البرنامج الوطني العضوي

البرنامج العضوي الوطني ( NOP ) هو الإطار التنظيمي الفيدرالي في الولايات المتحدة الأمريكية الذي يحكم الأغذية العضوية . وهو أيضًا اسم برنامج خدمة التسويق الزراعي (AMS) التابع لوزارة الزراعة الأمريكية (USDA) المسؤول عن إدارة الإطار التنظيمي وإنفاذه. تتمثل المهمة الأساسية للبرنامج العضوي الوطني في حماية سلامة ختم وزارة الزراعة الأمريكية العضوي. يتم استخدام الختم للمنتجات التي تلتزم بمعايير وزارة الزراعة الأمريكية والتي تحتوي على ما لا يقل عن 95٪ من المكونات العضوية .

يتطلب قانون إنتاج الأغذية العضوية لعام 1990 (OFPA) أن تقوم وزارة الزراعة الأمريكية بتطوير معايير وطنية للمنتجات العضوية، وتم نشر القاعدة النهائية التي تنشئ برنامج الإنتاج العضوي لأول مرة في السجل الفيدرالي في عام 2000 ^[1] وتم تدوينها في قانون اللوائح الفيدرالية في 7 CFR 205 .

يغطي البرنامج الوطني للغذاء المنتجات الغذائية الزراعية الطازجة والمعالجة .

لقد نما عدد موظفي البرنامج الوطني العضوي من أقل من اثني عشر موظفًا في عام 2008 إلى ما يقرب من 37 موظفًا في عام 2019 و82 موظفًا في يناير 2023. ويعود هذا النمو إلى زيادة التمويل السنوي الذي خصصه الكونجرس منذ عام 2018. وتتمثل الأنشطة الرئيسية للبرنامج الوطني العضوي في:

• الحفاظ على قاعدة بيانات سلامة المنتجات العضوية، وهي قائمة بالعمليات العضوية المعتمدة، ومساعدة المزارعين والشركات الجديدة على تعلم كيفية الحصول على الاعتماد
• وضع اللوائح والإرشادات بشأن المعايير العضوية
• إدارة القائمة الوطنية للمواد المسموح بها والمحظورة
• اعتماد وكلاء التصديق لإصدار الشهادات للمنتجين والمتعاملين العضويين
• تسهيل عمل المجلس الوطني للمعايير العضوية (NOSB)، وهي لجنة استشارية فيدرالية
• توفير التدريب لوكلاء التصديق وموظفي وزارة الزراعة الأمريكية وأصحاب المصلحة الآخرين
• إشراك وخدمة المجتمع العضوي
• التحقيق في الانتهاكات المزعومة للمعايير العضوية وتقديم المخالفين للعدالة

يتطلب قانون إنتاج الأغذية العضوية لعام 1990 "من وزير الزراعة إنشاء قائمة وطنية للمواد المسموح بها والمحظورة والتي تحدد المواد الاصطناعية التي يمكن استخدامها، والمواد غير الاصطناعية التي لا يمكن استخدامها، في عمليات الإنتاج والتداول العضوية." ^{[2] [3]} بموجب هذا القانون، أصدر وزير الزراعة لوائح لإنشاء البرنامج العضوي الوطني (NOP) في عام 2000. ويقيد استخدام مصطلح "عضوي" على المنتجين العضويين المعتمدين (باستثناء المزارعين الذين يبيعون بأقل من 5000 دولار في السنة، والذين لا يزال يتعين عليهم الامتثال والخضوع لمراجعة السجلات إذا طلب منهم ذلك، ولكن ليس عليهم التقدم رسميًا). تتم معالجة الشهادة من قبل وكالات الدولة وغير الربحية والخاصة التي وافقت عليها وزارة الزراعة الأمريكية ^{[ بحاجة لمصدر ]}

تغطي لوائح NOP بالتفصيل جميع جوانب إنتاج الأغذية ومعالجتها وتسليمها وبيعها بالتجزئة . بموجب NOP، يجب على المزارعين ومصنعي الأغذية الذين يرغبون في استخدام كلمة عضوي في إشارة إلى أعمالهم ومنتجاتهم ، أن يكونوا حاصلين على شهادة عضوية . المنتجون الذين لا تتجاوز مبيعاتهم السنوية 5000 دولار أمريكي معفون ولا يحتاجون إلى شهادة (ومع ذلك، يجب عليهم اتباع معايير NOP ، بما في ذلك الاحتفاظ بالسجلات والخضوع لمراجعة الإنتاج إذا طلب منهم ذلك، ولا يمكنهم استخدام مصطلح عضوي معتمد ).

يجب أن تلتزم المنتجات التي تحمل علامة "100 بالمائة عضوي" أو "عضوي" أو "مصنوع من مكونات عضوية" بمتطلبات الإنتاج والمناولة العضوية الموضحة في اللائحة 7 CFR الجزء 205. يحدد ختم وزارة الزراعة الأمريكية العضوي المنتجات الخام والطازجة والمعالجة التي تحتوي على ما لا يقل عن 95٪ من المكونات العضوية. ^[4] المنتج الذي لم يتم اعتماده عضويًا من قبل وكيل معتمد من وزارة الزراعة الأمريكية قد لا يحمل ختم وزارة الزراعة الأمريكية العضوي. ^[5] قد تتضمن المنتجات التي تحتوي على ما لا يقل عن 70 في المائة من المكونات المنتجة عضويًا ملصق "مصنوع من مكونات عضوية" لتحديد ما يصل إلى ثلاثة مكونات أو فئات مكونات. لا يمكنهم استخدام ختم وزارة الزراعة الأمريكية العضوي أو تمثيل أن المنتج النهائي عضوي. ^[6] قد يؤدي سوء استخدام ختم وزارة الزراعة الأمريكية العضوي على منتج إلى إجراءات الامتثال والإنفاذ التابعة لوزارة الزراعة الأمريكية، بما في ذلك غرامات تصل إلى 11000 دولار لكل انتهاك. ^[5] قد يؤدي سوء الاستخدام أيضًا إلى تعليق أو إلغاء شهادة المخالف العضوية. ^[5]

اعتبارًا من عام 2023، يوجد حوالي 75 وكيلًا معتمدًا من وزارة الزراعة الأمريكية (ACA)، وبعضها لديه أيضًا مكاتب تابعة.

يوفر برنامج المنتجات العضوية الوطني (NOP) للمنتجين العضويين الموارد للمساعدة في الحصول على شهادة العضوية، بما في ذلك دليل البرنامج العضوي (الذي يتضمن الإرشادات وتعليمات الجهة المعتمدة ومذكرات السياسة)، والنشرات الإخبارية، ووحدات التدريب عبر الإنترنت، وطرق تحديد وكلاء الاعتماد المعتمدين.

في عام 2022، أعلنت وزارة الزراعة الأمريكية عن مبادرة التحول العضوي لدعم المزارعين في مرحلة التحول بشكل أكبر.

بدءًا من عام 2009، نفذت الولايات المتحدة اتفاقية دولية لتكافؤ المنتجات العضوية مع كندا. وفي عام 2012، نفذت اتفاقية مع الاتحاد الأوروبي ( EU-Eco-regulation )، وفي عام 2014 مع اليابان وكوريا. ^[7] وبموجب هذه الاتفاقيات، لا تحتاج المنتجات العضوية المعتمدة من وزارة الزراعة الأمريكية إلى تلبية مجموعة منفصلة من المعايير قبل تصديرها إلى السوق، والعكس صحيح، حيث تعني اتفاقيات التكافؤ بشكل أساسي أن مجموعتي المعايير متكافئتين على الرغم من بعض الاختلافات الصغيرة ولا تتطلب أي شهادة إضافية للسوق المحددة. تعمل هذه الاتفاقيات على تبسيط متطلبات الشهادة وزيادة الوصول إلى فرص السوق الجديدة، مع الحفاظ على سلامة المنتجات العضوية في الأسواق المعنية. ^[7]

يوفر برنامج الحوافز البيئية للجودة التابع لخدمة الحفاظ على الموارد الطبيعية التابعة لوزارة الزراعة الأمريكية (NRCS) المساعدة المالية والفنية لبعض المنتجين العضويين لتنفيذ ممارسات الحفاظ على البيئة.

وقد أثارت بعض أنواع الأنظمة الزراعية خلافات حول إمكانية إدراجها ضمن الشهادة. ومن بين هذه الأنظمة الزراعة المائية ، والتي لا تعتمد على التربة في الإنتاج. وفي العملية التنظيمية، تم تقسيم الزراعة المائية إلى العمليات التالية: ^[8]

• الزراعة المائية، زراعة النباتات في محلول مائي ومغذي، عادة في ركيزة مثل جوز الهند
• الزراعة المائية ، والتي تجمع بين تربية الأحياء المائية ، وتربية الحيوانات المائية، والزراعة المائية التقليدية
• الزراعة الهوائية ، حيث يتم رش جذور النباتات بالماء الذي يحتوي على العناصر الغذائية القابلة للذوبان في الماء.

تم طرح الموضوع لأول مرة في اجتماع NOSB في أبريل 1995، والذي ذكر بإيجاز أن "الإنتاج المائي في الوسائط الخالية من التربة التي سيتم تصنيفها على أنها منتجة عضويًا يجب أن يُسمح به، إذا تم استيفاء جميع أحكام OFPA." ^[9] قدمت NOSB العديد من المقترحات والتوصيات منذ ذلك الحين ولكن لم يتم اتخاذ أي إجراء حتى اجتماع NOSB في خريف عام 2017. في ذلك الاجتماع، لم تتمكن NOSB إلا من تمرير اقتراح لحظر أنظمة الزراعة الهوائية في الإنتاج العضوي. في عام 2018، أصدرت وزارة الزراعة الأمريكية بيانًا توضيحيًا مفاده أن "إصدار شهادات لعمليات الزراعة المائية والزراعة المائية والزراعة الهوائية مسموح بها بموجب لوائح الزراعة العضوية التابعة لوزارة الزراعة الأمريكية" وستنظر في توصية NOSB بشأن الزراعة الهوائية.

• شهادة عضوية
• قائمة مواضيع الأغذية العضوية

• البرنامج الوطني العضوي على موقع وزارة الزراعة الأمريكية