تفويض فردي

التفويض الفردي هو شرط قانوني يلزم بعض الأشخاص بشراء سلعة أو خدمة أو الحصول عليها بطريقة أخرى. [ 1 ]

الولايات المتحدة

قانون الميليشيا

كانت قوانين الميليشيا لعام 1792 ، المستندة إلى بند الميليشيا في الدستور (بالإضافة إلى تفويضه الصريح بتشكيل جيش وبحرية)، ستُلزم كل مواطن أبيض ذكر حرّ قادر على حمل السلاح، يتراوح عمره بين 18 و45 عامًا، مع بعض الاستثناءات المهنية، بتوفير سلاح وذخيرة لنفسه. [ 2 ] (انظر التجنيد الإجباري ).

لم يتم تطبيق قوانين الميليشيات على المستوى الفيدرالي مطلقاً، لذا لم يتم الطعن في دستوريتها. [ 3 ]

قانون إغاثة البحارة

نصّ قانون إغاثة البحارة المرضى والمعاقين ، الذي وقّعه الرئيس جون آدامز عام 1798، على إلزام أصحاب العمل باقتطاع 20 سنتًا شهريًا من راتب كل بحار وتسليمها إلى محصّل الخزانة الفيدرالية عند رسو السفينة في الميناء، كما خوّل الرئيس استخدام هذه الأموال لدفع تكاليف "الإغاثة المؤقتة ونفقة البحارة المرضى أو المعاقين"، ولإنشاء مستشفيات لاستقبالهم. [ 4 ]

في عام ٢٠١٢، أشاد إليوت سبيتزر بما وصفه بـ"التقارير التاريخية المذهلة" للأستاذ إينر إيلهاوج، الذي كان يعمل في حملة إعادة انتخاب الرئيس أوباما ، [ ٥ ] لاكتشافه تشريعًا من القرن الثامن عشر أطلق عليه سبيتزر وإيلهاوج اسم "التفويضات الفردية". [ ٦ ] [ ٧ ] ومع ذلك، ونظرًا لتشابهه مع تعويضات العمال ، والتأمين الاجتماعي ضد العجز ، وبرنامج الرعاية الطبية (Medicare) ، ثمة جدل قائم حول ما إذا كان من الصحيح تسميته "تفويضًا فرديًا"، لأنه لم يُلزم أي شخص بشراء أي شيء بنفسه. [ ٨ ]

التأمين الصحي

إصلاح الرعاية الصحية في ولاية ماساتشوستس عام 2006

As part of Massachusetts Governor Mitt Romney's health care reform efforts, Chapter 58 of the Acts of 2006 established a system to require individuals, with a few exceptions, to obtain health insurance either through an employer or individual purchase.[9] The penalty for not having insurance is enforced in the calculation of personal income tax. Individuals are exempt from penalty if there is no insurance plan available at a price that satisfies an affordability formula (based on income) defined by the Massachusetts Health Connector Board.

Affordable Care Act

In the United States, the Affordable Care Act (ACA) signed in 2010 by President Barack Obama imposed a health insurance mandate which took effect in 2014. Under this law, insurance companies are restricted in their ability to alter insurance rates based on the current health of the individual buying the insurance. Without incentives or a mandate, healthier individuals would tend to opt out of the system, since they make fewer claims and their premiums support the claims of the less-healthy, for the time being. Insurance companies would then raise rates to make up the lost revenue. That further increases the pressure on healthier individuals to opt out of buying health insurance, which will further increase rates, until such a market collapses. Mandated insurance is intended to prevent such a downward spiral.[10] The penalty for not having insurance that meets the minimum coverage requirements, either from an employer or by individual purchase is enforced in the calculation of personal income tax.

This was the first time the federal government had enacted a mandatory purchase requirement for all residents.[11] In 2010, a number of states joined litigation in federal court arguing that Congress did not have the power to pass this law and that the Commerce Clause power to "regulate" commerce does not include an affirmative power to compel commerce by penalizing inaction.

في عام 2011، أيدت اثنتان من أصل أربع محاكم استئناف اتحادية إلزامية التأمين الصحي الفردي؛ بينما أعلنت محكمة ثالثة عدم دستوريته ، وقالت محكمة رابعة إن قانون منع إصدار أوامر قضائية اتحادية يمنع البت في هذه المسألة حتى يبدأ دافعو الضرائب بدفع الغرامات في عام 2015. [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] وفي 28 يونيو/حزيران 2012، أيدت المحكمة العليا للولايات المتحدة ، في قضية الاتحاد الوطني للأعمال المستقلة ضد سيبليوس، إلزامية التأمين الصحي كضريبة مشروعة بموجب بند الضرائب والإنفاق في الدستور. وفي آراء منفصلة، ​​اتفقت الأغلبية على أنها غير مبررة بموجب بند التجارة، حتى لو اقترنت ببند الضرورة والملاءمة . [ 15 ]

في 30 أغسطس 2013، تم نشر اللوائح النهائية في السجل الفيدرالي ( 78 FR 53646[ 16 ] مع تصحيحات طفيفة نُشرت في 26 ديسمبر 2013 ( 78 FR 78256 ).

في 22 ديسمبر 2017، وقّع الرئيس دونالد ترامب قانون تخفيض الضرائب والوظائف لعام 2017 ، الذي ألغى العقوبة الضريبية الفيدرالية المفروضة على مخالفة شرط التأمين الصحي الإلزامي للأفراد، بدءًا من عام 2019. (ولكي يُقرّ القانون في مجلس الشيوخ بموجب قواعد التوفيق بأغلبية 50 صوتًا فقط، فإن الشرط نفسه، بقيمة صفر دولار، لا يزال ساريًا). [ 17 ]

التفويضات الفردية على مستوى الولاية
  تم سن قانون إلزامية الأفراد
  تم النظر في التفويض الفردي

في عام 2018، واستجابةً لإلغاء عقوبة إلزامية التأمين الصحي على المستوى الفيدرالي، نظرت عدة ولايات ومقاطعة كولومبيا في تشريعات لفرض متطلبات على مستوى الولاية أو المستوى المحلي. لم تُلغِ ولاية ماساتشوستس قط عقوبتها على عدم امتلاك تغطية تأمينية، وأبقتها سارية بعد قانون الرعاية الصحية الميسرة، بالإضافة إلى العقوبة الفيدرالية المرتبطة بهذا القانون. وبعد إلغاء العقوبة الفيدرالية في عام 2018، لا تزال عقوبة الولاية سارية في ماساتشوستس. [ 18 ] وأصدرت نيوجيرسي ومقاطعة كولومبيا تشريعات لمعاقبة الأفراد الذين لا يملكون تأمينًا صحيًا بدءًا من عام 2019. كما أصدرت كاليفورنيا ورود آيلاند وفيرمونت تشريعات مماثلة تُطبق اعتبارًا من عام 2020 فصاعدًا. ومن بين الولايات الأخرى التي نظرت في تدابير مماثلة : كونيتيكت وهاواي وماريلاند ومينيسوتا وواشنطن . [ 19 ] [ 20 ]

أستراليا

في أستراليا، باتت جميع الولايات والأقاليم لديها تشريعات تلزم أصحاب المنازل والمباني بتركيب أجهزة إنذار الدخان . وبالتالي، إذا لم تكن هذه الأجهزة مثبتة، على سبيل المثال في المنازل والمباني القديمة، فيجب على المالكين توفيرها أو شرائها وتركيبها. [ 21 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. كلاين، عزرا (26 يونيو 2012). "التفويضات الفردية لجورج واشنطن" . صحيفة واشنطن بوست .
  2. كوناسون، جو (25 مارس 2010). "إذن كان جورج واشنطن اشتراكياً أيضاً! إذا كان إلزام الأفراد بشراء السلاح غير دستوري، فكيف يُمكن لرئيسنا الأول أن يُلزم كل مواطن بشراء سلاح؟" . Salon.com . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2019 .
  3. سينغر-فاين، جيريمي (16 ديسمبر/كانون الأول 2010). "هل أرست قوانين الميليشيا لعام 1792 سابقةً لفرض أوباما للتأمين الصحي؟" . مجلة سلات . مؤرشف من الأصل في 10 سبتمبر/أيلول 2011. تم الاطلاع عليه في 10 مارس/آذار 2019 .
  4. "قرن من التشريع لأمة جديدة: وثائق ومناقشات الكونغرس الأمريكي، 1774-1875" . memory.loc.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2019 .
  5. «الأستاذ إينر ر. إيلهاوج» . scholar.harvard.edu . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2019 .
  6. «سبيتزر: المؤسسون يرغبون في تطبيق قانون أوباما للرعاية الصحية» . صحيفة ذا كولومبيان . 5 مايو 2012. مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2019 .
  7. إلهاوج، آينر. "إذا كانت قوانين التأمين الصحي الإلزامية غير دستورية، فلماذا أيدها الآباء المؤسسون؟" . مجلة الجمهورية الجديدة .إلهاوج، آينر. "رد على منتقدي الآباء المؤسسين وقوانين التأمين الصحي الإلزامية" . مجلة نيو ريبابليك . مؤرشف من الأصل في 25 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه في 23 أبريل 2012 .إلهاوج، آينر. "رد إضافي على الانتقادات الموجهة للآباء المؤسسين وقوانين التأمين الإلزامية" . مجلة نيو ريبابليك . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 23 أبريل 2012 .
  8. كوبيل، ديفيد (2 أبريل 2010). "قانون إغاثة البحارة المرضى والمعاقين" . مؤامرة فولخ . مؤرشف من الأصل في 20 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه في 19 أبريل 2012 .
  9. "قانون الجلسة، القوانين (2006)، الفصل 58، قانون توفير الوصول إلى رعاية صحية ميسورة التكلفة وعالية الجودة وخاضعة للمساءلة" . المحكمة العامة في ماساتشوستس . تم الاطلاع عليه في 26 يوليو 2017 .
  10. تانر، مايكل (2006). التفويضات الفردية للتأمين الصحي: منحدر زلق نحو الرعاية الصحية الوطنية (ملف PDF) . معهد كاتو. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 29 يونيو 2014. تم الاطلاع عليه في 19 سبتمبر 2014 .
  11. في عام ١٩٩٤، أصدر مكتب الميزانية في الكونغرس تقريرًا يصف إلزامية شراء التأمين الصحي للأفراد بأنها "شكل غير مسبوق من أشكال الإجراءات الفيدرالية... لم يسبق للحكومة أن ألزمت الأفراد بشراء أي سلعة أو خدمة كشرط للإقامة القانونية في الولايات المتحدة". سيلي، كاثرين كيو. (٢٧ سبتمبر ٢٠٠٩). "طعن قضائي مرتقب في إلزامية التأمين الصحي" . صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل .
  12. كيندال، برنت (13 أغسطس/آب 2011). "انتكاسة في إصلاح النظام الصحي" . صحيفة وول ستريت جورنال . مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر/تشرين الأول 2016. تم الاطلاع عليه في 21 ديسمبر/كانون الأول 2017 .
  13. «المحكمة ترفض فرض إجراءات صحية إلزامية» . صحيفة ستار تريبيون . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2018 .
  14. «قاضٍ في ولاية فرجينيا يقضي بعدم دستورية قانون الرعاية الصحية الإلزامي» . سي إن إن . ١٣ ديسمبر ٢٠١٠. مؤرشف من الأصل في ١٢ يونيو ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ١ أغسطس ٢٠١١ .
  15. روبرتس الابن، جون ج. (28 يونيو 2012). "قرار المحكمة العليا بشأن قانون أوباما للرعاية الصحية" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2012 .
  16. "التفويض الفردي بموجب قانون الرعاية الصحية الميسرة" (ملف PDF) . دائرة أبحاث الكونغرس . 6 مارس 2014. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 13 مارس 2014. تم الاطلاع عليه في 21 ديسمبر 2017 .
  17. "أثر إلغاء عقوبة الإلزام الفردي ودور العوامل السلوكية" . مؤرشف من الأصل في 15 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2019 .
  18. «لا يزال قانون التأمين الصحي الإلزامي ساريًا في ماساتشوستس. إليكم نظرة على المستقبل» . www.wbur.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 6 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أغسطس 2019 .
  19. باك، جوليا (20 يونيو 2018). "خمس ولايات تعيد العمل بقانون إلزامية شراء التأمين الصحي للأفراد" . موقع "ذا تشيك أب" التابع لـ HealthCare.com . مؤرشف من الأصل في 2 يناير 2020. تم الاطلاع عليه في 31 ديسمبر 2018 .
  20. فان هورن، سكوت (8 يوليو 2019). "توقيع قوانين إلزامية فردية في كاليفورنيا ورود آيلاند" . تانغو هيلث . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2021 .
  21. "دليل شراء أجهزة إنذار الدخان" . تشويس . مؤرشف من الأصل في 21 ديسمبر 2014.