الاستقلالية الاستراتيجية

يمكن إرجاع أول إشارة إلى الاستقلال الاستراتيجي في مناقشات المجلس الأوروبي إلى ديسمبر 2013، عندما دعا إلى تطوير القدرات الدفاعية الأوروبية لتعزيز الاستقلال الاستراتيجي للاتحاد الأوروبي. ^{[ 3 ]}

في عام 2016، أصبح الاستقلال الاستراتيجي جزءًا من عقيدة الاستراتيجية العالمية للاتحاد الأوروبي لتحسين قدراته الدفاعية، بما في ذلك إنشاء صندوق الدفاع الأوروبي في عام 2017. كما أصبح الاستقلال الاستراتيجي محورًا أساسيًا للمفوضية الأوروبية بقيادة أورسولا فون دير لاين . ^{[ 4 ]} وأكد أعضاء مفوضية فون دير لاين ، بمن فيهم جوزيب بوريل وتيري بريتون ، على ضرورة استكمال القوة الناعمة لأوروبا بقوة عسكرية. ^{[ 5 ]} وفي عام 2025، كشفت فون دير لاين عن مبادرة " الاستعداد 2030 " للدفاع الاستراتيجي، بهدف حشد ما يصل إلى 800 مليار يورو لتعزيز البنية التحتية الدفاعية لأوروبا.

بعد الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2020 ، دعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى الاستقلال الاستراتيجي الأوروبي. ^{[ 6 ]} يشمل مفهوم الاستقلال الاستراتيجي للاتحاد الأوروبي السياسات الاقتصادية والطاقة والرقمية، ^{[ 7 ]} على الرغم من أن الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي تُظهر تفضيلات مختلفة عن فرنسا فيما يتعلق بأولويات سياسة الاستقلال الاستراتيجي. ^{[ 8 ]} وقد توسع مفهوم الاستقلال الاستراتيجي ليشمل السياسة الرقمية لضمان السيادة الأوروبية في مواجهة الصين. ^{[ 9 ]} في وقت مبكر من ديسمبر 2020، كان الاستقلال الاستراتيجي أولوية في سياسة الدفاع الأوروبية. وقد صرّح بذلك الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية، جوزيب بوريل، الذي اعتبر دونالد ترامب شريكًا غير موثوق به في خطاب استعادي. ^{[ 10 ]} لم يكن هدف الاستقلال الاستراتيجي العمل العسكري بشكل منفرد، بل كان الهدف هو تصوير الاتحاد الأوروبي على أنه غير تدخلي. ^{[ ٧ ]} أثار انتخاب جو بايدن في الولايات المتحدة توقعات بتحقيق وحدة أوروبية أطلسية تتوافق مع الاستقلال الاستراتيجي للاتحاد الأوروبي. ^{[ ٦ ]} ورأت صحيفة نيويورك تايمز أن انتخاب بايدن سيؤدي إلى خلاف بين فرنسا وألمانيا حول مستقبل الدفاع الأوروبي والاستقلال الاستراتيجي. ^{[ ١١ ]} وفي نوفمبر ٢٠٢١، حثت إدارة بايدن الاتحاد الأوروبي على تطوير قدراته العسكرية الموثوقة. ^{[ ١٢ ]}

اعتبر ماكرون الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022 هجومًا على مؤسسات الاتحاد الأوروبي واختبارًا للاستقلال الاستراتيجي الأوروبي. [ 13 ^{] وفي 2} ديسمبر/كانون الأول 2022، صرّحت رئيسة الوزراء الفنلندية سانا مارين بأن على أوروبا تعزيز دفاعاتها لأنها حاليًا "غير قادرة بما يكفي" على مواجهة الغزو الروسي لأوكرانيا بمفردها، وأنها تعتمد على الدعم الأمريكي. ^{[ 14 ]}

في أبريل/نيسان 2023، وبعد زيارة دولة استغرقت ثلاثة أيام إلى الصين، دعا ماكرون الاتحاد الأوروبي إلى تقليل اعتماده على الولايات المتحدة لتحقيق استقلال استراتيجي أوروبي بعيدًا عن واشنطن وتجنب الانجرار إلى مواجهة بين الولايات المتحدة والصين بشأن تايوان . ^{[ 15 ]} كما دعا ماكرون إلى أن تصبح أوروبا "قوة عظمى ثالثة". ^{[ 15 ]} ووفقًا لماكرون، ينبغي لأوروبا التركيز على تعزيز صناعاتها الدفاعية وتقليل اعتمادها على الحصانة الخارجية للدولار الأمريكي. ^{[ 15 ]}

أنشأ الاتحاد الأوروبي صندوق الدفاع الأوروبي في عام 2017 لتنسيق وزيادة الاستثمار الوطني في البحوث الدفاعية وتحسين قابلية التشغيل البيني بين القوات المسلحة الوطنية، وأطلق التعاون الهيكلي الدائم في عام 2018 لمتابعة التكامل العسكري الهيكلي للدول الأعضاء. وفي وقت لاحق، أصدر تشريعات، بما في ذلك قانون الرقائق الأوروبية لعام 2023 وقانون المواد الخام الحيوية لعام 2024 ، لتشجيع تنمية الموارد وإنتاجها محلياً.

وتشمل المشاريع الأوروبية الكبرى الأخرى لتعزيز الاستقلالية ما يلي: Gaia-X ، التي طورت معيارًا آمنًا موحدًا للبنية التحتية للبيانات ؛ و IRIS² ، وهي كوكبة إنترنت فضائية متعددة المدارات مخطط لها ليتم نشرها من قبل الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2027؛ ومبادرة المدفوعات الأوروبية ، التي تسمح للمستهلكين والتجار الأوروبيين بتجاوز شركات الدفع الأمريكية مثل Visa و Mastercard .