ضريبة الطيران في الرايخ

ضريبة هروب الرايخ ( بالألمانية : Reichsfluchtsteuer ) كانت قانونًا ألمانيًا للتحكم في رأس المال، طُبِّق عام 1931 للحد من هروب رؤوس الأموال من جمهورية فايمار . بعد استيلائهم على السلطة، استخدم النازيون هذا القانون لمنع المهاجرين من تحويل أموالهم إلى خارج البلاد، ولمصادرة ما تبقى من ممتلكات اليهود الفارين من الاضطهاد. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

صدر القانون بموجب مرسوم في 8 ديسمبر 1931 من رئيس الرايخ بول فون هيندنبورغ . وكانت ضريبة الفرار من الرايخ تُفرض عند مغادرة الفرد لموطنه الألماني ، شريطة أن تتجاوز أصوله 200,000 مارك ألماني أو أن يزيد دخله السنوي عن 20,000 مارك ألماني . حُدد معدل الضريبة مبدئيًا بنسبة 25%. وفي عام 1931، تم تثبيت سعر صرف الرايخ مارك عند 4.20 مارك ألماني للدولار الأمريكي ، مما جعل 200,000 مارك ألماني تساوي 47,600 دولار أمريكي ( ما يعادل 1,010,000 دولار أمريكي في عام 2025 ) .    

في ألمانيا النازية ، تحوّل استخدام ضريبة هجرة الرايخ من ردع المواطنين الأثرياء عن الهجرة إلى الخارج، إلى شكل من أشكال "السرقة المقننة" لمصادرة ممتلكات اليهود. كانت الحكومة النازية ترغب في هجرة المواطنين اليهود وتسمح بها - حتى بعد غزو بولندا - إلى أن أصدر هاينريش هيملر مرسومًا يحظر هجرة اليهود في 23 أكتوبر 1941. وقد زادت الضريبة تدريجيًا واستُخدمت كـ"مصادرة جزئية" [ 4 ] : ​​12 للاستيلاء على ممتلكات اللاجئين اليهود الذين تعرضوا للاضطهاد وأُجبروا على الفرار من وطنهم.  

الخلفية التاريخية

أدى الكساد الكبير عام 1929 إلى عمليات سحب قروض ضخمة من قبل النظام المصرفي الدولي؛ وقد أثر ذلك بشكل خاص على ألمانيا، التي بلغ دينها الخارجي ما يقدر بنحو 24 مليار ين ألماني عام 1931 ، منها 5.25 مليار ين ألماني كان يتعين سدادها وحدها في النصف الأول من العام. [ 5 ] قامت الحكومة الألمانية بتقييد تدفقات رأس المال الحرة والسيطرة على صرف العملات الأجنبية، إلى جانب تطبيق إجراءات تقشفية ورفع ضريبة الدخل. وقد أدت هذه الإجراءات إلى موجة من هروب رؤوس الأموال ، وكان الهدف من ضريبة هروب الرايخ هو ردع الأثرياء الراغبين في الهجرة عن مغادرة البلاد.  

لم تكن فكرة معاقبة "الفرار غير الوطني" (الانتقال إلى الخارج للتهرب من الضرائب) جديدة. ففي عام 1918، أصدرت الحكومة الألمانية "قانون مكافحة التهرب الضريبي" ( بالألمانية : Gesetz gegen die Steuerflucht ، Reichsgesetzblatt I، ص  951)، والذي أُلغي في عام 1925. [ 6 ] : 298

بسبب تزايد هشاشة الحكومة البرلمانية واختلال وظائفها في السنوات الأخيرة من جمهورية فايمار ، تم إصدار سلسلة من المراسيم الطارئة بدلاً من التشريع العادي من خلال الإجراءات البرلمانية.

مرسوم 8 ديسمبر 1931

مرسوم الطوارئ الصادر في 8 ديسمبر 1931.

كانت ضريبة هروب الرايخ واحدة من العديد من التدابير الأخرى التي تم تنفيذها بموجب "المرسوم الرابع لرئيس الرايخ بشأن حماية الاقتصاد والمالية والدفاع عن السلم المدني" ( بالألمانية : Vierte Verordnung des Reichspräsidenten zur Sicherung von Wirtschaft und Finanzen und zum Schutze des inneren Friedens ، المنشور في Reichsgesetzblatt 1931 I، الصفحات  699-745): كما كانت هناك لوائح بشأن الأسعار، وأسعار الفائدة، وصناعة الإسكان، والتأمين الاجتماعي، وقانون العمل، والقواعد المالية، بالإضافة إلى لوائح مراقبة الأسلحة ومنع الهيئات النظامية.

كإجراء مؤقت لمكافحة تهريب رؤوس الأموال والتهرب الضريبي، كان يُفرض ضريبة على الأفراد الذين كانوا مواطنين ألمانًا في 31 مارس 1929 ، والذين نقلوا أو سينقلون محل إقامتهم إلى الخارج قبل 31 ديسمبر 1932، شريطة أن يمتلك المهاجر أصولًا خاضعة للضريبة تزيد عن 200,000 جنيه إسترليني أو دخلًا سنويًا يزيد عن 20,000 جنيه إسترليني . وقد حُدد معدل الضريبة بنسبة 25% من إجمالي الأصول أو الدخل ، وطُبقت بأثر رجعي. [ 7 ]  

كان يُعاقب الأشخاص الخاضعون للضريبة الذين يحاولون التهرب من هذه العقوبة بالسجن لمدة لا تقل عن ثلاثة أشهر وغرامة غير محدودة. وكانت أسماء المتهربين من هذه العقوبة في الخارج تُنشر في صحيفة "دويتشه رايخسانزيغر " (Deutscher Reichsanzeiger )، وكان يُقبض عليهم في حال زيارتهم لألمانيا. كما كانت تُصادر أي أصول في ألمانيا تعود للمتهربين من الضرائب الذين انتقلوا إلى الخارج.

كان من المفترض أن ينتهي العمل بالقانون في نهاية عام 1932 ولكن تم تمديده في ذلك العام حتى 31 ديسمبر 1934 ( Reichsgesetzblatt I، ص  572).

ألمانيا النازية

تم تغيير المرسوم الحالي الذي يقيم الضريبة بشكل كبير بموجب "قانون مراجعة مواصفات ضريبة هروب الرايخ" ( بالألمانية : Gesetz über Änderung der Vorschriften über die Reichsfluchtsteuer )، الصادر في 18 مايو 1934 ( RGBl. 1934 I، ص  392-393)، وتم تمديده ست مرات [ 7 ] : 33 قبل تعديله في 9 ديسمبر 1942 ( RGBl. I، ص  682) ليظل ساري المفعول إلى أجل غير مسمى.

كان من أبرز التغييرات التي أُدخلت على تعديلات عام 1934 خفض الحد الأدنى للأصول الخاضعة للضريبة من 200,000 إلى 50,000 ( ما يعادل 286,000 دولار أمريكي في عام 2025 ) . كما جرى تغيير وسائل التقييم بما يضرّ بالراغبين في الهجرة. [ 6 ] : 299 وبذلك، استهدف هذا الضريبة شريحة أوسع بكثير من الناس. فالضريبة، التي كانت تستهدف في الأصل أولئك الذين يسعون طواعيةً إلى تخفيف أعبائهم الضريبية بالانتقال إلى الخارج، أثرت في المقام الأول على اليهود الذين رغبوا في مغادرة وطنهم بسبب مخاوف مبررة من العنف والسجن والقيود المهنية.  

قبل عملية الترحيل في عام 1933، كانت الأموال التي تم جمعها من خلال ضريبة هروب الرايخ صغيرة نسبيًا، حيث بلغت أقل بقليل من مليون ℛℳ في عام 1932. [ 4 ] : ​​13، 30 بعد وصول الحزب النازي إلى السلطة في عام 1933، شكلت موجة اللاجئين - الناجمة عن اضطهاد الحكومة المتصاعد بسرعة لليهود - جزءًا كبيرًا من موارد الحكومة المالية. في عام 1933، بلغت حصيلة الضريبة 17 مليون ين ياباني ، ووصلت في نهاية المطاف إلى ذروتها عند 342 مليون ين ياباني في عام 1938. إجمالاً، جمعت الحكومة النازية 941 مليون ين ياباني من الضرائب من خلال ضريبة هروب الرايخ ، أي ما يعادل 4 مليارات دولار أمريكي في عام 2019. وتشير التقديرات إلى أن 90% من هذه الأموال جاءت من المهاجرين الذين تعرضوا للاضطهاد لأسباب دينية أو عرقية. [ 4 ] : ​​13      

تطبيق

للهجرة بشكل قانوني، كان يُشترط الحصول على "شهادة براءة ذمة ضريبية" ( بالألمانية : Unbedenklichkeitsbescheinigung ) من مصلحة الضرائب، تُثبت سداد ضريبة هروب الرايخ وغيرها من الضرائب. وعندما يُشتبه في نية الأفراد الهجرة، كان بإمكان مكتب مراقبة الصرف التابع لمصلحة الضرائب طلب وديعة تأمين تُعادل قيمة الضريبة. أُنشئت شبكة مراقبة مُحكمة لكشف الأشخاص الذين يُخططون للفرار من البلاد: تتبع بريد الرايخ طلبات تغيير العناوين من قِبل اليهود؛ وأُلزمت شركات الشحن بالإبلاغ عن عمليات النقل؛ وأبلغ كُتّاب العدل عن مبيعات العقارات؛ وأُلزمت شركات التأمين على الحياة بالإبلاغ عن إلغاء وثائق التأمين على الحياة . راقبت الجستابو المراسلات الهاتفية والخطابات للأفراد المشتبه بهم. [ 4 ] : ​​14

حتى بعد دفع الضريبة، لم يكن مضمونًا للفرد مغادرة البلاد بما تبقى من ممتلكاته. حُدِّد حد الإعفاء من الضرائب على عمليات الصرف الأجنبي بـ 10 ملايين . نُقلت الودائع المصرفية والأوراق المالية إلى حسابات مجمدة ، لا يُمكن تحويل الأموال منها إلى الخارج إلا بدفع غرامات باهظة. وقد ازدادت نسبة الأموال المصادرة بمرور الوقت: [ 8 ] 

  • يناير 1934: 20%
  • أغسطس 1934: 65%
  • أكتوبر 1936: 81%
  • يونيو 1938: 90%
  • سبتمبر 1939: 96%

إلغاء

أُلغيت القوانين بموجب "قانون إلغاء اللوائح الضريبية القديمة" في 23 يوليو 1953 ( الجريدة الرسمية للضرائب الفيدرالية 1953، الجزء الأول، ص  276). ولم يُطرح قانون بديل، كان قد نوقش في مجلس الوزراء، في البرلمان الألماني (البوندستاغ )، نظرًا لوجود تدابير مختلفة لمكافحة تهريب رؤوس الأموال مطبقة بالفعل من قبل الدول الحليفة المشرفة.

السداد

أمر القانون الأمريكي "قانون الحكومة العسكرية رقم 59؛ استرداد الممتلكات القابلة للتحديد" بسداد ضريبة هجرة الرايخ ، طالما أمكن ربط المدفوعات بهجرة الشعوب المضطهدة. تضمنت قوانين الاسترداد الألمانية الصادرة عام 1953 قيودًا وحسابات مجحفة في المادة  21، والتي رُفعت في تنقيح عام 1956 في المادة  59. كانت مدفوعات الاسترداد جزءًا من برنامج أوسع نطاقًا يُعرف باسم " Wiedergutmachung " ، والذي شمل أيضًا سداد ضريبة رأس المال اليهودي ( Judenvermögensabgabe ). [ 7 ] : 65 وما بعدها

انظر أيضاً

مراجع

  1. ريتشل، ألبريشت (أبريل 2019). "التدمير المالي: مصادرة الضرائب على ممتلكات اليهود ودخلهم في ألمانيا النازية" . كلية لندن للاقتصاد . مؤرشف من الأصل في 7 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 15 سبتمبر 2021 .
  2. ليويلين، جينيفر؛ طومسون، ستيف (4 أغسطس 2020). "مصادرة ممتلكات اليهود" . Alphahistory.com . تم الاطلاع عليه في 5 أبريل 2021 .
  3. كرويتزمولر، كريستوف (2015). "مصادرة وتدمير اليهود اقتصاديًا في ألمانيا وأوروبا الغربية" . البنية التحتية الأوروبية لأبحاث الهولوكوست . تاريخ الاسترجاع: 5 أبريل 2021. اختلف الوضع بالنسبة لليهود الذين قرروا الهجرة تحت ضغط الاضطهاد . فُرضت ضريبة خاصة بنسبة 25% على جميع ممتلكاتهم المحلية، وهي ما يُسمى بضريبة هروب الرايخ [الوثيقة A02]. إضافةً إلى ذلك، عند نقل الأصول، فُرضت رسوم إضافية بناءً على أسعار صرف غير مواتية. من خلال هذا النقل، خسر المهاجرون في عام 1938 ما يزيد عن 90% من ممتلكاتهم في المتوسط. واضطر العديد من اللاجئين في نهاية المطاف إلى مغادرة البلاد بأمتعتهم التي استطاعوا حملها و10 شلنات فقط في جيوبهم . 
  4. 1 2 3 4 فريدنبرجر، مارتن؛ وآخرون . (2002). Die Reichsfinanzverwaltung im Nationalsozialismus . بريمن: طبعة تيمين. رقم ISBN  3861083779.
  5. ^ فرانكي، كريستوف (2007). "Die Rolle der Devisenstellen bei der Enteignung der Juden." . في ستنجل، كاتارينا (محرر). Vor der Vernichtung: Die staatliche Enteignung der Juden im Nationalsozialismus [ قبل الإبادة: مصادرة الدولة لليهود في ظل الاشتراكية القومية ] (باللغة الألمانية). فرانكفورت: الحرم الجامعي فيرلاغ. ص. 80. ردمك  978-3-593-38371-2.
  6. 1 2 مينل، سوزان؛ زويلينج، جوتا (2004). Legalisierter Raub: Die Ausplünderung der Juden im Nationalsozialismus durch die Reichsfinanzverwaltung in Hessen [ سرقة قانونية: نهب اليهود في ظل الاشتراكية القومية من قبل إدارة الرايخ المالية في هيسن ] . الحرم الجامعي فيرلاج. رقم ISBN 9783593376127.
  7. 1 2 3 موسجنوج، دوروثي (1993). Die Reichsfluchtsteuer 1931-1953 (باللغة الألمانية). دنكر وهمبلوت. رقم ISBN 9783428076048.
  8. ^ باجوهر، فرانك (2003). "Arisierung als gesellschaftlicher Prozess". في أوفي، كلاوس (محرر). Demokratisierung der Demokratie . فرانكفورت: الحرم الجامعي فيرلاغ. ص. 21. رقم ISBN  3-593-37286-X.

للمزيد من القراءة