ورقة اقتراع مؤقتة

في الانتخابات بالولايات المتحدة ، تُستخدم ورقة اقتراع مؤقتة (تُسمى ورقة اقتراع إقرارية في نيويورك) لتسجيل التصويت عندما تكون هناك تساؤلات حول أهلية ناخب معين، والتي يجب حسمها قبل احتساب صوته. ويضمن قانون مساعدة أمريكا على التصويت الفيدرالي لعام 2002 ، في معظم الولايات، أن يتمكن الناخب من الإدلاء بصوته بورقة اقتراع مؤقتة إذا أقرّ بأنه مؤهل للتصويت. ^{[ 1 ]}

تتضمن بعض الأسباب الأكثر شيوعاً للإدلاء بصوت مؤقت ما يلي:

• اسم الناخب غير مدرج في السجل الانتخابي للدائرة الانتخابية المحددة (مركز الاقتراع)، لأن الناخب غير مسجل للتصويت أو مسجل للتصويت في مكان آخر.
• لا يمكن إثبات أهلية الناخب أو تم الطعن فيها.
• لا يملك الناخب وثيقة هوية تحمل صورة شخصية (في الولايات القضائية التي تتطلب ذلك).
• طلب الناخب التصويت عن طريق الاقتراع الغيابي، لكنه يدعي أنه لم يستلم بطاقة الاقتراع الغيابي أو أنه لم يدلِ بصوته.
• يحتوي سجل الناخب على معلومات غير دقيقة أو قديمة، مثل عنوان خاطئ أو اسم مكتوب بشكل خاطئ.
• في الانتخابات التمهيدية المغلقة (المقتصرة على أعضاء حزب سياسي )، يتم إدراج تسجيل الحزب الخاص بالناخب بشكل غير صحيح ^{[ 1 ]}

يتوقف احتساب الأصوات المؤقتة على التحقق من أهلية الناخب، وهو ما قد يستلزم مراجعة مسؤولي الانتخابات المحليين للسجلات الحكومية أو طلب معلومات إضافية من الناخب، مثل بطاقة هوية تحمل صورة شخصية لم تُقدم في مركز الاقتراع، أو إثبات محل الإقامة. ^{[ 1 ]} ويجوز لكل ولاية وضع قواعدها الزمنية الخاصة لحل هذه المسائل. ولذلك، لا يمكن عادةً احتساب الأصوات المؤقتة إلا بعد يوم الانتخابات. ^{[ 1 ]}

إن حق الأحزاب السياسية في وجود مراقبين في مراكز الاقتراع حقٌ راسخ. ^{[ 2 ]} ومن الأدوار المحددة لهؤلاء المراقبين التصدي لأي محاولة تصويت غير مصرح بها. ^{[ 3 ]}

قبل تطبيق الاقتراع المؤقت، كانت بعض قوانين الولايات تسمح للناخب الذي طُعن في أهليته بالإدلاء بصوته المطعون فيه . ^{[ 1 ]} بعد إغلاق مراكز الاقتراع، كانت لجنة فرز الأصوات مكلفة بفحص أوراق الاقتراع المطعون فيها وتحديد ما إذا كان الطعن مقبولاً أم لا.

يُضفي قانون مساعدة أمريكا على التصويت قدراً من التوحيد على مجموعة قواعد الاقتراع المختلفة التي تم الطعن فيها والتي سنّتها الولايات المختلفة. فعلى سبيل المثال، يجب على كل ولاية توفير وسيلة للناخب لمعرفة ما إذا تم احتساب صوته، مع العلم أن الولايات قد تستخدم طرقاً مختلفة للقيام بذلك (مثل موقع إلكتروني أو رقم هاتف). ^{[ 1 ]}

على الرغم من أن القانون يُلزم باستخدام بطاقات الاقتراع المؤقتة على مستوى البلاد، إلا أنه استثنى ست ولايات كانت قد استُثنيت من قانون تسجيل الناخبين الوطني لعام 1993، وذلك لأن هذه الولايات كانت ولا تزال إما تُطبق نظام تسجيل الناخبين في يوم الانتخابات نفسه أو لا تُطبق أي شرط للتسجيل على الإطلاق: وهي: أيداهو ، مينيسوتا ، نيو هامبشاير ، داكوتا الشمالية ، ويسكونسن ، ووايومنغ . ^{[ 1 ] [ 4 ]} ومع ذلك، يجوز لهذه الولايات اختيار استخدام بطاقات الاقتراع المؤقتة. اعتبارًا من عام 2015استخدمت ولايات داكوتا الشمالية وويسكونسن ووايومنغ هذه البطاقات لبعض الأغراض، بينما لم يكن لدى الولايات الثلاث الأخرى بطاقات اقتراع مؤقتة على الإطلاق. ^{[ 1 ]}

خلال انتخابات التجديد النصفي لعام 2018 ، رُفض ما يقارب 20 من أصل 205 بطاقات اقتراع مؤقتة أُدلي بها في مقاطعة بروارد (وهي جزء من أكثر من 600 بطاقة اقتراع مؤقتة و1.1 مليون بطاقة اقتراع إجمالية أُدلي بها في بروارد) بسبب متطلبات مطابقة التوقيعات. ^{[ 5 ] [ 6 ]} بعد هذا القرار، تم خلط بطاقات الاقتراع المؤقتة الصحيحة وغير الصحيحة - بدون أظرف مرفقة - معًا، مما حال دون فصلها لإعادة الفرز. ^{[ 7 ]}

انتقد عالم الكمبيوتر ومسؤول الانتخابات دوغلاس دبليو جونز عرض الاقتراع المؤقت ووصفه بأنه "طريقة للتخلص من الناخبين المشاغبين من خلال جعلهم يعتقدون أنهم قد أدلوا بأصواتهم". ^{[ 8 ]} وأعرب عن قلقه من أنه بموجب قوانين بعض الولايات، فإن الإدلاء بصوت مؤقت في الدائرة الانتخابية الخاطئة سيحرم الناخبين الذين كان بإمكانهم الإدلاء بأصوات صحيحة لو تم توجيههم إلى الدائرة الانتخابية الصحيحة من حقهم في التصويت.

تشير الأبحاث الأكاديمية إلى أن الأصوات المؤقتة تميل أكثر نحو الحزب الديمقراطي مقارنةً بالناخبين ككل، وأن هذا يُسهم في ظاهرةٍ، رصدها إدوارد فولي لأول مرة، تُعرف باسم " الانزياح الأزرق "، حيث تزداد نسبة الديمقراطيين من الأصوات مع فرز المزيد من الأصوات. ^{[ 9 ]} قد يُؤدي هذا إلى نتيجةٍ مختلفة عن تلك التي أشارت إليها النتائج الأولية ليلة الانتخابات. وقد أشار بعض خبراء الانتخابات إلى أن هذا الانزياح قد يُساء فهمه، ما قد يُؤدي إلى ادعاءاتٍ خاطئة بالتزوير أو الفساد الانتخابي . ^{[ 10 ]}

بحسب لجنة مساعدة الانتخابات، لا يتم احتساب آلاف الأصوات المؤقتة في كل انتخابات.

كانت انتخابات الرئاسة الأمريكية لعام 2004 أول انتخابات رئاسية تُجرى بموجب أحكام قانون مساعدة أمريكا على التصويت. على الصعيد الوطني، تم الإدلاء بما لا يقل عن 1.9 مليون صوت مشروط، ولم يتم احتساب 676 ألف صوت بسبب اختلاف قوانين الولايات بشأن فرز الأصوات المشروطة. ^{[ 11 ]}

أظهرت الدراسات التي تناولت استخدام بطاقات الاقتراع المؤقتة في الانتخابات العامة لعام 2006 في الولايات المتحدة أن حوالي 21% من هذه البطاقات رُفضت. وقد أدلى حوالي 44% من الناخبين غير المسجلين بهذه البطاقات، بينما كان سبب رفض العديد من البطاقات الأخرى "ممكنًا تجنبه"، مثل اختيار دائرة انتخابية خاطئة أو عدم وجود توقيع. ^{[ 12 ]}

تختلف معدلات الرفض اختلافاً كبيراً بين الولايات، حيث تقوم بعض الولايات باحتساب جميع أو معظم الأصوات المؤقتة بينما ترفض ولايات أخرى أكثر من نصفها. ^{[ 12 ]}

• "الأصوات المؤقتة قد تحسم الانتخابات" ( صحيفة سينسيناتي إنكوايرر )
• "كيري فاز في أوهايو - ما عليك سوى عدّ الأصوات في الجزء الخلفي من الحافلة" (بقلم جريج بالاست )
• "20 صوتًا انتخابيًا حاسمًا قد تكون عالقة في طي النسيان" ( واشنطن بوست )