برو ريل

برو ريل ( تُلفظ بالهولندية: [ ˈproːreːl ] ) هي منظمة حكومية هولندية مسؤولة عن صيانة وتوسيع البنية التحتية لشبكة السكك الحديدية الوطنية (باستثناء المترو والترام )، وتخصيص سعة السكك الحديدية، والتحكم في حركة القطارات. برو ريل هي جزء من شركة NS Railinfratrust ، المالكة للبنية التحتية للسكك الحديدية الهولندية.

يقع مقرها الرئيسي في أوتريخت في المكاتب السابقة لشركة السكك الحديدية الهولندية (المعروفة باسم " دي إنكتابوت "، أي "المحبرة")، وهو أكبر مبنى من الطوب في هولندا. ويضم المبنى حاليًا رسمًا لجسم طائر مجهول على واجهته، وهو نتاج برنامج فني أقيم عام 2000.

يعود تأسيس شركة ProRail إلى سياسات الحكومة الهولندية التي طُبقت خلال تسعينيات القرن الماضي؛ حيث تقرر إعادة تنظيم عمليات السكك الحديدية، وزيادة مشاركة القطاع الخاص فيها، بهدف تحسين الأداء. ^{[ 1 ]} وفي عام 1998، بدأت أولى عمليات الصيانة الصغيرة التي أُسندت إلى جهات خارجية . وعلى الرغم من هذا التوجه، احتفظت الحكومة بملكية مشغل البنية التحتية الوطنية للسكك الحديدية. ^{[ 1 ]} وبدلاً من ذلك، تأسست ProRail في 1 يناير 2003، عندما دُمجت ثلاث منظمات منفصلة مسؤولة عن البنية التحتية للسكك الحديدية في هولندا. ^{[ 2 ]} وبمجرد تأسيسها، أصبحت ProRail مسؤولة عن التكلفة الإجمالية للملكية، وضمان جاهزية البنية التحتية للسكك الحديدية على المدى الطويل، فضلاً عن ضمان سلامة التشغيل. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

كان أحد الإصلاحات المبكرة للمنظمة، والذي نُفذ خلال الفترة 2007-2011، هو طرح جميع العقود في مناقصات عامة بناءً على مواصفات الأداء والعمليات. ^{[ 1 ]} وكان الهدف من ذلك تسهيل المنافسة الفعّالة للفوز بعقود العمل مع الحفاظ على توجه الخدمة العامة الذي تسعى إليه الحكومة. ^{[ 1 ]} وبحلول عام 2006، انتقلت وظائف رئيسية، مثل فحص المسارات، إلى القطاع الخاص. ^{[ 1 ]} وأشار يان سوير، المستشار الاستراتيجي للصيانة والتجديد في شركة برو ريلز، إلى وجود مخاوف مبدئية بشأن تنفيذ هذا العمل الحساس للسلامة من قبل جهات خارجية، إلا أن العمل أُنجز بكفاءة، بفضل إدخال آلات فحص المسارات المتطورة. ويتم فحص جميع المسارات مرتين شهريًا، بينما يمكن فحص الخطوط الرئيسية المزدحمة مرة واحدة أسبوعيًا. ^{[ 1 ]} وتم الاستعانة بمصادر خارجية لأعمال المسارات، مثل التجليخ؛ كما تغيرت ممارسات العمل، حيث تحولت من التجليخ التصحيحي إلى التجليخ الوقائي لتسهيل العمل وخفض تكلفته. كما تم السعي لتطبيق نظام مراقبة الأصول في الوقت الفعلي، وبحلول عام 2006، تم تجهيز ما يقرب من 1000 مفتاح تحويل في هولندا بمعدات مراقبة الحالة عن بُعد. ^{[ 1 ] [ 5 ]}

في أواخر العقد الأول من الألفية الثانية، واستجابةً للزيادة السنوية المتكررة في حركة نقل الركاب والبضائع على الشبكة، طورت شركة برو ريل استراتيجية "التحسين الثلاثي" الجديدة لزيادة الطاقة الاستيعابية بنسبة 50%، وذلك من خلال تبني تخطيط أكثر ذكاءً، وإعادة تنظيم خدمات القطارات، وأعمال إنشاءات جديدة. وفي أواخر عام 2008، خصصت وزارة النقل 4.5 مليار يورو لاستثمار متعدد السنوات لتطبيق استراتيجية "التحسين الثلاثي" على طول عدة ممرات سكك حديدية رئيسية. ^{[ 6 ] [ 7 ]} وخلال أوائل العقد الثاني من الألفية الثانية، أجرت برو ريل تجارب على تشغيل مسارين مزدوجين بتردد عالٍ كوسيلة لتوسيع الطاقة الاستيعابية. ^{[ 8 ]}

خلال العقد الثاني من الألفية، زادت شركة برو ريل من استخدام الممارسات والتقنيات الرقمية في جميع عملياتها؛ ومن بين التغييرات الأخرى، استُبدلت العديد من النماذج الورقية بنماذج رقمية تُرسل عبر الأجهزة المحمولة. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]} كما أُجريت تجارب على التكنولوجيا لأغراض متنوعة، مثل المؤشرات المرئية الرقمية لإشغال القطارات. ^{[ 12 ]} ويُسهم الرصد المستمر للأحوال الجوية الآن في تزويد العمليات بالمعلومات اللازمة، ما يسمح بإعادة تنظيم الخدمات عند الاقتضاء لتقليل تأثير سوء الأحوال الجوية حتى قبل وصولها. ^{[ 13 ]} وقد استخدمت الشركة أيضًا التوائم الرقمية للبنى التحتية الرئيسية لتحسين عمليات الصيانة. ^{[ 14 ]} وفي عام 2021، كُشف النقاب عن منصة برو ريل للمراقبة (PMP)، التي تراقب غالبية أصول البنية التحتية التي تشرف عليها الشركة، وتهدف إلى تمكين الانتقال من المراقبة القائمة على الحالة إلى إجراء الصيانة التنبؤية، ما يُسهّل استخدام الموارد بكفاءة أكبر. ^{[ 15 ]}

في عام ٢٠١٤، أصدرت المنظمة تقريرًا حول سيناريوهات مختلفة لتطبيق الجيل التالي من نظام إدارة حركة السكك الحديدية الأوروبي (ERTMS) في جميع أنحاء هولندا. ^{[ ١٦ ]} ووجهت الحكومة الهولندية بتطبيق نظام الإشارات الرقمية للسكك الحديدية على مستوى البلاد؛ وقد دخلت شركتا ProRail وNS في شراكة لتنفيذ نظام ERTMS، وستركزان في البداية على تحديث عربات القطارات للعمليات من المستوى الثاني. ^{[ ١٧ ]} وفي مارس ٢٠٢٢، أعلنت ProRail عن اختيار شركة Thales Group الفرنسية لتوفير أجهزة الإشارات، المعروفة باسم نظام السلامة المركزي (CSS)، لدعم تطبيق نظام ERTMS. ^{[ ١٨ ]} وفي سبتمبر من ذلك العام، تم التعاقد مع شركة الهندسة متعددة الجنسيات Arcadis لتقديم الخدمات الهندسية اللازمة للتطبيق. ^{[ ١٩ ]}

خلال شهر يونيو/حزيران 2022، ناشدت شركة بروريل الحكومة الهولندية دعم شركات تشغيل قطارات نقل الركاب والبضائع، مشيرةً إلى أن رسومها يجب أن تتوافق مع القواعد الأوروبية المتعلقة بتعويض المستهلك، إلا أن القطاع سيتضرر جراء ارتفاع الأسعار بنسبة تتجاوز 10%. ^{[ 20 ]} وفي يناير/كانون الثاني 2023، أظهرت الأرقام الصادرة لعام 2022 أن مستخدمي السكك الحديدية قد تعرضوا لبعض أسوأ إحصائيات الأداء المسجلة في السنوات الأخيرة من حيث التأخيرات والإلغاءات، وهو ما يُعزى جزئيًا إلى الإضرابات . ^{[ 21 ]} وفي الشهر نفسه، زعمت منظمة ريل غود، وهي منظمة لأصحاب العمل تمثل قطاع نقل البضائع بالسكك الحديدية، علنًا أن بروريل تخذل شركات تشغيل قطارات نقل البضائع؛ وشملت الشكاوى المحددة زيادة رسوم البنية التحتية لعام 2023، والتي وصفتها ريل غود بأنها "مفرطة"، بالإضافة إلى مزاعم سوء إدارة البنية التحتية للسكك الحديدية. ^{[ 22 ]}

يُموَّل مشروع ProRail بشكل أساسي عبر دعم حكومي ، بالإضافة إلى رسوم تُفرض على مختلف مشغلي السكك الحديدية (تُسمى رسوم البنية التحتية ). ^{[ 1 ]} بلغ إجمالي الدعم الحكومي حوالي 2.5 مليار يورو خلال الفترة من 2014 إلى 2017، ^{[ 23 ]} وبلغت رسوم البنية التحتية حوالي 200 مليون يورو في عام 2006، وصُنِّف الدخل المتبقي تحت بند "أخرى". كانت الرسوم التي كان على مشغلي النقل العام دفعها في البداية أقل من التكلفة، ولكنها زادت تدريجيًا مع مرور الوقت. ^{[ 24 ]} في عام 2003، بلغت الرسوم 0.64 يورو لكل كيلومتر قطار، وتراوحت بين 0.54 و2.16 يورو للتوقف في المحطة.

لا تتولى شركة ProRail صيانة خطوط السكك الحديدية في هولندا بنفسها، بل تُسند هذه الصيانة إلى شركات صيانة معتمدة . ^{[ 24 ]} وقد قورن هذا النموذج بنموذج شركة Railtrack البريطانية الخاصة المالكة للبنية التحتية للسكك الحديدية (والتي حلت محلها شركة Network Rail في أكتوبر 2002)، على الرغم من أن ProRail صرّحت بأنها بذلت جهودًا حثيثة للاستفادة من أوجه القصور في Railtrack، التي انهارت قبل تأسيسها. ^{[ 1 ]} تُقسّم شبكة السكك الحديدية الهولندية إلى 21 منطقة. ^{[ 25 ]} في كل منطقة، تُبرم عقود الصيانة الدورية كحزمة واحدة، ويفوز بها المقاول الذي يُقدّم أفضل عرض. يتلقى المقاول مبلغًا ثابتًا شهريًا، ويُغرّم في حال عدم الوفاء بالأداء المطلوب. ويُشجّع المقاولون على تقليل التكاليف مع ضمان الأداء الجيد للأصول. ويُطلق على هذا النوع من الصيانة اسم "الصيانة الموجهة نحو الأداء" (prestatiegericht onderhoud). ^{[ 26 ]}

اعتبارًا من عام 2019، فإن مقاولي الصيانة المعتمدين هم:

• شركة ASSET Rail ( مشروع مشترك بين شركتي Arcadis و Dura Vermeer)
• بام إنفرا ريل
• سكك حديد ستروكتون
• فولكر ريل

• النقل في هولندا

• Nederlandse Spoorwegen
• بيان الشبكة لعام 2003 (ملف PDF، 646 كيلوبايت)
• برو ريل