بروتوكول كورفو

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة

بروتوكول كورفو ( باليونانية : Πρωτόκολλο της Κέρκυρας ، بالألبانية : Protokolli i Korfuzit )، الموقع في 17 مايو 1914، كان اتفاقية بين ممثلي الحكومة الألبانية والحكومة المؤقتة لإبيروس الشمالية ، اعترفت رسميًا بمنطقة إبيروس الشمالية كمنطقة تتمتع بالحكم الذاتي تحت سيادة أمير إمارة ألبانيا المنشأة حديثًا . [ 1 ] منحت الاتفاقية اليونانيين في منطقتي كوريتسا ( Korçë ) وأرغيروكاسترو ( Gjirokastër )، اللتين تشكلان إبيروس الشمالية، استقلالًا دينيًا وتعليميًا وثقافيًا وسياسيًا أوسع، داخل حدود الدولة الألبانية.

بعد انتهاء حروب البلقان (1912-1913)، تنازلت معاهدات السلام اللاحقة عن المنطقة لألبانيا. وقد حفّز هذا التحوّل في الأحداث انتفاضةً بين اليونانيين المحليين، ما أدى إلى إعلان استقلال شمال إبيروس في 28 فبراير 1914. وتدخلت اللجنة الدولية للمراقبة ، وهي منظمة مسؤولة عن ضمان السلام والاستقرار في المنطقة، وتم توقيع بروتوكول كورفو في 17 مايو 1914. إلا أن بنود البروتوكول لم تُنفّذ بالكامل بسبب الوضع السياسي غير المستقر في ألبانيا عقب اندلاع الحرب العالمية الأولى ، وتم إلغاؤه في نهاية المطاف عام 1921 خلال مؤتمر السفراء . [ 2 ] [ 3 ]

خلفية

جورجيوس كريستاكيس-زوغرافوس، رئيس جمهورية إبيروس الشمالية ذاتية الحكم.

خلال حرب البلقان الأولى ، هزم الجيش اليوناني القوات العثمانية وتقدم شمالًا عبر منطقة إبيروس ، ليصل إلى خط يمتد من هيمارا على ساحل البحر الأيوني شرقًا إلى بحيرة بريسبا بحلول فبراير 1913. وبانتظار البت النهائي من قبل الدول العظمى بشأن الحدود بين اليونان ودولة ألبانيا المنشأة حديثًا ، بقيت المنطقة تحت السيطرة العسكرية اليونانية. في 17 ديسمبر 1913، تنازل بروتوكول فلورنسا عن الجزء الشمالي من هذه المنطقة، التي أصبحت تُعرف باسم " إبيروس الشمالية "، لألبانيا. أثار هذا التطور استياءً شديدًا بين اليونانيين المحليين، الذين قرروا إعلان استقلالهم وتأمين المنطقة ضد أي تهديد معادٍ. [ 4 ] وهكذا، أُعلنت جمهورية إبيروس الشمالية ذاتية الحكم في أرغيروكاسترو ( جيروكاستر ) في 28 فبراير 1914، برئاسة جورجيوس كريستاكيس-زوغرافوس ، السياسي الإبيري البارز من لونكسهيري . [ 5 ]

في غضون ذلك، انسحب الجيش اليوناني من المنطقة، وفي الأول من مارس، سُلمت كورتشي ( كورتسا ) إلى قوات الدرك الألبانية المشكلة حديثًا. [ 6 ] اندلعت اضطرابات خطيرة في عدد من المواقع بين القوات المستقلة ووحدات الدرك الألبانية والميليشيات. [ 7 ] في الوقت نفسه، لم تتمكن لجنة دولية شكلتها الدول الكبرى لضمان الاستقرار والسلام في المنطقة من التوصل إلى اتفاق بين الجانبين. [ 8 ]

المفاوضات

بحلول أوائل مايو، وبعد عجز السلطات الألبانية عن قمع الانتفاضة، أبدت استعدادها لبدء مفاوضات بتدخل اللجنة الدولية. وبناءً على ذلك، طلب الأمير ويليام من فيد، أمير ألبانيا، من اللجنة التي تمثل الحكومة الألبانية، [ 9 ] بدء المفاوضات. وفي وقت لاحق، في 6 مايو، أبلغ أعضاء اللجنة زوغرافوس باستعدادهم لمناقشة مطالب الجانب الإبيري الشمالي.

نظراً لعدم إمكانية الانضمام إلى اليونان في أعقاب التطورات السياسية الأخيرة، اقترح زوغرافوس ثلاثة حلول رئيسية لممثلي اللجنة الدولية: الحكم الذاتي الكامل تحت سيادة الأمير الألباني، والحكم الذاتي الإداري والإقليمي ، والإدارة والرقابة المباشرة من قبل القوى الأوروبية. [ 10 ] كما طالب الجانب الإبيري الشمالي بتوسيع نطاق التعليم باللغة اليونانية ليشمل المناطق المحيطة بفلوره ودوريس (في وسط ألبانيا، شمال إبيروس الشمالية)، وتعيين مسؤولين أرثوذكس يونانيين رفيعي المستوى في المدن الرئيسية في إبيروس الشمالية ، وإعفاء السكان المحليين من الخدمة العسكرية، حتى في زمن الحرب. [ 9 ]

اجتمع ممثلو الجانبين للتفاوض في ساراندا ، وهي مدينة ساحلية في شمال إبيروس، لكن المفاوضات النهائية جرت في جزيرة كورفو اليونانية المجاورة . [ 11 ] وفي 17 مايو/أيار 1914، وقّع ممثلو شمال إبيروس وألبانيا اتفاقيةً لبّت المطالب الرئيسية للإبيريين، وعُرفت باسم بروتوكول كورفو. [ 3 ] ويُستهلّ البروتوكول باتفاقية موقعة من اللجنة. [ 12 ]

ترى اللجنة الدولية للمراقبة، حرصاً منها على تجنب استئناف الأعمال العدائية، أن من واجبها التوفيق قدر الإمكان بين موقف سكان إبيروس بشأن الوضع الخاص الذي يطلبونه، وموقف الحكومة الألبانية. وانطلاقاً من هذا المبدأ، وافقت اللجنة على تقديم النص المرفق إلى الدول الكبرى التي تمثلها، وكذلك إلى الحكومة الألبانية، وهو ثمرة مناقشات جرت بين أعضاء اللجنة ومندوبي إبيروس.

— كورفو، 17 مايو 1914

شروط

أراضي جمهورية إبيروس الشمالية ذاتية الحكم

لبّى البروتوكول المطالب الرئيسية لجانب شمال إبيروس. [ 9 ] وبموجب بنوده، ستصبح مقاطعتا كوريتسا وأرغيروكاسترون، اللتان تُشكلان شمال إبيروس، تتمتعان بالحكم الذاتي تحت السيادة الألبانية وبرعاية الأمير ويليام من فيد؛ إلا أنه لم يُمنح أي سلطة فعلية على الإطلاق. [ 1 ]

كان للحكومة الألبانية، بالاتفاق مع اللجنة، الحق في تعيين وعزل المحافظين وكبار المسؤولين، مع مراعاة التركيبة السكانية للطوائف الدينية المحلية. [ 9 ] وشملت الشروط الأخرى التوظيف النسبي للسكان الأصليين في قوات الدرك المحلية، وحظر التجنيد الإجباري لغير سكان المنطقة الأصليين. وفي المدارس الأرثوذكسية، ستكون اللغة اليونانية هي لغة التدريس الوحيدة، باستثناء الصفوف من الأول إلى الثالث. ومع ذلك، سيكون التعليم الديني باللغة اليونانية حصراً. علاوة على ذلك، أصبحت اللغة اليونانية مساوية للغة الألبانية في جميع الشؤون العامة، بما في ذلك المحاكم والمجالس المنتخبة. [ 3 ]

أما بالنسبة لمنطقة هيمارا الساحلية، فقد جُدِّدَ وضعها الخاص من الحكم الذاتي الذي تمتعت به خلال العهد العثماني [ 13 ] ، مع إضافة شرط تعيين أجنبي "قائدًا" لها لمدة عشر سنوات. [ 14 ] علاوة على ذلك، نصّ البروتوكول على أن مدينة كورتشي - التي كانت تحت سيطرة الدرك الألباني - ستخضع لإدارة شمال إبيروس. وتضمن الدول الكبرى تنفيذ بنود البروتوكول، بينما أُسند تنفيذه وصيانته إلى لجنة الرقابة الدولية. [ 9 ]

ردود الفعل والموافقة

في الأول من يونيو، وافقت الدول الكبرى (بما فيها إيطاليا والنمسا -المجر ) على نتائج المفاوضات، وفي الثالث والعشرين من يونيو، أقرت الحكومة الألبانية رسمياً بنود البروتوكول. [ 7 ] كانت الحكومة اليونانية، رغم عدم انخراطها في الوضع حتى ذلك الحين، على دراية بالمفاوضات وإمكانية التوصل إلى اتفاق نهائي. وقد نصح رئيس الوزراء اليوناني إلفثيريوس فينيزيلوس جورجيوس كريستاكيس-زوغرافوس بالموافقة على بنود البروتوكول دون المطالبة بمزيد من الحكم الذاتي. [ 15 ]

كان على ممثلي شمال إبيروس في الجمعية البانيبيروتية اللاحقة في ديلفينو اتخاذ القرار النهائي بشأن قبول البروتوكول. وقد قُبل البروتوكول في نهاية المطاف بعد تدخل فينيزيلوس؛ إلا أن ممثلي هيمارا وجدوا بنوده مهينة للغاية، بحجة أن الحل الوحيد الممكن هو الاتحاد مع اليونان وليس الحكم الذاتي داخل الدولة الألبانية. [ 16 ]

التداعيات

الوضع السياسي واندلاع الحرب العالمية الأولى

حث رئيس الوزراء اليوناني، إليفثيريوس فينيزيلوس، مندوبي جمعية ديلفينو على قبول بنود البروتوكول.

بعد اندلاع الحرب العالمية الأولى بفترة وجيزة (يوليو 1914)، تدهور الوضع في ألبانيا وسادت الفوضى السياسية. وعندما انقسمت البلاد إلى عدد من الحكومات الإقليمية، غادر الأمير ويليام البلاد في سبتمبر 1914. وفي 27 أكتوبر، وبعد موافقة الدول الكبرى، عاد الجيش اليوناني إلى شمال إبيروس. [ 17 ] وانتهى وجود الحكومة المؤقتة لشمال إبيروس رسميًا، معلنةً أنها حققت أهدافها. [ 18 ] وضُمت المنطقة فعليًا إلى اليونان حتى النصف الثاني من عام 1916، [ 19 ] حين طردت القوات الإيطالية الجيش اليوناني من المنطقة. [ 20 ] [ 21 ]

فترة ما بين الحربين العالميتين وإلغاء البروتوكول

في عام ١٩٢١، أُلغي بروتوكول كورفو خلال مؤتمر السفراء ، وتم التنازل نهائيًا عن إبيروس الشمالية للدولة الألبانية. [ ٢ ] ومع ذلك، استمرت المحاولات لإعادة تأسيس إبيروس الشمالية كدولة تتمتع بالحكم الذاتي. [ ٢٢ ] في عام ١٩٢١، تعهدت الحكومة الألبانية، خلال انضمام البلاد إلى عصبة الأمم ، بحماية حقوق الأقليات داخل أراضيها، [ ٢٣ ] وهو التعهد الذي صادق عليه البرلمان المحلي في العام التالي. إلا أن هذه الحقوق مُنحت ضمن منطقة أضيق بكثير مقارنةً بالبروتوكول، الذي اقتصر على بعض القرى في مناطق هيمارا وجيروكاستر وساراندا، دون أي من المدن الرئيسية. [ ٢٢ ] علاوة على ذلك، نُظر إلى التعليم اليوناني على أنه تهديد محتمل لوحدة أراضي الدولة الألبانية، فتم إغلاق المدارس اليونانية أو تحويلها إلى مدارس ألبانية. [ 24 ] [ 25 ] نتيجةً لهذه السياسة، تم تقييد التعليم باللغة اليونانية، بل وكاد أن يُلغى تمامًا لفترة من الزمن (1934-1935). [ 24 ] [ 26 ] لم يسمح الجانب الألباني بإعادة فتح المدارس اليونانية والتخلي عن إصراره على استخدام اللغة الألبانية في المدارس اليونانية إلا بعد تدخل محكمة العدل الدولية الدائمة في أبريل 1935. [ 25 ] [ 27 ]

كما قادت الدولة الألبانية جهوداً لإنشاء كنيسة أرثوذكسية مستقلة ، مخالفةً بذلك أحكام بروتوكول كورفو، مما قلل من نفوذ اللغة اليونانية في المنطقة. وبموجب قانون صدر عام 1923، استُبعد الكهنة غير الناطقين بالألبانية، وكذلك غير المنحدرين من أصل ألباني، من هذه الكنيسة المستقلة الجديدة . [ 24 ]

إرث

كثيراً ما يُستشهد ببروتوكول كورفو من قِبل منظمات شمال إبيروس ومنظمات حقوق الإنسان عند الإشارة إلى التمييز ضد الأقلية اليونانية في ألبانيا. [ 28 ] من جهة أخرى، نادراً ما يُذكر هذا الاتفاق في التأريخ الألباني، أو غالباً ما يستند تفسيره إلى مواقف مختلفة: [ 29 ] إذ يُنظر إليه على أنه محاولة لتقسيم الدولة الألبانية ودليل على تجاهل القوى العظمى للوحدة الوطنية لألبانيا. [ 30 ]

جدير بالذكر أنه خلال ستينيات القرن الماضي، سأل الأمين العام السوفيتي نيكيتا خروتشوف الزعيم الشيوعي الألباني أنور خوجة عن منح الأقلية اليونانية حكماً ذاتياً، إلا أن هذه المبادرة لم تُثمر. [ 31 ] ولا تزال مسألة الحكم الذاتي من القضايا الرئيسية على جدول الأعمال الدبلوماسي في العلاقات الألبانية اليونانية ، بعد انهيار النظام الشيوعي في ألبانيا عام 1991. علاوة على ذلك، يُعدّ الحصول على قدرٍ من الحكم الذاتي، استناداً إلى بنود بروتوكول كورفو، الهدف الرئيسي لمنظمة أومونيا ، وكذلك حزب الوحدة من أجل حقوق الإنسان ، الذي يُمثّل الأقلية اليونانية في الحكومة الألبانية. [ 32 ] وقد رفضت الحكومة الألبانية هذه المقترحات عام 1991، ما دفع الجناح الراديكالي في أومونيا إلى المطالبة بالوحدة مع اليونان. [ 33 ] وفي حادثة أخرى، عام 1993، ألقت الشرطة الألبانية القبض على رئيس حزب أومونيا فوراً، بعد أن أوضح علناً أن هدف الأقلية اليونانية هو الحكم الذاتي داخل الحدود الألبانية، استناداً إلى بنود البروتوكول. [ 32 ]

مراجع

  1. 1 2 ميلر، 1966، ص 519
  2. هول ، ديريك ر.؛ دانتا، داريك ر. (1996). إعادة بناء البلقان: جغرافية جنوب شرق أوروبا الجديدة . وايلي. ص 128. ISBN  978-0-471-95758-4تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 فبراير 2012 .
  3. 1 2 3 ستيكني، 1926، ص 50
  4. ↑ دوغلاس، داكين (1962). "دبلوماسية القوى العظمى ودول البلقان، 1908-1914" . دراسات البلقان . 3 : 372-374 . تاريخ الاسترجاع : 9 نوفمبر 2010 .
  5. ↑ ستيكني، 1926: ص 42
  6. ↑ كوندس، باسل (1976). اليونان وألبانيا، 1908-1914 . سالونيك: معهد الدراسات البلقانية. ص 127. ISBN  9798840949085.
  7. 1 2 بوك، 1996، ص. 116.
  8. ↑ ستيكني، 1926، ص 167
  9. 1 2 3 4 5 ستيكني، 1926: 49
  10. ^ هيوبرجر، سوبان، فيسلونزيل 1996، ص. 68
  11. ↑ ستيكني، 1926، ص 48
  12. ↑ مذكرة حول شمال إبيروس ، 1919، مكتبة أنيمي الرقمية، ص 19
  13. ↑ بون، ناتاشا غريغوريتش (2008ب). "سرد القصص كممارسة مكانية في الديرمي/دريماديس بجنوب ألبانيا" (ملف PDF) . دفاتر الأنثروبولوجيا . 14 (2). الجمعية الأنثروبولوجية السلوفينية: 7-29 [11]. ISSN 1408-032X . 
  14. ↑ ميلر، 1966، ص 520
  15. ↑ كوندس، باسل (1976). اليونان وألبانيا، 1908-1914 . سالونيك: معهد الدراسات البلقانية. ص 132. ISBN  9798840949085.
  16. ↑ ساكيلاريو، 1997، ص 381
  17. ↑ غاي، نيكولا (2007). "المسألة الألبانية في السياسة البريطانية والتدخل الإيطالي، أغسطس 1914 - أبريل 1915". الدبلوماسية وفن الحكم . 18 (1). تايلور وفرانسيس: 109-131 . doi : 10.1080/09592290601163035 . S2CID 153894515 . "عبرت القوات اليونانية الحدود الألبانية الجنوبية في نهاية أكتوبر 1914، وأعادت احتلال جميع أنحاء جنوب ألبانيا رسمياً، باستثناء فلورا، وأنشأت إدارة عسكرية بحلول 27 أكتوبر 1914."
  18. ↑ ميلر، 1966، ص 522
  19. ↑ سبنسر سي. تاكر ، محرر. (2005). الحرب العالمية الأولى : موسوعة . سانتا باربرا، كاليفورنيا: ABC-CLIO. ص 77. ISBN   9781851094202.
  20. ↑ ستيكني، 1926، الصفحات 57-64
  21. ↑ ميلر، 1966، ص 537
  22. 1 2 غريغوريك، 2009، ص 34
  23. ↑ راسل كينغ؛ نيكولا ماي (2005). ستيفاني شواندنر-سيفرز (محررة). الهجرة الألبانية الجديدة . مطبعة ساسكس الأكاديمية. ص 67. ISBN  978-1-903900-78-9.
  24. 1 2 3 فيكتور رودوميتوف؛ رولاند روبرتسون (2001). القومية والعولمة والأرثوذكسية: الأصول الاجتماعية للصراع العرقي في البلقان . مجموعة غرينوود للنشر. ص 189. ISBN  978-0-313-31949-5.
  25. 1 2 م. ف. ساكيلاريو. ص 388
  26. ^ باسل كونديس وإليفثيريا ماندا. الأقلية اليونانية في ألبانيا – سجل وثائقي (1921-1993) . سالونيك. معهد دراسات البلقان. 1994، ص. 20.
  27. ↑ فورستر إدوارد سيمور. تاريخ موجز لليونان الحديثة . تايلور وفرانسيس، 1960، ص 186
  28. ↑ منظمة الأمم والشعوب غير الممثلة . تقرير مؤتمر منظمة الأمم والشعوب غير الممثلة الدولية. المؤتمر الذي عُقد في لاهاي، هولندا، في الفترة من 22 إلى 23 يناير 1993، صفحة 24
  29. ↑ غريغوريتش، 2008: 144
  30. ↑ فيكرز، بيتيفير، 1997: ص. 2
  31. ↑ فيكرز، بيتيفير، 1997: ص 188-189
  32. 1 2 هيوبرجر، سوبان، فيسلونزيل 1996، ص. 73
  33. ↑ لاستاريا-كورنهيل سوزانا، ويلر راشيل. ورقة عمل. سلسلة ألبانية. النوع الاجتماعي والعرق والملكية العقارية في ألبانيا ، سبتمبر 1998، مركز حيازة الأراضي. جامعة ويسكونسن.

مصادر

للمزيد من القراءة

النص الكامل للبروتوكول: