وزارة الداخلية (روسيا)

وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ( بالروسية : Министроство внутrenний дел، МВД ، بالحروف اللاتينية :  Ministerstvo vnutrennikh del ، MVD ) هي وزارة الداخلية في روسيا .

تتولى وزارة الداخلية مسؤولية إنفاذ القانون في روسيا من خلال وكالاتها: الشرطة الروسية ، وشؤون الهجرة ، ومكافحة المخدرات ، والسلامة المرورية، ومركز مكافحة التطرف ، وإدارة التحقيقات. يقع مقر الوزارة في شارع زيتنايا رقم 16 في حي ياكيمانكا بموسكو . ويتولى فلاديمير كولوكولتسيف منصب وزير الداخلية منذ عام 2012.

تاريخ

الإمبراطورية الروسية (1802–1917)

أنشأ القيصر ألكسندر الأول أول وزارة داخلية في روسيا في 28 مارس 1802. وكانت هذه الوزارة إحدى أقوى الهيئات الحكومية في الإمبراطورية، إذ كانت مسؤولة عن قوات الشرطة والحرس الداخلي ، والإشراف على إدارات المحافظات . وشملت مسؤولياتها الأولية أيضًا السجون، ومكافحة الحرائق، والمؤسسات الحكومية، ونظام البريد الحكومي، وممتلكات الدولة، والبناء، والطرق، والطب، ورجال الدين ، والموارد الطبيعية، وشؤون النبلاء ؛ وقد نُقلت معظم هذه المسؤوليات إلى وزارات وهيئات حكومية أخرى بحلول منتصف القرن التاسع عشر.

شرطة

مع بدء الحكومة المركزية بتقسيم الريف بشكل أكبر، تم توزيع رؤساء الشرطة ( الإسبرافنيك ) على المناطق. [ 1 ] وكان يعمل تحت إمرتهم في مناطقهم الرئيسية مفوضون ( ستانوفوي بريستاف ). تمتع كل من الإسبرافنيكي والبريستاف بصلاحيات واسعة وغير محددة بدقة، والتي، بالإضافة إلى كونهم في الغالب أميين وجاهلين تمامًا بالقانون، شكلت قوى قمعية ساحقة. [ 2 ] مع اقتراب نهاية عهد الإسكندر الثاني ، أنشأت الحكومة، من أجل الحفاظ على النظام في المناطق الريفية، فئة خاصة من رجال الشرطة الريفية الخيالة ( الأوريادنيك ، من كلمة uriad ، أي النظام)، والذين، في زمن لم يكن فيه حق المثول أمام القضاء ، مُنحوا سلطة اعتقال جميع المشتبه بهم في الحال. [ 2 ] وسرعان ما أصبح هؤلاء الأوريادنيك مصدر رعب في الريف. وأخيرًا، في بلدات الريف، كان كل منزل مزودًا بنوع من "كلب الحراسة"، على شكل بواب ( دفورنيك )، مكلفًا بواجب الإبلاغ عن وجود أي شخصيات مشبوهة أو أي شيء يثير اهتمام الشرطة. [ 2 ]

الشرطة السرية

إضافةً إلى ذلك، كانت هناك الشرطة السرية ، التابعة مباشرةً لوزارة الداخلية، والتي تمثلت وظيفتها الرئيسية في كشف الفتنة السياسية ومنعها واستئصالها . وكان أبرز تطوراتها ما يُعرف بالقسم الثالث (في ديوان الإمبراطورية) الذي أنشأه الإمبراطور نيكولاس الأول عام ١٨٢٦. وكان هذا القسم مستقلاً تماماً عن الشرطة العادية، ولكنه كان مرتبطاً بفيلق الدرك الخاص القائم سابقاً ، والذي كان رئيسه على رأسه. وكان هدفه الأصلي هو إبقاء الإمبراطور على اتصال وثيق بجميع فروع الإدارة وإبلاغه بأي تجاوزات أو مخالفات، ولهذا الغرض كان رئيسه على اتصال شخصي دائم بالملك. [ ٢ ]

في أعقاب تنامي الحركة الثورية واغتيال الإمبراطور ألكسندر الثاني ، ورثت إدارة شرطة الدولة مهام الشرطة السرية من القسم الثالث المُحل، ونقلت أكفأ عناصر الدرك إلى الأوخرانا . وفي عام ١٨٩٦، مُنحت صلاحيات الوزير على حساب صلاحيات وكيل الوزارة، الذي اقتصرت صلاحياته على قيادة فيلق الدرك؛ إلا أنه بموجب قانون صدر في ٢٤ سبتمبر ١٩٠٤، أُلغي هذا القرار، وأُعيد وكيل الوزارة إلى قيادة جميع أجهزة الشرطة بصفة وكيل الوزارة لشؤون إدارة الشرطة. [ ٢ ]

بحلول الحرب العالمية الأولى ، أنشأت الإدارة قسماً لمكافحة التجسس . وبعد ثورة فبراير عام 1917، تم حلّ قوات الدرك والأوخرانا باعتبارها معادية للثورة.

الحقبة السوفيتية (1917-1989)

سيارة GAZ-24 فولغا من طراز السبعينيات أو الثمانينيات ، مطلية بألوان سيارات الشرطة في تلك الفترة ، تم وضعها كنصب تذكاري أمام مقر المديرية الرئيسية لسلامة المرور على الطرق في نيجني نوفغورود

بعد انتصار ثورة أكتوبر ، حلّ البلاشفة قوات الشرطة القيصرية وشكّلوا ميليشيا العمال والفلاحين، وهي ميليشيا بروليتارية بالكامل، تحت قيادة المفوضية الشعبية للشؤون الداخلية (NKVD) التابعة لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية . بعد تأسيس الاتحاد السوفيتي ، لم تكن هناك مفوضية شعبية (NKVD) سوفيتية (فيدرالية) حتى عام 1934. في مارس 1946، أُعيد تسمية جميع المفوضيات الشعبية (NK) إلى وزارات (M). أُعيد تسمية المفوضية الشعبية للشؤون الداخلية (NKVD) إلى وزارة الداخلية (MVD) التابعة للاتحاد السوفيتي، إلى جانب جهازها التابع السابق، المفوضية الشعبية لأمن الدولة (NKGB) ، الذي أصبح وزارة أمن الدولة (MGB) التابعة للاتحاد السوفيتي. كما أصبحت أجهزة المفوضية الشعبية للشؤون الداخلية (NKVD) التابعة لجمهوريات الاتحاد وزارات داخلية تابعة لوزارة الداخلية (MVD) التابعة للاتحاد السوفيتي.

أصبحت الشرطة السرية جزءًا من وزارة الداخلية بعد أن قام لافرينتي بيريا بدمج جهاز أمن الدولة في وزارة الداخلية في مارس 1953. وفي غضون عام، تسبب سقوط بيريا في تقسيم وزارة الداخلية مرة أخرى؛ بعد ذلك، احتفظت وزارة الداخلية بوظائفها المتعلقة بـ "الأمن الداخلي" (الشرطة)، بينما تولى جهاز المخابرات الجديد وظائف "أمن الدولة" (الشرطة السرية).

في إطار جهوده لمكافحة البيروقراطية والحفاظ على " المبادئ اللينينية "، دعا نيكيتا خروتشوف ، بصفته رئيس وزراء الاتحاد السوفيتي ، إلى حلّ وزارة الداخلية لعموم الاتحاد. توقفت الوزارة عن العمل في يناير 1960، ونُقلت مهامها إلى الوزارات الجمهورية المعنية. وفي عام 1962، أُعيد تسمية وزارة الداخلية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية إلى وزارة أمن النظام العام. وفي يوليو 1966، أعاد ليونيد بريجنيف إنشاء وزارة أمن النظام العام لعموم الاتحاد، وعيّن لاحقًا نيكولاي شيلوكوف وزيرًا لها؛ ثم حُلّت وزارة أمن النظام العام في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية للمرة الثانية، وكانت المرة الأولى عند إنشاء المفوضية الشعبية للشؤون الداخلية (NKVD) في الاتحاد السوفيتي. واستعادت وزارة الداخلية اسمها الأصلي في عام 1968. ومن بين مهام وزارة الداخلية المُصلحة مكافحة الجرائم الاقتصادية ، أي قمع الأعمال التجارية الخاصة التي كان القانون الاشتراكي يحظرها إلى حد كبير . لم تنجح هذه المعركة أبداً، بسبب الطبيعة المتفشية للسوق السوداء .

بحلول منتصف الثمانينيات، تضررت صورة ميليشيا الشعب إلى حد كبير بسبب الفساد والسلوك الفوضوي لكل من المجندين والضباط (وكانت أكثر الحالات صدمة هي سرقة وقتل أحد عملاء المخابرات السوفيتية على يد مجموعة من ضباط الميليشيا المتمركزين في مترو موسكو عام 1980).

الاتحاد الروسي (1990–حتى الآن)

التغييرات التنظيمية

أُعيد تشكيل وزارة الداخلية الروسية كوزارة داخلية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية عام 1990، عقب إعادة تأسيس مجلس الوزراء الروسي الجمهوري ومجلس السوفيات الأعلى لروسيا . واستمرت في أداء مهامها بعد استقلال روسيا عن الاتحاد السوفيتي عام 1991. اعتبارًا من عام 2017كانت الوزارة تسيطر على: الشرطة (المعروفة سابقًا باسم الشرطة العسكريةوالإدارة العامة لسلامة المرور ، وجهاز مكافحة المخدرات الفيدرالي .

منذ حلّ جهاز شرطة الضرائب الروسية عام 2003، تتولى وزارة الداخلية الروسية أيضًا التحقيق في الجرائم الاقتصادية . [ 3 ] نُقلت وحدتان تابعتان لوزارة الداخلية الإمبراطورية ومفوضية الشعب للشؤون الداخلية ، وهما جهاز الإطفاء الروسي وجهاز السجون الفيدرالي ، إلى وزارة الطوارئ الروسية عام 2001 ووزارة العدل الروسية عام 2006 على التوالي. وألغى آخر تعديل تنظيمي المديريات الرئيسية الموروثة من مفوضية الشعب للشؤون الداخلية لصالح الإدارات. وفي عام 2012، أصبح ضابط الشرطة المحترف فلاديمير كولوكولتسيف وزيرًا للداخلية في روسيا. [ 4 ]

في 5 أبريل/نيسان 2016، أمر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بتشكيل القوات الداخلية الروسية ، ووحدة أومون (وحدة التنقل للأغراض الخاصة)، وقوات سوات (سوات) لتشكيل نواة الحرس الوطني الروسي المُنشأ حديثًا ، وأُعيد تكليف هذه القوات، التي يبلغ قوامها قرابة 200 ألف فرد من قوات حفظ النظام العام والشرطة الخاصة والقوات الداخلية، والتي كانت سابقًا تحت قيادة وزارة الداخلية، إلى مجلس الأمن الروسي . [ 4 ] وفي اليوم نفسه، دُمجت دائرة مكافحة المخدرات الفيدرالية ودائرة الهجرة الفيدرالية في وزارة الداخلية، وأصبحتا تُعرفان الآن باسم المديرية الرئيسية لمكافحة المخدرات والمديرية الرئيسية لشؤون الهجرة ، على التوالي. [ 5 ] [ 6 ]

2005–19

آنا بوليتكوفسكايا

في عام 2006، اغتيلت الصحفية الاستقصائية آنا بوليتكوفسكايا . [ 7 ] وبعد ست سنوات، أدين الرئيس السابق لجهاز المراقبة في مديرية الشؤون الداخلية الرئيسية في موسكو بتدبير جريمة قتلها من خلال تتبع تحركاتها وتزويد القاتل بسلاح ناري. [ 7 ]

في ديسمبر/كانون الأول 2019، نشر موقع "ديستريبيوتد دينيل أوف سيكرتس" تسريبًا من وزارة الداخلية الروسية، تضمن أجزاءً منه تفاصيل نشر القوات الروسية في أوكرانيا، في وقت كان الكرملين ينفي فيه وجوده العسكري هناك. [ 8 ] نُشرت بعض مواد ذلك التسريب في عام 2014، بينما بقي نصفها تقريبًا طي الكتمان، وورد أن ويكيليكس رفضت طلبًا لاستضافة الملفات بعد عامين، في الوقت الذي كان جوليان أسانج يركز فيه على فضح وثائق الحزب الديمقراطي التي سربها قراصنة الكرملين إلى ويكيليكس. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

2020–حتى الآن

إيرينا سلافينا

تعرضت إيرينا سلافينا ، مؤسسة ورئيسة تحرير موقع الأخبار المستقل Koza.Press، لمضايقات من قبل سلطات إنفاذ القانون لسنوات. [ 13 ] وفي 2 أكتوبر/تشرين الأول 2020، أقدمت على الانتحار حرقاً أمام مبنى وزارة الداخلية الإقليمية، وكتبت على فيسبوك: "أرجوكم، ألقوا باللوم على الاتحاد الروسي في موتي". [ 13 ]

في سبتمبر/أيلول 2023، قررت وزارة الداخلية الروسية النظر في استئناف زعيم المعارضة المسجون أليكسي نافالني، الذي طعن في حكم سجنه لمدة 19 عامًا بتهم التطرف، والذي أصدرته محكمة في جلسة مغلقة، إلا أن الاستئناف رُفض. [ 14 ] وقال مؤيدو نافالني إنه يُكمّم أفواهه لانتقاده حكومة الرئيس فلاديمير بوتين. [ 14 ] وفي عام 2020، سُمِّم نافالني في روسيا بغاز الأعصاب نوفيتشوك، وهو غاز يعود إلى الحقبة السوفيتية . [ 14 ]

يُلزم القانون مزودي خدمات الاتصالات بمنح وزارة الداخلية إمكانية الوصول عن بُعد على مدار الساعة إلى قواعد بيانات عملائهم، بما في ذلك الاتصالات الهاتفية والإلكترونية وسجلاتها، مما يُمكّن الوزارة من تتبع الاتصالات الخاصة ونشاط الإنترنت دون علم المستخدمين. [ 13 ] [ 7 ] كما يسمح القانون للسلطات بمراقبة المكالمات الهاتفية في الوقت الفعلي. [ 7 ]

الوزراء

وزير الداخلية الحالي فلاديمير كولوكولتسيف
وزراء الداخلية
الوزيربداية العامنهاية
فيكتور ييرين19921995
أناتولي كوليكوف19951998
سيرجي ستيباشين19981999
فلاديمير روشيلو19992001
بوريس غريزلوف20012003
رشيد نورغالييف20042012
فلاديمير كولوكولتسيف2012

انظر أيضاً

الرياضة

مراجع

  1. منذ عهد كاترين الثانية وحتى عهد ألكسندر الثاني، كان النبلاء الحاكمون هم من يعينون رؤساء الشرطة هؤلاء. وقد تغير هذا الوضع بعد إصلاحات تحرير العبيد عام 1861 .
  2. 1 2 3 4 5 فيليبس، والتر أليسون (1911). "روسيا"  . في تشيشولم، هيو (محرر). الموسوعة البريطانية . المجلد  23 (  الطبعة الحادية عشرة). مطبعة جامعة كامبريدج. ص  876.
  3. فيتوفتوف أ.إ. "إعادة النظر في مفهوم الجرائم الاقتصادية في التشريعات الجنائية الروسية" ، معهد شرق سيبيريا التابع لوزارة الداخلية الروسية، العدد: المجلد 16، العدد 4، الصفحات 374-78 (2023)
  4. 1 2 "روسيا: السياسة الداخلية والاقتصاد"، 9 سبتمبر 2020.
  5. "الوزارة الداخلية للوزارة" . www.interfax.ru . 5 أبريل 2016.
  6. غاليوتي، مارك. "الحرس الوطني الجديد لبوتين - ماذا يعني ذلك عندما تحتاج إلى جيشك الخاص؟" . السياسة الأوكرانية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2016 .
  7. 1 2 3 4 "روسيا" . وزارة الخارجية الأمريكية .
  8. شين، سكوت (25 يناير 2019). "مجموعة ضخمة من الوثائق الروسية المسربة تنشرها منظمة دعاة الشفافية (نُشرت عام 2019)" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 21 فبراير 2021 . 
  9. ماكلولين، جينا. "ويكيليكس ترفض تسريب معلومات عن الحكومة الروسية خلال الحملة الرئاسية الأمريكية" . فورين بوليسي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 فبراير 2021 .
  10. "الصراع الأوكراني: قراصنة ينحازون إلى أحد طرفي حرب افتراضية" . بي بي سي نيوز . 20 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 فبراير 2021 .
  11. «قوات إلكترونية أوكرانية تخترق خوادم الاتحاد الروسي: الكشف عن أدلة على عمليات عسكرية روسية» . InformNapalm.org (الإنجليزية) . 15 ديسمبر 2014. تاريخ الاطلاع: 21 فبراير 2021 .
  12. بولسن، كيفن (24 يناير 2019). "هذه المرة، رسائل البريد الإلكتروني الروسية هي التي يتم تسريبها" . صحيفة ذا ديلي بيست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 فبراير 2021 .
  13. 1 2 3 "التقارير الجمركية: روسيا" .
  14. 1 2 3 "محكمة روسية تؤيد الحكم بالسجن 19 عاماً على نافالني" . I24news . 26 سبتمبر 2023.

للمزيد من القراءة

  • رونالد هينجلي ، الشرطة السرية الروسية، موسكوفية، الإمبراطورية الروسية والسوفيتية. عمليات الأمن السياسي، 1565-1970
  • دومينيك ليفين (محرر)، تاريخ كامبريدج لروسيا، المجلد الثاني: روسيا الإمبراطورية، 1689-1917 ، مطبعة جامعة كامبريدج (2006)، رقم ISBN 978-0-521-81529-1.

الروسية

  • الجدول الزمني لوزارة الداخلية، 1801-1997