مشروع تطوير مستجمعات المياه في منتصف جبال الهيمالايا

مشروع تنمية مستجمعات المياه في جبال الهيمالايا الوسطى ( MHWDP) هو مبادرة لإدارة الأراضي تمتد على مساحة 222,951 هكتارًا (550,920 فدانًا) في ولاية هيماشال براديش بالهند، ويهدف إلى إنشاء نظام بيئي مستدام ومستدام لمستجمعات المياه من خلال النمو الأخضر والتنمية المستدامة . وقد بدأ المشروع في عكس مسار تدهور الموارد الطبيعية على مدى عقود ، بما في ذلك الغابات، وحقق تحسينات في غلة وإنتاجية المحاصيل الزراعية، ورفع دخل الأسر الريفية. ويتضمن المشروع مشروع إعادة تشجير هيماشال براديش (HPRF)، وهو أكبر مشروع لآلية التنمية النظيفة (CDM) في العالم . 

خلفية

مشروع تنمية مستجمعات المياه في جبال الهيمالايا الوسطى (MHWDP) هو وحدة إدارية تابعة لإدارة الغابات في حكومة ولاية هيماشال براديش . [ 1 ] تشمل الجهات المعنية بمشروع MHWDP إدارة الغابات، والمجالس القروية المحلية ، والبنك الدولي . [ 1 ] يهدف المشروع إلى معالجة تدهور قاعدة الموارد الطبيعية على مدى عقود، وتحسين القدرة الإنتاجية ودخل الأسر الريفية في مناطق المشروع. [ 2 ] من خلال اتباع نهج تنموي تشاركي، يسعى مشروع MHWDP إلى تحسين حصاد المياه، وزيادة المساحة المروية لتنويع الزراعة والبستنة ، والحفاظ على موارد التربة والمياه وتنميتها بشكل مستدام . [ 2 ]

يغطي مشروع تطوير مستجمعات المياه في منطقة الهيمالايا الوسطى (MHWDP) مساحة 222,951 هكتارًا في مستجمعات المياه بمنطقة الهيمالايا الوسطى في تلال سيواليك ، على ارتفاع يتراوح بين 600 و1800 متر فوق مستوى سطح البحر. [ 1 ] ويشمل المشروع مناطق تجميع المياه لثلاثة أنهار رئيسية في شمال الهند، وهي: رافي ، وبياس، وسوتليج . [ 1 ] وتلتقي هذه الأنهار بنهر السند ، الذي يحمل المياه التي تُغذي أكثر من 200 مليون نسمة. [ 3 ] ويغطي المشروع 11 قسمًا من أقسام مستجمعات المياه، ويشمل 704 مجالس قروية (غرام بانشايات) موزعة على 43 وحدة إدارية (كتل) موزعة على 10 مقاطعات في الولاية .

تُدير وزارة تنمية المياه والغابات في ولاية هيماشال براديش مشروعًا فرعيًا، [ 4 ] وهو مشروع إعادة تشجير هيماشال براديش (HPRP)، [ 5 ] ويُعرف أيضًا باسم مشروع إعادة تشجير الكربون الحيوي في هيماشال براديش - تحسين سبل العيش والمستجمعات المائية. [ 4 ] يُنفذ مشروع HPRP أنشطة آلية التنمية النظيفة للتشجير وإعادة التشجير (A/R CDM)، في البداية على مساحة 4003.07 هكتار [ 1 ] ثم توسع لاحقًا ليشمل حوالي 10000 هكتار من الأراضي المتدهورة. ستتولى وزارة تنمية المياه والغابات في ولاية هيماشال براديش إدارة مشروع HPRP حتى عام 2013 أو ما بعده. [ 5 ] ستتولى إدارة الغابات في الولاية إدارة المشروع بعد ذلك. [ 5 ] تم تسجيل مشروع HPRP لدى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في 30 يونيو 2011 (أو في أي وقت لاحق...). [ 6 ]

ملخص

تتميز الموائل الطبيعية في ولاية هيماشال براديش بدرجة عالية من التوطن ، [ 7 ] حيث تشير إلى الأنواع الموجودة فقط في هذه المناطق. وتهدف إدارة مستجمعات المياه إلى تحقيق فوائد بيئية متعددة الأوجه، مثل توفير موائل للتنوع البيولوجي ، والحفاظ على التربة، والحد من الترسيب، وتحسين الغطاء الحرجي. [ 7 ]

تُعدّ غابات مستجمعات المياه في ولاية هيماشال براديش مُستودعًا هامًا للكربون ، حيث تمتص غازات الاحتباس الحراري . [ 7 ] تمتص الأشجار ثاني أكسيد الكربون بشكل طبيعي، مُساهمةً بنحو 90% من مخزون الكربون على سطح الأرض. [ 8 ] ويحتفظ القدم المكعب من الخشب القابل للتسويق بحوالي 15  كيلوغرامًا من الكربون. [ 8 ] وقد اعترفت الأمم المتحدة بتجارة الكربون كوسيلة للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. [ 8 ] وتبلغ القيمة السوقية الدولية التقريبية لطن واحد من الكربون 19 دولارًا أمريكيًا. [ 8 ]

تسعى ولاية هيماشال براديش لتصبح أول ولاية محايدة للكربون في الهند. [ 9 ] تم تطوير مشروع آلية التنمية النظيفة A/R تحت مظلة مشروع MHWD الممول من البنك الدولي، ومن المتوقع أن يحجز 828,016 وحدة من مكافئ ثاني أكسيد الكربون (tCO2-e) من تخفيضات الانبعاثات المعتمدة (tCER)، والمعروفة باسم أرصدة الكربون ، حيث تعادل كل وحدة تخفيض طن واحد من مكافئ ثاني أكسيد الكربون ( CO2 - e ).

خلال فترة الاعتماد الأولى التي تبلغ 20 عامًا بمعدل 10.34 طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون / هكتار / سنة.

  • أول مشروع لآلية التنمية النظيفة في الهند
  • سيتم خفض انبعاثات الكربون بمقدار 40 ألف طن سنوياً لفترة اعتماد مدتها 20 عاماً بدءاً من عام 2006.
  • يمكن تمديدها إلى 60 عامًا إجمالاً
  • تم تسجيل المشروع للحصول على أرصدة الكربون من قبل الأمم المتحدة، وبموجب ذلك سيقوم البنك الدولي بشراء أرصدة الكربون من الغابات/المزارع الجديدة التي يتم تطويرها في المناطق المتدهورة في 177 مجلس قروي تغطي حوالي 4000 هكتار من الأراضي الواقعة في 10 مقاطعات من الولاية.
  • يؤثر على مساحة قدرها 4003.07 هكتار
  • أكبر مشروع من نوعه في العالم،
  • حافز قوي لحماية الغطاء الحرجي في المنطقة. [ 10 ]

[مكافئ ثاني أكسيد الكربون] حُسبت  عائدات الكربون على أساس 5 دولارات أمريكية لكل طن من ثاني أكسيد الكربون المتراكم في الكتلة الحيوية للأشجار، سواء فوق سطح الأرض أو تحتها. [ 11 ] وهذا يعادل حوالي 2500 روبية هندية للهكتار الواحد، وذلك تبعًا لنمو الأشجار وعوامل أخرى. [ 11 ]

المساءلة

تم التركيز على ضمان الشفافية والمساءلة في الرقابة الحكومية وعملية صنع القرار في المشروع. [ 7 ] ولتيسير مشاركة واسعة في ملكية البرنامج، أجرت حكومة ولاية هيماشال براديش مشاورات مع أصحاب المصلحة الرئيسيين، كما كلفت الصندوق العالمي للطبيعة بتقييم آراء أصحاب المصلحة بشكل مستقل وتقديم تقرير عنها. [ 3 ] قام فيلاندر بتحليل نموذج MHWDP، الذي ينفذ أهداف المشروع وغاياته من خلال الحكومات المحلية القائمة، وهي مجالس القرى (غرام بانشايات). [ 12 ]

الإنجازات

ساهم مشروع تطوير الأراضي الزراعية في مقاطعة مونتغومري (MHWDP) في إنشاء أكثر من 200  كيلومتر من قنوات الري، بالإضافة إلى أكثر من 6000 خزان لتجميع مياه الأمطار، وأكثر من 1000 بركة، ونحو 300 سد، وأكثر من 260 مشروعًا للري بالرفع أو الري بالجاذبية، كما حوّل حوالي 9000 هكتار من الأراضي المعتمدة على الأمطار إلى أراضٍ مروية، مما أفاد نحو 100 ألف أسرة. [ 13 ] [ 14 ] ويؤدي التوسع في استخدام السماد الدودي وغيره من ممارسات الزراعة المستدامة إلى زيادة محتوى المادة العضوية في التربة، كما أن تحسين قدرة التربة على الاحتفاظ بالماء يُسهّل الزراعة المستدامة والمنتجة. [ 15 ]

في مراجعة منتصف المدة في نوفمبر 2009، تجاوز المشروع هدفه النهائي المتمثل في زيادة الإنتاج الزراعي بنسبة 50%، محققًا زيادة في إنتاج الأرز (236%)، والذرة (163%)، والقمح (90%)، والحليب (11%). [ 15 ] وقد عدّل نحو 10,000 مزارع أساليب زراعتهم وتسويقهم، بما في ذلك تبني محاصيل ذات قيمة أعلى مثل الخضراوات والتوابل. [ 15 ] وتم تجميع 1,500 مزارع في اتحادات لإنتاج الحليب مرتبطة بمحطات تبريد الحليب. [ 15 ] وارتفع إجمالي دخل الأسر بنسبة 13%، ويعود الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى خدمات الإرشاد الزراعي التي قدمها المشروع، ولا سيما تحسين تقنيات الإنتاج الزراعي وربطها بالأسواق. [ 15 ]

تتطلع ولايات أخرى في الهند إلى محاكاة مشروع هيماشال براديش لمنح أرصدة الكربون. [ 11 ] يُنظر إليه كنموذج محتمل لدول أخرى في جنوب آسيا. [ 16 ] "...بعد تسجيل مشروع تنمية مستجمعات المياه في منتصف جبال الهيمالايا لدى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC)، أصبحت هيماشال براديش أول ولاية في الهند تُنفذ مشروع آلية التنمية النظيفة (CDM). وبموجب هذا المشروع، يُعد الأكبر في العالم..." (مستند إلى [ 1 ])

التمويل

يُموَّل مشروع البنك الدولي وحكومة ولاية هيماشال براديش بقرض من المؤسسة الدولية للتنمية (IDA)، وهي ذراع الإقراض الميسر التابعة للبنك الدولي . ويتولى البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) دور الوصي على صندوق الكربون الحيوي (BioCF) [ 17 ] . وتُعدّ شركة DNA Spain مصدر التمويل للمؤسسة الدولية للتنمية [ 18 ] . وتبلغ قيمة قرض التنمية الخضراء 200 مليون دولار أمريكي [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]. وقد وُقِّعت اتفاقية القرض بين البنك الدولي وحكومة الولاية في نيودلهي بتاريخ 28 يوليو/تموز 2012 [ 20 ]. ويتألف التمويل من منحة بنسبة 90% وقرض بنسبة 10% بفائدة 0.7% (يُسدّد على مدى 30 عامًا) [ 20 ] [ 21 ] .

على الرغم من أن مشروع HPRF هو واحد من 76 مشروعًا فقط، وبقيمة 200 مليون دولار أمريكي من محفظة البنك الدولي البالغة 23 مليار دولار أمريكي في الهند، [ 22 ] إلا أنه يُعدّ أكبر مشروع في العالم وأول مشروع في الهند ضمن آلية التنمية النظيفة (CDM). [ 23 ] وقد سجّلت الأمم المتحدة مشروع MHWDP ضمن برنامج تداول الكربون بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. [ 24 ] وسيشتري البنك أرصدة الكربون من الغابات الجديدة التي يجري تطويرها. [ 23 ] ويُمثّل برنامج القروض هذا سابقةً نوعيةً، ويحمل في طياته إمكانية إحداث تأثيرات تجريبية كبيرة في تعزيز أجندة النمو الأخضر. [ 9 ]

مشروع البنك الدولي سيغطي 102 قرية إضافية [ 25 ]

المشاريع الممولة خارجياً في ولاية هيماشال براديش [ 26 ]

حصل المشروع على الموافقة في 6 سبتمبر 2012، وكان تاريخ الإغلاق المقترح لهذا المشروع هو 30 سبتمبر 2013.

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 6 وثيقة تصميم المشروع لأنشطة المشروع (CDM-AR-PDD) للهند: مشروع إعادة تشجير ولاية هيماشال براديش - تحسين سبل العيش والمستجمعات المائية؛ الإصدار 7. المجلس التنفيذي لآلية التنمية النظيفة (CDM)، اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC). (3 فبراير 2011)
  2. 1 2 البنك الدولي سيقدم 37 مليون دولار إضافية لمشروع مستجمعات المياه في ولاية هيماشال براديش. جاغران بوست. (20 مايو 2012)
  3. 1 2 قرض سياسة التنمية (DPL) لتعزيز النمو الأخضر الشامل والتنمية المستدامة في ولاية هيماشال براديش. مجموعة البنك الدولي. (7 سبتمبر 2012)
  4. 1 2 خطاب الموافقة لمشروع إعادة تشجير هيماشال براديش باستخدام الكربون الحيوي - تحسين سبل العيش والمستجمعات المائية. حكومة هيماشال براديش، إدارة الغابات. (16 أبريل 2009)
  5. 1 2 3 العنوان
  6. المشروع 4174 : الهند: مشروع إعادة تشجير ولاية هيماشال براديش - تحسين سبل العيش والمستجمعات المائية. اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC)
  7. 1 2 3 4 وثيقة معلومات البرنامج (PID) مرحلة التقييم: قرض سياسة التنمية في ولاية هيماشال براديش لدعم التحول نحو النمو الأخضر (30 مايو 2011؛ ​​تم التحديث في 16 فبراير 2012)
  8. 1 2 3 4 تمتص غابات سونداربانس أكثر من 4 كرور طن من ثاني أكسيد الكربون (وكالة أنباء برس ترست أوف إنديا، 26 أبريل 2011)
  9. 1 2 الهند - قرض سياسة التنمية لدعم النمو الأخضر الشامل والتنمية المستدامة في مشروع هيماشال براديش : ملخص المناقشة. البنك الدولي. واشنطن العاصمة (6 سبتمبر 2012)
  10. مشروع مدعوم من الأمم المتحدة في هيماشال براديش لخفض انبعاثات الكربون. تايمز أوف إنديا (26 يونيو 2011)
  11. 1 2 3 الهند: مشروع أرصدة الكربون في هيماشال براديش يُراد تطبيقه في ولايات أخرى. أوسانتي. (9 أبريل 2012)
  12. فيلاندر م. إعادة تعريف التنمية حول السلطات المحلية: دراسة حالة مشروع مستجمعات المياه في منتصف جبال الهيمالايا في ولاية هيماشال براديش
  13. البنك الدولي يمنح 37 مليون دولار إضافية لمشروع حوض تصريف المياه في منطقة الهيمالايا الوسطى في ولاية هيماشال براديش. صحيفة ذا بايونير. (28 سبتمبر 2012)
  14. وافق البنك الدولي على قرض بقيمة 37 مليون دولار أمريكي لولاية هيماشال براديش. صحيفة نيويورك ديلي نيوز، 28 سبتمبر/أيلول 2012. "البنك الدولي يوافق على قرض بقيمة 37 مليون دولار أمريكي لولاية هيماشال براديش - نيويورك ديلي نيوز | نيوزكريد سمارت واير" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أكتوبر/تشرين الأول 2012 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  15. 1 2 3 4 5 العنوان (27 سبتمبر 2012)
  16. ولاية هيماشال براديش الهندية تستفيد من قرض البنك الدولي. مايكل هاريس. HydroWorld.com (11 سبتمبر 2012)
  17. العنوان وما إلى ذلك http://cdm.unfccc.int/Projects/DB/TUEV-SUED1291278527.37/view
  18. http://cdm.unfccc.int/filestorage/V/X/2/VX2CMP0TOKN7J698QEBZDU1HFS4R3I/LoA%20Spain.PDF?t=aW18bWN2ZWhtfDByhCSDl5I2fV5dO-wH1qxh
  19. البنك الدولي يمنح ولاية هيماشال براديش قرضاً بقيمة 200 مليون دولار للتنمية الخضراء. صحيفة تايمز أوف إنديا. (28 يوليو 2012)
  20. وافق البنك الدولي على قرض بقيمة 1100 كرور روبية لولاية هيماشال براديش. جاغران جوش. (30 يوليو 2012 )
  21. 1 2 البنك الدولي سيقدم مساعدات بقيمة 200 مليون دولار لولاية هيماشال براديش. وكالة برس ترست أوف إنديا (23 يوليو 2012)
  22. البنك الدولي والحكومة يراجعان بشكل مشترك مشاريع بقيمة 4.3 مليار دولار أمريكي. جاغران بوست (26 سبتمبر 2012)
  23. 1 2 البنك الدولي يوقع أكبر مشروع لآلية التنمية النظيفة في العالم مع حكومة ولاية هيماشال براديش في الهند. بانشابوتا. (27 مايو 2011)
  24. خطة تشجير ولاية هيماشال براديش، مشروع تنمية مستجمعات المياه في منتصف جبال الهيمالايا لنظام تداول الكربون، تحظى بموافقة الأمم المتحدة. صحيفة تايمز أوف إنديا. (17 يوليو 2011)
  25. العنوان: راكيش لوهومي، خدمة أخبار تريبيون (12 يونيو 2012)
  26. العنوان التاريخ مؤرشف في 10 أبريل 2009 في أرشيف الإنترنت