منطقة

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

التحسيل ( بالهندوستانية: [ t̪ɛɦˈsiːl ] )، والمعروف أيضًا باسم التالوك ( من العربية تعلق )، هو تقسيم إداري محلي في الهند وباكستان . وهو عبارة عن منطقة فرعية داخل مقاطعة ، تشمل المنطقة المأهولة بالسكان التي تُعد مركزها الإداري، مع إمكانية وجود مدن إضافية، وعادةً ما تضم ​​عددًا من القرى . [ 1 ] وقد حلت هذه المصطلحات في الهند محل مصطلحات سابقة، مثل بارغانا ( pergunnah ) وثانا . [ 2 ]

في ولايتي أندرا براديش وتيلانجانا ، استُحدث نظام إداري جديد يُسمى "ماندال" (دائرة) ليحل محل نظام "تيهسيل". الماندال أصغر حجمًا من التيهسيل، ويهدف إلى تسهيل الحكم الذاتي المحلي في نظام "بانشايات" . [ 3 ] أما في ولايات غرب البنغال وبيهار وجهارخاند ، فتُعدّ " وحدات تنمية المجتمع " (CDBs) وحدة إدارية شعبية مُخوّلة، تحل محل التيهسيل.

يُعدّ مكتب التحصيل مسؤولاً بشكل أساسي عن إدارة إيرادات الأراضي، إلى جانب الانتخابات والوظائف التنفيذية. وهو الجهة التنفيذية العليا المسؤولة عن سجلات الأراضي والمسائل الإدارية ذات الصلة. يُطلق على المسؤول الرئيسي اسم " التحصيلدار " أو، بشكل أقل رسمية، " التالوكدار " أو "مُخَفِّر التالوك " . في السياق الإداري الهندي، يُعتبر التحصيل أو التالوك وحدة إدارية فرعية. في بعض الحالات، تتداخل التحصيلات مع " البلوكات " (كلوكات اتحادات المجالس المحلية أو بلوكات تنمية المجالس المحلية). تتبع التحصيلات إدارة الأراضي والإيرادات ويرأسها التحصيلدار، بينما تتبع البلوكات إدارة التنمية الريفية ويرأسها مسؤول تنمية البلوك . على الرغم من أنهما قد يغطيان نفس المناطق الجغرافية أو مناطق متشابهة، إلا أنهما يؤديان وظائف إدارية مختلفة. [ 4 ]

على الرغم من أن وحدات التحصيل قد تتشارك أحيانًا نفس المساحة مع تقسيم فرعي من قسم الإيرادات، يُعرف باسم كتل الإيرادات ، إلا أنهما كيانان منفصلان. فعلى سبيل المثال، تنقسم مقاطعة رايبور في تشاتيسغار إداريًا إلى 13 وحدة تحصيل و15 كتلة إيرادات. [ 5 ] ومع ذلك، غالبًا ما يتم الخلط بينهما.

خلفية

تُقسّم الهند، بوصفها دولة شاسعة، إلى العديد من الولايات والأقاليم الاتحادية لأغراض إدارية. وتُعرف التقسيمات الفرعية لهذه الولايات باسم المقاطعات ( زيل ، المفرد زيلا ، باللغة الهندية: ज़िले، ज़िला). وتنقسم هذه المقاطعات بدورها إلى العديد من التقسيمات الفرعية ، وهي التقسيمات الإدارية (التحصيلات أو التالوكات). وتنقسم هذه التقسيمات الفرعية بدورها إلى قرى إدارية . [ 6 ] في البداية، كان هذا التقسيم يهدف إلى تحصيل إيرادات الأراضي والأغراض الإدارية. أما الآن، فتُدار هذه التقسيمات الفرعية بالتنسيق مع إدارات حكومية أخرى كالتعليم والزراعة والري والصحة والشرطة، وغيرها. وعادةً ما يكون للإدارات الحكومية المختلفة مكاتب على مستوى التحصيل أو التالوك لتيسير الحكم الرشيد وتوفير الخدمات للمواطنين بسهولة.

التسمية

في الهند، يُستخدم مصطلح "تهسيل" بشكل شائع في الولايات الشرقية مثل أوديشا ، ويُنطق عادةً (تهسيل/Tahasil)، وفي جميع الولايات الشمالية . أما في ماهاراشترا ، وغوجارات ، وغوا ، وكارناتاكا ، وكيرالا ، وتاميل نادو ، فيُستخدم مصطلح "تالوكا" أو "تالوك" بشكل أكثر شيوعًا. [ 7 ] في شرق الهند ، يُستخدم مصطلح " التقسيم الفرعي " بدلًا من "تهسيل" في أوديشا ، وبيهار ، وآسام ، وجهارخاند، والبنغال الغربية ، بالإضافة إلى أجزاء كبيرة من شمال شرق الهند ( مانيبور ، وميغالايا ، وميزورام ، وسيكيم ، وتريبورا ). وفي أروناتشال براديش وناغالاند ، تُسمى هذه التقسيمات " دائرة " .

تُستخدم مصطلحات "تحصيل" و"تالوك" وما شابهها من صيغ في اللغة الإنجليزية دون ترجمة إضافية. ولأن هذه المصطلحات غير مألوفة لدى الناطقين بالإنجليزية خارج شبه القارة الهندية ، فقد استُخدمت كلمة "مقاطعة" أحيانًا كشرح لها ، على أساس أن التحصيل، مثل المقاطعة، وحدة إدارية أعلى هرميًا من المدينة أو البلدة أو القرية المحلية، ولكنها تابعة لولاية أو إقليم أكبر. يوجد في الهند وباكستان مستوى هرمي متوسط ​​(أو أكثر من مستوى، على الأقل في بعض أجزاء الهند): وهو المقاطعة ، والتي تُترجم أحيانًا أيضًا إلى "مقاطعة" . وفي كلتا الحالتين، لا يُعدّ هذا التشبيه دقيقًا تمامًا.

هيكل المنظمة

يُعدّ رئيس قسم الضرائب (التحصيلدار) المسؤول الحكومي الرئيسي في كل قسم أو منطقة إدارية (تحصيلدار). [ 8 ] في بعض الولايات، تُستخدم مسميات مختلفة مثل رئيس المنطقة الإدارية (تالوكدار)، رئيس المقاطعة الإدارية (مامليدار)، رئيس المقاطعة الإدارية (أمالدار)، ومسؤول المنطقة الإدارية (ماندال). في العديد من ولايات الهند، يعمل رئيس قسم الضرائب كقاضٍ تنفيذي في ذلك القسم. لكل قسم مكتب يُسمى مكتب القسم أو مكتب رئيس قسم الضرائب في مكان مُحدد داخل منطقة القسم يُعرف باسم مقر القسم. رئيس قسم الضرائب هو المسؤول عن مكتب القسم، وهو ما يُشابه منصب مدير المقاطعة أو رئيس المحافظة على مستوى المقاطعة.

في جميع أنحاء الهند، يوجد نظام هيئات محلية/مجالس قروية (بانشايات) ثلاثي المستويات داخل الولاية. في أعلى هذا النظام توجد الزيلّا/مجلس الزيلّا (باريشاد). أما المستوى الثاني فهو مجلس التالوكا/مجلس الماندال/لجنة المجلس/وحدة تنمية المجتمع، ويليها مجالس القرى أو مجالس القرى. تضم هذه المجالس، على المستويات الثلاثة، أعضاءً منتخبين من الناخبين المؤهلين في التقسيمات الفرعية المحددة. يشكل هؤلاء الأعضاء المنتخبون الهيئات التي تساعد الإدارة في وضع السياسات، وتنفيذ مشاريع التنمية، وإيصال شكاوى عامة الناس إلى الإدارة.

نايابات هي الجزء الأدنى من التقسيم الإداري (تيهسيل) وتتمتع ببعض الصلاحيات المشابهة للتقسيم الإداري. ويمكن فهمها على النحو التالي: التقسيم الإداري هو وحدة إدارية فرعية تابعة لمقاطعة، وبالمثل، فإن نايابات هي وحدة إدارية فرعية تابعة لتقسيم إداري. [ 9 ]

لكل مقاطعة (تالوك) في الهند مقرٌّ رسميٌّ (مدينة/بلدة/قرية) ضمن نطاق اختصاصها. ويُعدّ مكتب التالوك مقرًّا لرئيس البلدية (تيسيلدار) أو رئيس المقاطعة (أمالدار) أو رئيس المقاطعة (تالوكدار)، وهو المسؤول الحكوميّ المُشرف على إدارة المقاطعة. ويتعيّن عليه زيارة القرى الواقعة ضمن نطاق اختصاصه حسب الحاجة. ويخضع مكتب التالوك لإشراف دائرة الإيرادات في حكومة الولاية المعنية في جمهورية الهند. ويضمّ كل مكتب تالوك في ولاية كارناتاكا أقسامًا مختلفة، مثل الإيرادات والانتخابات وسجلات الأراضي والقاضي التنفيذي، وغيرها، ويشرف عليها ضباط الأقسام أو نواب رؤساء البلديات. [ 10 ] وفي ولاية كارناتاكا ، الهند، تُقسّم كل مقاطعة (تالوك) إلى عددٍ من الوحدات الإدارية ( هوبلي) ، والتي تضمّ بدورها العديد من مجالس القرى (غراما بانشايات).

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "tehsil" . قاموس ليكسيكو الإنجليزي البريطاني . مطبعة جامعة أكسفورد . مؤرشف من الأصل في 22 مارس 2020.
  2. ↑ دوت، أشوك ك.؛ نوبل، ألين ج.؛ كوستا، فرانك ج.؛ ثاكور، سودير ك.؛ ثاكور، راجيف؛ شارما، هاري س. (15 أكتوبر 2015). التنوع المكاني والديناميات في الموارد والتنمية الحضرية: المجلد 1: الموارد الإقليمية . سبرينغر. ISBN 9789401797719– عبر كتب جوجل.
  3. ↑ راجيف بالاكريشنان (2007)، المسارات التشاركية: مشاركة الناس في مبادرات التنمية ، بيرسون إديوكيشن إنديا، ص 65 وما بعدها، رقم ISBN  978-81-317-0034-1
  4. ↑ شارما، أ.ك. (2012). السكان والمجتمع . نيودلهي: شركة كونسيبت للنشر. ص 53. ISBN  978-81-8069-818-7. الهدف الرئيسي من التعداد هو توفير بيانات عن حجم وتكوين سكان الهند وتقسيماتها الجغرافية، أي سكان الولايات والأقاليم الاتحادية والمقاطعات والكتل والقرى المختلفة.
  5. ↑ رحمن، سيد أمانور، محرر. (2006). الهند الجميلة: تشاتيسغار . نيودلهي: دار النشر المرجعية. ص 34. ISBN  978-81-8405-017-2.
  6. ↑ "مادة التربية المدنية للصف السادس: باكناهاياتي راج" . www.excellup.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 أغسطس 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أكتوبر 2018 .
  7. ↑ "taluk" . dictionary.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2016 .
  8. ↑ "ملاحظات حول الإدارة الريفية - منهج التربية المدنية للصف السادس في ولاية تاميل نادو" . www.nextgurukul.in . تاريخ الاطلاع: ١٢ أكتوبر ٢٠٢١ .
  9. ↑ "القائمة الكاملة للوحدات الإدارية الجديدة" . غريتر كشمير . 14 مارس 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أغسطس 2020 .
  10. ↑ "مكتب المقاطعة" . حكومة ولاية كارناتاكا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مارس 2025 .