14.
  31. جريدة وزارة العمل ، المجلد الثاني والثلاثون، فبراير 1924، ص 73.
  32. تشريعات للعمال: نتاج حكومة العمل لقوانين العمل الجديدة، مع مقدمة من وزير الداخلية، قسم منشورات العمل، 1924، ص 13.
  33. تشريعات للعمال: نتاج حكومة العمل لقوانين العمل الجديدة، مع مقدمة من وزير الداخلية، قسم منشورات العمل، 1924، ص 17.
  34. الطبقة، رأس المال، والسياسة الاجتماعية بقلم نورمان جينسبيرج
  35. "فريدريك جويت : سيرة ذاتية" . Spartacus.schoolnet.co.uk. مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 ديسمبر 2010 . 
  36. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، ص 305.
  37. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، الصفحات 305-306.
  38. العمال والريف: سياسات بريطانيا الريفية 1918-1939 بقلم كلير في جيه غريفيث
  39. تاريخ الحكم المحلي في القرن العشرين، بقلم برايان كيث لوكاس وبيتر جي. ريتشاردز، 2024
  40. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، ص 267.
  41. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، ص 283.
  42. "ريد كلايدسايد: الخطاب الانتخابي لإيمانويل شينويل، مرشح حزب العمال عن لينليثجوشاير، الصفحة 3" .
  43. حزب العمال داخل البوابة: تاريخ حزب العمال البريطاني بين الحربين العالميتين، بقلم ماثيو وورلي
  44. كتاب حزب العمال، حرره هربرت تريسي، المجلد الأول
  45. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، الصفحات 284-285.
  46. معاشات العمل والحرب، مع مقدمة من معالي السيد إف أو روبرتس، عضو البرلمان، وزير المعاشات، قسم منشورات العمل، 1924، ص 8.
  47. "العمالة البريطانية منذ عام 1918" ، صحيفة لويستون ديلي صن ، 15 يناير 1931.
  48. الإضراب العام بقلم مارغريت موريس، 1980، ص 126.
  49. العمل والسلام الصناعي، مع مقدمة من معالي توماس شو، عضو البرلمان ووزير العمل، قسم منشورات العمل، 1924، الصفحات 8-15.
  50. السيد سنودن في وزارة الخزانة: مبادئ العمل في الممارسة العملية، بقلم جون ويلموت، ص 15
  51. تاريخ حزب العمال منذ عام 1914، بقلم جي دي إتش كول، 1951، ص 163
  52. فيليب سنودن: الرجل وسياسته المالية، بقلم ي. أ. أندرياديس، الحائز على وسام الإمبراطورية البريطانية، أستاذ المالية العامة في جامعة أثينا، ترجمة دوروثي بولتون من الفرنسية، لندن، دار نشر بي إس كينغ وأبنائه المحدودة، أورشارد هاوس، وستمنستر، 1930، صفحة 61
  53. النزعة الاستهلاكية في بريطانيا في القرن العشرين: البحث عن حركة تاريخية، بقلم ماثيو هيلتون، 2003، ص 113
  54. الكتاب السنوي للعمل 1925، صادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات حزب العمل، ص 219
  55. تاريخ شهادة المدرسة الثانوية العليا بقلم ب. هودج، بكالوريوس الآداب (مع مرتبة الشرف) و دبليو إل ميلور، بكالوريوس الآداب، دبلوم التربية.
  56. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، ص 63.
  57. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، ص 335.
  58. تكلم باسم بريطانيا! تاريخ جديد لحزب العمال بقلم مارتن بو
  59. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، ص 153.
  60. تاريخ بريطانيا، 1885-1939، بقلم جون ديفيس، 1999، ص 172
  61. القوة والاستقرار: السياسة الخارجية البريطانية، 1865-1965، المحررون: إريك غولدشتاين، بي جيه سي ماكيرشر، 2004، ص 214
  62. ماكدونالد، بقلم كيفن مورغان، 2006، ص 52-53
  63. التاريخ لشهادة البكالوريا الدولية: صنع السلام، حفظ السلام: العلاقات الدولية 1918-1936، بقلم نيك فيلوز، 2012
  64. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، ص 152.
  65. أول حكومة عمالية في بريطانيا، بقلم جون شيبرد وكيث لايبورن، 2006، ص 101]
  66. أزهار الغابة: اسكتلندا والحرب العالمية الأولى، بقلم تريفور رويل، 2011
  67. صحيفة ذا إيج، 12 مايو 1924
  68. معركة اسكتلندا، بقلم أندرو مار، 2013
  69. أول حكومة عمالية في بريطانيا، بقلم جون شيبرد وكيث لايبورن، 2006، ص 101
  70. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، ص 152.
  71. صحيفة غلاسكو هيرالد، 5 أبريل 1924
  72. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، ص 152.
  73. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، ص 152.
  74. نساء حزب العمال: النساء في السياسة البريطانية للطبقة العاملة، 1918-1939، بقلم باميلا م. غريفز، 1994، ص 121
  75. ماكدونالد، بقلم كيفن مورغان، 2006، ص 58
  76. «التصويت»، الجمعة، 26 ديسمبر 1924، أحداث عام 1924 بقلم دي إم نورثكروفت
  77. «التصويت»، الجمعة، 26 ديسمبر 1924، أحداث عام 1924 بقلم دي إم نورثكروفت
  78. أول حكومة عمالية في بريطانيا، بقلم جون شيبرد وكيث لايبورن، 2006، ص 81-82
  79. كتاب العمل السنوي 1925 الصادر عن المجلس العام لمؤتمر النقابات العمالية والهيئة التنفيذية الوطنية لحزب العمل، قسم منشورات العمل، ص 153.
  80. 1 2 بيفريدج، جانيت (1954)، "بيفريدج وخطته" ، لندن: هودر وستوكتون ، ص 79.
  81. سياسات التقاعد في بريطانيا، 1878-1948، بقلم جون ماكنكول، 2002، ص 198
  82. كتاب لونغمان المصاحب لحزب العمال، 1900-1998، بقلم هاري هارمر، 2014
  83. نبذة عن ستيبني، إحدى ضواحي لندن، من اندلاع الحرب العالمية الأولى إلى مهرجان بريطانيا، 1914-1951، بقلم سامانثا ل. بيرد، 2010، ص 76
  84. تاريخ حزب العمال منذ عام 1914، بقلم جي دي إتش كول، 1951، ص 163
  • ديفيد بتلر وغاريث بتلر، حقائق سياسية بريطانية في القرن العشرين 1900-2000 (ماكميلان، 2000) ISBN 978-0-333-77222-5
  • بيتر كلارك، رجال عام 1924: أول حكومة عمالية في بريطانيا (هاوس، 2023) ISBN 978-1-913-36881-4