التعاون المنظم الدائم
يُعدّ التعاون الهيكلي الدائم ( PESCO ) جزءًا من سياسة الأمن والدفاع المشتركة للاتحاد الأوروبي (CSDP)، حيث تسعى 26 من أصل 27 قوة مسلحة وطنية إلى تحقيق التكامل الهيكلي (باستثناء مالطا ). وقد انطلق التعاون الهيكلي الدائم (PESCO) في عام 2017، استنادًا إلى المادة 42 (6) والبروتوكول 10 من معاهدة الاتحاد الأوروبي ، التي أُدخلت بموجب معاهدة لشبونة عام 2009. [ 1 ] ويتم الاندماج في هذا التعاون من خلال مشاريع بدأت في عام 2018. [ 2 ]
يشكل هذا ، إلى جانب المراجعة السنوية المنسقة للدفاع (CARD) وصندوق الدفاع الأوروبي وقدرة التخطيط والتنفيذ العسكري (MPCC)، حزمة دفاعية شاملة للاتحاد الأوروبي. [ 1 ]
يشبه التعاون الهيكلي الدائم في مجال السياسات (PESCO) التعاون المعزز في مجالات السياسة الأخرى، بمعنى أن التكامل لا يتطلب مشاركة جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
تاريخ
التفعيل المسبق

أُدرج التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO) لأول مرة في الدستور الأوروبي بموجب المادة 312-3 ، التي لم تُصدّق، ثم أُدرج في معاهدة لشبونة لعام 2009. وقد أضافت هذه المادة إمكانية قيام الدول الأعضاء التي تستوفي قدراتها العسكرية معايير أعلى، والتي قطعت التزامات أكثر إلزامًا فيما بينها في هذا المجال بهدف تنفيذ المهام الأكثر تطلبًا، بإنشاء تعاون هيكلي دائم (PESCO) ضمن إطار الاتحاد الأوروبي. كان يُنظر إلى PESCO على أنه السبيل لتحقيق الدفاع المشترك المنصوص عليه في المادة 42، إلا أن الشكوك التي أثيرت حول المزيد من التكامل، والتي نشأت عقب رفض الدستور الأوروبي، جعلت تفعيله أمرًا مستبعدًا. وقد وصفه الرئيس جان كلود يونكر بأنه " الجميلة النائمة " لمعاهدة لشبونة . [ 3 ] [ 4 ]
في العقد الثاني من الألفية، بدأ المشهد الجيوسياسي المحيط بالاتحاد الأوروبي بالتغير، مما أدى إلى سلسلة من الأزمات. فقد تسببت الحرب الأهلية الليبية ، والحرب الأهلية السورية ، وصعود تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام في أزمة المهاجرين الأوروبية . وفي عام 2014، غزت روسيا أوكرانيا ، وضمت شبه جزيرة القرم ، مما أشعل فتيل نزاع مستمر في البلاد حول اتفاقية الشراكة بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي . وفي عام 2016، انتقد دونالد ترامب ، الذي انتُخب رئيسًا للولايات المتحدة ، حلفاء الناتو ، بل ورفض في مناسبات عديدة دعم بند الدفاع المشترك؛ وصوّتت المملكة المتحدة، إحدى أكبر قوتين عسكريتين في الاتحاد الأوروبي، في استفتاء شعبي لصالح الانسحاب من الاتحاد . [ 4 ] [ 5 ]
رغم اختلاف هذه البيئة الجديدة اختلافًا كبيرًا عن تلك التي صُمم من أجلها برنامج التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO)، إلا أنها أعطت دفعة جديدة للتعاون الدفاعي الأوروبي. وقد زاد انسحاب المملكة المتحدة، التي لطالما عارضت هذا التعاون، من فرص نجاحه. وفي تجمع حاشد في بافاريا، صرّحت أنجيلا ميركل قائلةً: "لقد ولّى، إلى حد ما، زمن الاعتماد الكامل على الآخرين... لقد لمستُ ذلك بنفسي في الأيام القليلة الماضية. علينا نحن الأوروبيين أن نأخذ مصيرنا بأيدينا". وفي أواخر عام 2016، أدرج الاتحاد الأوروبي التعاون الدفاعي ضمن إعلاني براتيسلافا وروما اللذين صدرا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. [ 4 ] [ 5 ]
كان هناك بعض الخلاف بين فرنسا وألمانيا حول طبيعة التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO). فقد توقعت فرنسا أن تقوم مجموعة صغيرة ولكن طموحة ذات قدرات جادة بتحقيق قفزات عملية كبيرة إلى الأمام؛ بينما رغبت ألمانيا، التي سئمت من المزيد من الانقسامات في الاتحاد الأوروبي، في نهج أكثر شمولاً يمكن أن يشمل جميع الدول، بغض النظر عن قدراتها العسكرية أو رغبتها في الاندماج. علاوة على ذلك، بالنسبة لألمانيا، كان الأمر يتعلق ببناء القدرات وإرسال إشارة وحدة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، بينما ركزت فرنسا على العمليات وسعت للحصول على مساعدة في دعم انتشارها الأفريقي المثقل بالأعباء. وكان الحل الوسط هو إعادة تصور التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع كعملية. سيكون التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع شاملاً، ولكن ليس من الضروري أن تشارك جميع الدول في جميع المشاريع، وسيتم التقدم على مراحل مما يسمح بتطوير قدرات مشتركة جديدة دون الحاجة إلى حل الخلافات الكبيرة حول الأهداف النهائية أولاً. علاوة على ذلك، لن تحتاج الدول إلى امتلاك قدرات بالفعل، بل يكفي أن تتعهد بالعمل على تطويرها. وقد سمح هذا لفرنسا بتحقيق فكرتها المتمثلة في تحسين القدرات العسكرية دون استبعاد الدول التي لم تصل بعد إلى الحد الأدنى المطلوب. [ 6 ] [ 7 ]
التفعيل

في 7 سبتمبر/أيلول 2017، تم التوصل إلى اتفاق بين وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي للمضي قدمًا في التعاون الهيكلي الدائم في مجال الأمن (PESCO) من خلال 10 مشاريع أولية. [ 8 ] [ 9 ] [ 1 ] [ 10 ] وُقّع الاتفاق في 13 نوفمبر/تشرين الثاني من قبل 23 دولة من أصل 28 دولة عضو. أخطرت أيرلندا والبرتغال الممثل الأعلى ومجلس الاتحاد الأوروبي برغبتهما في الانضمام إلى PESCO في 7 ديسمبر/كانون الأول 2017 [ 11 ] ، وتم تفعيل PESCO من قبل الدول الـ 25 في 11 ديسمبر/كانون الأول 2017 بموافقة قرار من المجلس. [ 12 ] [ 13 ] لم تشارك الدنمارك (قبل إلغائها في يوليو/تموز 2022) لأنها كانت تتمتع بحق الانسحاب من السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة ، وكذلك المملكة المتحدة التي انسحبت من الاتحاد الأوروبي في عام 2020. [ 14 ] [ 15 ] كما انسحبت مالطا أيضًا، بسبب مخاوف من أن يتعارض ذلك مع حيادها. [ 16 ] [ 17 ] وفقًا للمادة 46 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، يمكن للدول الأعضاء غير المشاركة في الاتحاد الأوروبي أن تطلب الانضمام عن طريق إخطار المجلس، الذي سيوافق بناءً على أغلبية مؤهلة من الدول الأعضاء المشاركة.
مبادئ
يتعين على الدول الأعضاء التي تستوفي قدراتها العسكرية معايير أعلى، والتي قطعت التزامات أكثر إلزاماً فيما بينها في هذا المجال بهدف تنفيذ المهام الأكثر تطلباً، إقامة تعاون دائم ومنظم ضمن إطار الاتحاد. ويخضع هذا التعاون لأحكام المادة 46، ولا يؤثر على أحكام المادة 43.
— المادة 42.6 من معاهدة الاتحاد الأوروبي
تُخطر تلك الدول المجلس والممثل السامي بنيتها . ثم يعتمد المجلس، بأغلبية مؤهلة، قرارًا بإنشاء التعاون الهيكلي الدائم في مجال التعاون (PESCO) وتحديد قائمة الدول الأعضاء المشاركة. يمكن لأي دولة عضو أخرى تستوفي المعايير وترغب في المشاركة الانضمام إلى التعاون الهيكلي الدائم في مجال التعاون (PESCO) باتباع الإجراء نفسه، ولكن في التصويت على القرار، لا تشارك إلا الدول الأعضاء بالفعل في التعاون الهيكلي الدائم في مجال التعاون. إذا لم تعد دولة مشاركة تستوفي المعايير، يُتخذ قرار بتعليق مشاركتها بالإجراء نفسه المتبع لقبول مشاركين جدد، ولكن مع استبعاد الدولة المعنية من عملية التصويت. إذا رغبت دولة مشاركة في الانسحاب من التعاون الهيكلي الدائم في مجال التعاون، فإنها تُخطر المجلس ببساطة لإزالتها من قائمة المشاركين. تتطلب جميع القرارات والتوصيات الأخرى للمجلس بشأن قضايا التعاون الهيكلي الدائم في مجال التعاون، والتي لا تتعلق بقائمة المشاركين، تصويتًا بالإجماع من الدول المشاركة. [ 3 ]
المعايير المحددة في بروتوكول PESCO هي التالية: [ 3 ]
- التعاون وتنسيق المتطلبات وتجميع الموارد في المجالات المتعلقة باقتناء معدات الدفاع والبحث والتمويل والاستخدام، ولا سيما برامج ومبادرات وكالة الدفاع الأوروبية (مثل مدونة قواعد السلوك بشأن مشتريات الدفاع ).
- القدرة على الإمداد، سواء على المستوى الوطني أو كمكون من مكونات مجموعات القوات متعددة الجنسيات ، بوحدات قتالية مستهدفة للمهام المخطط لها ، منظمة على المستوى التكتيكي كمجموعة قتالية ، مع عناصر دعم تشمل النقل ( النقل الجوي ، النقل البحري ) والخدمات اللوجستية ، في غضون فترة تتراوح من خمسة إلى 30 يومًا، ولا سيما استجابة لطلبات الأمم المتحدة ، والتي يمكن الحفاظ عليها لفترة أولية مدتها 30 يومًا وتمديدها حتى 120 يومًا على الأقل.
- قادرة على تنفيذ مهام عمليات نزع السلاح المشتركة ، والمهام الإنسانية والإنقاذ ، ومهام المشورة والمساعدة العسكرية، ومهام منع النزاعات وحفظ السلام ، ومهام القوات القتالية في إدارة الأزمات، بما في ذلك صنع السلام وتحقيق الاستقرار بعد النزاع ، وذلك في الأطر الزمنية المذكورة أعلاه [ 3 ].
القوات المسلحة المشاركة
أعلنت الدول الأعضاء التالية عن نيتها المشاركة في التعاون الهيكلي الدائم في مجال الطاقة (PESCO):
وفقًا للمادة 46 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، يمكن للدول الأعضاء غير المشاركة التالية في الاتحاد الأوروبي أن تطلب الانضمام عن طريق إخطار المجلس، الذي سيوافق بناءً على أغلبية مؤهلة من الدول الأعضاء المشاركة:
ترغب مالطا في مراقبة تطورات التعاون الهيكلي الدائم أولاً، لأنه قد ينتهك الدستور المالطي (بند الحياد). [ 18 ]
الدنمارك
كان للدنمارك في الأصل خيار الانسحاب من المشاركة في سياسة الدفاع المشتركة. إلا أنه في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير 2022، تبنى البرلمان الدنماركي اقتراحًا لصالح مشاركة البلاد في سياسة الأمن والدفاع المشتركة ، بما في ذلك وكالة الدفاع الأوروبية والتعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO)، وذلك في 8 أبريل 2022. [ 19 ] وافق الناخبون الدنماركيون على إنهاء خيار الانسحاب في استفتاء أُجري في 1 يونيو 2022 ، [ 20 ] ودخل حيز التنفيذ في 1 يوليو. [ 21 ] بعد ذلك، شرعت البلاد في دراسة المشاركة في التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO)، [ 22 ] وهو ما وافق عليه البرلمان في مارس 2023. [ 23 ] [ 24 ] وافق مجلس الاتحاد الأوروبي على انضمام الدنمارك إلى التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO) في 23 مايو 2023. [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
المشاركون من خارج الاتحاد الأوروبي
منذ نوفمبر 2020، أصبح بإمكان الدول الثالثة أيضاً المشاركة في برنامج التعاون الهيكلي الدائم في مجال الطاقة (PESCO).
كندا والنرويج والولايات المتحدة
تشارك كندا والنرويج والولايات المتحدة في المشروع لتحسين القدرة على الحركة العسكرية في أوروبا. [ 28 ]
ديك رومى
في مايو/أيار 2021، تقدمت تركيا بطلب للمشاركة في مشروع التنقل العسكري، إلا أن النمسا عارضت ذلك، بالإضافة إلى التوترات القائمة مع اليونان وقبرص. [ 29 ] [ 30 ] وفي يونيو/حزيران 2022، التزمت فنلندا والسويد، بموجب مذكرة ثلاثية تم الاتفاق عليها في قمة مدريد 2022 ، بدعم مشاركة تركيا وحلفاء آخرين من خارج الاتحاد الأوروبي على أوسع نطاق ممكن في المبادرات القائمة والمستقبلية للسياسة الأمنية والدفاعية المشتركة للاتحاد الأوروبي، بما في ذلك مشاركة تركيا في مشروع التعاون الهيكلي الدائم بشأن التنقل العسكري، وذلك لتسهيل تصديق تركيا على طلب انضمام فنلندا والسويد إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو ) . [ 31 ] [ 32 ]
المملكة المتحدة
في 6 أكتوبر 2022، وخلال القمة الأولى للمجموعة السياسية الأوروبية ، تعهدت رئيسة الوزراء البريطانية ليز تروس بانضمام المملكة المتحدة إلى التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO) ومشروع التنقل العسكري التابع له. [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] وفي 15 نوفمبر 2022، دعا مجلس الاتحاد الأوروبي المملكة المتحدة للمشاركة في مشروع التنقل العسكري. [ 36 ]
سويسرا
في عام 2025، دعا مجلس الاتحاد الأوروبي سويسرا للانضمام إلى مشروع التنقل العسكري. [ 37 ] وأظهر استطلاع للرأي أُجري بعد شهرين من الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022 تأييدًا لانضمام سويسرا إلى التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO). [ 38 ]
الدول المحايدة
يضم برنامج التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO) دولتين من دول الاتحاد الأوروبي الثلاث التي تُعرّف نفسها بأنها محايدة (النمسا وأيرلندا)، وهو مصمم ليكون شاملاً قدر الإمكان من خلال السماح للدول بالانضمام أو الانسحاب وفقًا لسياساتها الخارجية الفريدة. اعتبر بعض أعضاء البرلمان الأيرلندي انضمام أيرلندا إلى برنامج PESCO بمثابة تخلي عن الحياد. وقد أُقرّ هذا الإجراء، حيث جادلت الحكومة بأن طبيعة الانضمام الاختيارية تسمح لأيرلندا "بالانضمام إلى عناصر مفيدة في برنامج PESCO مثل مكافحة الإرهاب والأمن السيبراني وحفظ السلام... ما لن نفعله هو شراء حاملات طائرات وطائرات مقاتلة". [ 39 ] في حين يشير منتقدو مشاركة أيرلندا إلى الالتزام بزيادة الإنفاق الدفاعي، أوضحت الحكومة أن الالتزام بنسبة 2% هو التزام جماعي، وليس لكل دولة على حدة. كما أوضحت الحكومة الأيرلندية أن أي زيادة في الإنفاق الدفاعي من جانب أيرلندا ستكون طفيفة. [ 40 ] أما مالطا، الدولة المحايدة الوحيدة التي لم تشارك، فقد جادلت بأنها ستنتظر وتراقب تطور برنامج PESCO، لمعرفة ما إذا كان سيؤثر على حياد مالطا. [ 18 ]
حلف شمال الأطلسي
على الرغم من أن تشكيل التعاون الهيكلي الدائم في مجال الأمن (PESCO) كان جزئياً نتيجةً للشكوك حول التزام الولايات المتحدة تجاه حلف الناتو، [ 3 ] إلا أن المسؤولين يؤكدون أن PESCO سيكون مكملاً لأمن الناتو وليس منافساً له. كما سلط الأمين العام لحلف الناتو ، ينس ستولتنبرغ، الضوء على أن التنقل العسكري يُعد مثالاً رئيسياً على التعاون بين الناتو والاتحاد الأوروبي. [ 41 ] [ 42 ]
الانتقادات والضغط من جانب الولايات المتحدة
أعربت الولايات المتحدة عن مخاوفها ونشرت "تحذيرات" بشأن التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO) عدة مرات، وهو ما يعتقد العديد من المحللين أنه مؤشر على خشيتها من فقدان نفوذها في أوروبا، إذ أن الاتحاد الأوروبي المكتفي ذاتيًا عسكريًا سيجعل حلف الناتو أقل أهمية بشكل متزايد. [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] وإلى جانب تعزيز التعاون العسكري، يسعى التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع أيضًا إلى دعم الصناعات الدفاعية للدول الأعضاء وخلق فرص عمل داخل الاتحاد الأوروبي، وهو ما انتقده العديد من السياسيين الأمريكيين خشية فقدان عائدات من دول الاتحاد الأوروبي (تبيع الولايات المتحدة في المتوسط أسلحة بقيمة تزيد عن مليار يورو سنويًا لدول الاتحاد الأوروبي). [ 47 ] [ 44 ] [ 48 ] وفقًا لفرانسواز غروسيتيه ، عضوة البرلمان الأوروبي من عام 1994 إلى عام 2019، تمارس الولايات المتحدة ضغوطًا قوية ضد زيادة التعاون العسكري بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، حتى أنها تدعو أعضاء البرلمان الأوروبي مباشرةً إلى "عشاءات خاصة" في محاولة لإقناعهم بالتصويت ضد أي توجيهات أو قوانين من شأنها تعزيز التعاون العسكري داخل الاتحاد الأوروبي. [ 49 ]
على الرغم من معارضة الولايات المتحدة لمبادرة التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO)، فقد أعربت عن رغبتها في المشاركة في مشروع التنقل العسكري عام 2021. [ 50 ] وقد أشار محللون أوروبيون إلى أن هذا قد يمثل محاولة لتقويض سياسة دفاعية أوروبية مستقلة من الداخل. [ 51 ] [ 52 ]
في عام 2025، أعربت المجر عن تشككها تجاه مبادرات التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO)، مفضلةً عمليات الشراء الدفاعية الثنائية والتنمية الصناعية الوطنية. [ 53 ] وقد أكدت استراتيجية الحكومة المجرية لعام 2025 على الحفاظ على القدرات الدفاعية المستقلة من خلال برامج مثل برنامج "زريني 2026"، [ 54 ] الذي يهدف إلى تقليل الاعتماد على الهياكل العسكرية فوق الوطنية للاتحاد الأوروبي.
الحوكمة
تتولى وكالة الدفاع الأوروبية وجهاز العمل الخارجي الأوروبي مهام أمانة التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO). [ 55 ] ويتم تحفيز المشاريع من خلال صندوق الدفاع الأوروبي التابع للمفوضية الأوروبية . ويوجد هيكل حوكمة ذو مستويين:
- على مستوى المجلس
- تتولى هذه اللجنة مسؤولية التوجيه العام للسياسات واتخاذ القرارات، بما في ذلك ما يتعلق بآلية التقييم لتحديد مدى وفاء الدول الأعضاء بالتزاماتها. ويقتصر التصويت على أعضاء التعاون الهيكلي الدائم في مجال التعاون (PESCO)، وتُتخذ القرارات بالإجماع (باستثناء القرارات المتعلقة بتعليق العضوية وانضمام أعضاء جدد، والتي تُتخذ بالأغلبية المؤهلة).
- مستوى المشاريع
- ستتولى الدول الأعضاء التي تساهم في كل مشروع إدارته، بما يتماشى مع القواعد العامة لإدارة المشاريع التي سيتم تطويرها على مستوى شامل.
قائمة المشاريع
بدأت مشاريع التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO) بقائمة تضم 50 فكرة، ثم جرى تقليصها إلى قائمة مختصرة من المشاريع الصغيرة. ومن المقرر تنفيذ مشاريع تسليح رئيسية في المستقبل (تستخدم قوات الاتحاد الأوروبي 178 نظام سلاح مختلفًا مقارنة بـ 30 نظامًا في الولايات المتحدة)، ولكن في البداية سيركز التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع على عمليات أصغر لوضع الأسس اللازمة. [ 7 ]
مشاريع PESCO اعتبارًا من فبراير 2021 والدول المشاركة حسب الفئة: [ 56 ] [ 57 ]
أنظمة الهواء
| اسم المشروع | اختصار | منسق | أعضاء المشروع | مراقب المشروع |
|---|---|---|---|---|
| طائرات بدون طيار أوروبية للذكور | يورودرون | |||
| مروحية هجومية أوروبية من طراز تايجر مارك 3 | ||||
| نظام الطائرات بدون طيار المضاد | C-UAS | |||
| هجوم إلكتروني محمول جوا | AEA | |||
| نظام دفاع جوي وصاروخي متكامل متعدد الطبقات | إملامد | |||
| صاروخ جو-جو قصير المدى مستقبلي | FSRM | |||
| الجيل القادم من المروحيات المتوسطة | مستشفى نورث جورجيا الطبي |
الأمن السيبراني - القيادة والسيطرة والاتصالات والاستخبارات والمراقبة والاستطلاع
| اسم المشروع | اختصار | منسق | أعضاء المشروع | مراقب المشروع |
|---|---|---|---|---|
| راديو أوروبي آمن معرف بالبرمجيات | إيسور | |||
| منصة تبادل المعلومات حول التهديدات الإلكترونية والاستجابة للحوادث | CTIRISP | |||
| فرق الاستجابة السريعة للهجمات الإلكترونية | العلاج الكلوي المستمر | |||
| نظام القيادة والسيطرة الاستراتيجي لبعثات السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة | ESC2 | |||
| منصة المنطاد الأوروبية ذات الغلاف الجوي العالي - قدرة الاستطلاع والمراقبة والاستخبارات | EHAAP | |||
| قيادة العمليات الخاصة للعمليات المشتركة الصغيرة مع قيادة العمليات التكتيكية للقوات الخاصة و قدرات التحكم | جمعية SJO | |||
| مبرمج قدرات الحرب الإلكترونية/التوافق التشغيلي لأجهزة الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع المستقبلية | JISR | |||
| مركز تنسيق مجال الأمن السيبراني والمعلومات | CIDCC |
التمكين - مشترك
| اسم المشروع | اختصار | منسق | أعضاء المشروع | مراقب المشروع |
|---|---|---|---|---|
| القيادة الطبية الأوروبية | التوافق الكهرومغناطيسي | |||
| شبكة من المراكز اللوجستية في أوروبا ودعم العمليات | NetLogHubs | |||
| القدرة على التنقل العسكري | مم | |||
| وظيفة تشغيل الطاقة | نهاية الملف | |||
| المراقبة الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية كخدمة | برمجيات CBRN كخدمة | |||
| عنصر تنسيق الدعم الجيولوجي والأرصاد الجوية والمحيطية | جيوميتوك شهادة التعليم الثانوي العامة | |||
| الإنذار المبكر والاعتراض في الوقت المناسب باستخدام أنظمة المراقبة المسرحية الفضائية | تويستر | |||
| المواد والمكونات اللازمة للتنافسية التكنولوجية في الاتحاد الأوروبي | ماك-يو | |||
| قدرات الاتحاد الأوروبي في مجال الحرب التعاونية | الحرب البيئية | |||
| نظام البنية التحتية الأوروبية العالمية لإدراج أنظمة الطائرات بدون طيار | غلوريا | |||
| بنية تحتية وشبكات اتصالات قوية | روكومين | |||
| نظام القيادة والتحكم والاستشعار في القطب الشمالي | وصول | |||
| عدادات بطاريات أجهزة الاستشعار | كوباس | |||
| الدور 2F |
الأرض - التكوينات - الأنظمة
| اسم المشروع | اختصار | منسق | أعضاء المشروع | مراقب المشروع |
|---|---|---|---|---|
| حزمة قدرات الإغاثة العسكرية القابلة للنشر في حالات الكوارث | DM-DRCP | |||
| مركبة قتال مشاة مدرعة / مركبة هجوم برمائية / مركبة مدرعة خفيفة | مركبة قتال مشاة جوية/مركبة هجومية جوية/مركبة خفيفة | |||
| وحدة عمليات الاستجابة للأزمات | EUFOR CROC | |||
| نظام أرضي متكامل بدون طيار | UGS | |||
| أنظمة أرضية متكاملة غير مأهولة 2 | IUGS2 | |||
| أنظمة صواريخ الاتحاد الأوروبي في ساحات المعارك البرية خارج نطاق الرؤية | الاتحاد الأوروبي بلو | |||
| أكاديمية التدريب على النقل الجوي للدفاع الأوروبي | EDA-TA |
البحرية
| اسم المشروع | اختصار | منسق | عضو المشروع | مراقب المشروع |
|---|---|---|---|---|
| أنظمة بحرية شبه مستقلة لإجراءات مكافحة الألغام | ماس إم سي إم | |||
| مراقبة وحماية الموانئ والمناطق البحرية | هارمسبرو | |||
| تطوير المراقبة البحرية | جامعة ميشيغان | |||
| حزمة قدرات التدخل تحت الماء المعيارية القابلة للنشر | حقيبة غوص | |||
| نظام بحري غير مأهول مضاد للغواصات | موز | |||
| كورفيت الدورية الأوروبية | EPC | |||
| طوربيد مضاد | AT&T | |||
| حماية البنية التحتية الحيوية لقاع البحر | CSIP |
فضاء
| اسم المشروع | اختصار | منسق | أعضاء المشروع | مراقب المشروع |
|---|---|---|---|---|
| حلول الملاحة الراديوية للاتحاد الأوروبي | أوراس | |||
| شبكة التوعية الأوروبية لمراقبة الفضاء العسكري | الاتحاد الأوروبي-SSA-N |
التدريب - المرافق
| اسم المشروع | اختصار | منسق | أعضاء المشروع | مراقب المشروع |
|---|---|---|---|---|
| المركز الأوروبي لمنح شهادات التدريب للجيوش الأوروبية | ETCCEA | |||
| التدريب على الطيران الشراعي في المناطق المرتفعة | التدريب H3 | |||
| مدرسة الاستخبارات الأوروبية المشتركة | JEIS | |||
| المركز الأوروبي المتكامل للتدريب والمحاكاة المشتركة | يوروسيم | |||
| مركز الاتحاد الأوروبي للأكاديميات والابتكار في مجال الأمن السيبراني | الاتحاد الأوروبي CAIH | |||
| مركز التدريب الطبي لقوات العمليات الخاصة | SMTC | |||
| ميدان تدريب الدفاع ضد المواد الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية | CBRNDTR | |||
| شبكة مراكز الغوص التابعة للاتحاد الأوروبي | الاتحاد الأوروبي للديمقراطية |
محتمل
تشمل مشاريع التعاون الهيكلي الدائم المحتملة في المستقبل التعاون الحكومي الدولي القائم بين جيوش الدول الأعضاء، والذي يقع حاليًا خارج إطار السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة:
القوات ومراكز القيادة:
- يوروكوربس
- قوة الدرك الأوروبية
- قيادة النقل الجوي الأوروبية
- القوة البحرية الأوروبية
- مركز تنسيق الحركة في أوروبا
الهيئات التي تعزز الاندماج:
انظر أيضاً
مبادرات أخرى للسياسة الأمنية والدفاعية المشتركة التي تم وضعها بعد إطلاق الاستراتيجية العالمية للاتحاد الأوروبي
- المراجعة السنوية المنسقة للدفاع (CARD)
- صندوق الدفاع الأوروبي
- EUGS ، الاستراتيجية العالمية للاتحاد الأوروبي
منظمات دفاعية "أوروبية" أخرى ليست حاليًا جزءًا من السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة، ولكن من المحتمل أن تصبح مشاريع تعاونية دائمة في مجال الدفاع
مراجع
- 1 2 3 يمكن إطلاق التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع بحلول نهاية عام 2017 ، دائرة العمل الخارجي الأوروبية، 8 سبتمبر 2017
- ↑ "التعاون الهيكلي الدائم (PESCO) - أول مشاريع PESCO التعاونية - نظرة عامة" (PDF) .
- 1 2 3 4 5 "المادة 42(6)، والمادة 43(1)، والمادة 46، والبروتوكول 10 من معاهدة الاتحاد الأوروبي المعدلة" (ملف PDF) . مجلس الاتحاد الأوروبي. 15 أبريل 2008.
- 1 2 3 حان وقت استيقاظ الجميلة النائمة ، ECFR 15/NOV/17
- 1 2 أنجيلا ميركل: الاتحاد الأوروبي لا يمكنه الاعتماد كلياً على الولايات المتحدة وبريطانيا بعد الآن ، صحيفة الغارديان، 28 مايو 2017
- ↑ هل تستطيع فرنسا وألمانيا جعل التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO) عمليةً فعّالةً نحو تحقيق الدفاع الأوروبي؟، صندوق مارشال الألماني، 6 أكتوبر 2017
- 1 2 التعاون العسكري الأوروبي: كيف ندافع عن أوروبا؟، يوراكتيف، 29 نوفمبر 2017
- ↑ «رومانيا تنضم إلى مبادرة الاتحاد الأوروبي للدفاع PESCO» . seenews.com . 17 أكتوبر 2017.
- ↑ «وزراء دفاع الاتحاد الأوروبي: يجب الارتقاء بالتعاون الدفاعي إلى مستوى جديد» . 7 سبتمبر/أيلول 2017. مؤرشف من الأصل في 18 أكتوبر/تشرين الأول 2017. تم الاطلاع عليه في 17 ديسمبر/كانون الأول 2017 .
- ↑ «الحكومة التشيكية تنضم إلى مشروع بيسكو الدفاعي - براغ مونيتور» . www.praguemonitor.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 أكتوبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 ديسمبر 2017 .
- ↑ "التعاون الهيكلي الدائم (PESCO) - قرار المجلس - التحضير للاعتماد" . مجلس الاتحاد الأوروبي . 2017-12-08 . تاريخ الاسترجاع: 2017-12-12 .
- ↑ "قرار المجلس بإنشاء التعاون الهيكلي الدائم (PESCO) وتحديد قائمة الدول الأعضاء المشاركة" (ملف PDF) . مجلس الاتحاد الأوروبي. 8 ديسمبر 2017. تاريخ الاطلاع: 18 فبراير 2018 .
- ↑ التعاون الدفاعي: المجلس يُنشئ التعاون الهيكلي الدائم (PESCO)، بمشاركة 25 دولة عضواً. مؤرشف بتاريخ 25 ديسمبر 2017 في Wayback Machine ، مجلس الاتحاد الأوروبي، 11 ديسمبر 2017
- ↑ "التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع: الاتحاد الأوروبي يمهد الطريق لاتحاد دفاعي" . دويتشه فيله . 13 نوفمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 18 نوفمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 16 نوفمبر 2017 .
- ↑ إرلانجر، ستيفن (13 نوفمبر 2017). "الاتحاد الأوروبي يقترب من قوة عسكرية مشتركة" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . مؤرشف من الأصل في 13 نوفمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 13 نوفمبر 2017 .
- ↑ «مالطا من بين ثلاث دول اختارت عدم الانضمام إلى اتفاقية الدفاع الجديدة للاتحاد الأوروبي» . تايمز أوف مالطا . ١١ ديسمبر ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٢ ديسمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١٢ ديسمبر ٢٠١٧ .
- ↑ «خمس وعشرون دولة من دول الاتحاد الأوروبي توقع اتفاقية دفاعية دائمة التعاون الهيكلي في مجال الدفاع» . دويتشه فيله . ١١ ديسمبر ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٢ ديسمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١٢ ديسمبر ٢٠١٧ .
- 1 2 "مالطا ستنتظر وترى قبل اتخاذ قرار بشأن اتفاقية الدفاع التعاونية الدائمة بين مالطا وتركيا، حسبما صرح مسقط " . MaltaToday.com.mt
- ^ "V 66 Om et fælles EU-forsvar" . فولكتينج . 2022-04-08 . تم الاسترجاع بتاريخ 2022-06-20 .
- ↑ «الدنمارك تصوّت بأغلبية ساحقة للانضمام إلى سياسة الدفاع المشتركة للاتحاد الأوروبي» . صحيفة الغارديان . 1 يونيو 2022.
- ↑ "قائمة قوانين الاتحاد المعتمدة بموجب المادة 26(1) والمادة 42 والمواد من 43 إلى 46 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، والتي تُطبق على الدنمارك اعتبارًا من 1 يوليو 2022. 2022/C 263/05" . الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي . C (262): 11. 2022-07-08 . تاريخ الاطلاع: 2023-03-26 .
- ↑ «الدنماركيون يصوتون بنعم لإلغاء خيار الانسحاب من برنامج الدفاع التابع للاتحاد الأوروبي - إليكم الخطوات التالية» . وزارة الخارجية (الدنمارك) . 2022-06-02 . تاريخ الاطلاع: 2022-06-05 .
- ↑ «الدنمارك تصوّت للانضمام إلى وكالة الدفاع الأوروبية» . صحيفة كوبنهاغن بوست . 23 مارس 2023. تاريخ الاطلاع: 26 مارس 2023 .
- ↑ شومسكي، تشارلز (24 مارس 2023). "البرلمان الدنماركي يصوّت للانضمام إلى وكالة الدفاع الأوروبية" . يوراكتيف . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مارس 2023 .
- ↑ ويناندي، كريستيان (23 مايو 2023). "إنجاز دفاعي هام: الدنمارك تنضم رسميًا إلى التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO)" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2023 .
- ↑ "التعاون الدفاعي للاتحاد الأوروبي: المجلس يرحب بانضمام الدنمارك إلى التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO) ويطلق الموجة الخامسة من مشاريع PESCO الجديدة" . مجلس الاتحاد الأوروبي . 23 مايو 2023. تاريخ الاطلاع: 27 مايو 2023 .
- ↑ «قرار المجلس (CFSP) 2023/1015 الصادر في 23 مايو 2023، والذي يؤكد مشاركة الدنمارك في التعاون الهيكلي الدائم (PESCO)، ويعدل القرار (CFSP) 2017/2315 المنشئ للتعاون الهيكلي الدائم (PESCO) والمحدد لقائمة الدول الأعضاء المشاركة» . الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي . L (136): 73. 2023-05-24.
- ↑ "مشاريع التعاون الهيكلي الدائم في مجال التنقل العسكري" . الاتحاد الأوروبي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-05-2025 .
- ↑ برزوزوفسكي، ألكسندرا (17 مايو 2021). "طلب تركيا المشاركة في مشروع عسكري للاتحاد الأوروبي يُنظر إليه على أنه "حصان طروادة"" . www.euractiv.com .
- ↑ نويان، أوليفر (27 يوليو/تموز 2021). " النمسا تعارض مسعى تركيا للانضمام إلى مشروع الاتحاد الأوروبي العسكري" . www.euractiv.com
- ↑ "ما كسبته تركيا بنفوذها في حلف الناتو" . 29 يونيو 2022.
- ↑ "مذكرة ثلاثية" (PDF) .
- ↑ "العلاقات بين المملكة المتحدة وأوروبا تسير أخيراً في الاتجاه الصحيح" . تشاتام هاوس - مركز أبحاث الشؤون الدولية . 24 يناير 2023.
- ↑ تيرنر، كريستيان (14 أكتوبر 2022). "ولادة الجماعة السياسية الأوروبية - ماذا بعد؟" . المملكة المتحدة في أوروبا متغيرة .
- ↑ "المجموعة السياسية الأوروبية في سياق عالمي" . المركز الدولي لدراسات التنمية . 10 يناير 2023.
- ↑ " التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع: ستُدعى المملكة المتحدة للمشاركة في مشروع التنقل العسكري" . www.consilium.europa.eu
- ↑ «التعاون الهيكلي الدائم في مجال التعاون (PESCO): ستُدعى سويسرا للمشاركة في مشروع "التنقل العسكري"» . مجلس الاتحاد الأوروبي . 13 يناير 2025. تاريخ الاطلاع: 21 مايو 2025 .
- ↑ الحرب في أوكرانيا تدفع سويسرا إلى تحدي حيادها الذي دام طويلاً ، بي بي سي نيوز، 7 مايو 2022
- ↑ «البرلمان يصوّت للانضمام إلى منظمة الدفاع الأوروبية» . RTÉ.ie. 7 ديسمبر 2017.
- ↑ «التعاون الدفاعي للاتحاد الأوروبي لا يشكل تهديداً للحياد الأيرلندي» . صحيفة ذا آيريش تايمز .
- ↑ الاتحاد الأوروبي يوقع اتفاقية دفاعية مشتركة في استعراض للوحدة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، يوراكتيف، 9 نوفمبر 2017
- ↑ الأمين العام لحلف الناتو يرحب بالتعاون الهيكلي الدائم في مجال التعاون الهيكلي، ويؤكد على ضرورة التكامل ، حلف الناتو، 14 نوفمبر 2017
- ↑ زيلا، بنيامين (2020). نهاية مؤسسات الأمن الأوروبية؟ السياسة الخارجية والأمنية المشتركة للاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي . برلين، ألمانيا: سبرينغر نيتشر. ص 98 وما بعدها. ISBN 9783030421601.
- 1 2 ناوميسكو، فالنتين (2019). الاتحاد الأوروبي الجديد واستراتيجيته العالمية: من خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي إلى التعاون الهيكلي الدائم في مجال الأعمال . نيوكاسل أبون تاين، إنجلترا: دار نشر كامبريدج سكولارز. ص 14 وما بعدها. ISBN 978-1-5275-4182-5. OCLC 1132792079 .
- ↑ ليوبراخت، كريستيان؛ هاميلتون، ريانا (2019). "فرص جديدة في السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة: الانضمام إلى التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO)" . المجلة الأسترالية والنيوزيلندية للدراسات الأوروبية . 11 (3). doi : 10.30722/anzjes.vol11.iss3.15109 . hdl : 1974/29833 . ISSN 1836-1803 .
- ↑ دان، جوناثان (2020). "التعاون الهيكلي الدائم للاتحاد الأوروبي: الآثار المترتبة على الأمن عبر الأطلسي". المنتدى الاستراتيجي، معهد الدراسات الاستراتيجية الوطنية .
- ↑ "جداول المستوردين/المصدرين TIV" . sipri.org . معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام. 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يناير 2021 .
- ↑ فيوت، دانيال (2019). الحبة السامة: الدفاع الأوروبي بشروط أمريكية؟ بروكسل، بلجيكا: معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية. ISBN 978-92-9198-806-8.
- ↑ "Braucht Europe eine Armee؟" . يوتيوب . آرتي. 2020-05-05 . تم الاسترجاع بتاريخ 2021-01-01 .
- ↑ «الولايات المتحدة مستعدة لمساعدة الاتحاد الأوروبي على تسريع تحركات القوات لمواجهة التحدي الروسي» . برلين/واشنطن: رويترز. 2 مارس 2021. مؤرشف من الأصل في 5 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2021 .
- ↑ ريكر، بيرنيل (2021). "التكامل الدفاعي المتباين في ظل القيادة الفرنسية". مجلة الشؤون الخارجية الأوروبية . 26 : 111-126 . doi : 10.54648/EERR2021029 . S2CID 248273479 .
- ^ كمبين، رونجا. شتيفتونغ فيسنشافت أوند بوليتيك (2021). "السياسة الفرنسية والأمنية في ظل الرئيس ماكرون: Konsequenzen für die deutsch-französische Zusammenarbeit" . SWP-Studie (باللغة الألمانية). دوى : 10.18449/2021S04 .
فرانكريش فورشتيت إنسبيسوندير، حيث أن الولايات المتحدة الأمريكية هي إحدى شركات PESCO- وEVF-Vorhaben التي تعمل على تطوير GSVP لتدفق النحل.
- ↑ "مبدأ السيادة أولاً في المجر: من عهد هابسبورغ إلى الفيدرالية الأوروبية إلى الاستقلال العسكري في زريني 2026" . grosswald.org - معلومات استخباراتية منتقاة حول الجغرافيا السياسية والتكنولوجيا العسكرية والأمن من الحدود الاستراتيجية لأوروبا . 2025-03-20 . تاريخ الاطلاع: 2025-03-27 .
- ↑ "مراحل زنيني المجرية 2026: إعادة هيكلة عسكرية في أوروبا الوسطى" . grosswald.org - معلومات استخباراتية منتقاة حول الجغرافيا السياسية والتكنولوجيا العسكرية والأمن من الحدود الاستراتيجية لأوروبا . 2024-12-02 . تاريخ الاطلاع: 2025-03-27 .
- ↑ "التعاون الهيكلي الدائم: مسار مؤسسي للدفاع الأوروبي" « شبكة مدونات CSS" . isnblog.ethz.ch .
- ↑ "قائمة مشاريع PESCO - قرار المجلس" (PDF) .
- ↑ "مشاريع بيسكو" (ملف PDF) .
- ↑ "تحديث: الدنمارك تنضم إلى مشروع التنقل العسكري PESCO" . www.janes.com . تاريخ الاسترجاع: 8 أبريل 2024 .
روابط خارجية
- التعاون المنظم الدائم
- جهاز العمل الخارجي الأوروبي
- العلاقات الخارجية للاتحاد الأوروبي
- سياسة الأمن في الاتحاد الأوروبي
- جيش الاتحاد الأوروبي
- سياسة الأمن والدفاع المشتركة
