لورا كيلي

في 15 ديسمبر/كانون الأول 2017، أعلنت كيلي نيتها الترشح لمنصب حاكم ولاية كانساس. وفي الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي، تنافست مع عمدة ويتشيتا السابق كارل بروير ووزير الزراعة السابق لولاية كانساس جوش سفاتي . ^{[ 12 ] [ 13 ]} وفي 24 مايو/أيار 2018، أعلنت كيلي اختيارها عضو مجلس الشيوخ لين روجرز نائبةً لها. ^{[ 14 ]} وفي 7 أغسطس/آب، فازت كيلي على بروير وسفاتي، وحصلت على 51.5% من الأصوات. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

في الانتخابات العامة، واجهت كيلي وزير الخارجية الجمهوري كريس كوباك . وقد حظيت كيلي بتأييد حاكمة ولاية كانساس السابقة ووزيرة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية كاثلين سيبيليوس . ^{[ 17 ]} كما حظيت بتأييد 28 مسؤولاً حكومياً جمهورياً حالياً أو سابقاً، بمن فيهم حاكم ولاية كانساس السابق بيل غريفز ؛ وعضو مجلس الشيوخ السابق ونائبة الحاكم وعضو مجلس الشيوخ الأمريكي شيلا فرام ، ونائب الحاكم غاري شيرر، ومفوضة التأمين ساندي براغر ، ورئيس مجلس الشيوخ ديك بوند ، ورئيس مجلس الشيوخ ديفيد كير ، ونائب رئيس مجلس الشيوخ جون فراتيل ، وزعيما الأغلبية في مجلس الشيوخ تيم إيمرت ولانا أولين ؛ وأعضاء مجلس الشيوخ باربرا ألين ، وديفيد ويسونغ ، ووينت وينتر جونيور ، وبيت برونغاردت ، وروث تيتشمان ، وباربرا بولير ، وأودري لانغورثي ، وتيري هنتنغتون ، وبوب فانكروم ، وأليسيا سالزبوري ؛ النواب جوآن بوتورف ، وجينجر بار، وجيم يونالي، وجيم لوثر، وفريد ​​لورنتز، والنائبة ورئيسة الحزب الجمهوري روشيل كرونيستر ؛ والمندوب الوطني الجمهوري دون جونستون؛ والنائبان جوي كوستن وتشارلز روث . ^{[ 18 ] [ 19 ]}

قال غريفز: "لورا كيلي هي الديمقراطية الوحيدة التي أيدتها على الإطلاق لمنصب عام. والسبب في قيامي بذلك الآن هو إيماني بأن الكثير على المحك في ولاية كانساس. أعرف لورا منذ أكثر من 30 عامًا. إنها تمتلك جميع الصفات والقدرات التي نبحث عنها لقيادة الولاية خلال هذه الفترة العصيبة وإعادة بناء الولاية إلى سابق عهدها. ... لورا تتمتع بالنزاهة، وأنا على ثقة بأنها ستوحد سكان كانساس بغض النظر عن انتماءاتهم الحزبية لحل المشاكل." ^{[ 17 ]} كان السيناتور الجمهوري السابق تيم أوينز أمين صندوق حملة المرشح المستقل في كانساس، غريغ أورمان ، لكنه استقال من منصبه في 30 أكتوبر/تشرين الأول وأيّد كيلي، معتقدًا أنها الوحيدة القادرة على هزيمة كوباخ. ^{[ 20 ]}

وصفت كيلي ترشحها بأنه يهدف إلى معالجة "الكوارث" المالية والتعليمية وغيرها التي خلّفتها فترة حكم سام براونباك . ووصفت منافسها، الذي اشتهر بحرمانه الواسع للناخبين من حقوقهم المدنية واستراتيجياته القانونية ضد المهاجرين، بأنه "سام براونباك على المنشطات". ^{[ 21 ]}

في السادس من نوفمبر، انتُخب كيلي بنسبة 48% من الأصوات مقابل 43% لكوباخ (حيث توزعت النسبة المتبقية البالغة 9% بين مرشحين مستقلين ومرشح من الحزب الليبرتاري). ^{[ 22 ]} وأُقيم حفل تنصيب كيلي حاكمًا لولاية كانساس في 14 يناير 2019 في مبنى الكابيتول . ^{[ 23 ]}

أُعيد انتخاب كيلي في 8 نوفمبر 2022، متغلبةً على المدعي العام لولاية كانساس، ديريك شميدت ، بنسبة 49.5% مقابل 47.3%. وبدأت ولايتها الثانية في 9 يناير 2023. ^{[ 24 ]}

انتقدت كيلي تجربة كانساس ، وتحديدًا ميزانية كانساس التجريبية التي وضعها الحاكم سام براونباك والتي أدت إلى تخفيضات في ميزانيات المدارس والطرق والأمن العام. وأعربت عن رغبتها في عكس هذه التغييرات، مشيرةً إلى أنها قادت، بعد حدوث عجز كبير في الميزانية، جهودًا مشتركة بين الحزبين لتحقيق التوازن في الميزانية بنجاح دون زيادة الضرائب. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

في عام 2019، استخدمت كيلي حق النقض ضد مشروعَي قانون جمهوريين كانا سيخفضان ضرائب الدخل في ولاية كانساس. ^{[ 26 ]} وأوضحت أن الولاية لا تستطيع تحمل هذه التخفيضات، ^{[ 26 ]} وأن مشروع القانون الجمهوري، الذي كان سيخفض الإيرادات بما يُقدّر بـ 245 مليون دولار على مدى ثلاث سنوات، كان سيؤدي إلى "أزمة مالية لا معنى لها" ويُسبب عجزًا في الميزانية. ^{[ 27 ]} أدى قرار كيلي، بالإضافة إلى ارتفاع إيرادات الولاية عن المتوقع، إلى بدء الولاية عامها المالي 2020 باحتياطيات نقدية قدرها 1.1 مليار دولار. ^{[ 26 ]} وسعت إلى استخدام جزء من هذه الاحتياطيات لسداد الديون ودفع مستحقات نظام التقاعد الحكومي. ^{[ 28 ]} وفي مايو 2022، وقّعت على قانون يُخفّض تدريجيًا معدل ضريبة المبيعات على المواد الغذائية قبل إلغائها نهائيًا في عام 2025. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

خلال الدورة التشريعية لولاية كانساس عام 2024، استخدم كيلي حق النقض ضد العديد من مشاريع القوانين التي تهدف إلى خفض الضرائب، بما في ذلك مشروع قانون حظي بتأييد الحزبين وتم إقراره بالإجماع في مجلس نواب كانساس، بحجة أن هذه المشاريع كانت سخية للغاية مع الأثرياء وستخلق مشاكل مالية للولاية في غضون بضع سنوات. ^{[ 31 ] [ 32 ]}

استجابةً لجائحة كوفيد-19 في الولايات المتحدة ، اتخذت كيلي، كغيرها من حكام الولايات، خطواتٍ لوقف انتشار فيروس سارس-كوف-2 ، المسبب لمرض كوفيد-19 . أعلنت حالة الطوارئ في 12 مارس/آذار 2020، عقب تسجيل أول حالة وفاة بكوفيد-19 في الولاية، ^{[ 33 ]} وأصدرت حظرًا لمدة 60 يومًا على التجمعات العامة التي تضم 50 شخصًا أو أكثر، ووقفًا مؤقتًا لقطع خدمات المرافق العامة في 16 مارس/آذار. ^{[ 34 ]} وفي 18 مارس/آذار، ونظرًا للأزمة غير المسبوقة، أمرت كيلي بإنهاء جميع الحصص الدراسية الحضورية من الروضة وحتى الصف الثاني عشر لما تبقى من العام الدراسي، لتصبح كانساس بذلك أول ولاية تتخذ هذه الخطوة. ^{[ 35 ]} وفي 23 مارس/آذار، ولمكافحة انتشار الفيروس، حددت التجمعات العامة بعشرة أشخاص. ^{[ 36 ]} في 28 مارس، وسط تزايد الوفيات والإصابات، أصدرت كيلي أمرًا بالبقاء في المنازل، موجهةً جميع السكان بالبقاء في منازلهم، باستثناء السفر للعمل الضروري، أو القيام بالأعمال الضرورية (مثل السفر لتلقي الرعاية الطبية أو شراء البقالة)، أو ممارسة الرياضة في الهواء الطلق مع مراعاة إجراءات التباعد الاجتماعي . ^{[ 37 ]} كانت نحو عشرين ولاية أخرى قد أصدرت أوامر مماثلة، وتأثر ما يقرب من 75% من سكان كانساس بأوامر مماثلة من المسؤولين المحليين، حيث كانت 25 مقاطعة في كانساس، بما في ذلك المقاطعات الأكثر اكتظاظًا بالسكان، تطبق بالفعل أوامر البقاء في المنازل. ^{[ 37 ]} انتقدت كيلي بشدة استجابة إدارة ترامب البطيئة للأزمة، وفشل الحكومة الفيدرالية في تزويد كانساس وولايات أخرى بإمدادات كافية من معدات الوقاية الشخصية (مثل الكمامات والقفازات والأردية الواقية) ومجموعات الاختبار . ^{[ 38 ]}

انتقدت هيئة تحرير صحيفة "كانساس سيتي ستار " خطة كيلي لإطلاق لقاح كوفيد-19، وكتبت: "يبدو أن أداء كانساس ضعيف بشكل استثنائي، وهي مشكلة متكررة لكيلي وإدارتها". لكن الهيئة أضافت أن كيلي لم تتحمل وحدها مسؤولية قصور استجابة الولاية، لأن المشرعين الجمهوريين في الولاية كانوا يصرون على أن تمارس المقاطعات الفردية السلطة المطلقة فيما يتعلق بجهود مكافحة كوفيد-19. وقد أدى ذلك إلى استجابة متسرعة عند توفر العلاج واللقاحات. وإذا لم تكن الولاية مستعدة بشكل كافٍ للجائحة، فإن العديد من المقاطعات كانت أقل استعدادًا، مستشهدة ببيانات مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها التي تُظهر أن كانساس من بين أدنى معدلات التطعيم لكل 100,000 نسمة. ^{[ 39 ]} ودعا أعضاء وفد كانساس في الكونغرس، بمن فيهم شاريس ديفيدز ، كيلي إلى بذل المزيد من الجهود لمعالجة تراكم طلبات الحصول على إعانات البطالة من البرامج الفيدرالية التي تهدف إلى مساعدة السكان العاطلين عن العمل بسبب الجائحة، وذلك في وزارة العمل . ^{[ 40 ]}

في 16 نوفمبر 2020، جددت كيلي دعوتها للهيئة التشريعية للانضمام إليها في إصدار أوامر ارتداء الكمامات. ^{[ 41 ]}

لأن أوامر كيلي بشأن التجمعات العامة انطبقت على احتفالات أحد الفصح في الكنائس، فقد صوّت المجلس التنسيقي التشريعي (LCC)، ذو الأغلبية الجمهورية، ^{[ ملاحظة 1 ]} وهو مجموعة من قادة المجلس التشريعي لولاية كانساس ، على إلغاء أمرها بتصويت حزبي بنتيجة 5-2 في 9 أبريل 2020، مؤكدًا أن الأمر ينتهك حرية ممارسة الدين . ^{[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]} عارض المدعي العام الجمهوري ديريك شميدت أمر كيلي، وأصدر مذكرة وصفه فيها بأنه انتهاك لقانون ولاية كانساس، وحثّ سلطات إنفاذ القانون على عدم تنفيذه. ^{[ 43 ]} وصفت كيلي هذا بأنه "غير مسؤول بشكل صادم". ^{[ 43 ]} في ذلك الوقت، كان هناك أكثر من ألف حالة إصابة مؤكدة بفيروس كوفيد-19، وعشرات الوفيات المؤكدة بسببه في ولاية كانساس، ^{[ 45 ]} ومن بين 11 مصدرًا محددًا للعدوى، كان ثلاثة منها ناتجة عن تجمعات دينية حديثة. ^{[ 46 ]} طعنت كيلي في قرار لجنة مراقبة الثقافة المحلية أمام المحكمة العليا في كانساس . وبعد جلسة استماع شفهية عاجلة (أُجريت عن بُعد عبر تطبيق زووم )، أعادت المحكمة العليا بالإجماع العمل بأوامر كيلي، وخلصت إلى أن أمرها التنفيذي كان ساريًا وأن لجنة مراقبة الثقافة المحلية تفتقر إلى الصلاحية لإلغائه. ^{[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]}

بعد أسبوع، وفي قضية منفصلة، ​​أصدر قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية جون دبليو برومز في ويتشيتا أمرًا تقييديًا مؤقتًا يمنع تنفيذ أمر كيلي فيما يتعلق بكنيستين (إحداهما في جانكشن سيتي والأخرى في دودج سيتي )، مدعيًا أن التقييد ينتهك الحرية الدينية وحرية التعبير. ^{[ 51 ] [ 52 ]} أصبحت تلك القضية غير ذات جدوى بعد أن أصدر كيلي أمرًا تنفيذيًا جديدًا بقواعد أقل تقييدًا بشأن كوفيد-19 سارية المفعول في 4 مايو 2020، بموجب اتفاقية سمحت للكنائس بإقامة خدمات دينية حضورية أكبر ولكنها اشترطت التباعد الاجتماعي . ^{[ 53 ]}

بصفتها حاكمة، ضغطت كيلي على المجلس التشريعي لولاية كانساس ، الذي يسيطر عليه الجمهوريون، لقبول توسيع برنامج ميديكيد بموجب قانون الرعاية الصحية الميسرة ، ^{[ 54 ]} لتوفير تغطية الرعاية الصحية لما يصل إلى 150,000 من سكان كانساس. ^{[ 55 ]} كان المجلس التشريعي لولاية كانساس قد أقر خطة لتوسيع برنامج ميديكيد في عام 2017، لكن براونباك استخدم حق النقض ضدها. ^{[ 55 ]} خلال كل دورة تشريعية من فترة حكمها، اقترحت كيلي تشريعات من شأنها توسيع برنامج ميديكيد، لكنها لم تنجح حتى الآن. في عام 2025، سيُطلق على التشريع اسم قانون الوصول إلى الرعاية الصحية لسكان كانساس العاملين (HAWK). ^{[ 56 ]}

كما أيدت كيلي إصلاح برنامج كانكير بحيث يحصل المزيد من المواطنين على التأمين الصحي. ^{[ 25 ]}

اقترحت كيلي دمج إدارة خدمات الأطفال والأسرة مع إدارة خدمات كبار السن وذوي الإعاقة في إدارة موحدة ومتكاملة للخدمات الإنسانية. ^{[ 57 ]}

في يناير/كانون الثاني 2020، دعت كيلي إلى تغييرات جذرية في مستشفى أوساواتومي الحكومي ، وهو مستشفى الأمراض النفسية الحكومي الذي عانى من مشاكل طويلة الأمد، والذي خضع لتدقيق من قبل الجهات التنظيمية الفيدرالية بسبب مخاوف تتعلق بالأمن والسلامة والقصور في العلاج. وقد أيدت خطة لتمويل مراكز الأزمات النفسية في الولاية من قبل الولاية. ^{[ 58 ]}

دخلت كيلي في خلافات مع المدافعين عن حقوق المهاجرين، حيث وقّعت في عام 2022 على مشروع قانون مدعوم من الحزب الجمهوري، كان قد صاغه منافسها في انتخابات منصب حاكم الولاية آنذاك، المدعي العام للولاية، ديريك شميدت . وقد كُتب قانون الولاية لمنع تطبيق قانون محلي صدر مؤخرًا في مقاطعة وايندوت ، والذي سعى إلى سنّ برنامج لبطاقات الهوية المجتمعية يهدف إلى خدمة المهاجرين، والمفرج عنهم من السجون، والمشردين، ومن بلغوا سن الرشد بعد خروجهم من نظام الرعاية البديلة، وكبار السن. ^{[ 59 ]}

لقد عدّلت كيلي إلى حد كبير أجندة التعليم التي وضعها الحاكم السابق سام براونباك منذ توليها منصبها عام 2019. وقد صرّحت بأنها ترغب في ضمان تمويل مدارس كانساس والتركيز على تحسين أداء طلابها ليكونوا قادرين على المنافسة مع بقية أنحاء البلاد. فعلى سبيل المثال، ستعمل على معالجة النقص الحاد في أعداد المعلمين على مستوى الولاية، ورفع رواتبهم. كما ترغب في توسيع برامج الطفولة المبكرة وزيادة الخيارات المتاحة للطلاب الراغبين في مواصلة التعليم العالي. ^{[ 25 ]}

في أول عمل رسمي لها كحاكمة، وقعت كيلي على أمر تنفيذي يعيد العمل بحماية التمييز في التوظيف للعاملين الحكوميين من مجتمع الميم والتي ألغاها الحاكم سام براونباك في عام 2015. ^{[ 60 ]}

عارضت كيلي تعديلًا دستوريًا اقترحه الجمهوريون ضد الإجهاض في ولاية كانساس مطلع عام 2020، قائلةً إنه سيعيد كانساس إلى " عصور الظلام ". وفي خضم نقاش حاد، لم يحصل التعديل على أغلبية الثلثين المطلوبة في مجلس نواب الولاية ، بفارق أربعة أصوات فقط. ^{[ 61 ]} وفي عام 2022، أعربت عن معارضتها لاستفتاء كانساس حول الإجهاض، والذي كان من شأنه إلغاء الحق في الإجهاض من دستور الولاية. وقد رُفض التعديل، حيث رفضه ما يقرب من 60% من الناخبين. ^{[ 62 ] [ 63 ]}